Suomi maksaa vahingonkorvauksia mongolialaiselle sairaanhoitajalle Anudari Boldbaatarille, jota oltiin karkottamassa maasta.
Boldbaatarille maksetaan noin 5 300 euroa julkisen vallan käytöstä aiheutuneesta vahingosta. Osa korvauksesta on hyvitystä perusoikeuden loukkaamisesta.
”Olen näiden tapahtumien aikana tuntenut itseni hyvin yksinäiseksi ja haavoittuvaksi. Nyt olen iloinen tästä päätöksestä”, Boldbaatar sanoo.
Valtiokonttori antoi huhtikuun alussa päätöksen, jossa Maahanmuuttovirasto saa vakavia moitteita toiminnastaan tapauksessa.
Lähes kaksi vuotta kestänyt piina alkoi joulukuussa 2020.
Silloin Boldbaatar sai Maahanmuuttovirastosta kielteisen oleskelulupapäätöksen, joka oli johtamassa karkotukseen.
Virasto teki Boldbaatarista perusteettomaksi osoittautuneen tutkintapyynnön poliisille.
Boldbaatar oli opiskellut ja valmistunut Suomessa sairaanhoitajaksi. Hän hoiti Husin teho-osastolla koronapotilaita. Suomessa on pulaa hoitajista.
Boldbaatar jäi jumiin Suomeen eikä voinut matkustaa Mongoliaan tapaamaan perhettään tai Britanniaan aviomiehensä luo. Ilman oikeusprosessia aviomies olisi myös voinut muuttaa Suomeen.
”Maahanmuuttovirasto teki minusta väärän ilmiannon ja virheellisen rikosilmoituksen, mikä aiheutti suurta haittaa maineelleni”, Boldbaatar sanoo.
Kohtalokas virhe oli epäillä Boldbaatarin käyttämän ulkomaisen Revolut-pankin tiliotetta väärennetyksi.
Virasto ei osannut tulkita tilin katevarauksia vaan esitti, että tiliotteessa olisi ollut paljon laskuvirheitä.
Tiliotteen merkintöihin liittyneet epäselvyydet olisi voitu välttää, Valtiokonttori toteaa. Olisi vain pitänyt pyytää Boldbaatarilta selvitys asiasta, ennen kuin tehtiin päätöksiä.
Näin olisi voitu välttää kahden vuoden oikeustaistelu, joka johti syyttämättäjättämispäätökseen ja hallinto-oikeuden päätökseen.
Kielteisen päätöksen perusteluista salattiin olennaisia osia. Boldbaatar sai vasta poliisikuulustelun yhteydessä tietää, mistä virasto häntä epäili.
Maahanmuuttovirasto perusteli salaamista sillä, että perusteiden avaaminen olisi paljastanut viraston ”taktisia ja teknisiä menetelmiä, joista tiedon antaminen asianosaiselle on ollut vastoin erittäin tärkeää yleistä etua”.
Näin ei Helsingin hallinto-oikeuden mukaan kuitenkaan ollut. Salaaminen oli vastoin julkisuuslakia.
Virhe julkisuuslain tulkinnassa johti Valtiokonttorin mukaan toiseen virheeseen eli siihen, että virasto jätti kuulematta Boldbaataria väärennysepäilyssä. Se taas oli hallintolain vastaista.
Maahanmuuttovirasto selitti Valtiokonttorille, että virastossa vasta perehdyttiin siihen, miten salaukseen johtanutta tulkintaa ”taktisista ja teknisiä menetelmistä” tulisi soveltaa.
Valtiokonttori kuitenkin korostaa korkeimman oikeuden aiempaa kantaa, että viranomaiselle on erityisen tärkeää toimia moitteettomasti sen ihmisen kannalta, jonka oikeuksiin toimi kohdistuu.
Jäi epäselväksi, oliko Maahanmuuttovirasto harkinnut tilannetta kokonaisuutena.
Maahanmuuttovirasto myönsi virheensä tuoreeltaan joulukuussa 2022 HS kerrottua Boldbaatarin tilanteesta. Viraston kanta tutkintapyynnön tekemiseen on, että viranomaisen tulee edistää yleistä etua saattamalla havaitsemansa rikosepäilyt tutkittaviksi.
Maahanmuuttovirasto on myös arvioinut ja muuttanut toimintatapojaan.
Lopuksi Valtiokonttori huomauttaa perustuslaista, jonka mukaan julkisen vallan on turvattava perus- ja ihmisoikeudet. Nyt Boldbaatarin perusoikeudet eivät toteutuneet täysmääräisesti.
Saatuaan Helsingin hallinto-oikeudelta marraskuussa 2022 määräyksen käsitellä Boldbaatarin hakemus uudestaan Maahanmuuttovirasto myönsi luvan.
Boldbaatar oli kuitenkin jo päättänyt muuttaa Suomesta ja asettua aviomiehensä kanssa Britanniaan.
Marraskuussa 2022 Anudari Boldbaatar jätti Suomen. Hän muutti Britanniaan.
Valtiokonttorin päätös oli myönteisempi kuin mitä Boldbaatar olisi odottanut. Hänelle on tärkeää, että Maahanmuuttovirasto myöntää Valtiokonttorille edelleen, että hänen tapauksessaan tehtiin virheitä.
”Toivon, että tämä päätös on viimeinen piste koettelemuksessani. Toivon myös, että tämä vaikuttaa tuleviin päätöksiin vastaavassa tilanteessa olevien avuksi”, Boldbaatar sanoo.
Tosin Boldbaatar pelkää, että hänelle virheellisesti annettu kielteinen oleskelulupa ja karkotuspäätös voivat vaikeuttaa viisumien saamista. Silloin hänen on varauduttava selvittämään tapahtunutta yhä uudestaan.
