Länsi-Suomen - Aluehallintovirasto

Länsi- ja Sisä-Suomi<br />

Päätös<br />

Nro 29/2011/2<br />

Dnro LSSAVI/20/04.09/2010<br />

Annettu julkipanon jälkeen<br />

1.4.2011<br />

ASIA<br />

HAKIJAT<br />

Pohjapadon rakentaminen Iso Ruuhijärven laskuojaan, Alavus<br />

Raimo Tanila ym.<br />

ASIAN AIKAISEMMAT VAIHEET<br />

Länsi-<strong>Suomen</strong> ympäristölupavirasto oli 27.9.2004 antamallaan lainvoiman<br />

saaneella päätöksellä nro 80/2004/4 jättänyt sikseen Ossi Kallio-Kujalan,<br />

Liisa Koiviston, Raimo Tanilan, Raila Mäkisen ja Mika Heikkilän hakemuksen<br />

padon pysyttämisestä Iso Ruuhijärven laskuojassa Sulkavan kylässä<br />

Alavuden kaupungissa, koska hakijat eivät olleet täydentäneet hakemustaan<br />

eikä asiaa voitu ratkaista jo saadun selvityksen perusteella.<br />

Länsi-<strong>Suomen</strong> ympäristölupavirasto oli 27.9.2004 Veikko Rantalan, Risto<br />

Rantalan ja Eero Suhosen hallintopakkohakemukseen antamallaan päätöksellä<br />

nro 81/2004/4 velvoittanut Raimo Tanilan ja Ossi Kallio-Kujalan<br />

poistamaan Iso Ruuhijärven laskuojaan rakennetun padon 30.11.2004<br />

mennessä heille kummallekin erikseen asetetun 500 euron sakon uhalla.<br />

Vaasan hallinto-oikeus oli 25.10.2005 antamallaan lainvoiman saaneella<br />

päätöksellä nro 05/0251/2 pysyttänyt ympäristölupaviraston päätöksen,<br />

mutta pidentänyt ajan kulumisen vuoksi määräaikaa velvoitteen toteuttamiselle<br />

30.11.2005 saakka.<br />

Länsi-<strong>Suomen</strong> ympäristölupavirasto oli 22.11.2005 antamallaan lainvoiman<br />

saaneella päätöksellä nro 142/2005/4 jättänyt sikseen Mika Heikkilän,<br />

Ossi Kallio-Kujalan, Liisa Koiviston, Raila Mäkisen ja Raimo Tanilan hakemuksen<br />

padon pysyttämiseksi Iso Ruuhijärven laskuojassa, koska hakijat<br />

olivat peruuttaneet hakemuksensa.<br />

Aiemmista päätöksistä käy ilmi, että Iso Ruuhijärven laskuojaan on useina<br />

kesinä rakennettu ilman lupaa pato. Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen<br />

syksyllä 2003 suorittamassa tarkastuksessa aiemmin puretun<br />

padon alapuolelle oli rakennettu vanerinen patorakennelma, jossa oli<br />

noin 25 x 25 cm:n virtausaukko. Vedenpinta oli ollut noin 13 cm aukon alapuolella.<br />

LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO<br />

puh. 020 636 1060<br />

Vaasan päätoimipaikka<br />

fax 06 317 4817<br />

Ympäristölupavastuualue<br />

kirjaamo.lansi@avi.fi Wolffintie 35<br />

www.avi.fi/lansi<br />

PL 200, 65101 Vaasa

---

2<br />

HAKEMUS<br />

Raimo Tanila (Keltamäki RN:o 25:20), Ossi Kallio-Kujala (Leppäranta RN:o<br />

25:28), Eero Koiviston kuolinpesä/ Liisa Koivisto (Koivisto RN:o 13:75 ja<br />

Koivisto RN:o 25:17), Senja Viitala (Ylinen RN:o 13:41), Raila Mäkinen<br />

(Railanranta RN:o 25:21 ja Metsä-Mäki RN:o 25:23), Esa Pirilä (Metsä-<br />

Mäki RN:o 25:23), Paavo Rintamäki (Ruuhilammen palsta RN:o 13:69),<br />

Saila-Saara Anttila, Veli Viitala, Saija Wickström (Saveton RN:o 13:76) sekä<br />

Pirkko Laine ja Eira Mäkinen (Tasanne RN:o 13:30) Sulkavan kylässä<br />

Alavuden kaupungissa sijaitsevien kiinteistöjen omistajina ovat 3.2.2010<br />

aluehallintovirastoon saapuneella ja sittemmin täydentämällään hakemuksella<br />

pyytäneet lupaa pohjapadon rakentamiseen Iso Ruuhijärven laskuojaan<br />

Alavuden kaupungissa.<br />

Kiinteistön Ylinen RN:o 13:41 nykyinen omistaja Aapo Viitala on 1.2.2011<br />

toimittanut aluehallintovirastoon kirjelmän hakijaksi ryhtymisestä asiassa<br />

Senja Viitalan sijasta.<br />

SUUNNITELMA<br />

Taustaa<br />

Hakijoiden mukaan Iso Ruuhijärven laskuojassa on ollut pato vuodesta<br />

1978 lukien. Länsi-<strong>Suomen</strong> ympäristökeskuksen suorittamassa Ruuhijärven<br />

maasto- ja syvyyskartoituksessa 6.5.2005 Iso Ruuhijärven vedenpinta<br />

oli tasolla N 60 +145,77 m, järven keskisyvyys oli 1,1 m ja suurin syvyys<br />

1,46 m. Pohjapadon virtausaukon alareuna oli tasolla N 60 +145,76 m, pohjapadon<br />

padotus 6.5.2005 oli 0,25 m ja purku-uoman padotuskynnys N 60<br />

+145,41 m.<br />

Ympäristökeskus totesi 9.9.2005 päivätyssä lausunnossaan, että tulosten<br />

perusteella Ruuhijärven pohjapato on tarpeellinen järven umpeenkasvun<br />

estämiseksi. Padon alentaminen tai poistaminen aiheuttaisi järven umpeenkasvun<br />

kiihtymisen, koska pienempi vesisyvyys mahdollistaa valon<br />

pääsyn järven pohjaan saakka parantaen kasvien elinmahdollisuuksia.<br />

Padon poistaminen pienentäisi keskisyvyyttä noin 0,75 m:iin. Umpeenkasvun<br />

hillitsemiseksi keskisyvyyttä olisi hyvä lisätä. Pohjapadon rakenne tulisi<br />

tarkistaa ja tehdä siihen mahdolliset tarpeelliset korjaukset. Pohjapadon ali<br />

tai ohi saattaa virrata vettä ja kuivina kausina vedenpinta saattaa laskea<br />

haitallisen alas.<br />

Kuvaus hankkeesta<br />

Iso Ruuhijärven pinta-ala on 16 ha ja sen valuma-alueeksi on määritetty<br />

110 ha. Virtaamat alueella ovat hyvin pienet, mistä voidaan olettaa, että<br />

keskiveden- ja alivedenkorkeudet ovat suunnilleen samat kuin purkautumiskohdan<br />

alin kohta ja tulvaveden korkeus tästä hieman korkeampi. Tulvavirtaama<br />

alueelta on noin 250 l/s ja keskivirtaama noin 8 l/s. Vedenkorkeutta<br />

rajoittaa tulvavirtaamilla alempi vesistö.<br />

Padon harjan korkeus tulee olemaan N 60 +145,80 m, harjan leveys 2,60 m<br />

ja alivirtaama-aukon alin korkeus N 60 +145,75 m. Padon alapuolinen luiska<br />

tehdään kaltevuuteen 1:10 kalojen kulun mahdollistamiseksi. Yläpuolinen<br />

luiska tehdään kaltevuuteen 1:3. Pato rakennetaan vaneri- tai ponttiseinän<br />

molemminpuolisena moreenitäyttönä, joka peitetään suodatinkankaalla ja<br />

100–200 mm:n suuruisista kivistä tehdyllä luonnonkiviverhoilulla. Pohjapa-

---

to on mitoitettu siten, että se vastaa vuoden 2005 vaneripatoa ja tuottaa<br />

samat vedenkorkeudet.<br />

Patoa varten tarvittavan alueen pinta-ala on noin 5 m 2 . Pato sijaitsee Raimo<br />

Tanilan omistamalla kiinteistöllä Keltamäki RN:o 25:20. Hankealueella<br />

ei ole Natura 2000 - tai muita suojelualueita.<br />

3<br />

Hankkeen hyödyt<br />

Vahingonarvio<br />

Iso Ruuhijärven keskivedenkorkeus on N 60 +145,30 m ennen padon rakentamista<br />

ja N 60 +145,77 m padon rakentamisen jälkeen. Pohjapadolla estetään<br />

järven umpeenkasvu.<br />

Kuivatustilanteen muutos on laskettu vertaamalla uoman pohjan korkeuden<br />

määräämää vedenkorkeutta (pituusleikkauksesta N 60 +145,40 m) ja<br />

vaneripadon määräämää vedenkorkeutta (poikkileikkauksesta N 60<br />

+145,80 m). Kuivatustilanne metsämaalla on riittävä, kun korkeuseroa vedenkorkeuteen<br />

on 1,00 m. Kuivatusalueet on määritetty korkeustasoille<br />

N 60 +146,40 m ja N 60 +146,80 m. Alueista on määritetty pinta-alat ja niiden<br />

erotus. Ranta-alueen muutos molemmilla vedenkorkeuksilla on määritetty<br />

pinta-alana.<br />

HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN<br />

Iso Ruuhijärven Sulkavan kylän yhteisen vesialueen RN:o 876:2 rantakiinteistöistä<br />

Sulkavan kylässä sijaitsevan kiinteistön Rantala RN:o 25:5 omistajat<br />

Veikko Rantala ja Eero Suhonen eivät ole antaneet suostumustaan<br />

hankkeelle. Muut yhteisen vesialueen RN:o 876:2 ja Sulkavan kylän yhteisen<br />

vesialueen RN:o 876:1 rantakiinteistöjen omistajat ovat asiassa hakijoina.<br />

Hankkeen johdosta kiinteistön Rantala RN:o 25:5 aluetta ei jää veden<br />

alle. Kiinteistön vettyvän alueen pinta-ala on 840 m 2 . Kaikkien muiden<br />

Iso Ruuhijärven rantakiinteistöjen omistajat ovat asiassa hakijoina.<br />

Länsi- ja Sisä-<strong>Suomen</strong> aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja<br />

8 §:ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta 9.6.–8.7.2010 Länsi- ja Sisä-<strong>Suomen</strong><br />

aluehallintovirastossa ja Alavuden kaupungissa varannut tilaisuuden<br />

muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen<br />

hakemuksen johdosta viimeistään 8.7.2010.<br />

Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille<br />

ja asianosaisille.<br />

MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET<br />

1) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö<br />

ja luonnonvarat -vastuualue on edellyttänyt, että työn toteuttamisessa<br />

käytetään ympäristöä vähiten haittaavia työmenetelmiä. Erityisesti<br />

on vältettävä tarpeetonta veden samentamista. Työn teettäjä on vastuussa<br />

mahdollisesti työstä ja rakenteiden käyttämisestä aiheutuvasta haitasta ja<br />

edunmenetyksestä. Töiden aloittamisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus<br />

Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja

---

luonnonvarat -vastuualueelle hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista. Töiden<br />

lopettamisesta on myös ilmoitettava kirjallisesti.<br />

2) Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen<br />

kalatalousyksikkö on todennut, että hanke voidaan toteuttaa hakemuksessa<br />

esitetyllä tavalla. Padon alapuolista luiskaa on muotoiltava ja tiivistettävä<br />

siten, että se keskittää veden virtausta pienillä virtaamilla ja mahdollistaa<br />

kalannousua myös muulloin kuin tulvatilanteissa. Rakennustyö on<br />

toteutettava alivirtaamatilanteessa mahdollisimman lyhyessä ajassa. Toimenpiteiden<br />

vaikutuksia vedenlaatuun on tarkkailtava.<br />

3) AA ja BB (Rantala RN:o 25:5) ovat vastustaneet luvan myöntämistä<br />

hankkeelle. Muistuttajien mukaan luvan hakijat eivät ole olleet muistuttajiin<br />

yhteydessä patoasiassa. Muistuttajat ovat kertoneet puhdistaneensa ja<br />

korjanneensa vanhan kaivonsa, joka oli toiminut moitteettomasti siihen asti,<br />

kunnes Iso Ruuhijärvestä Vähä Ruuhijärveen laskevaan ojaan oli 1980-<br />

luvulla rakennettu laiton pato. Muistuttajat ovat ilmaisseet huolensa yli sata<br />

vuotta samassa paikassa olleen kaivonsa veden pilaamisesta järven vedenpinnan<br />

nostolla. AA on rakentanut kiinteistölle vielä hieman keskeneräisen<br />

ympärivuotiseen asumiseen tarkoitetun uudisrakennuksen. BB on<br />

korjannut vanhaa kotitaloaan, jonne hän aikoo muuttaa vakituisesti asumaan.<br />

Patoaminen ja järven vedenpinnan nosto eivät paranna järven tilaa. Iso<br />

Ruuhijärvi pitäisi imuruopata. Patoamalla ei humuksen ja lietteen kertymistä<br />

järven pohjaan voida ehkäistä. Tilanne on päinvastoin, koska virtaus<br />

pienenee ja lietteen määrä lisääntyy. Muistuttajat eivät usko, että pohjapadon<br />

vuoksi keväinen kalannousu Vähä Ruuhijärvestä Iso Ruuhijärveen<br />

enää onnistuu.<br />

4<br />

HAKIJOIDEN SELITYS<br />

Hakijat ovat todenneet AA:n ja BB:n 3) muistutuksesta, että hakijat ovat<br />

olleet padon rakentamisasiassa yhteydessä muistuttajiin.<br />

Rantalan kiinteistöllä olevan kaivon vesi ei kelpaa talousvedeksi, koska<br />

kiinteistölle on todistettavasti tuotu talousvesi muualta. Muistuttajat ovat<br />

hankkimassa vesijohtoa kiinteistölle, mikä on ristiriidassa kaivoveden väitetyn<br />

hyvälaatuisuuden kanssa. Muistuttajat ovat kertoneet yhdelle hakijoista,<br />

että kaivon vesi ei ole juomakelpoista eikä sitä ole riittävästi.<br />

Vähä Ruuhijärven pohjapadolla ei ole merkitystä Iso Ruuhijärven veden<br />

sääntelyyn, koska laskelmien mukaan järvien vedenpintojen välinen ero on<br />

52 cm. Iso Ruuhijärven vedenpinnan ennalleen saattaminen ei estä AA:n<br />

ja BB:n vakituista asumista kiinteistöllään.<br />

Asiantuntijan mukaan padon rakentaminen on välttämätöntä järven umpeenkasvun<br />

estämiseksi ja vedenlaadun parantamiseksi. Hakijoilla ei ole<br />

varaa imuruopata järveä.

---

5<br />

ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU<br />

Luparatkaisu<br />

Länsi- ja Sisä-<strong>Suomen</strong> aluehallintovirasto myöntää Raimo Tanilalle (Keltamäki<br />

RN:o 25:20), Ossi Kallio-Kujalalle (Leppäranta RN:o 25:28), Eero<br />

Koiviston kuolinpesälle/ Liisa Koivistolle (Koivisto RN:o 13:75 ja Koivisto<br />

RN:o 25:17), Aapo Viitalalle (Ylinen RN:o 13:41), Raila Mäkiselle (Railanranta<br />

RN:o 25:21 ja Metsä-Mäki RN:o 25:23), Esa Pirilälle (Metsä-Mäki<br />

RN:o 25:23), Paavo Rintamäelle (Ruuhilammen palsta RN:o 13:69), Saila-<br />

Saara Anttilalle, Veli Viitalalle ja Saija Wickströmille (Saveton RN:o 13:76)<br />

sekä Pirkko Laineelle ja Eira Mäkiselle (Tasanne RN:o 13:30) luvan pohjapadon<br />

rakentamiseen Iso Ruuhijärven laskuojaan hakemuksen ja siihen liitetyn<br />

suunnitelman sekä sen täydennysten mukaisesti Sulkavan kylässä<br />

Alavuden kaupungissa.<br />

Iso Ruuhijärven keskivedenkorkeus ja samalla vesilain 1 luvun 6 §:n mukainen<br />

vesialueen raja maata vastaan, joka nyt on N 60 +145,30 m, tulee<br />

pohjapadon rakentamisen jälkeen olemaan N 60 +145,77 m.<br />

<strong>Aluehallintovirasto</strong> myöntää edellä mainituille luvan saajille pysyvän käyttöoikeuden<br />

vedenpinnan noston vuoksi vesialueeksi muuttuviin yhteensä<br />

noin 2 000 m 2 :n suuruisiin vesijättöalueisiin, jotka kuuluvat Sulkavan kylän<br />

yhteisiin vesialueisiin RN:ot 876:1 ja 876:2.<br />

<strong>Aluehallintovirasto</strong> määrää vettyvästä maa-alueesta maksettavaksi korvauksen<br />

lupamääräyksessä 7. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu<br />

muuta vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai edunmenetystä.<br />

Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä.<br />

Lupamääräykset<br />

1. Pohjapato rakennetaan 5.4.2010 päivätyn suunnitelman täydennyksen<br />

liitteen 5 osoittamaan paikkaan kiinteistölle Keltamäki RN:o 25:20 piirustusten<br />

nrot 03-04 ja 03-05 mukaisesti.<br />

Mikäli Iso Ruuhijärven vedenkorkeudet pohjapadon rakentamisen jälkeen<br />

poikkeavat merkittävästi suunnitelmassa esitetyistä, tulee padon rakennetta<br />

muuttaa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen<br />

ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen hyväksymällä tavalla siten, että<br />

suunnitellut vedenkorkeudet toteutuvat.<br />

2. Padon yhteyteen Iso Ruuhijärven puolelle yleisölle helposti päästävään<br />

paikkaan on sijoitettava vedenkorkeusasteikko.<br />

3. Työt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle<br />

aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa.<br />

4. Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti<br />

hyväksyttävään kuntoon.

---

6<br />

5. Pohjapato on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa.<br />

6. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetusta hankkeesta aiheutuu sellainen<br />

vahinko, haitta tai muu edunmenetys, jota lupapäätöstä annettaessa ei ole<br />

edellytetty ja josta luvan saajat ovat vesilain säännösten mukaisesti vastuussa,<br />

eikä asiasta päästä sopimukseen, edunmenetyksen kärsinyt tai<br />

yleisen edun niin vaatiessa asianomainen viranomainen voi saattaa asian<br />

lupapäätöksen lainvoiman estämättä aluehallintoviraston ratkaistavaksi siinä<br />

järjestyksessä, kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty.<br />

Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva vahinko on viivytyksettä<br />

korvattava asianomaiselle vahingonkärsijälle, ellei toisin sovita.<br />

7. Luvan saajien on maksettava Alavuden kaupungissa Sulkavan kylässä<br />

sijaitsevan kiinteistön Rantala RN:o 25:5 omistajille AA:lle ja BB:lle kertakaikkisena<br />

korvauksena maa-alueen vettymisestä yhteensä 300 euroa.<br />

Korvaus on maksettava ennen töihin ryhtymistä mutta kuitenkin viimeistään<br />

vuoden kuluttua siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Eräpäivästä<br />

lähtien korvaukselle on maksettava vuotuista viivästyskorkoa, jonka<br />

määrä on kulloinkin voimassa oleva korkolain 12 §:ssä tarkoitettu viitekorko<br />

lisättynä seitsemällä prosenttiyksiköllä. Vesilain 11 luvun 15 §:ssä tarkoitettua<br />

tallettamista ei ole toimitettava korvattavan edun vähäisyyden<br />

vuoksi.<br />

8. Luvan saajien on tarkkailtava Iso Ruuhijärven vedenkorkeuksia Etelä-<br />

Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat<br />

-vastuualueen hyväksymällä tavalla. Tarkkailun tulokset on toimitettava<br />

vastuualueelle ja Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.<br />

Tiedot on pyydettäessä esitettävä myös niille, joiden oikeus tai<br />

etu voi olla tiedoista riippuvainen.<br />

9. Rakennustyöt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun<br />

kolmen vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta<br />

uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat.<br />

10. Luvan saajien on hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista ilmoitettava<br />

siitä kirjallisesti Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen<br />

ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.<br />

11. Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava Länsi- ja<br />

Sisä-<strong>Suomen</strong> aluehallintovirastolle, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja<br />

ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Alavuden<br />

kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.<br />

Perustelut<br />

Pohjapadolla nostetaan Iso Ruuhijärven vuoden keskivedenkorkeutta<br />

47 cm, mikä estää järven umpeenkasvua ja parantaa järven tilaa. Järven<br />

vesitilavuuden kasvu parantaa myös kalaston elinolosuhteita vähentämällä<br />

happikatojen mahdollisuutta.

---

7<br />

Hakijoiden kiinteistöihin yhteensä kuuluvat osuudet ovat suuremmat kuin<br />

veden alle yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:1 ja 876:2 jäävät vesijättöalueet.<br />

Käyttöoikeus veden alle jääviin yhteensä noin 2 000 m 2 :n suuruisiin vesijättöalueisiin<br />

voidaan siten myöntää. Tästä myönnetystä käyttöoikeudesta ei<br />

määrätä maksettavaksi korvausta, koska siitä ei aiheudu sanottavaa<br />

edunmenetystä yhteisille vesialueille ottaen huomioon niille hankkeesta aiheutuva<br />

hyöty. Kiinteistöllä Rantala RN:o 25:5 ei jää maa-aluetta veden alle,<br />

mutta kiinteistölle aiheutuu hankkeesta korvattavaa vahinkoa noin<br />

840 m 2 :n suuruisen maa-alueen vettymisestä. Kyseisille kiinteistönomistajille<br />

on lupamääräyksessä 7 määrätty maksettavaksi kertakaikkinen korvaus.<br />

Kaikkien muiden rantakiinteistöjen omistajat ovat hankkeessa luvan<br />

hakijoina.<br />

Padon rakenteiden alle jäävä ja kunnossapitoa varten tarvittava alue kuuluu<br />

Sulkavan kylässä sijaitsevaan kiinteistöön Keltamäki RN:o 25:20, jonka<br />

omistaa yhtenä luvan hakijoista oleva Raimo Tanila.<br />

<strong>Aluehallintovirasto</strong> katsoo, että hankkeesta saatava hyöty on siitä johtuvaa<br />

vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä huomattavasti suurempi ja että<br />

edellytykset luvan myöntämiseksi ovat siten olemassa.<br />

Kokemäenjoen–Saaristomeren–Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaan<br />

liittyvän Lapuanjoen vesistöalueen vesienhoidon toimenpideohjelman<br />

vuoteen 2015 mukaan Lapuanjoen yläosan ekologinen tila<br />

on arvioitu tyydyttäväksi ja tilatavoite vuoteen 2015 mennessä on hyvä<br />

ekologinen luokka. Lapuanjoen valuma-alueen rehevöityneiden matalien<br />

järvien tilaa voidaan toimenpideohjelman mukaan parantaa ensisijaisesti<br />

ulkoista kuormitusta vähentämällä. Hanke edistää Lapuanjoen vesistöalueen<br />

vesienhoidon toimenpideohjelman tavoitteiden toteutumista.<br />

Lainkohdat<br />

Vesilain 2 luvun 6 §:n 2 momentti, 7 §:n 1 momentti, 11 ja 11 a §, 11 luvun<br />

3, 5, 14 ja 14 a § sekä 16 luvun 23 a §<br />

Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista<br />

Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö<br />

ja luonnonvarat -vastuualueen vaatimus töiden toteuttamisesta<br />

mahdollisimman haitattomasti otetaan huomioon lupamääräyksestä 3 ja<br />

vaatimus töiden aloittamisesta ja loppuun saattamisesta ilmoittamisesta lupamääräyksistä<br />

10 ja 11 ilmenevällä tavalla. Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-<br />

ja ympäristökeskuksen kalatalousyksikön vaatimus töiden suorittamisesta<br />

alivirtaamatilanteessa mahdollisimman lyhyessä ajassa otetaan<br />

huomioon lupamääräyksestä 3 ilmenevällä tavalla. Vedenlaadun tarkkailu<br />

ei ole tarpeen.<br />

AA:n ja BB:n muistutukseen todetaan, että luvan myöntämisen edellytykset<br />

padon rakentamiseen ovat olemassa. Muistuttajien kiinteistön vettymisestä<br />

on määrätty maksettavaksi korvaus lupamääräyksessä 6.

---

8<br />

KÄSITTELYMAKSU<br />

Käsittelymaksu on 3 660 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talousja<br />

henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.<br />

PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN<br />

Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun<br />

aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen<br />

(1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan<br />

vesilain 2 luvun mukaisen pohjapatoa, jolla padotetaan vesialuetta yli<br />

0,1–4 km 2 , koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus<br />

on 3 660 euroa.<br />

Päätös<br />

Raimo Tanila ym.<br />

Jäljennös päätöksestä<br />

Ilmoitus päätöksestä<br />

Alavuden kaupunki<br />

Alavuden kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen<br />

Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja<br />

luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti)<br />

Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousyksikkö<br />

(sähköisesti)<br />

<strong>Suomen</strong> ympäristökeskus (sähköisesti)<br />

Asianosaisille listan dpoLSSAVI-20-04-09-2010 mukaan<br />

Ilmoittaminen ilmoitustauluilla<br />

Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi- ja Sisä-<strong>Suomen</strong> aluehallintoviraston<br />

ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan<br />

Alavuden kaupungin virallisella ilmoitustaululla.

---

9<br />

MUUTOKSENHAKU<br />

Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.<br />

Liite<br />

Valitusosoitus<br />

Esko Vähäsöyrinki<br />

Jukka Leinonen<br />

Anne Valjakka<br />

Asian ovat ratkaisseet ympäristöneuvokset Esko Vähäsöyrinki<br />

(puheenjohtaja) ja Jukka Leinonen. Asian on esitellyt ympäristölakimies<br />

Anne Valjakka.

---

VALITUSOSOITUS<br />

LIITE<br />

Valitusviranomainen Länsi- ja Sisä-<strong>Suomen</strong> aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta<br />

Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä<br />

kuin pääasiasta.<br />

Valitusaika<br />

Valitusoikeus<br />

Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä<br />

määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 2.5.2011.<br />

Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella<br />

ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat<br />

rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset,<br />

kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset.<br />

Valituksen sisältö<br />

Valituksen liitteet<br />

Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava<br />

- päätös, johon haetaan muutosta<br />

- valittajan nimi ja kotikunta<br />

- postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle<br />

voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallintooikeudelle,<br />

PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi)<br />

- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta<br />

- mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi<br />

- perusteet, joilla muutosta vaaditaan<br />

- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla<br />

tai sähköpostilla)<br />

Valituskirjelmään on liitettävä<br />

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle<br />

- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta<br />

Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-<strong>Suomen</strong> aluehallintovirastolle<br />

Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä-<strong>Suomen</strong><br />

aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen<br />

virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla.<br />

Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu<br />

niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä<br />

ennen virka-ajan päättymistä.<br />

Länsi- ja Sisä-<strong>Suomen</strong> aluehallintoviraston yhteystiedot<br />

käyntiosoite:<br />

Wolffintie 35,65200 Vaasa<br />

postiosoite:<br />

PL 200, 65101 Vaasa<br />

puhelin: 020 6361 060<br />

telekopio: 06-317 4817<br />

sähköposti:<br />

kirjaamo.lansi@avi.fi<br />

aukioloaika: klo 8 - 16.15<br />

Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa.<br />

Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa<br />

laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.<br />

LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO<br />

puh. 020 636 1060<br />

Vaasan päätoimipaikka<br />

fax 06 317 4817<br />

Ympäristölupavastuualue<br />

kirjaamo.lansi@avi.fi Wolffintie 35<br />

www.avi.fi/lansi<br />

PL 200, 65101 Vaasa