Melkein kuin juo­ru­ka­len­te­ri

Sidonnaisuusrekisteri paljastaa keskeisten kuntapäättäjien ja viranhaltijoiden sidonnaisuudet.

Kunnissa on tehty iso työ sidonnaisuusrekisterien kokoamiseksi. Rekisterin toivotaan lisäävän kuntalaisten luottamusta päättäjiinsä. (Piirros on tehty ennen Raahen ja Vihannin kuntaliitosta.)
Kunnissa on tehty iso työ sidonnaisuusrekisterien kokoamiseksi. Rekisterin toivotaan lisäävän kuntalaisten luottamusta päättäjiinsä. (Piirros on tehty ennen Raahen ja Vihannin kuntaliitosta.)

Raahen, Pyhäjoen ja Siikajoen verkkosivuille on ilmestynyt syksyn aikana sidonnaisuusrekisterit. Niihin on koottu tiedot keskeisten luottamushenkilöiden ja johtavien viranhaltijoiden sidonnaisuuksista ja myös merkittävästä varallisuudesta.

Tietojen julkistamista vaatii kuntalaki. Se edellyttää, että kunnat ja myös kuntayhtymät pitävät rekisteriä julkisesti näkösällä ja ajan tasalla. Velvoite tuli voimaan kesäkuun alussa.

Raahen kaupungin julkaisemalla listalla oli keskiviikkona 50 nimeä.

–Vain yksi nimi puuttuu ja sekin on tulossa listalle aivan lähiaikoina. Tilanne on siis erittäin hyvällä mallilla, Raahen tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Kauko Lumiaho kertoo.

Lumiaho myöntää, että muutamia ilmoitusvelvollisia on jouduttu patistelemaan.

–Sidonnaisuusrekisterin kokoamisen eteen on tehty töitä. Onneksi suhtautuminen tietojen antamiseen on ollut voittopuolisesti asiallista.

Kysymyksiäkin on herännyt.

–On ihmetelty, ollaanko nyt perustamassa verokalenterin kaltaista esillepanoa. Mutta koska laki vaatii tiedot julkaisemaan, niin lain mukaan meidän on toimittava, Lumiaho alleviivaa.

Siikajoen tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Iikka Yrjänä arvioi, että ilmoitusvelvolliset ovat olleet aktiivisia asian suhteen.

–Kuusi oli sellaista, joilta jouduimme pyytämään uudestaan ilmoitusta, kun eivät tulleet määräaikaan mennessä. Heistä yhdeltä taitaa puuttua edelleen.

Siikajoen kunnanvaltuuston jäsen ja sivistyslautakunnan puheenjohtaja Keijo Mustonen joutui tekemään ilmoitukset kolmelle taholle.

–Kunnan lisäksi hyvinvointikuntayhtymälle, jonka hallinnossa olen mukana, samoin valtiolle, koska toimin lautamiehenä.

Mustonen toivoo, että sidonnaisuusrekisteri auttaisi osaltaan jääviyskysymyksissä, joihin päätöksenteossa törmätään.

–Muilta osin suhtaudun koko rekisteriin aika kriittisesti. Mutta kun laki velvoittaa, niin sen mukaan toimitaan.

Pyhäjoen kunnassa ilmoitus puuttui keskiviikkona vielä neljältä ilmoitusvelvolliselta, sivistystoimenjohtaja Antero Tervonen kertoo.

–Minulla on tässä rekisteriasiassa vain teknisen avustajan rooli. Varsinaista patistelijan virkaa hoitaa tarkastuslautakunta. Pari kertaa olen järjestelmän kautta lähettänyt muistutuksen.

Kuntaliiton mukaan sidonnaisuuksien ilmoittaminen lisää päätöksenteon avoimuutta ja läpinäkyvyyttä. "Sidonnaisuuksien ilmoittamisella ja rekisterin julkaisemisella internetissä pyritään turvaamaan kunnan asukkaiden luottamusta hallinnon riippumattomuuteen ja puolueettomuuteen.

Sidonnaisuuksia koskeva sääntely edistää myös korruption torjuntaa."

Ilmoitusvelvollinen henkilö on itse vastuussa sidonnaisuusilmoituksensa tekemisestä ja sidonnaisuustietojensa oikeellisuudesta. Hänen on myös viivytyksettä ilmoitettava sidonnaisuuksissaan tapahtuvista muutoksista. Rekisterin pitäjänä tarkastuslautakunta on puolestaan vastuussa siitä, että sidonnaisuusrekisteri on ajan tasalla eikä sisällä virheellistä tietoa.

Ilmoitusvelvollisia luottamushenkilöitä ovat kaupungin- ja kunnanhallituksen jäsenet ja varajäsenet, valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat, maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamia tehtäviä hoitavan toimielimen jäsenet ja varajäsenet (ympäristölautakunta ja tekninen lautakunta), sekä lautakuntien (muiden) puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat.

Ilmoitusvelvollisia viranhaltijoita ovat kaupungin- ja kunnanjohtaja, kaupungin- ja kunnanhallituksen esittelijät sekä lautakuntien esittelijät.

Rekisteriin pitää ilmoittaa elinkeinotoimintaa (liike- ja ammattitoimintaa) harjoittavan yrityksen tai muun yhteisön johtotehtävät ja luottamustoimet.

Merkittäväksi varallisuudeksi, joka tulee ilmoittaa, katsotaan elinkeinotoiminta tai sijoitustoiminta, jolla voi olla merkitystä luottamus- tai virkatehtävien hoitamisessa. Samoin kiinteistöjen tai asunto-osakeyhtiöiden osakkeiden omistus omassa kunnassa tai muulla alueella, johon päätöksenteko kohdistuu.

Myös merkittävästä velasta tai takauksesta tulee ilmoittaa.