Kuolavaara–Keulakkopään tuulipuisto
Kuolavaara–Keulakkopään tuulipuisto
Kuolavaara–Keulakkopään tuulipuisto
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong><br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
27.1.2011
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong><br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
FCG Finnish Consulting Group Oy<br />
Ulkoasu<br />
FCG / Taina Kytöaho<br />
Kannen kuva<br />
Keulakkopää Herravaaralta nähtynä,<br />
valokuvasovite, FCG<br />
Painopaikka<br />
Kalevaprint Oy, Oulu
Esipuhe<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
ESIPUHE<br />
Tässä ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa (YVA-selostus) on kuvattu<br />
Kittilän ja Sodankylän kuntien alueille sijoitettavaksi suunnitellun Kuolavaara–<br />
Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong>n arvioidut ympäristövaikutukset.<br />
Arviointimenettelyn on laatinut Metsähallituksen ja Fortum Power and Heat Oy:n<br />
toimeksiannosta FCG Finnish Consulting Group Oy. FCG:n työryhmään kuuluivat<br />
YVA-selostusvaiheessa:<br />
Saara-Kaisa Konttori, FM (maantiede), maisemasuunnittelija AMK<br />
projektin johto (1.9.2010 alkaen), yhteydet tilaajaan ja sidosryhmiin<br />
maisema- ja ympäristö, kulttuuriperintö<br />
Minna Tuomala, FM (biologi), ympäristösuunnittelija AMK<br />
luonto- ja linnusto<br />
riistatalous<br />
Natura-arvioinnin tarveharkinta<br />
Ville Suorsa, FM (biologi)<br />
luonto- ja linnusto<br />
Olli-Pekka Karlin<br />
muuttolinnustoselvitykset<br />
Marja Anttonen, FM (maantiede)<br />
porotalous<br />
Jouni Mäkäräinen, YTM<br />
sosiaaliset vaikutukset<br />
elinkeinot<br />
Suvi Korpinen, arkkitehti SAFA<br />
yhdyskuntarakenne ja maankäyttö<br />
Minna Kurttila, TaM<br />
matkailu<br />
Matti Manninen, DI<br />
melu ja varjonmuodostuminen<br />
Leila Väyrynen, projektiassistentti<br />
suunnitelma-asiakirjat, kuva-aineisto, havainnekuvat<br />
Erillisselvitykset:<br />
Juha-Pekka Joona, FM arkeologi<br />
arkeologinen inventointi<br />
I
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YHTEYSTIEDOT<br />
Yhteystiedot<br />
Hankkeesta vastaavat:<br />
Metsähallitus<br />
Veteraanikatu 5<br />
90100 Oulu<br />
www.metsa.fi<br />
Olli-Matti Tervaniemi<br />
p. 040 195 6934<br />
olli-matti.tervaniemi@metsa.fi<br />
Fortum Power and Heat Oy<br />
Keilaniementie 1, Espoo<br />
PL 100<br />
00048 Fortum<br />
www.fortum.fi<br />
Jouni Tolonen<br />
p. 050 594 2261<br />
jouni.tolonen@fortum.com<br />
II<br />
YVA-konsultti:<br />
FCG Finnish Consulting Group Oy<br />
Hallituskatu 13–17 D, 7. krs<br />
90100 Oulu<br />
www.fcg.fi<br />
Saara-Kaisa Konttori<br />
p. 050 3120 425<br />
saara-kaisa.konttori@fcg.fi<br />
Yhteysviranomainen:<br />
Lapin elinkeino-, liikenne- ja<br />
ympäristökeskus<br />
PL 8060<br />
96101 Rovaniemi<br />
www.ely-keskus.fi/lappi<br />
Kaija Pekkala<br />
p. 040 052 1130<br />
kirjaamo.lappi@ely-keskus.fi
Tiivistelmä<br />
Hanke ja hankkeen tarkoitus<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Metsähallitus ja Fortum Power and Heat Oy suunnittelevat <strong>tuulipuisto</strong>n perustamista Kittilän<br />
ja Sodankylän kuntien rajalla sijaitsevalle <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alueelle. Alue on varattu<br />
tuulivoimatuotantoalueeksi Tunturi-Lapin maakuntakaavasssa ja Pohjois-Lapin maakuntakaavassa.<br />
Alue on valtion omistama ja Metsähallituksen hallinnoima. Hankkeen taustalla on<br />
tavoite osaltaan pyrkiä niihin ilmastopoliittisiin tavoitteisiin, joihin Suomi on kansainvälisin<br />
sopimuksin sitoutunut. Tavoitteena on rakentaa teknisesti, taloudellisesti ja ympäristön kannalta<br />
toteuttamiskelpoinen <strong>tuulipuisto</strong>.<br />
Tuulipuistoalueen alueen pinta-ala on noin 10,6 km�, jolle rakentamista osoitetaan vain<br />
muutaman prosentin osuudelle. Tuulipuisto muodostuu 20 tuulivoimalasta, joiden napakorkeus<br />
on 120 m ja roottorin halkaisija 120 m. Voimalat ovat yksikköteholtaan noin 3 MW ja<br />
suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n kokonaisteho on 40–60 MW. Arvioitu vuotuinen sähköntuotanto olisi<br />
tällöin 100–125 GWh.<br />
Tuulivoimalla tuotettu sähkö tullaan siirtämään valtakunnan sähköverkkoon <strong>tuulipuisto</strong>alueelta<br />
110 kV tai 220 kV voimajohdolla. YVA-menettelyssä on tarkasteltu kolmea eri sähkönsiirtovaihtoehtoa.<br />
Hankkeen toteuttaminen vaatii <strong>tuulipuisto</strong>alueen kaavoittamista. Alueen osayleiskaavan laatiminen<br />
on aloitettu rinnakkain YVA-menettelyn kanssa. Kaavan laadinnassa hyödynnetään<br />
ympäristövaikutusten arvioinnista saatavaa tietoa.<br />
III
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
YVA-menettely ja osallistuminen<br />
YVA-menettely perustuu Lapin ympäristökeskuksen 28.10.2009 antamaan päätökseen, jonka<br />
mukaan hankkeeseen on sovellettava YVA-lain (486/1994, muutettu 458/2006) mukaista<br />
ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Päätös perustuu YVA-menettelyn tapauskohtaiseen<br />
soveltamiseen (YVA-lain 6 §). Perusteluina olivat mm. hankkeen koko, vaikutusalueen<br />
laajuus ja alueen mahdolliset luontoarvot.<br />
Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) tavoitteena on edistää<br />
ympäristövaikutusten arviointia ja yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa<br />
sekä lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia.<br />
Ympäristövaikutusten arviointimenettely on kaksivaiheinen prosessi, joka muodostuu arviointiohjelma-<br />
ja arviointiselostusvaiheesta. Molemmissa vaiheissa kaikki voivat esittää mielipiteitään<br />
hankkeesta ja yhteysviranomainen pyytää lausuntoja tarpeelliseksi katsomiltaan tahoilta.<br />
Nyt käsillä oleva työ on hankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostus, jossa tuodaan esille<br />
hankkeen arvioidut ympäristövaikutukset. Vaikutusten arvioinnissa on huomioitu YVA-ohjelmasta<br />
saatu palaute, yhteysviranomaisen lausunto sekä hanketta varten perustetun seurantaryhmän<br />
mielipiteet.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta voi esittää mielipiteitä kirjallisesti YVA-selostuksen<br />
nähtävilläoloaikana yhteysviranomaisena toimivalle Lapin ELY-keskukselle. Annetut mielipiteet<br />
huomioidaan, kun yhteysviranomainen antaa oman lausuntonsa Kuolavaara–<br />
Keulakkopään ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta keväällä 2011.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus sekä yhteysviranomaisen siitä antama lausunto liitetään<br />
hankkeen edellyttämiin lupahakemuksiin ja suunnitelmiin. YVA-menettely ei ole itsessään<br />
lupaprosessi.<br />
Arvioidut vaihtoehdot<br />
Hankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä on tarkasteltu kolmea eri vaihtoehtoa<br />
ja niin sanottua "nollavaihtoehtoa" eli hankkeen toteuttamatta jättämistä. Tarkasteltujen<br />
vaihtoehtojen erot muodostuvat vaihtoehtoisista sähkönsiirtoreiteistä. Kaikki tarkastellut<br />
vaihtoehdot perustuvat todellisiin toteuttavissa oleviin sähkönsiirtoreittien vaihtoehtoihin.<br />
IV<br />
VE 0: Hanketta ei toteuteta, vastaava sähkömäärä tuotetaan muilla keinoilla.<br />
VE 1: 20 tuulivoimalan <strong>tuulipuisto</strong>, jonka sähkönsyöttö Kittilän alueverkon 110<br />
kV:n johtoon <strong>tuulipuisto</strong>n koillispuolella. Sähkönsiirtovaihtoehdot VE 1a ja<br />
VE 1b.<br />
VE 2: 20 tuulivoimalan <strong>tuulipuisto</strong>, jonka sähkönsyöttö Kittilän alueverkon 110<br />
kV:n johtoon <strong>tuulipuisto</strong>n itäpuolella Rajalan alueverkkoasemalla. Sähkönsiirtovaihtoehto<br />
VE 2.<br />
VE 3: 20 tuulivoimalan <strong>tuulipuisto</strong>, jonka sähkönsyöttö Fingrid Oyj:n 220 kV:n<br />
voimajohtoon <strong>tuulipuisto</strong>alueen eteläpuolella. Sähkönsiirtovaihtoehto VE 3.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Tuulipuiston tekniset ominaisuudet<br />
Tuulivoimala koostuu perustusten päälle asennettavasta tornista, 3-lapaisesta roottorista ja<br />
konehuoneesta. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n voimaloiden korkeus on maksimissaan<br />
noin 120 m ja roottorin halkaisija noin 120 m. Tuulivoimalan maksimikorkeus on tällöin<br />
noin 180 m lavan ollessa pystyasennossa.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n perustuksissa tullaan todennäköisesti käyttämään ns.<br />
maavaraista betonilaattaa. Betonilaatan halkaisija on noin 20 m, korkeus ulkokehällä noin 1<br />
m ja sisäkehällä n. 2 m. Betonilaatta asennetaan maan sisään ja peitetään maa-aineksella.<br />
Yhden tuulivoimalan rakentamisalaksi tarvitaan noin 60 x 80 m hiekkakenttä, jolta raivataan<br />
kasvillisuus.<br />
Tuulipuiston sisäinen sähkönsiirto tapahtuu maakaapeleilla. Tuulipuistoalueelle rakennettavalta<br />
sähköasemalta sähkö siirretään valtakunnan sähköverkkoon 110 kV tai 220 kV siirtojohdolla,<br />
valittavasta vaihtoehdosta riippuen. Vaihtoehtoisten sähkönsiirtoreittien pituudet<br />
vaihtelevat 2–23 km välillä.<br />
Hankkeen ympäristövaikutukset<br />
Hankkeen ympäristövaikutuksilla tarkoitetaan niitä muutoksia, joita tapahtuu hankealueella<br />
tai sen lähiympäristössä hankkeesta johtuen. Vaikutukset ovat arvioituja muutoksia vaikutustyypeittäin<br />
nykytilaan verrattuna. Kunkin vaikutustyypin vaikutusalue riippuu arvioitavan<br />
vaikutuksen luonteesta ja ilmenemismuodosta.<br />
V
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö<br />
Hankealue on pääosin metsätalouskäytössä. Alue on myös poronhoitoaluetta. Osa <strong>tuulipuisto</strong>alueesta<br />
sijaitsee kaivosvaltausten ja valtausvarausten alueella. Lähiseutujen asukkaat<br />
käyttävät hankealuetta virkistyskäyttöön kuten marjastukseen ja metsästykseen.<br />
Keulakkopää on rakentamaton. Kuolavaaran länsirinteelle sijoittuu moottorikelkkareitti sekä<br />
siihen liittyvät kota ja kuivakäymälä. Vaarojen lakialueiden välistä on tieyhteys Sodankyläntieltä<br />
Keskijärven ja Lomajärven alueille. Vaarojen ylärinteillä ja lakialueilla ei ole valmiita<br />
tiepohjia. Tuulipuistoalueen pohjoispuolelle sijoittuu Kittilän alueverkon 110 kV:n voimajohto<br />
ja eteläpuolelle Fingrid Oyj:n kantaverkon 220 kV:n voimajohto.<br />
Hankkeen toteuttaminen ei aiheuta merkittäviä yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvia vaikutuksia.<br />
Uusi energiantuotannon alue sijoittuu toiminnan kannalta sopivalle alueelle ja tukeutuu<br />
pääosin olemassa olevaan infrastruktuuriin. Sähkönsiirrossa hyödynnetään pääosin olemassa<br />
olevia johtokäytäviä. Toiminnassa hyödynnetään myös pääosin olemassa olevaa tiestöä.<br />
Tuulipuistoalue säilyy pääkäyttötarkoitukseltaan metsätalousalueena. Tuulipuistoa varten<br />
tarvittava maa-ala on hankealueen kokonaispinta-alaan verrattuna vähäinen, eikä siten merkittävästi<br />
heikennä ympäröivän alueen käytettävyyttä. Tuulipuisto rajoittaa asuin- ja lomaasutusalueiden<br />
rakentamista alueen välittömässä läheisyydessä. Tuulipuistoalue rajoittaa<br />
alueen käyttöä kaivostoimintaan. Toiminnan loputtua hankealue vapautuu muuhun käyttöön.<br />
Tuulipuistoalue on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (VAT) mukainen ja tukee erityisesti<br />
uusiutuvan energian hyödyntämistä koskevien tavoitteiden toteutumista. Tuulipuiston<br />
aiheuttama maankäytön muutos on aluetta koskevien kaavojen mukainen.<br />
Voimajohtojen lähiympäristön maankäytölle ei Suomessa ole virallisia rajoituksia. Rakennelmien,<br />
rakennusten ja voimajohdon väliin jätettävän etäisyyden riittävyys varmistuu, kun johtoalueen<br />
kokonaisleveydelle ei sijoiteta rakentamista lainkaan. Johtoaluetta on kuitenkin<br />
mahdollista käyttää mm. virkistykseen, metsästykseen ja laiduntamiseen.<br />
Tuulivoimaloiden edellyttämän sähkönsiirron rakenteet rajoittavat maankäyttöä uusien sähköasemien<br />
ja liittymisjohdon alueilla. Vaihtoehdoissa VE 1a ja VE 1b uudet voimajohdot sijoittuvat<br />
lähes rakentamattomalle metsätalousalueelle. Vaihtoehdossa VE 2 uutta voimajohtoa<br />
joudutaan rakentamaan eniten, mutta johtoreitti tukeutuu pääosin olemassa olevaan<br />
johtokäytävään. Vaihtoehdossa VE 3 uutta voimajohtoa joudutaan rakentamaan vähiten ja<br />
muuta maankäyttöä rajoittava maa-ala on pienin.<br />
Sähkönsiirto toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita (VAT), joiden mukaan voimajohtolinjauksissa<br />
on ensisijaisesti hyödynnettävä olemassa olevia johtokäytäviä. Vaihtoehto<br />
VE 3 toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita parhaiten, sillä sähkönsiirrossa<br />
hyödynnettävän valtakunnallisen voimajohdon osuus on suurin. Myös sähkönsiirron vaihtoehdossa<br />
VE 2 voimajohto sijoittuu pääosin olemassa olevaan valtakunnalliseen johtokäytävään,<br />
mutta sitä laajentaen. Vaihtoehdoissa VE 1a ja VE 1b rakennettava voimajohto sijoittuu<br />
kokonaisuudessaan uuteen johtokäytävään, mutta alueen nykyinen ja suunniteltu maankäyttö<br />
ovat sovitettavissa yhteen.<br />
Vaikutusten arviointiin ei liity merkittäviä epävarmuustekijöitä. Hankealue on merkitty tuulivoimatuotannon<br />
alueeksi voimassa olevissa kaavoissa. Hankealueella ei ole muita rakentamispaineita.<br />
Maankäytön suunnittelussa tulee huomioida eri maankäyttömuotojen sijoittaminen<br />
suhteessa toisiinsa sekä niiden yhteensovittaminen. Haitallisten vaikutusten ehkäisemiseen<br />
voidaan vaikuttaa kaavamääräyksillä ja -merkinnöillä. Rakentamisen aikaisia vaikutuksia<br />
voidaan lieventää mm. työaikataulujen suunnittelulla.<br />
VI
Maisema ja kulttuuriympäristö<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Tuulivoimarakentamisen vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöihin ovat sidoksissa<br />
voimaloiden ulkonäköön, kokoon ja näkyvyyteen liittyviin tekijöihin. Maisemavaikutusten arviointi<br />
on tehty ympäristöministeriön julkaisussa ”Tuulivoimalat ja maisema” esitettyjen lähtökohtien<br />
mukaisesti.<br />
Etäisyys on merkittävä tekijä arvioitaessa tuulivoimaloiden aiheuttamaa maisemavaikutusten<br />
luonnetta. Visuaalisten vaikutusten vyöhykkeiden määrittelyssä ei ole yhtenäistä linjaa, koska<br />
vaikutukset ovat aina hankekohtaisia. Tässä hankkeessa lähivyöhykkeenä pidetään 0–5<br />
km etäisyyttä <strong>tuulipuisto</strong>sta. Lähivyöhykkeellä tuulivoimalat hallitsevat maisemaa, mikäli näkemäesteitä<br />
ei ole.<br />
Lähtökohtaisesti suurpiirteinen ja laaja maisema sietää paremmin tuulivoimaloita, joten tämän<br />
perusteella Kuolavaara–Keulakkopää on sopiva sijoituspaikka tuulivoimaloille. Toisaalta<br />
luonnontilaiseksi koettu maisema sietää huonommin tuulivoimaloita, minkä perusteella <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong><br />
alue ei sovellu niin hyvin tuulivoimarakentamiseen.<br />
Hankealueen topografiasta ja peitteisyydestä johtuen tuulivoimalat eivät hallitse maisemaa<br />
lähialueiden asuin- ja lomarakennusten pihapiireissä. Kaukomaisemassa tuulivoimalat näkyvät<br />
myös asuin- ja lomarakennusten pihapiireihin (mm. Kelontekemäjärven länsiosissa).<br />
Ajatellen hanketta kokonaisuutena tuulivoimaloiden aiheuttamat maisemavaikutukset ovat<br />
voimakkaampia kuin sähkönsiirtolinjojen aiheuttamat maisemavaikutukset. Voimajohtojen<br />
maisemavaikutukset ovat havaittavissa suppeammalta alueelta kuin tuulivoimaloiden aiheuttamat<br />
maisemavaikutukset. Toisaalta avoimet voimajohtoaukeat sekä raivatut tiet erottuvat<br />
etenkin kaukomaisemassa vaarojen rinteillä.<br />
VII
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Varsinaisella hankealueella ei sijaitse valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita tai kulttuurihistoriallisia<br />
kohteita. Hankealueen läheisyydessä on kaksi valtakunnallisesti arvokasta<br />
kulttuurihistoriallista ympäristöä (RKY 2009), Kelontekemän kylä ja Jeesiöjärven kylä. Paikallisia<br />
kulttuurihistoriallisia kohteita on Lomajärvellä, Jeesiöjärvellä, Kelontekemässä ja Rajalassa.<br />
Tuulipuisto tai sen sähkönsiirto eivät muuta kulttuurihistoriallisten kohteiden arvoa tai luonnetta,<br />
jolloin vaikutukset niihin jäävät hyvin lieviksi tai niitä ei voida sanoa muodostuvat<br />
lainkaan. Arkeologisen inventoinnin mukaan hankkeella ei ole vaikutuksia muinaisjäännöksiin.<br />
Kasvillisuus, arvokkaat luontotyypit ja uhanalainen lajisto<br />
Arvokkaisiin luontokohteisiin ja lajistoon kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa on huomioitu<br />
seuraavia näkökohtia:<br />
VIII<br />
� Suorat menetykset arvokkaiden luontokohteiden ja lajiesiintymien pinta-aloissa<br />
� Suorat ja välilliset vaikutukset kohteiden ja elinympäristöjen ominaispiirteissä<br />
� Vaikutukset ekologisiin yhteyksiin<br />
� Vaikutusten merkittävyys suhteessa arvokohteen/lajin suojelubiologiseen asemaan<br />
sekä edustavuuteen paikallisesti, alueellisesti ja valtakunnallisesti<br />
� Vaikutusten merkittävyys lajitasolla suhteessa lajin suotuisaan suojelutasoon sekä<br />
lajin paikallista kantaa verottaviin muihin tekijöihin<br />
Vaikutukset kasvillisuudelle ovat välittömiä ja välillisiä. Kasvupaikkojen raivauksen myötä<br />
kasvillisuutta tuhoutuu ja olosuhteet muuttuvat tietylle lajistolle epäedullisiksi. Tuulipuistoalueen<br />
arvokkaimmat luontokohteet sijoittuvat Keulakkopään vanhojen metsien ja lehtojen<br />
alueille, jotka osin sijoittuvat aluerajauksen sisäpuolelle. Tuulivoimaloiden tai niitä yhdistävän<br />
huoltotiestön rakentamisella ei ole vaikutuksia näille alemman rinteen puolelle sijoittuville<br />
kohteille. Ylärinteille sijoittuvien vesilain (17 a§) mukaisten edustavampien tihkupintaisten<br />
lähteiden sijainti voidaan huomioida tielinjauksen suunnittelussa. Tuulipuiston rakentaminen<br />
pirstoo hieman vanhojen metsien alueita Keulakkopään itäosassa sekä Kuolavaaran länsiosassa<br />
vaikuttaen luontotyypin eheyteen sekä lajistoon lievästi.<br />
Sähkönsiirtoreittien alueella vaikutukset kasvillisuudelle ja eliöstölle ovat suurimmat uusien<br />
johtokäytävien alueilla, missä yhtenäiset alueet pirstoutuvat. Johtoreittien rakentaminen vähentää<br />
alueiden luonnontilaisuutta ja ekologista eheyttä, mutta vaikutukset ovat lieviä alueella,<br />
missä harjoitetaan metsätaloutta. Sähkönsiirtolinjojen VE 1a ja VE 1b useiden pienten<br />
virtavesien ylitykset aiheuttavat rantaluonnon pirstoutumista, millä on lievää vaikutusta joidenkin<br />
luontotyyppien eheyteen. Sähkönsiirtovaihtoehtojen alueella ainut uhanalainen ja erityisesti<br />
suojeltava kasvilaji sijoittuu Pikkuolehdonojan puronvarsiletolle VE 2 läheisyyteen.<br />
Vaikutukset lajille jäävät vähäisiksi, sillä esiintymä voidaan huomioida rakennusaikaisen kaluston<br />
kulku-urien suunnittelulla. Penikkavuoman aapasuoalueelle sijoittuva voimalinjavaihtoehto<br />
VE 2 saattaa muuttaa suon vesitasapainoa paikallisesti voimajohtopylväiden alueella,<br />
mutta vaikutukset ovat lieviä.<br />
Tuulipuiston rakennuspaikkojen tai tielinjauksen alueella ei esiinny uhanalaista kasvilajistoa.<br />
Hankkeesta ei aiheudu merkittäviä haitallisia vaikutuksia uhanalaisiksi luokitelluille luontotyypeille.<br />
Vaikutukset uhanalaiselle kääväkäslajistolle jäävät vähäisiksi, sillä rakentaminen ei<br />
ulotu alarinteiden arvokkaimmille vanhojen metsien alueille. Hankkeen vaikutukset uhanalaisille<br />
nisäkkäille sekä EU:n luontodirektiivin liitteiden II ja IV (a) lajeille arvioitiin, mutta<br />
hankkeen ei katsota vaikuttavan heikentävästi niiden paikallisiin tai alueellisiin kantoihin.
Linnusto<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> suunniteltu <strong>tuulipuisto</strong> sijoittuu Keski-Lapin metsä- ja suovaltaiselle<br />
kivennäismaa-alueelle, missä ei olemassa olevan tiedon perusteella sijaitse merkittäviä<br />
lintujen ruokailu- ja levähdysalueita tai muuttoreittejä. Hankealueen linnustoa selvitettiin<br />
maastoinventoinneilla vuonna 2010. Suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksia alueen pesimälinnustoon<br />
sekä alueen kautta muuttavaan linnustoon arvioitiin hyödyntämällä laaja-alaisesti<br />
tuulivoiman linnustovaikutuksista julkaistua tuoreinta kirjallisuustietoa. Pesimälinnustoon<br />
kohdistuvien vaikutusten tunnistamiseksi arvioitiin sekä <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen aikaisia<br />
vaikutuksia lintujen elinympäristöön ja linnuille aiheutuvaa häirintää että <strong>tuulipuisto</strong>n toiminnan<br />
aikaisia häiriö- ja törmäysvaikutuksia. Linnustovaikutusten arvioinnin kannalta keskeisessä<br />
asemassa oli selvittää lähimpien petolintureviirien yksilöiden liikkumista alueella sekä<br />
mahdollisesti alueen kautta muuttavan linnuston reittejä ja lentokorkeuksia.<br />
Tuulipuistojen linnustovaikutukset voivat ilmetä kolmella tavalla:<br />
� Tuulipuiston rakentamisen aiheuttamien elinympäristömuutosten vaikutukset alueen<br />
linnustoon.<br />
� Tuulipuiston aiheuttamat häiriö- ja estevaikutukset lintujen pesimä- ja ruokailualueilla<br />
sekä niiden välillä ja muuttoreiteillä.<br />
� Tuulipuiston aiheuttama törmäyskuolleisuus ja sen vaikutukset alueen linnustoon<br />
sekä lintupopulaatioihin.<br />
Selvitysten perusteella <strong>tuulipuisto</strong>alueen herkimmät pesimälajit ovat vanhanmetsän lajistoa<br />
(metso, kuukkeli, pohjantikka, taviokuurna). Lintujen muutto alueella on hyvin vähäistä ja<br />
hajanaista, joten <strong>tuulipuisto</strong>n ei arvioida aiheuttavan merkittävää törmäysriskiä linnustolle.<br />
Tuulipuiston elinympäristöjä muokkaava vaikutus sekä ihmistoiminnasta aiheutuva häiriö<br />
kohdistuvat enimmäkseen alueen metsäympäristöissä yleisiin ja tavanomaisiin lintulajeihin.<br />
Kuolavaaran länsirinteillä pieni osa rakentamistoimista kohdistuu alueen vanhoihin kuusimetsiin,<br />
missä lajiston elinympäristöä pirstoutuu. Tuulipuistolla arvioidaan kokonaisuudessaan<br />
olevan vain vähäisiä vaikutuksia pesimälinnuston elinoloihin, eikä <strong>tuulipuisto</strong>n rakentaminen<br />
juurikaan lisää niiden törmäysriskiä.<br />
Sähkönsiirron vaihtoehdoista linnuston kannalta vähäisimmät vaikutukset aiheutuvat vaihtoehdosta<br />
VE 3, missä elinympäristön muutokset ja mahdollinen törmäysriski jäävät vähäisimmiksi.<br />
Hankealueella tavataan useita suojelullisesti arvokkaita lintulajeja, mutta hankkeen<br />
vaikutukset niiden elinoloihin tai esiintymiseen alueella arvioidaan pääosin vähäisiksi.<br />
Natura-alueet ja muut suojelualueet<br />
Natura-arvioinnin tarveharkinta laadittiin hankealuetta lähimmille Tollovuoma–Silmäsvuoma–<br />
Mustaoja–Nunarvuoman (FI 1300608, SCI/SPA) ja Loukisen latvasoiden (FI 1300605,<br />
SCI/SPA) Natura-alueille. Vaikutusten arvioinnissa kiinnitettiin erityistä huomiota Loukisen<br />
latvasoiden Natura-alueen eräänä suojeluperusteena olevaan maakotkaan. Kotkaseurannassa<br />
havainnoitiin lähimmän reviirin maakotkaparin liikkumista, mutta linnut eivät liikkuneet<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n alueella, jolloin vaikutukset arvioitiin vähäisiksi. Tuulipuiston tai sähkönsiirron<br />
rakenteita ei sijoitu Natura-alueille, joten hankkeella ei arvioida olevan vaikutusta Naturaalueiden<br />
suojeluperusteissa mainituille luontotyypeille tai kasvilajeille. Tuulipuiston tai sähkönsiirron<br />
rakenteita ei sijoitu suojelualueille.<br />
Riistatalous<br />
IX
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Riistalajeihin kohdistuvat samat vaikutukset kuin muuhun eläimistöön tai linnustoon; <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
sekä sen sähkönsiirron rakentamisenaikainen häiriövaikutus, rakentamisesta johtuva<br />
elinalueen pinta-alan ja luonteen muutos sekä käytönaikainen häiriövaikutus. Voimalinjojen<br />
osalta riistalinnustoon kohdistuu lievää törmäysriskin kasvua. Tuulipuiston ja sen sähkönsiirron<br />
rakentamisenaikaisesta liikennöinnistä ja melusta johtuva häiriövaikutus todennäköisesti<br />
karkottaa riistaa, etenkin suurpetoja, alueelta. Häiriövaikutus on kuitenkin lyhytaikaista ja<br />
tyypiltään metsänkäsittelytoimien kaltaista, joten sen merkitys ei muodostu suureksi.<br />
Hankkeella ei katsota olevan paikallisiin hirvikantoihin merkittävää haitallista vaikutusta.<br />
Eräiden tulkintojen mukaan vaikutus hirvelle saattaa olla rakentamisen aikaisen häirinnän<br />
loputtua jopa edullinen. Haastattelujen mukaan paikallisen hirvenmetsästyksen arveltiin kärsivän<br />
hirvien syys- ja talvilaidunalueiden siirtyessä pinta-alojen menetyksen ja häiriintymisen<br />
vuoksi toisaalle. Toisaalta arveltiin hirvenpyynnin hyötyvän tielinjauksen tuomasta mahdollisuudesta<br />
liikkua alueella.<br />
Hankkeen aiheuttamalla metson elinympäristön tuhoutumisella on yhdessä alueen voimakkaan<br />
metsätalouden kanssa lajin paikallista populaatiokokoa lievästi heikentävä vaikutus.<br />
Vaikutuksen merkittävyyttä ei arvioida kuitenkaan suureksi lajilla, johon kohdistuu myös<br />
metsästyspainetta.<br />
Metsästykselle aiheutuvat vaikutukset eivät johdu riistalajiston liikkumisen muutoksista tai<br />
niiden metsästettävien kantojen heikkenemisestä, vaan vaikutukset liittyvät virkistyskäytön<br />
kokemiseen. Vaikutuksen merkittävyys ulkopaikkakuntalaiselle arvioidaan vähäiseksi, mutta<br />
paikallisen metsästäjän maisemassa ja erämaisen metsästysympäristön kokemisessa hankkeella<br />
on merkittävämpi vaikutus.<br />
Porotalous<br />
Tuulipuistohanke sijoittuu Kuivasalmen ja Sattasniemen paliskuntien väliselle raja-alueelle.<br />
Hankkeen vaikutukset porotalouteen voivat ilmetä mm. laidunvaikutuksina (suorat ja epäsuorat<br />
laidunmenetykset), poronhoidon vaikeutumisena tai poronhoidon infrastruktuurin käytettävyyden<br />
muutoksina, porojen laidunkäytöksen muutoksina, erilaisina vahinkoina (mm.<br />
liikenneonnettomuudet, tippuva jää) sekä näiden edellä mainituista asioista johtuvina muina<br />
vaikutuksina.<br />
Tuulipuiston toteutuminen aiheuttaisi paliskuntien laidunalueiden menetyksiä. Erilaisista laiduntyypeistä<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n alueelle jäisi eniten luppolaitumia. Tuulipuistoalueelle paliskuntien<br />
väliseen raja-aitaan tehtävät veräjät lisäävät poronhoitajien työtä ja siten poronhoidon kustannuksia.<br />
Tuulipuiston rakentamisaikaisen häiriön aiheuttama <strong>tuulipuisto</strong>alueen välttäminen ei oletettavasti<br />
ole pysyvää ja todennäköisesti porot tottuvat ajan kuluessa käyttämään aluetta tuulivoimaloista<br />
huolimatta. Tuulipuistoalueella mahdollisesti lisääntyvä liikenne voi aiheuttaa<br />
häiriötä porojen laidunnukselle lähialueille. Kesällä nykyistä avoimemmista vaarojen lakialueista<br />
voi muodostua räkkäsuojapaikka etenkin hirvasporoille, jolloin hirvaat eivät välttämättä<br />
siirry muiden porojen kanssa kesälaidunalueille.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen sähkönsiirtoon tarvittava voimajohto lisää<br />
osaltaan paliskuntien laidunalueiden muutoksia ja niiden pirstoutumista. Uusilla voimajohtoalueilla<br />
porot voivat laiduntaa edelleen, mutta hakatuilla alueilla laidunolosuhteet ja sen<br />
myötä ravintokasvit muuttuvat (esim. luppopuut poistetaan). Suurin osa sähkönsiirtoreittien<br />
laidunvaikutuksista sijoittuisi Sattasniemen alueelle, lukuun ottamatta vaihtoehtoa VE 3, joka<br />
sijoittuu kokonaan Kuivasalmen puolelle. Kuivasalmen paliskunnan alueella <strong>tuulipuisto</strong>n rakenteet<br />
vievät noin 24 ha laidunalueita ja sähkönsiirtovaihtoehdot vaihtoehdosta riippuen<br />
12–19 ha. Sattasniemen paliskunnan alueella <strong>tuulipuisto</strong>n rakenteet vievät noin 15 ha laidunalueita<br />
ja sähkönsiirtovaihtoehdot vaihtoehdosta riippuen 0–47 ha.<br />
X
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Voimajohdon vaikutukset poronhoitoon ilmenevät ennen muuta töiden vaikeutumisena ja<br />
lisääntymisenä. Porotokan kuljettaminen Sattasniemen Kautoselän erotusaitaan vaikeutuu<br />
sähkönsiirron vaihtoehdoissa VE 1a, VE 1b ja VE 2, joissa joudutaan rakentamaan veräjät<br />
Sattasniemen laidunkiertoaitaan. Voimajohto aiheuttaa myös vähäisen turvallisuusriskin<br />
maastoajoneuvoilla ajettaessa (harukset ym. rakenteet). Voimajohtoalueiden raivauksessa<br />
menetetään tärkeitä kuusilaikkuja, joita alueella on säilynyt. Voimajohtoalueiden mahdollisesti<br />
lisääntyvä liikenne voi myös aiheuttaa häiriötä.<br />
Osassa vaikutuksia niiden merkittävyyttä lisää se, että ne todennäköisesti kohdistuvat laajimmin<br />
vain muutamien poronomistajien elinkeinoon verrattuna siihen, että vaikutus kohdistuisi<br />
tasaisesti koko paliskunnan osakkaiden elinkeinoon.<br />
Muut elinkeinot ja luonnonvarat<br />
Uusiutuvalla energiantuotannolla ja tuulivoiman rakentamisella on laaja-alaisia työllisyysvaikutuksia.<br />
Tuulipuiston merkittävimmät työllisyysvaikutukset syntyvät rakentamisen aikana.<br />
Etenkin rakentamisvaiheessa käytetään myös runsaasti muiden toimialojen tuottamia välituotteita<br />
ja palveluja. Kokonaisvaikutus lähialueen (sijainti- ja naapurikunnat) työllisyyteen<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n elinkaaren aikana on 100–200 henkilötyövuotta. Tuulipuisto lisää työllisyyden<br />
kasvun ja yritystoiminnan lisääntymisen kautta kuntien verotuloja sekä rakentamisen myötä<br />
kiinteistöverotuloja.<br />
Tuulipuistohakkeen vaikutukset metsätalouteen on arvioitu metsätalouskäytöstä poistuvan pinta-alan<br />
kautta. Tuulipuiston ja voimajohtoreittien alueille ei sijoitu maatalouskäytössä olevia<br />
maita. Kokonaan metsätalouskäytöstä poistuva ala <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alueella ovat<br />
vain noin 10 hehtaaria. Tuulipuistoalueen metsät ovat metsätalouden kuviotietojen perusteella<br />
pääosin kitu- tai joutomaita, joten niillä ei ole suurta merkitystä alueen metsäntuottoon. Metsätalouskäytössä<br />
olevaa alaa poistuu sähkönsiirtovaihtoehtojen alueilla seuraavasti; VE 1a 50<br />
ha, VE 1b 51 ha, VE 2 66 ha ja VE 3 12 ha. Kaikki poistuva maa-ala ei ole metsätaloudellisesti<br />
tuottavaa, sillä johtoalueille jää myös laajoja avosuoalueita ja puustoisia rämeitä.<br />
XI
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Matkailuun kohdistuvat vaikutukset jäävät pieniksi, sillä alueella ei ole merkittävää matkailutoimintaa.<br />
Alueella sijaitsee myös kaivostoiminnan kannalta kiinnostavia alueita. Hanke rajoittaa<br />
mahdollista kaivostoimintaa <strong>tuulipuisto</strong>n alueella sekä voimajohtojen alueella. Muita hyödynnettäviä<br />
luonnonvaroja hankealueella on lähinnä metsästä kerättävät tuotteet, etupäässä marjat ja<br />
sienet. Marjastus- ja sienestysmaita poistuu käytöstä jonkin verran tuulivoimaloiden, sähköaseman<br />
ja huoltoteiden alueella, mutta vapaasti käytettävää maastoa jää alueelle yhä runsaasti.<br />
Melu ja varjonmuodostuminen<br />
Tuulivoimaloiden aiheuttamat melutasot on mallinnettu WindPRO-melulaskentaohjelmalla<br />
pohjoismaista teollisuusmelun laskentamallia käyttäen. Lähtötietoina on käytetty tuulivoimalaitosvalmistajan<br />
Vestas V112 / 3 MW tuulivoimalaa. Voimalan napakorkeus on 120 m ja roottorin<br />
halkaisija 120 m. Melumallinnuksen tuulen nopeudeksi on valittu 8 m/s. Pienemmillä tuulen nopeuksilla<br />
tuulivoimaloiden melu vähenee, kuten myös luonnossa ilmenevä taustamelu. Tuulen<br />
nopeuden kasvaessa tuulivoimaloiden melu voimistuu, mutta yli 10 m/s tuulen nopeuksilla ympäristön<br />
taustamelu on jo niin voimakasta, että se peittää tuulivoimalaitoksien melun alleen.<br />
Alin ohjeellinen melutason raja-arvo on 40 dB, joka ei saisi ylittyä yöaikaan loma-asumiseen<br />
käytettävillä alueilla, leirintäalueilla, taajamien ulkopuolisilla virkistysalueilla eikä luonnonsuojelualueilla.<br />
Laadittujen mallinnusten mukaan 40 dB melutaso rajoittuu vaarojen lakialueille.<br />
Melutasot ohjearvot eivät siten ylity <strong>tuulipuisto</strong> alueen lähimmillä loma- ja asuinkiinteistöillä,<br />
joten meluvaikutukset jäävät lieviksi. Tuulipuiston alueella liikuttaessa tuulivoimaloista<br />
aiheutuva melu, eli vaihteleva "humina" voidaan kokea häiritsevänä.<br />
Tuulipuiston aiheuttama varjonmuodostus arvioitiin asiantuntija-arviona, WindPRO-ohjelmalla<br />
suoritetun mallinnuksen pohjalta. Mallinnuksessa otettiin huomioon auringon asema horisontissa<br />
eri kellon- ja vuodenaikoina sekä pilvisyys kuukausittain. Eli kuinka paljon aurinko paistaa<br />
ollessaan horisontin yläpuolella sekä tuulivoimalaitoksien arvioitu vuotuinen käyntiaika.<br />
Suomessa ei ole olemassa ohjeellisia raja-arvoja sallituille varjostusajoille. Saksassa, Ruotsissa<br />
ja Tanskassa tuulivoimaloiden varjostusvaikutukset kiinteistöille saa olla enintään 8–10<br />
h/vuosi. Tuulivoimaloiden varjostusvaikutuksista laajimmalle levittäytyy 1–9 h/vuosi varjostusvaikutus,<br />
jonka uloin vaikutusalue (1h/vuosi) ulottuu Kuolavaaraa ja Keulakkopäätä ympäröivän<br />
tasangon rajamaastoon. Lähimmille loma- ja vakituisille asunnoille ei ulotu varjostusvaikutuksia.<br />
Muissa maissa käytössä olevat varjostuksen raja-arvoille sijoittuvat varjostusalueet<br />
(max. 8 h/vuosi) jäävät vaarojen lakialueille. Varjostusvaikutukset ovat voimakkaimmillaan<br />
kesällä, jolloin aurinko paistaa eniten.<br />
Elinolot ja viihtyvyys<br />
Arvioinnin lähtötietoina on käytetty tietoja alueen asutuksesta, vapaa-ajan rakennuksista<br />
sekä muiden vaikutusten arvioinnin yhteydessä tuotettuja tietoja. Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten<br />
tunnistamisessa on hyödynnetty YVA-ohjelmasta saatua palautetta ja ohjelmavaiheen<br />
yleisötilaisuudessa esitettyjä mielipiteitä. Terveysvaikutukset on arvioitu vertaamalla<br />
terveyteen vaikuttavia arvioituja ympäristövaikutuksia säädettyihin ohjearvoihin ja tunnuslukuihin.<br />
Vaikutusten arviointia varten on arviointityön aikana toteutettu yksi ryhmähaastattelu<br />
sekä seitsemän teemahaastattelua.<br />
Tuulipuiston rakentaminen muuttaa sekä <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> varsin erämaista vaarojen<br />
lakialuetta että sen ympäristöä merkittävästi. Hanke ei aiheuta suoria haitallisia vaikutuksia<br />
lähimpien vakituisten tai loma-asuntojen asumisviihtyvyyteen, koska kohtuullisen suuren<br />
etäisyyden (n. 2,5 km) vuoksi mahdolliset melu- ja maisemahaitat jäävät vähäiseksi.<br />
Tuulipuiston viihtyvyyteen kohdistuvat haitalliset vaikutukset ovatkin pääosin koettuja. Tuulivoimalat<br />
muuttavat asukkaiden arkipäiväistä elinympäristöä ja maisemakuvaa, vaikka ne<br />
eivät vaikuttaisi suoraan asuntojen välittömään lähiympäristöön.<br />
Tuulipuiston rakentaminen ei estä alueella liikkumista eikä virkistyskäyttöä jatkossakaan.<br />
Tuulipuiston rakentaminen muuttaa alueen luonnonmukaista ympäristöä ja heikentää siten<br />
sen erämaamaisuuteen perustuvia virkistysarvoja. Tuulivoimaloiden näkyminen, ääni, liike ja<br />
varjostus voidaan kokea virkistyskäyttöä häiritsevänä, jolloin vaaran lakialueiden virkistysarvojen<br />
koetaan vähenevän.<br />
XII
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>lla ei ole haitallisia terveysvaikutuksia. Vaikka ohjearvot<br />
eivät ylity kiinteistöjen kohdalla, voidaan <strong>tuulipuisto</strong>lla kokea olevan vaikutuksia ihmisten<br />
terveyteen niiden melu- ja varjostusvaikutuksien kautta <strong>tuulipuisto</strong>alueella liikuttaessa.<br />
Muut vaikutukset<br />
Edellä mainittujen vaikutustyyppien ohella ympäristövaikutusten arvioinnissa on otettu kantaa<br />
hankkeen vaikutuksista alueen liikenteeseen, ilmastoon ja ilmanlaatuun ja lentoturvallisuuteen<br />
sekä tutkien toimintaan. Lisäksi on arvioitu <strong>tuulipuisto</strong>n lopettamisen vaikutukset<br />
sekä nk. nollavaihtoehdon, eli toteuttamatta jättämisen vaikutukset.<br />
Vaikutukset alueen liikenteeseen ovat vähäisiä ja keskittyvät <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen ja<br />
purkamisen aikaan. Rakentamisaikana <strong>tuulipuisto</strong>alueelle suuntautuu paljon erilaisia kuljetuksia,<br />
jotka lisäävät liikennettä hankealueen välittömässä läheisyydessä. Paljon tilaa vaativat<br />
kuljetukset voivat myös hetkellisesti aiheuttaa liikenteen sujuvuuden heikentymistä. Tuulipuiston<br />
toiminnan aikana liikenteelliset vaikutukset jäävät vähäisiksi.<br />
Hankkeen yksi toteuttamisen lähtökohdista on tuulivoimalla tuotetun energian puhtaus ja<br />
päästöttömyys. Tuulivoimalla tuotettu energia ei lisää ilmaston muutosta kiihdyttäviä kasvihuonekaasuja,<br />
kuten hiilidioksidia (CO 2) ja pienhiukkasia. Näin ollen tuulivoimalla voidaan<br />
ehkäistä kasvihuoneilmiön vahvistumista, koska oletetaan, että tuulivoimalla tuotettu energia<br />
korvaa muita energian tuotantomuotoja.<br />
Hankkeen vaikutukset lentoturvallisuuteen muodostuu tuulivoimaloiden aiheuttamista lentoestevaikutuksesta.<br />
Nykyisen lainsäädännön mukaan jokainen tuulivoimala tulee merkitä<br />
lentoestevalolla. Ennen hankkeen toteuttamista hankkeesta vastaavien tulee neuvotella<br />
hankkeen vaikutuksista alueen lentoturvallisuuteen.<br />
Viime aikoina etenkin puolustusvoimat ovat olleet huolissaan <strong>tuulipuisto</strong>jen vaikutuksista<br />
tutkien toimitaan. Tuulivoimaloiden tutkavaikutusten selvittämiseksi on aloitettu tutkimus,<br />
jonka laatimisessa myös molemmat tämän hankkeen hankkeesta vastaavat ovat mukana.<br />
Hankkeen aiheuttamia tutkavaikutuksia voidaan arvioida vasta kun ko. tutkimustulokset ovat<br />
käytettävissä.<br />
Tuulipuiston toiminnan jälkeiset vaikutukset ovat verrattavissa <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen aikaisiin<br />
vaikutuksiin. Tuulipuiston tullessa elinkaarensa päähän voidaan <strong>tuulipuisto</strong>n maanpäälliset<br />
osat poistaa, mikä aiheuttaa alueelle lisääntyvää liikennettä sekä purkutöiden aiheuttamaa melua.<br />
Tuulivoimakäytöstä poistuvat alueet vapautuvat takaisin muuhun maankäyttöön.<br />
Hankkeen toteuttamatta jättäminen eli nk. "nollavaihtoehto" säilyttää alueen nykyisessä tilassa,<br />
jolloin alueen muut maankäyttömuotojen kehittyminen voi muodostua erilaiseksi. Nollavaihtoehdossa<br />
luontoon ja maisemaan ei muodostu haitallisia vaikutuksia, mutta toisaalta<br />
hankkeen aiheuttamat positiiviset vaikutukset jäävät saavuttamatta.<br />
Haitallisten vaikutusten lieventäminen<br />
Hankkeesta aiheutuvia haitallisia vaikutuksia voidaan ehkäistä ja lieventää monin tavoin<br />
hankkeen elinkaaren aikana. Hankkeen huolellisella suunnittelulla voidaan huomioida alueen<br />
arvokasta lajistoa ja eläinten elinympäristöjä siten, että aiheutuvat haitat jäävän mahdollisimman<br />
vähäisiksi. Myös maisemavaikutusten osalta tuulivoimaloiden ja voimajohtojen sijainnin<br />
huolellisella suunnittelulla voidaan ehkäistä syntyviä maisemahaittoja.<br />
Hankkeen rakentamisajankohdan valinnalla voidaan ehkäistä myös kasvillisuuteen, eläimistöön<br />
ja tiestöön syntyviä haittoja. Talviaikainen rakentaminen vähentää mm. luonnontilaisilla suoalueilla<br />
rakentamisesta aiheutuvien ajourien vaikutuksia suon vesitasapainolle. Ajoittamalla<br />
rakentaminen kelirikkoajan ulkopuolelle voidaan huomattavasti vähentää tiestölle aiheutuvaa<br />
haittaa. Lähialueiden asukkaiden ja loma-asukkaiden riittävä tiedottaminen etenkin <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
ja voimajohtojen rakentamisaikana on tärkeää niistä aiheutuvien haittojen lieventämiseksi.<br />
XIII
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TIIVISTELMÄ<br />
Hankkeen toteuttamiskelpoisuus<br />
Tuulipuisto ja sen kaikki sähkönsiirtoreitit ovat toteuttamiskelpoisia ja todellisia vaihtoehtoja<br />
hankkeen toteuttamiseksi. Hankkeen todellinen toteuttaminen on monien tekijöiden summa.<br />
Hankkeesta vastaavat ovat valmiita investoimaan tuulivoimatuotantoon ja siten vastaamaan<br />
kansallisiin tavoitteisiin tuulivoimalla tuotetun energian lisäämiseen ja uusiutuvalla energialla<br />
tuotetun sähkön määrään.<br />
Hankkeen toteuttamiskelpoisuutta arvioitaessa tulee huomioida hankkeen aiheuttamat ympäristövaikutukset,<br />
joihin tämä ympäristövaikutusten arviointiselostus keskittyy. Hankkeen<br />
toteuttamisen tulee olla myös taloudellisesti kannattava ratkaisu, jolloin toteutettavan vaihtoehdon<br />
valinnassa tulee huomioida ympäristönäkökohtien lisäksi myös hankkeen rakentamiskustannukset<br />
sekä <strong>tuulipuisto</strong>n tuotantokyky. YVA-menettelyssä ei YVA-lain mukaisesti<br />
tarkastella hankkeen taloudellisia vaikutuksia.<br />
Hankkeesta vastaavat ovat todenneet, että <strong>tuulipuisto</strong>n toteuttaminen taloudellisesti kannattavaksi<br />
vaatii noin 20 tuulivoimalaa. Tämän hetkisten tuulivoimalatyyppien mukaan 20 voimalaa<br />
on myös alueelle sijoitettavien voimaloiden maksimimäärä, jotta tuulivoimalat eivät<br />
merkittävästi heikennä viereisten tuulivoimaloiden tuotantoa. Tästä syystä voimaloiden määriin<br />
ei ole ehdotettu vaihtoehtoisia lukumääriä.<br />
Sähkönsiirron vaihtoehdoista ympäristövaikutusten arvioinnin tulosten perusteella monien<br />
vaikutustyyppien osalta VE 3 aiheuttaisi vähiten haitallisia vaikutuksia ympäristölle. VE 3 on<br />
myös hankkeesta vastaavien tavoitteellinen toteuttamisvaihtoehto hankkeessa. Vaihtoehdon<br />
toteutuminen riippuu mahdollisuudesta liittää tuulivoimalla tuotettu energia suoraan Fingridin<br />
220 kV voimajohtoon. Hankkeesta vastaavien alustavasti Fingrid Oyj:n kanssa käymien neuvottelujen<br />
mukaan liittyminen suoraan 220 kV voimajohtoon olisi mahdollista. Kaikki sähkönsiirron<br />
vaihtoehdot pidetään kuitenkin yhä mukana todellisina vaihtoehtoina valittaessa<br />
hankkeen lopullista toteutusvaihtoehtoa.<br />
Hankealueen sijainti.<br />
XIV
Sisältö<br />
HANKE JA YVA-MENETTELY<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
SISÄLTÖ<br />
1 JOHDANTO ................................................................................................................... 2<br />
1.1 Hankkeen taustaa ......................................................................................................... 2<br />
1.2 Hankkeen tarkoitus ja tavoitteet ..................................................................................... 3<br />
2 YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY ............................................................. 6<br />
2.1 Arviointimenettelyn tarve ja tavoitteet ............................................................................. 6<br />
2.2 Arviointimenettelyn päävaiheet ....................................................................................... 7<br />
2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen ............................................................ 8<br />
3 HANKKEEN EDELLYTTÄMÄT SUUNNITELMAT, LUVAT JA PÄÄTÖKSET .................................. 10<br />
3.1 Ympäristövaikutusten arviointi ...................................................................................... 10<br />
3.2 Yleissuunnittelu .......................................................................................................... 11<br />
3.3 Kaavoitus ................................................................................................................... 11<br />
3.4 Maankäyttöoikeudet ja -sopimukset .............................................................................. 11<br />
3.5 Rakennus- ja rakentamisluvat ...................................................................................... 11<br />
3.6 Ympäristöluvat ........................................................................................................... 11<br />
3.7 Toteutussuunnittelu ..................................................................................................... 12<br />
3.8 Yleisten teiden suunnittelu ........................................................................................... 12<br />
3.9 Liittymissopimus sähköverkkoon ................................................................................... 12<br />
3.10 Lentoestelupa ............................................................................................................. 12<br />
3.11 Luonnonsuojelu- ja vesilain mukaiset poikkeamisluvat ..................................................... 12<br />
3.12 Muinaismuistolain mukainen poikkeamislupa .................................................................. 12<br />
4 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET ........................................................ 13<br />
5 HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT ........................................................................ 15<br />
5.1 Hankkeesta vastaava ................................................................................................... 15<br />
5.2 Hankkeen yleiskuvaus ................................................................................................. 15<br />
5.3 Hankkeen suunnittelutilanne ja toteutusaikataulu ........................................................... 16<br />
5.4 Arvioidut vaihtoehdot .................................................................................................. 17<br />
5.5 Liittyminen muihin hankkeisiin, suunnitelmiin ja ohjelmiin ................................................ 21<br />
6 HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS ..................................................................................... 22<br />
6.1 Tuulipuiston rakenteet ................................................................................................. 22<br />
6.2 Voimajohdot ja valtakunnalliseen sähköverkkoon liittyminen ............................................ 24<br />
6.3 Tuulipuiston ja voimajohtojen rakentaminen................................................................... 26<br />
6.4 Huolto ja ylläpito ......................................................................................................... 27<br />
6.5 Käytöstäpoisto ............................................................................................................ 27<br />
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
7 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI ............................................................................................ 32<br />
7.1 Tuulipuistojen ja voimajohtojen tyypilliset ympäristövaikutukset ....................................... 32<br />
7.2 Arvioidut ympäristövaikutukset ..................................................................................... 33<br />
7.3 Hankkeen vaikutusalue ................................................................................................ 35<br />
7.4 Hankkeen ympäristövaikutusten ajoittuminen ................................................................. 37<br />
8 YHTEYSVIRANOMAISEN YVA-OHJELMASTA ANTAMAN LAUSUNNON HUOMIOIMINEN ............ 38<br />
XV
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
SISÄLTÖ<br />
9 VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN ..................................... 41<br />
9.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät ................................................................................ 41<br />
9.2 Hankkeen toteuttamisen vaikutus yhdyskuntarakenteeseen ............................................. 45<br />
9.3 Tuulipuiston vaikutukset .............................................................................................. 45<br />
9.4 Sähkönsiirron vaikutukset ............................................................................................ 48<br />
9.5 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät ...................................................................... 51<br />
9.6 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen ................................................... 52<br />
10 VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN ................................................ 53<br />
10.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät ................................................................................ 53<br />
10.2 Vaikutusmekanismit .................................................................................................... 54<br />
10.3 Maisemavaikutusten arvioinnin lähtökohtia .................................................................... 55<br />
10.4 Nykytila ..................................................................................................................... 58<br />
10.5 Vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön ............................................................. 63<br />
10.6 Tuulipuistohankkeen kokonaisvaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön ................... 74<br />
10.7 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät ...................................................................... 74<br />
10.8 Haittojen lieventäminen ja ehkäiseminen ....................................................................... 75<br />
11 VAIKUTUKSET MUINAISJÄÄNNÖKSIIN ........................................................................... 76<br />
11.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät ................................................................................ 76<br />
11.2 Nykytilanne ................................................................................................................ 76<br />
11.3 Hankkeen vaikutukset muinaisjäännöksiin ..................................................................... 78<br />
11.4 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät ...................................................................... 78<br />
11.5 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen ................................................... 78<br />
12 LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET ........................... 79<br />
12.1 Maa- ja kallioperä sekä vesistöt .................................................................................... 79<br />
12.2 Kasvillisuus ja arvokkaat luontotyypit ............................................................................ 83<br />
12.3 Linnusto ................................................................................................................... 103<br />
12.4 Eläimistö .................................................................................................................. 121<br />
12.5 Hankkeen vaikutukset suojelullisesti arvokkaisiin lajeihin ................................................ 122<br />
12.6 Natura-alueet ja muut suojelualueet ............................................................................ 126<br />
12.7 Luontovaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät ........................................................... 131<br />
12.8 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen .................................................. 132<br />
12.9 Yhteenveto luontovaikutuksista ................................................................................... 134<br />
13 VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN ................................................................................ 135<br />
13.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät ............................................................................... 135<br />
13.2 Alueen riistakannat ja metsästys alueella ...................................................................... 135<br />
13.3 Metsästys alueella ...................................................................................................... 137<br />
13.4 Vaikutukset riistatalouteen .......................................................................................... 140<br />
13.5 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät ..................................................................... 142<br />
13.6 Lieventävät toimenpiteet ............................................................................................ 142<br />
14 VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN ................................................................................. 143<br />
14.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät ............................................................................... 143<br />
14.2 Vaikutusmekanismit ................................................................................................... 144<br />
14.3 Poroelinkeinon nykytila ............................................................................................... 148<br />
14.4 Rakentamisen aikaiset vaikutukset .............................................................................. 157<br />
14.5 Tuulipuiston vaikutukset ............................................................................................. 158<br />
14.6 Sähkönsiirron vaihtoehtojen vaikutukset poroelinkeinoon ............................................... 162<br />
14.7 Arvioinnin epävarmuustekijät ...................................................................................... 164<br />
14.8 Haitallisten vaikutusten ehkäisy- ja lievennyskeinot ....................................................... 164<br />
15 VAIKUTUKSET MUIHIN ELINKEINOIHIN JA LUONNONVAROJEN HYÖDYNTÄMISEEN ............ 166<br />
15.1 Tuulivoimarakentamisen yleisistä työllisyys- ja aluetalousvaikutuksista ............................ 166<br />
XVI
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
SISÄLTÖ<br />
15.2 Tuulipuiston vaikutukset lähialueiden työllisyyteen ........................................................ 167<br />
15.3 Vaikutukset maa- ja metsätalouteen ........................................................................... 167<br />
15.4 Vaikutukset matkailuun ............................................................................................. 168<br />
15.5 Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen ............................................................... 169<br />
16 TUULIVOIMALOIDEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET ................................ 171<br />
16.1 Tuulivoimaloiden melun vaikutusmekanismit ................................................................ 171<br />
16.2 Lähtötiedot ja menetelmät ......................................................................................... 171<br />
16.3 Melun ohjearvot ........................................................................................................ 172<br />
16.4 Tuulipuiston aiheuttamat meluvaikutukset ................................................................... 174<br />
16.5 Sähkönsiirron meluvaikutukset ................................................................................... 175<br />
16.6 Hankealueen yhteismelu tuulivoimaloiden käytön aikana ................................................ 175<br />
16.7 Tuulivoimalaitoksien melun vaikutus hankealueen muuhun käyttöön ............................... 175<br />
16.8 Varjon muodostumisen vaikutusmekanismit ................................................................. 176<br />
16.9 Lähtötiedot ja menetelmät ......................................................................................... 176<br />
16.10 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät .................................................................... 178<br />
16.11 Haitallisten vaikutusten vähentämiskeinot .................................................................... 178<br />
17 LIIKENNEVAIKUTUKSET ............................................................................................. 179<br />
17.1 Arviointimenetelmät ja nykyiset liikenneolot ................................................................. 179<br />
17.2 Tuulipuiston vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen ..................................... 180<br />
17.3 Haitallisten vaikutusten lieventämiskeinot .................................................................... 180<br />
18 VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN ........... 181<br />
18.1 Vaikutusmekanismit .................................................................................................. 181<br />
18.2 Käytetyt menetelmät ja aineisto ................................................................................. 182<br />
18.3 Nykytila ................................................................................................................... 182<br />
18.4 Tuulipuiston vaikutukset ihmisiin ................................................................................. 183<br />
18.5 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät .................................................................... 189<br />
18.6 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen ................................................. 189<br />
19 VAIKUTUKSET ILMAN LAATUUN JA ILMASTOON ............................................................ 190<br />
20 MUUT VAIKUTUKSET ................................................................................................. 192<br />
20.1 Vaikutukset ilmaturvallisuuteen, tutkien toimitaan ja viestintäyhteyksiin .......................... 192<br />
20.2 Tuulipuiston lopettamisen vaikutukset ......................................................................... 192<br />
21 NOLLAVAIHTOEHDON VAIKUTUKSET ........................................................................... 194<br />
22 YHTEISVAIKUTUKSET MUIDEN HANKKEIDEN KANSSA ................................................... 195<br />
22.1 Muut <strong>tuulipuisto</strong>hankkeet ........................................................................................... 195<br />
22.2 Muut alueen hankkeet, suunnitelmat ja ohjelmat .......................................................... 195<br />
23 YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN SEURANTA .......................................................................... 196<br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU<br />
24 VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS ............................................ 198<br />
24.1 Vaihtoehtojen vertailun periaatteet ............................................................................. 198<br />
24.2 Vaihtoehtojen vertailu ............................................................................................... 199<br />
24.3 Hankkeen toteuttamiskelpoisuus ................................................................................. 203<br />
LÄHTEET JA LIITTEET<br />
Lähteet ........................................................................................................................ 206<br />
Liitekartta 1<br />
XVII
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
SISÄLTÖ<br />
Käytetyt lyhenteet:<br />
CO 2<br />
hiilidioksidi<br />
CR lajin uhanalaisuusluokka, äärimmäisen uhanalaiset (Critically<br />
Endangered)<br />
dB äänenvoimakkuutta kuvaava yksikkö<br />
ELY Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus<br />
EN lajin uhanalausuusluokka, erittäin uhanalaiset (Endangered)<br />
EU Euroopan unioni<br />
gCO 2/kWh grammaa hiilidioksidia tuotettua kilowattituntia kohti<br />
GTK Geologian tutkimuslaitos<br />
GWh gigawattitunti<br />
ha hehtaari<br />
km kilometri<br />
km 2<br />
neliökilometri<br />
kV kilovoltti<br />
m metri<br />
m mpy metriä merenpinnan yläpuolella<br />
m 3 /d kuutiota päivässä<br />
MW megawatti<br />
MWh megawattitunti<br />
NT lajin uhanalaisuusluokka, silmälläpidettävät (Near Threatned)<br />
RES-E –direktiivi Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/77/EY sähköntuotannon<br />
edistämisestä uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön sisämarkkinoilla<br />
RHY Riistanhoitoyhdistys<br />
RHP Riistahoitopiiri<br />
RKTL Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos<br />
RT lajin uhanalaisuusluokka, alueellisesti uhanalainen (Regionally Threatened)<br />
t tonni<br />
UHEX uhanalaisten eliöiden seurantarekisteri<br />
VAT valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />
VTT Valtion teknillinen tutkimuskeskus<br />
YVA ympäristövaikutusten arvointi<br />
YVA-ohjelma ympäristövaikutusten arvointiohjelma<br />
YVA-selostus ympäristövaikutusten arvointiselostus<br />
Kartta-aineistot:<br />
© Maanmittauslaitos, lupa nro 053/MML/11<br />
© Affecto Finland Oy, Karttakeskus, lupa L9053/11<br />
Valokuvat:<br />
© Metsähallitus Laatumaa<br />
© Fortum Power and Heat Oy<br />
© FCG Finnish Consulting Group Oy<br />
© Lentokuva Vallas Oy<br />
© Olli-Pekka Karlin<br />
© Jouko Vuolli<br />
© Ville Suorsa<br />
XVIII
Hanke ja YVA-menettely<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
JOHDANTO<br />
1
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
JOHDANTO<br />
Hanke ja YVA-menettely<br />
1 JOHDANTO<br />
1.1 Hankkeen taustaa<br />
Metsähallitus ja Fortum Power and Heat Oy suunnittelevat <strong>tuulipuisto</strong>n perustamista Kittilän<br />
ja Sodankylän kuntien rajalla sijaitsevalle Kuolavaara-Keulakkopään alueelle (kuva 1-1).<br />
Alue on varattu tuulivoimatuotantoalueeksi Tunturi-Lapin maakuntakaavasssa ja Pohjois-<br />
Lapin maakuntakaavassa. Alue on valtion omistama ja Metsähallituksen hallinnoima.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alue on todettu Tuulivoimatuotantoon parhaiten soveltuvat Lapin<br />
tunturit ja vaarat -selvityksen (Lapin Liitto, 2005) perusteella soveltuvan asumisviihtyvyyden<br />
ja virkistyskäytön sekä liikenteen ja puolustusvoimain toiminnan kannalta hyvin, maiseman<br />
ja kulttuuriympäristön sekä elinkeinojen osalta melko hyvin ja luonnonympäristön osalta varauksin<br />
tuulivoiman tuotantoalueeksi. Esiselvityksessä tarkastellut kohteet on valittu teknistaloudellisen<br />
tarkastelun lisäksi siten, että ne eivät sijoitu suojelualueille.<br />
YVA-menettely perustuu Lapin ympäristökeskuksen (nyk. Lapin ELY-keskus) 28.10.2009 antamaan<br />
päätökseen, että hankkeeseen on sovellettava YYA-lain (486/1994, muutettu<br />
458/2006) mukaista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Päätös perustuu YVAmenettelyn<br />
tapauskohtaiseen soveltamiseen (YVA-lain 6 §). Perusteluina päätökselle olivat<br />
muun muassa hankkeen koko, vaikutusalueen laajuus ja alueen mahdolliset luontoarvot.<br />
Hanke käsittää noin 20 tuulivoimalan rakentamisen <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> lakialueille, sekä<br />
tarvittavat voimajohdot sähkönsiirtämiseksi valtakunnan sähköverkkoon. Tavoitteena on rakentaa<br />
teknisesti, taloudellisesti ja ympäristön kannalta toteuttamiskelpoinen <strong>tuulipuisto</strong>.<br />
YVA-menettelyn tarkoituksena on edistää hankkeen ympäristövaikutusten arviointia ja huomioon<br />
ottamista hankkeen suunnittelussa ja päätöksenteossa. YVA-menettelyllä on myös merkittävä<br />
rooli hankkeen tiedottamisen ja osallistumismenettelyiden osalta. YVA-menettelyssä ei<br />
tehdä päätöksiä hankkeen toteuttamisesta, mutta YVA-menettelyn tulokset vaikuttavat jatkossa<br />
hankkeen jatkosuunnitteluun ja lupamenettelyihin. Päätökset hankkeen mahdollisesta toteuttamisesta<br />
tekee myöhemmin Metsähallitus ja Fortum Power and Heat Oy.<br />
2
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
JOHDANTO<br />
Kuva 1-1. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> vaara-alue on paikallinen maamerkki, kuvattu Kuolajärven<br />
länsipäästä (kuva: Ville Suorsa).<br />
1.2 Hankkeen tarkoitus ja tavoitteet<br />
1.2.1 Energia- ja ilmastopolitiikka<br />
Hankkeen taustalla on tavoite osaltaan pyrkiä niihin ilmastopoliittisiin tavoitteisiin, joihin<br />
Suomi on kansainvälisin sopimuksin sitoutunut. Kansainvälisen ja siitä edelleen johdettuna<br />
kansallisen ilmastopolitiikan perusta on vuonna 1992 solmittu YK:n ilmastosopimus. Ilmastosopimuksen<br />
tavoitteena on ilmakehän kasvihuonekaasupitoisuuksien vakauttaminen sellaiselle<br />
tasolle, ettei ihmisen toiminta vaikuta haitallisesti ilmastoon. Teollisuusmaiden kasvihuonepäästöjen<br />
rajoittamista on edelleen tarkennettu vuonna 1997 laaditussa ns. Kioton<br />
pöytäkirjassa. Kioton sopimus velvoitti, että kunkin sopimuspuolen tulee panna toimeen kansallisia<br />
ohjelmia ilmastomuutoksen hillitsemiseksi.<br />
Suomen kansallinen suunnitelma esitettiin eduskunnalle huhtikuussa 2001. Siinä todettiin,<br />
että energian hankintaa pyritään monipuolistamaan ja ohjaamaan suuntaan, jossa syntyy<br />
entistä vähemmän kasvihuonekaasuja mm. edistämällä uusiutuvan energian käyttöä. Kansallista<br />
suunnitelmaa tarkistettiin vuonna 2005 antamalla eduskunnalle uusi selonteko Suomen<br />
lähiajan energia- ja ilmastopolitiikan linjauksista. Kasvihuonepäästöjen vähentämiseksi<br />
ja energiaomavaraisuuden lisäämiseksi selonteossa esitettiin keinoina vesivoiman ja biopolttoaineiden<br />
ohella tuulivoiman hyödyntäminen.<br />
Valtioneuvosto hyväksyi marraskuussa 2008 maallemme uuden ilmasto- ja energiastrategian,<br />
joka käsittelee ilmasto- ja energiapoliittisia toimenpiteitä vuoteen 2020 asti ja laajemmassa<br />
mittakaavassa aina vuoteen 2050 saakka.<br />
Valtioneuvoston hyväksymä strategia osoittaa selkeästi, että EU:n Suomelle ehdottamia<br />
päästöjen vähentämistavoitteita, uusiutuvan energian edistämistavoitteita tai energiankäytön<br />
tehostamistavoitteita ei saavuteta ilman merkittäviä uusia ilmasto- ja energiapoliittisia toimenpiteitä.<br />
Strategian mukaisessa kehityksessä kotimaisen energian ja erityisesti uusiutuvan<br />
energian osuutta kasvatetaan huomattavasti nykyisestään. Uusiutuvan energian osuus nousee<br />
38 %:iin energian loppukulutuksesta vuoteen 2020 mennessä.<br />
3
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
JOHDANTO<br />
Suomen tavoitteena on tuottaa vuonna 2020 sähköä tuulivoimalla n. 6 TWh. Lokakuussa<br />
2010 lopussa Suomessa oli 124 tuulivoimalaa, joiden yhteenlaskettu teho on 169 megawattia.<br />
Tuulivoimatuotantoa Suomessa oli vuonna 2009 0,277 TWh, joka oli noin 0,3 % koko<br />
sähköntuotannosta.<br />
1.2.2 Tuulisuus<br />
Suomen tuulioloihin vaikuttaa maantieteellinen sijainti ja pääasiassa Atlantilta maahamme<br />
suuntautuvat matalapaineet ja niiden kulkemat reitit. Suomessa tuuliolosuhteiltaan parhaiten<br />
tuulivoimantuotantoon soveltuvat alueet sijaitsevat rannikko-, meri- ja tunturialueilla. Tuulivoiman<br />
kannalta voidaan edelleen todeta, että Suomessa tuulee eniten talvikuukausina.<br />
(Tuuliatlas 2010).<br />
Suomen Ilmatieteen laitos on mitannut Suomen tuulisuusoloja jo pitkään. Nykyisin paikkakohtaista<br />
ja koko Suomen käsittelevää tuulisuustietoa on saatavilla työ- ja elinkeinoministeriön<br />
rahoittamasta Suomen tuuliolosuhteita kuvaavasta tuuliatlaksesta (www.tuuliatlas.fi).<br />
Tuuliatlas toimii apuvälineenä arvioitaessa mahdollisuuksia tuottaa energiaa tuulen avulla.<br />
Tuuliatlaksen tiedot perustuvat mittaustulosten ja seurannan avulla luotaviin tuulisuusmallinnuksiin.<br />
Tuuliatlaksen tietojen pohjalta (Tuuliatlas 2010) voidaan arvioida, että Kuolavaara–<br />
Keulakkopään alue on sopiva tuulivoimatuotantoon. Oheisissa tuuliruusuissa (kuva 1-2) on<br />
esitetty Keulakkopään alueen tuuliruusut 100 m ja 200 m korkeudessa. Vallitsevat tuulet<br />
puhaltavat tuuliruusujen mukaan lounaasta kohti koillista.<br />
Tuulen nopeus kasvaa korkeuden kasvaessa (kuva 1-3), minkä vuoksi on perusteltua rakentaa<br />
mahdollisimman korkeita tuulivoimaloita. Tuulen nopeuden kasvu riippuu useista tekijöistä,<br />
joista merkittävimmät ovat maaston korkeuserot, maaston rosoisuus sekä ilman lämpötilan<br />
muutokset ylöspäin mentäessä (Tuuliatlas 2010).<br />
Kuva 1-2. Keulakkopään tuuliruusut, vuosidata 100 m:n ja 200 m:n keskikorkeudesta<br />
(Tuuliatlas 2010).<br />
4
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
JOHDANTO<br />
Kuva 1-3. Keulakkopään tuulen nopeusprofiili 50–400 m korkeudella (Tuuliatlas 2010).<br />
Kuva 1-4. Keulakkopään tuulimittausmaston rakennusta kesällä 2010.<br />
5
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY<br />
2 YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY<br />
2.1 Arviointimenettelyn tarve ja tavoitteet<br />
Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) tavoitteena on edistää<br />
ympäristövaikutusten arviointia ja yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa<br />
sekä lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia.<br />
YVA-menettely ei ole itsessään lupahakemus, mutta YVA-selostus liitetään mukaan hanketta<br />
koskeviin lupahakemuksiin. YVA-prosessin tarkoituksena on tuottaa lisätietoa:<br />
YVA-menettelyä sovelletaan hankkeisiin, jotka saattavat aiheuttaa merkittäviä ympäristövaikutuksia.<br />
YVA -asetuksessa on lueteltu hankkeet, joihin YVA-lakia tulee soveltaa. Yksittäistapauksissa<br />
hankkeilta voidaan vaatia myös YVA -menettelyä. Tuulipuistohankkeet ovat voimassa<br />
olevan YVA-lain ja -asetuksen mukaan hankkeita, joihin YVA-menettelyä sovelletaan<br />
aina hankekohtaisesti. Hankekohtaiset päätökset YVA-lain soveltamisesta tekee alueellinen<br />
ELY-keskus (aiemmin ympäristökeskus).<br />
Tässä hankkeessa Lapin ympäristökeskus päätti (nyk. Lapin ELY-keskus) 28.10.2009, että<br />
hankkeeseen on sovellettava YVA-lain mukaista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä.<br />
Ympäristökeskuksen mukaan <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hanke aiheuttaa todennäköisesti<br />
laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteysvaikutukset huomioon ottaen,<br />
YVA-asetuksen hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä, haitallisia<br />
ympäristövaikutuksia.<br />
Kuva 2-1. Arviointimenettelyn eteneminen.<br />
6<br />
� kansalaisille suunnitellusta hankkeesta<br />
� hankkeesta vastaavalle ympäristön kannalta sopivimman toteutusvaihtoehdon<br />
löytämiseksi<br />
� viranomaiselle sopivimman vaihtoehdon arvioimiseksi<br />
� luvan myöntäjälle, täyttääkö hanke luvan myöntämisen edellytykset ja millaisin<br />
ehdoin lupa voidaan myöntää.<br />
Arviointiohjelma<br />
Selvitykset, arviointi<br />
ja verteilu<br />
Arviointiselostus<br />
Arviointiohjelma<br />
nähtävillä<br />
Yhteysviranomaisen<br />
lausunto YVA‐<br />
ohjelmasta<br />
Arviointiselostus<br />
nähtävillä<br />
Yhteysviranomaisen<br />
lausunto YVA‐<br />
selostuksesta<br />
Tiedottaminen,<br />
osallistuminen<br />
•kuulutukset<br />
•nähtävilläolot<br />
•yleisötilaisuudet<br />
•haastattelut<br />
•tiedotusvälineet<br />
•lausunnot<br />
•kirjalliset mielipiteet<br />
•seurantaryhmä‐<br />
työskentely
2.2 Arviointimenettelyn päävaiheet<br />
2.2.1 Arviointiohjelma<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY<br />
Ympäristövaikutusten arviointimenettely on kaksivaiheinen prosessi, joka muodostuu arviointiohjelma-<br />
ja arviointiselostusvaiheesta (kuva 2-1). Molemmissa vaiheissa osalliset voivat<br />
esittää mielipiteitään hankkeesta ja yhteysviranomainen pyytää lausuntoja tarpeelliseksi katsomiltaan<br />
tahoilta.<br />
Metsähallitus ja Fortum Power and Heat Oy aloittivat ympäristövaikutusten arviointimenettelyn<br />
jättämällä YVA -ohjelman yhteysviranomaiselle (Lapin ELY -keskus, ympäristö- ja luonnonvarat<br />
vastuualue) huhtikuussa 2010. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n arviointiohjelma<br />
oli virallisesti nähtävillä 30.4–31.5.2010 välisen ajan.<br />
YVA-ohjelmassa esiteltiin suunnitteilla oleva <strong>tuulipuisto</strong>hanke, hankkeen toteuttamisvaihtoehdot,<br />
hankealueen nykytila sekä suunnitelma hankkeen aiheuttamien ympäristövaikutusten<br />
arvioimiseksi.<br />
2.2.2 Arviointiselostus<br />
Arviointimenettelyn toisessa vaiheessa laaditaan ympäristövaikutusten arviointiselostus, jossa<br />
esitetään tulokset laadituista ympäristövaikutusten arvioinneista. Arviointi on laadittu<br />
YVA-ohjelman mukaisen suunnitelman ja siitä saadun yhteysviranomaisen lausunnon perusteella.<br />
YVA-selostuksessa esitetään hankkeet tiedot tarkistettuna sekä yhtenäinen arvio<br />
hankkeen ympäristövaikutuksista. YVA-selostuksen tulee sisältää tiedot:<br />
� arvioiduista vaihtoehdoista<br />
� ympäristön nykytilasta<br />
� arvioiduista ympäristövaikutuksista ja niiden merkittävyydestä<br />
� arvioitujen vaihtoehtojen vertailusta<br />
� haitallisten vaikutusten ehkäisy- ja lieventämiskeinoista<br />
� ehdotus seurantaohjelmasta<br />
� selvitys miten vuorovaikutus ja osallistuminen on järjestetty YVA-menettelyn aikana<br />
� miten yhteysviranomaisen antama lausunto on huomioitu arvioinnissa<br />
Yhteysviranomainen asettaa arviointiselostuksen julkisesti nähtäville, kun hankkeesta vastaava<br />
luovuttaa sen yhteysviranomaiselle. Kaikki halukkaat voivat esittää mielipiteitään selostuksesta<br />
ja tehtyjen selvitysten riittävyydestä nähtävilläoloaikana. Yhteisviranomainen<br />
pyytää myös lausuntoja valitsemiltaan tahoilta YVA-selostuksesta. Yhteysviranomainen laatii<br />
oman lausuntonsa YVA-menettelystä annettujen mielipiteiden, lausuntojen ja oman näkemyksensä<br />
perusteella.<br />
2.2.3 Arviointimenettelyn päättyminen<br />
Ympäristövaikutusten arviointimenettely päättyy, kun yhteysviranomainen toimittaa lausuntonsa<br />
YVA-selostuksesta viimeistään kahden kuukauden kuluttua nähtävilläoloajan päättymisen<br />
jälkeen hankkeesta vastaaville. Ympäristövaikutusten arviointiselostus sekä yhteysviranomaisen<br />
siitä antama lausunto liitetään hankkeen edellyttämiin lupahakemuksiin ja suunnitelmiin.<br />
Lupaviranomaisen tulee esittää lupapäätöksessään, miten arviointiselostus ja siitä<br />
annettu yhteysviranomaisen lausunto on otettu huomioon lupapäätöstä annettaessa.<br />
7
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY<br />
2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen<br />
YVA-menettelyn toinen päätavoite on lisätä kansalaisten tiedonsaantia hankkeesta ja parantaa<br />
osallistumismahdollisuuksia hankkeen suunnitteluvaiheessa. Ympäristövaikutusten arviointimenettely<br />
on avoin prosessi, johon voivat osallistua kaikki ne, joiden oloihin tai etuihin,<br />
kuten asumiseen, työntekoon, liikkumiseen, vapaa-ajanviettoon tai muihin elinoloihin, hanke<br />
saattaa vaikuttaa.<br />
Mielipiteitä ja kannanottoja on voinut esittää koko YVA-menettelyn ajan Lapin ELYkeskukselle<br />
ja hankkeesta vastaaville. Mielipiteitä ja kannanottoja voi esittää YVAselostuksen<br />
nähtävilläoloajan loppuun asti. YVA-menettelyn aikana on järjestetty yleisötilaisuuksia,<br />
haastatteluita paikallisille asukkaille ja intressiryhmille sekä perustettu seurantaryhmä,<br />
johon on koottu tahoja, joita hanke koskee.<br />
2.3.1 Yleisötilaisuudet<br />
Ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta järjestettiin yleisö- ja keskustelutilaisuudet Sodankylässä<br />
27.4.2010 ja Kittilässä 28.4.2010. Molempiin tilaisuuksiin osallistui noin kymmenen<br />
henkilöä. Yleisötilaisuuksista laadittiin muistiot, jotka yhteysviranomainen on huomioinut antaessaan<br />
lausuntoa YVA-ohjelmasta. Yleisötilaisuuksista ilmoitettiin 22.4.2010 Sompiolehdessä,<br />
21.4.2010 Kittilälehdessä ja 27.4.2010 Lapin Kansassa.<br />
Kansalaisten kuulemiseksi yhteysviranomainen asetti hanketta koskevan kuulutuksen nähtäville<br />
30.4.2010 alkaen. Arviointiohjelmaan koskeva kuulutus julkaistiin Lapin Kansassa, Kittilälehdessä<br />
ja Sompiolehdessä.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus asetetaan vastaavasti virallisesti nähtäville, kun<br />
hankkeesta vastaavat toimittavat YVA-selostuksen yhteysviranomaiselle vuoden 2010 lopussa.<br />
Nähtävilläoloaika on YVA-lain mukaan vähintään 30 päivää ja enintään 60 päivää. Yhteysviranomainen<br />
päättää nähtävilläoloajan pituudesta. Yhteysviranomainen julkaisee kuulutuksen<br />
YVA-selostuksen nähtävilläolosta samoissa lehdissä kuin YVA-ohjelma vaiheessakin.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostukseen voi tutustua nähtävilläoloaikana Kittilän ja Sodankylän<br />
kunnanvirastoissa ja kunnankirjastoissa sekä internetissä ELY-keskuksen sekä<br />
hankkeesta vastaavien sivuilla.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta järjestetään yleisö- ja keskustelutilaisuudet YVAselostuksen<br />
nähtävilläoloaikana Sodankylässä ja Kittilässä. Tilaisuudet tullaan järjestämään<br />
vuoden 2011 alussa. Tilaisuuksissa esitellään hankkeen sen hetkinen suunnittelutilanne sekä<br />
ympäristövaikutusten arvioinnin keskeiset tulokset. Yleisötilaisuuksista laaditaan muistio,<br />
johon tilaisuudessa esitetyt mielipiteet ja kannanotot kirjataan. Yhteysviranomainen huomioi<br />
tilaisuudessa esitetyt mielipiteet ja kannanotot laatiessaan lausuntoa YVA-selostuksesta.<br />
2.3.2 Seurantaryhmä<br />
YVA-menettelyä varten koottiin seurantaryhmä, jonka tarkoituksena oli edistää osallistumista<br />
sekä tehostaa tiedonkulkua ja -vaihtoa hankkeestavastaavan, viranomaisten ja eri sidosryhmien<br />
välillä. Seurantaryhmän tehtävänä oli osaltaan varmistaa tarvittavien selvitysten<br />
asianmukaisuus ja riittävyys. Seurantaryhmän rooli korostuu siinä, että sen jäsenet edustavat<br />
keskeisesti niitä kansalaisia ja ryhmiä, joiden oloihin ja etuihin hanke saattaa vaikuttaa.<br />
Lisäksi seurantaryhmän jäseninä oli henkilöitä järjestöistä, joiden voidaan katsoa edustavan<br />
yleistä etua kuten esimerkiksi luonnonsuojelua.<br />
8
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY<br />
Seurantaryhmässä olivat edustettuna seuraavat tahot:<br />
� Fingrid Oyj<br />
� Kelontekemän kyläyhdistys ry.<br />
� Kittilän Alueverkko Oy<br />
� Kittilän kunta<br />
� Kittilän riistanhoitoyhdistys ry.<br />
� Kuivasalmen paliskunta<br />
� Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus<br />
� Lapin liitto<br />
� Lapin lintutieteellinen yhdistys ry.<br />
� Lapin luonnonsuojelupiiri ry.<br />
� Lomajärven asukkaiden edustaja<br />
� Metsähallitus, Metsätalous, Lappi<br />
� Metsähallitus, Luontopalvelut, Lappi<br />
� Paliskuntain yhdistys ry.<br />
� Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos<br />
� Sattasniemen paliskunta<br />
� Sodankylän kunta<br />
� Sodankylän riistanhoitoyhdistys ry.<br />
� Tepsan kylän asukkaiden edustaja<br />
� Fortum Power and Heat Oy, hankkeesta vastaava<br />
� Metsähallitus, hankkeesta vastaava<br />
YVA-ohjelmasta annetun lausunnon myötä seurantaryhmän jäseneksi kutsuttiin myös edustaja<br />
riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksesta. Kutsu esitettiin myös Pohjois-Suomen Sotilasläänin<br />
esikunnille/ilmavoimille, mutta heiltä ei nimetty edustajaa seurantaryhmään.<br />
Seurantatyhmä kokoontui YVA-menettelyn aikana kolme kertaa. Ensimmäisen kerran seurantaryhmä<br />
kokoontui 16.2.2010 Kittilän kunnanvirastolla. Kokouksessa käsiteltiin tuulivoimahanketta<br />
ja YVA-ohjelmaa. Toisen kerran seurantaryhmä kokoontui 16.8.2010 Tepsan<br />
työväentalolla, jolloin käytiin läpi yhteysviranomaisen antama lausunto YVA-ohjelmasta, esiteltiin<br />
alustavia tuloksia laadituista ympäristövaikutusten arvioinneista sekä käytiin yleistä<br />
keskustelua hankkeesta. Kolmas seurantaryhmän kokous järjestettiin Kittilässä 8.12.2010<br />
Kelontekemän kylän työväentalolla, jolloin esiteltiin ympäristövaikutusten arvioinnin tuloksia<br />
ja keskusteltiin hankkeen toteutuksesta sekä YVA-menettelyn vaiheista.<br />
2.3.3 Muu tiedottaminen ja kansalaisten kuuleminen<br />
Hankkeesta vastaavat ovat tiedottaneet <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hankkeesta<br />
myös omilla internet -sivuillaan ja ovat valmiita antamaan hankkeesta lisätietoja. Hankkeesta<br />
vastaavat ovat pyrkineet tiedottamaan myös <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> lähialueiden<br />
asukkaita alueella tapahtuvista tuulimittauksista sekä muista mahdollisesta hankkeeseen<br />
liittyvistä töistä ja selvityksistä.<br />
Ympäristövaikutusten arviointityöhön on liittynyt myös hankkeen lähialueiden asukkaiden ja<br />
intressiryhmien haastatteluita. Näiden haastatteluiden tuloksia on luettavissa tämän YVAselostuksen<br />
kappaleista 13, 14 ja 18.<br />
Hanketta koskien pidettiin Rovaniemellä 16.9.2010 neuvottelu hankealueen paliskuntien,<br />
kuntien, hankkeesta vastaavan ja viranomaisen kanssa. Neuvottelussa kuultiin alueen porotalouden<br />
harjoittajia siitä, miten hanke tulisi vaikuttamaan heidän elinkeinoonsa ja miten<br />
hankkeen suunnittelussa voidaan huomioida porotalous.<br />
9
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKKEEN EDELLYTTÄMÄT SUUNNITELMAT, LUVAT JA PÄÄTÖKSET<br />
3 HANKKEEN EDELLYTTÄMÄT SUUNNITELMAT, LUVAT JA<br />
PÄÄTÖKSET<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen toteuttaminen edellyttää useita erilaisia<br />
suunnitelmia, lupia ja päätöksiä ennen kuin hankkeen toteuttaminen on mahdollista. Seuraaviin<br />
kappaleisiin ja taulukoihin 3-1 ja 3-2 on koottu pääpiirteissään tiedot näistä tarvittavista<br />
suunnitelmista, luvista ja päätöksistä.<br />
Kaikkiin hankkeen toteuttamiseen tarpeellisiin lupahakemuksiin tulee liittää YVA-selostus ja<br />
yhteysviranomaisen siitä antama lausunto.<br />
Taulukko 3-1. Hankkeen edellyttämät suunnitelmat ja luvat sekä niihin rinnastettavat päätökset<br />
Suunnitelma/lupa Laki Viranomainen/Toteuttaja<br />
10<br />
YVA-menettely YVA -laki (468/1994) ja<br />
sen muutos (258/2006)<br />
Lapin ELY -keskus<br />
Yleissuunnittelu Hankkeesta vastaavat<br />
Kaavoitus MRL (132/1999) Kunnanvaltuusto<br />
Maankäyttösopimukset MRL (132/1999) Hankkeesta vastaavat<br />
Rakennuslupa MRL (132/1999) 125 § Kunnan rakennusvalvontaviranomainen<br />
Voimajohdon tutkimuslupa Lunastuslaki (603/1997) Pohjois-Suomen<br />
aluehallintovirasto<br />
Voimajohdon rakentamislupa Sähkömarkkinalaki<br />
(386/1995)<br />
Maankäyttö- ja rakennuslain<br />
mukainen toimenpidelupa<br />
Energiamarkkinavirasto<br />
MRL (132/1999) 126 § Kunnan rakennusvalvontaviranomainen<br />
Toteutussuunnittelu Hankkeesta vastaavat<br />
Liittymälupa yleiseen tiehen Maantielaki (503-<br />
508/2005)<br />
Lapin ELY-keskus<br />
Liittymissopimus sähköverkkoon Hankkeesta vastaavat<br />
Lentoestelupa Ilmailulaki (281/1995)<br />
159 §<br />
Liikenteen turvallisuusvirasto<br />
Taulukko 3-2. Mahdollisesti tarvittavat luvat<br />
Lupa Laki Viranomainen<br />
Voimajohdon johtoalueen lunastuslupa<br />
Lunastuslaki (603/1997) Valtioneuvosto<br />
Ympäristölupa YSL (86/2000) Kunnan rakennusvalvontaviranomainen<br />
tai Pohjois-<br />
Suomen aluehallintovirasto<br />
Paikallistien 19901, Lomajärventie,<br />
parantamiseen tarvittava lupa<br />
Maantielaki (503-<br />
508/2005)<br />
Lapin ELY -keskus<br />
Suunnittelutarveratkaisu MRL (132/1999) 137 § Kunnan rakennusvalvontaviranomainen<br />
3.1 Ympäristövaikutusten arviointi<br />
Ympäristövaikutusten arvioinnissa kuvataan hanke ja selvitetään sen aiheuttamat ympäristövaikutukset<br />
mukaan lukien vaikutukset ihmisten elinoloihin. YVA-menettelyssä ei tehdä hanketta<br />
koskevia päätöksiä eikä ratkaista sitä koskevia lupa-asioita.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKKEEN EDELLYTTÄMÄT SUUNNITELMAT, LUVAT JA PÄÄTÖKSET<br />
3.2 Yleissuunnittelu<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n esisuunnittelua on tehty samanaikaisesti ympäristövaikutusten<br />
arviointimenettelyn kanssa. Hankkeen esisuunnittelu jatkuu ja tarkentuu ympäristövaikutusten<br />
arviointimenettelyn jälkeen, jolloin voidaan käynnistää hankkeen yleissuunnittelu.<br />
Yleissuunnittelussa hyödynnetään YVA-menettelystä saatua tietoa, jotta <strong>tuulipuisto</strong><br />
voidaan toteuttaa mahdollisimman hyvin ympäristöön sopivaksi.<br />
3.3 Kaavoitus<br />
Tuulipuistoalueen maankäyttöä ohjaamaan laaditaan oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Voimassaolevan<br />
lainsäädännön mukaan oikeusvaikutteisen yleiskaavan mukainen rakentaminen<br />
edellyttää kuitenkin ennen rakennusluvan myöntämistä rakentamisen erityisten edellytysten<br />
tutkimista (suunnittelutarveratkaisu) tai asemakaavan laatimista.<br />
Hallituksen esityksessä Eduskunnalle laiksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ehdotetaan,<br />
että tuulivoimaloiden rakennuslupien myöntäminen voisi perustua aikaisempaa<br />
laajemmin yleiskaavoitukseen. Tavoitteena on laajentaa yleiskaavan käyttömahdollisuutta<br />
siten, että sen perusteella voidaan tietyin edellytyksin suoraan myöntää rakennuslupa tuulivoimalalle.<br />
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2011 alusta.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> vaara-alueelle sijoittuvan <strong>tuulipuisto</strong>n oikeusvaikutteisen<br />
osayleiskaavan laatiminen on käynnistetty. Osayleiskaavan tavoitteena on selvittää mahdollisuus<br />
tuulivoimaloiden sijoittamisesta alueelle ja mahdollistaa rakennuslupien hakeminen tuulivoimaloille<br />
suoraan yleiskaavalla. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> osayleiskaavasta on laadittu<br />
osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka pidetään nähtävillä marras-joulukuussa 2010.<br />
3.3.1 YVA -menettelyn ja osayleiskaavan laatimisen yhteensovittaminen<br />
YVA-lain 5 §:n mukaan "yhteisviranomaisen, kaavaa laativan kunnan tai maakunnan liiton ja<br />
hankkeesta vastaavan on oltava riittävässä yhteistyössä hankkeen arviointimenettelyn ja<br />
kaavoituksen yhteensovittamiseksi". Ympäristövaikutusten arviointia varten tehdyissä selvityksissä<br />
on huomioitu osayleiskaavoituksessa tarvittavat selvitystarpeet, jolloin osayleiskaava<br />
voidaan laatia YVA-menettelyn selvitysaineiston pohjalta.<br />
3.4 Maankäyttöoikeudet ja -sopimukset<br />
Tuulivoimalaitokset sijoittuvat valtion omistamille maille, joita hallinnoi Metsähallitus. Voimajohdot<br />
sijoittuvat osittain myös yksityisten omistamille maa-alueille eri vaihtoehdoista riippuen.<br />
Hankkeen toteuttaja tekee maanomistajien kanssa tarvittavat sopimukset.<br />
3.5 Rakennus- ja rakentamisluvat<br />
Tuulivoimalaitosten rakentaminen edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen rakennusluvan.<br />
Lupahakemus on tarkoitus saattaa vireille heti tarvittavien taustatietojen ollessa<br />
käytettävissä siten, että rakennuslupapäätös saataisiin vuoden 2011 kuluessa. Luvan myöntävät<br />
kuntien rakennusvalvontaviranomaiset.<br />
Voimajohdon rakentamiseen tarvitaan sähkömarkkinalain (386/1995) mukainen rakentamislupa<br />
(Energiamarkkinavirasto, EMV). Voimajohtoreittien maastotutkimukseen ja johtoalueen<br />
lunastamiseen tarvitaan lunastuslain (603/1997) mukaiset tutkimus- ja lunastusluvat.<br />
3.6 Ympäristöluvat<br />
Tuulivoimalaitosten ympäristöluvanvaraisuus perustuu tapauskohtaiseen harkintaan, sillä tuulivoimalaitoksia<br />
ei mainita ympäristönsuojeluasetuksen hankeluetteloissa. Ympäristönsuojelulain<br />
mukainen ympäristölupa on tarpeen, jos tuulivoimalaitoksista voi aiheutua naapuruussuhdelain<br />
17 §:n mukaista rasitusta, joita tuulivoimalaitosten tapauksessa voivat olla lähinnä<br />
melu ja varjon vilkkuminen. Maisemavaikutukset eivät aiheuta ympäristöluvan tarvetta.<br />
11
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKKEEN EDELLYTTÄMÄT SUUNNITELMAT, LUVAT JA PÄÄTÖKSET<br />
Jos ympäristölupa tarvitaan, se myönnetään erillisestä hakemuksesta sen jälkeen, kun yhteysviranomainen<br />
on antanut lausuntonsa ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta, eli<br />
kun YVA -menettely on päättynyt. Luvan myöntävät joko ao. kuntien ympäristölupaviranomaiset<br />
tai Pohjois-Suomen aluehallintovirasto.<br />
3.7 Toteutussuunnittelu<br />
Hankkeen edellyttämä tekninen suunnittelu tehdään vuosien 2010–12 aikana.<br />
3.8 Yleisten teiden suunnittelu<br />
Tarvittaessa liittymälle yleiseen tiehen (pt. 19901, Lomajärventie) on haettava lupa Lapin<br />
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY-keskus).<br />
Paikallistien 19901, Lomajärventien, parantaminen geometrian ja kantavuuden osalta saattaa<br />
tulla joiltakin osin kysymykseen.<br />
3.9 Liittymissopimus sähköverkkoon<br />
Tuulivoimalaitosten kytkentä sähköverkkoon edellyttää sopimusta sähköverkon omistajan<br />
kanssa.<br />
3.10 Lentoestelupa<br />
Hanke edellyttää ilmailulain mukaisen lentoesteluvan. Kaikkien yli 30 m korkeiden laitteiden,<br />
rakennusten, rakennelmien tai merkkien rakentamiseen tulee olla ilmailuhallinnon myöntämä<br />
lentoestelupa (159 §). Lupahakemus on tarkoitus saattaa vireille heti tarvittavien taustatietojen<br />
ollessa käytettävissä. Lupahakemukseen pyydetään myös Finavian lausunto.<br />
3.11 Luonnonsuojelu- ja vesilain mukaiset poikkeamisluvat<br />
Hankealueelta ei ole tiedossa sellaisia luonnonsuojelulain (LsL 47§) tarkoittamia uhanalaisten<br />
ja erityisesti suojeltavien lajien esiintymiä tai kasvupaikkoja, joihin kohdistuisi vaikutuksia ja<br />
siten niiden olosuhteiden muuttamiseen tarvittaisiin luonnonsuojelulain (1069/1996,<br />
553/2004) mukainen poikkeamislupa. Myöskään luontodirektiivin liitteen II ja IV b (LsL 49§)<br />
tiukkaa suojelua vaativalle lajistolle ei aiheudu sellaisia vaikutuksia, että tarvittaisiin poikkeamislupa.<br />
Sähkönsiirtovaihtoehdon VE 2 lähialueelle sijoittuu uhanalaisen ja luontodirektiivin<br />
liitteissä II ja IV b luetellun kasvilajin, lettorikon, kasvupaikka, joka tulee huomioida voimalinjan<br />
rakennustöissä työkoneiden kulku-urien sijoittelussa, mikäli vaihtoehto VE 2 toteutuu.<br />
Kohteen ylittävällä sähkölinjalla ei ole lajille haitallisia vaikutuksia.<br />
Mikäli vaarojen rinteille sijoittuvat lähteiköt huomioidaan tiestön sijoittelussa, ei <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisesta<br />
aiheudu alueen luonnontilaisten lähteiden olosuhteita muuttavaa vaikutusta, joten<br />
vesilain (VesiL 17 a§) mukaisen poikkeusluvan tarvetta ei ole. Sähkönsiirtovaihtoehtojen osalta<br />
luonnontilaisten vesistöjen ylityksestä ei aiheudu sellaista haittaa (ruoppauksia, pengerryksiä)<br />
vesistöille, että niiden perusteella tarvittaisiin vesi- tai ympäristönsuojelulain mukainen lupa.<br />
3.12 Muinaismuistolain mukainen poikkeamislupa<br />
Kiinteät muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain (295/1963, 15§) nojalla rauhoitettuja<br />
ilman erillistä päätöstä. Mikäli hankkeen toteuttamatta jättäminen aiheuttaa kohtuutonta<br />
haittaa suhteessa muinaismuiston merkitykseen, voi ELY -keskus myöntää kajoamisluvan<br />
muinaistieteellistä toimikuntaa kuultuaan. Muinaismuiston tutkimiselle on kuitenkin varattava<br />
riittävästi aikaa ennen kajoamista.<br />
Muinaismuistolain mukaista poikkeamislupaa ei tarvita hankkeen toteuttamiseksi, koska vaikutustenarvioinnissa<br />
on todettu, että hanke ei aiheuta vaikutuksia muinaismuistolain mukaisiin<br />
kiinteisiin muinaisjäännöksiin.<br />
12
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET<br />
Kuva 4-1. Enontekiön Lammasoaivin <strong>tuulipuisto</strong> (kuva: Ville Suorsa).<br />
4 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET<br />
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista<br />
alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä<br />
on mm. auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun<br />
tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys, edistää kansainvälisten<br />
sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa sekä luoda alueidenkäytöllisiä edellytyksiä<br />
valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle.<br />
Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli lainvoimaiseksi<br />
26.11.2001. Valtioneuvosto päätti valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta<br />
13.11.2008. Tarkistuksen pääteemana on ollut ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaaminen.<br />
Lisäksi tavoitteiden vaikuttavuutta on lisätty täsmentämällä tavoitemuotoiluja sekä<br />
vahvistamalla niiden velvoittavuutta. Suurin osa tavoitteista on kuitenkin säilynyt ennallaan.<br />
Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009.<br />
Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa esitetään periaatteellisia linjauksia sekä velvoitteita<br />
ja ne on ryhmitelty kokonaisuuksiin asiasisällön perusteella. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong><br />
<strong>tuulipuisto</strong>a koskevat seuraavat asiakokonaisuudet ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet:<br />
Toimiva aluerakenne<br />
Alueidenkäytöllä tuetaan aluerakenteen tasapainoista kehittämistä sekä elinkeinoelämän<br />
kilpailukyvyn ja kansainvälisen aseman vahvistamista hyödyntämällä mahdollisimman hyvin<br />
olemassa olevia rakenteita sekä edistämällä elinympäristön laadun parantamista ja<br />
luonnon voimavarojen kestävää hyödyntämistä.<br />
Erityisesti harvaan asutulla maaseudulla ja taantuvilla alueilla kiinnitetään alueidenkäytössä<br />
huomiota jo olemassa olevien rakenteiden hyödyntämiseen sekä elinkeinotoiminnan<br />
ja muun toimintapohjan monipuolistamiseen.<br />
13
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET<br />
14<br />
Alueidenkäytössä otetaan huomioon haja-asutukseen ja yksittäistoimintoihin perustuvat<br />
elinkeinot sekä maaseudun tarve saada uusia pysyviä asukkaita.<br />
Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu<br />
Alueidenkäytöllä edistetään yhdyskuntien ja elinympäristöjen ekologista, taloudellista, sosiaalista<br />
ja kulttuurista kestävyyttä.<br />
Alueidenkäytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten terveydelle aiheutuvien haittojen<br />
ja riskien ennalta ehkäisemiseen.<br />
Alueidenkäytössä luodaan edellytykset ilmastonmuutokseen sopeutumiselle.<br />
Alueidenkäytössä on ehkäistävä melusta, tärinästä ja ilman epäpuhtauksista aiheutuvaa<br />
haittaa.<br />
Alueidenkäytössä tulee edistää energian säästämistä sekä uusiutuvien energialähteiden<br />
käyttöedellytyksiä.<br />
Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat<br />
Alueidenkäytöllä edistetään elollisen ja elottoman luonnon kannalta arvokkaiden ja herkkien<br />
alueiden monimuotoisuuden säilymistä.<br />
Alueidenkäytöllä edistetään luonnon virkistyskäyttöä sekä luontomatkailua parantamalla<br />
moninaiskäytön edellytyksiä.<br />
Alueidenkäytöllä edistetään luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä siten, että turvataan<br />
luonnonvarojen saatavuus myös tuleville sukupolville.<br />
Alueidenkäytössä otetaan huomioon luonnonvarojen sijainti ja hyödyntämismahdollisuudet.<br />
Alueidenkäytössä edistetään vesien hyvän tilan saavuttamista ja ylläpitämistä.<br />
Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet.<br />
Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto<br />
Alueidenkäytössä turvataan energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistetään uusiutuvien<br />
energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia.<br />
Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin.<br />
Energiaverkostoja koskevassa alueidenkäytössä on otettava huomioon sään ääri-ilmiöiden<br />
ja tulvien riskit, ympäröivä maankäyttö ja sen kehittämistarpeet sekä lähiympäristö, erityisesti<br />
asutus, arvokkaat luontokohteet ja -alueet sekä maiseman erityispiirteet.<br />
Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet<br />
Alueidenkäytöllä edistetään Lapin tunturialueiden säilymistä luonto- ja kulttuuriarvojen<br />
kannalta erityisen merkittävinä aluekokonaisuuksina.<br />
Samalla varmistetaan, että asumisen ja elinkeinotoiminnan harjoittamisen edellytykset<br />
säilyvät.<br />
Alueiden erityispiirteet tunnistetaan ja alueidenkäyttö sovitetaan mahdollisimman tasapainoisesti<br />
yhteen poikkeuksellisten luonnonolojen, luonnon kestokyvyn ja kulttuuriarvojen<br />
turvaamiseksi.<br />
Poronhoitoalueella turvataan poronhoidon alueidenkäytölliset edellytykset.<br />
Hankkeen osalta valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumista on käsitelty<br />
kappaleessa 9.3.4.
5 HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT<br />
5.1 Hankkeesta vastaava<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT<br />
Hankkeesta vastaavat ovat Metsähallitus ja Fortum Power and Heat Oy.<br />
Fortum Power and Heat Oy on Fortum Oyj:n kokonaan omistama tytäryhtiö. Fortumin toiminnan<br />
tarkoitus on tuottaa energiaa, joka edesauttaa nykyisten ja tulevien sukupolvien<br />
elämää. Yhtiö tarjoaa kestäviä ratkaisuja, jotka auttavat vähentämään päästöjä, tehostamaan<br />
resurssien käyttöä ja varmistamaan energian saatavuuden. Fortumin liiketoimintaa on<br />
sähkön ja lämmön tuotanto, myynti ja jakelu sekä energia-alan asiantuntijapalvelut.<br />
Fortumin toiminta on keskittynyt Pohjoismaihin, Venäjälle ja Itämeren alueelle. Tulevaisuudessa<br />
kasvumahdollisuuksia tarjoavat myös kilpaillut energiamarkkinat nopeasti kasvavissa<br />
Euroopan ja Aasian talouksissa.<br />
Metsähallitus on valtion liikelaitos, jonka hallinnassa on noin 12 milj. ha valtion omistamia<br />
maa- ja vesialueita. Metsähallitus vastaa lisääntyvään uusiutuvan energian tarpeeseen kehittämällä<br />
tuulivoimatuotantoon sopivia alueita.<br />
5.2 Hankkeen yleiskuvaus<br />
Tässä ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa tarkasteltava hanke on Kittilän ja Sodankylän<br />
kuntien alueelle rakennettava <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong> (kuva 5-1). Tuulipuisto<br />
tulee esiselvitysten ja -suunnitelmien mukaan muodostumaan 20 tuulivoimalasta, joiden<br />
napakorkeus on maksimissaan noin 120 m. Voimalat ovat yksikköteholtaan noin 3 MW ja<br />
suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n kokonaisteho on noin 60 MW. Arvioitu vuotuinen sähköntuotanto<br />
olisi tällöin 100–125 GWh.<br />
Tuulivoimalla tuotettu sähkö tullaan siirtämään valtakunnan sähköverkkoon <strong>tuulipuisto</strong>alueelta<br />
110 kV tai 220 kV voimajohdolla. Tarvittavan uuden voimajohdon pituus riippuu lopulliseen<br />
suunnitelmaan valittavasta sähkönsiirtoreitistä. Esisuunnitteluvaiheessa ja tässä YVAmenettelyssä<br />
on tarkasteltu kolmea eri sähkönsiirtovaihtoehtoa. Vaihtoehtoisten sähkönsiirtoreittien<br />
pituudet vaihtelevat 2,5–23 km välillä.<br />
Tuulipuistoalueeksi kartoilla rajatun alueen pinta-ala on noin 10,6 km�, mutta rakentamista<br />
tälle alueelle osoitetaan vain muutaman prosentin osuudelle. Tuulipuistoalueen rakentaminen<br />
muodostuu tuulivoimaloiden perustusten, huoltoteiden sekä huoltorakennusten ja sähköaseman<br />
rakentamisesta.<br />
5.2.1 Hankeen valtakunnallinen ja alueellinen merkitys<br />
Hanke omalta osaltaan edesauttaa Suomen hallituksen 6.11.2008 julkistaman ilmasto- ja<br />
energiastrategian toteutumista, jossa tavoitteena on mm. uusiutuvan energian tuotannon<br />
lisääminen. Osaltaan hankkeen myötä voidaan vähentää myös hiilidioksidipäästöjä.<br />
Tuulipuiston rakentaminen tulisi osaltaan vakauttamaan myös hankealueen ja sen lähiympäristön<br />
sähköntoimitusta ja vahvistaisi alueen sähköverkkoa, koska <strong>tuulipuisto</strong>n tuottama<br />
sähköenergia ohjataan suoraan alueelliseen sähköverkkoon. Kittilän ja Sodankylän sähkönkulutus<br />
vuonna 2009 oli yhteensä 379 GWh, jolloin <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> sähköntuotanto<br />
vastaisi tästä määrästä noin 30 %.<br />
Suunnitteilla oleva <strong>tuulipuisto</strong> sijoittuu Sodankylän ja Kittilän kuntien alueelle. Kittilän kunnassa<br />
oli 6 115 asukasta 31.12.2009. Kunnan asukasluvun on ennustettu tilastokeskuksen<br />
väestöennusteen kasvavan noin 10 % vuoteen 2030. Vastaavasti Sodankylässä oli 8 801<br />
asukasta ja kunnan väestömäärän on ennustettu vähenevän 7 500 asukkaaseen vuoteen<br />
2030 mennessä.<br />
15
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT<br />
Tuulipuisto vaikuttaa toteutuessaan monin tavoin vaikutusalueensa työllisyyteen ja yritystoimintaan.<br />
Tuulipuisto lisää työllisyyden kasvun ja yritystoiminnan lisääntymisen kautta<br />
kuntien kunnallis-, kiinteistö- ja yhteisöverotuloja.<br />
Toimintavaiheessa <strong>tuulipuisto</strong> tarjoaa töitä suoraan huolto- ja kunnossapitotoimissa ja teiden<br />
aurauksessa sekä välillisesti mm. majoitus-, ravitsemus- ja kuljetuspalveluissa ja vähittäiskaupassa.<br />
Tuulipuiston käytöstä poistaminen työllistää samoja ammattiryhmiä kuin rakentaminenkin.<br />
5.3 Hankkeen suunnittelutilanne ja toteutusaikataulu<br />
Hankkeen esisuunnittelua on tehty vuodesta 2009 lähtien. Hankkeen esisuunnittelu jatkuu ja<br />
tarkentuu ympäristövaikutusten arviointimenettelyn jälkeen, jolloin voidaan käynnistää<br />
hankkeen yleissuunnittelu. Yleissuunnittelussa hyödynnetään YVA-menettelystä saatua tietoa,<br />
jotta <strong>tuulipuisto</strong> voidaan toteuttaa mahdollisimman hyvin ympäristöön sopivaksi.<br />
Esisuunnitteluvaiheeseen on sisältynyt mm. tuulivoimaloiden alustava sijoitussuunnittelu,<br />
tuulimittausten käynnistäminen hankealueella sekä alueen tiestön ja sähköinfrastruktuurin<br />
suunnittelu. Tuulimittaukset aloitettiin Keulakkopäälle rakennetussa tuulimittausmastossa<br />
syyskuussa 2010. Mittaukset jatkuvat yhtäjaksoisesti vähintään vuoden ajan.<br />
Ympäristövaikutusten arviointimenettely on tavoitteena saattaa päätökseen vuoden 2011<br />
kevään aikana. Hankkeesta vastaavat tekevät myöhemmin lopullisen päätöksen investointien<br />
tekemisestä alueelle.<br />
Hankkeen toteuttaminen vaatii useita suunnitelmia ja lupia, jotka on esitelty kappaleessa 3.<br />
Alustavan suunnitelman mukaan tavoitteena on, että <strong>tuulipuisto</strong> tuottaa sähköä vuonna<br />
2013. Hanke on nopeimmillaan toteutettavissa alla olevan taikataulun mukaisesti:<br />
16<br />
Hankkeen esisuunnittelu 2009<br />
YVA:n tarpeellisuuspäätös 2009<br />
YVA -menettely 2009 – 2011<br />
Tuulimittaukset 2010 – 2011<br />
Kaavoitus 2010 – 2011<br />
Rakentamiseen tarvittavat luvat 2011<br />
Tekninen suunnittelu 2010 – 2012<br />
Rakentaminen 2012<br />
Tuulipuisto tuottaa sähköä 2013
5.4 Arvioidut vaihtoehdot<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT<br />
Hankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä on tarkasteltu kolmea eri vaihtoehtoa<br />
ja niin sanottua "nollavaihtoehtoa" eli hankkeen toteuttamatta jättämistä. Tarkasteltujen<br />
vaihtoehtojen erot muodostuvat vaihtoehtoisista sähkönsiirtoreiteistä. Kaikki tarkastellut<br />
vaihtoehdot perustuvat todellisiin toteuttavissa oleviin sähkönsiirtoreittien vaihtoehtoihin.<br />
Vaihtoehdot on esitetty taulukossa 5-1 ja kuvassa 5-1 ja 5–3.<br />
Tässä ympäristövaikutusten arvioinnissa on tarkasteltu seuraavat vaihtoehdot:<br />
VE 0: Hanketta ei toteuteta, vastaava sähkömäärä tuotetaan muilla keinoilla.<br />
VE 1: 20 tuulivoimalan <strong>tuulipuisto</strong>, jonka sähkönsyöttö Kittilän alueverkon 110<br />
kV:n johtoon <strong>tuulipuisto</strong>n koillispuolella, voimajohtovaihtoehdot 1a ja 1b.<br />
VE 2: 20 tuulivoimalan <strong>tuulipuisto</strong>, jonka sähkönsyöttö Kittilän alueverkon 110<br />
kV:n johtoon <strong>tuulipuisto</strong>n itäpuolella Rajalan alueverkkoasemalla, voimajohtovaihtoehto<br />
2.<br />
VE 3: 20 tuulivoimalan <strong>tuulipuisto</strong>, jonka sähkönsyöttö Fingrid Oyj:n 220 kV:n<br />
voimajohtoon <strong>tuulipuisto</strong>alueen eteläpuolella, voimajohtovaihtoehto 3.<br />
Kuva 5-1. Tuulipuiston alue ja tarkasteltavien sähkönsiirtoon tarvittavien voimajohtojen<br />
reittivaihtoehtojen suunnat <strong>tuulipuisto</strong>sta eteenpäin. Kuvaan on merkitty 1–3<br />
km etäisyysvyöhykkeet <strong>tuulipuisto</strong>sta.<br />
17
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT<br />
Kuva 5-2. Kantaverkon voimalinjaa.<br />
Taulukko 5-1. YVA -menettelyssä arvioidut vaihtoehdot<br />
Vaihtoehto/<br />
ominaisuus<br />
VE 1a ja 1b VE 2 VE 3<br />
Tuulivoimaloiden määrä 20 kpl 20 kpl 20 kpl<br />
Voimaloiden teho n. 3 MW n. 3 MW n. 3 MW<br />
Sähkönsiirtoreitin pituus<br />
(täysin uutta johtoaluetta)<br />
18<br />
VE 1a 10,9 km<br />
VE 1b 11,0 km<br />
(10,9/11,0 km)<br />
23,4 km<br />
(2,5 km)<br />
2,5 km<br />
(2,5 km)<br />
Voimajohdon jännite 110 kV 110 kV 220 kV
Kuva 5-3. YVA -menettelyssä tarkasteltavat vaihtoehdot.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT<br />
19
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT<br />
Vaihtoehtoisten sähkönsiirtoreittien kuvaukset<br />
Vaihtoehto VE 1a: voimajohto lähtee <strong>tuulipuisto</strong>n kytkinkentältä aluksi Keulakkopään luoteis-/pohjoispuolelta<br />
noin 4 km koillisen suuntaan, jonka jälkeen voimajohto kääntyy Lomajoen<br />
suuntaisesti pohjois-koilliseen, sijoittuen runsaan 3 km matkalla Lomajoen itäpuolelle.<br />
Lomajoen ylitettyään voimajohtoreitti kääntyy joen pohjoispuolella itään päin tien suuntaisesti,<br />
jonka jälkeen voimajohto kääntyy jälleen pohjois-luoteeseen yhdistyen Kittilän alueverkon<br />
110 kV voimajohtoon. Tällä välillä voimajohto ylittää Sattasjoen hieman vinottain.<br />
Vaihtoehdon VE 1a kokonaispituus on 10,9 km.<br />
Vaihtoehto VE 1b: voimajohto sijoittuu Keulakkopään luoteis-/pohjoispuolella samalle reitille<br />
noin 4 km matkalla kuin vaihtoehdossa VE 1 a. Vaihtoehdon VE 1 b voimajohto jatkuu<br />
koillisen suuntaan noin 5 km ylittäen Lomajoen ja Sattasjoen lähes kohtisuoraan. Sattasen<br />
itäpuolella voimajohto kääntyy suoraan pohjoiseen yhdistyen Kittilän alueverkon 110 kV<br />
voimajohtoon. Vaihtoehdon VE 1 b kokonaispituus on 11,0 km.<br />
Vaihtoehto VE 2: <strong>tuulipuisto</strong>n kytkinkentältä voimajohto sijoittuu aluksi noin 2 km matkalla<br />
etelään tien suuntaisesti kunnes, kääntyy itään Fingridin voimajohdon rinnalle. Vaihtoehdon<br />
VE 2 kokonaispituus on 23,4 km. Kittilän alueverkon 110 kV voimajohtoon liittyminen toteutetaan<br />
110 kV voimajohdolla. Hankealueen eteläpuolelle noin 2 km etäisyydelle sijoittuu Sodankylän<br />
Vajukosken ja Kittilän Isoniemen sähköaseman välinen 220 kV voimajohto. Fingrid<br />
Oy on laatinut ympäristövaikutusten arvioinnin kyseiselle voimajohdolle. Vaihtoehdossa VE 2<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n voimajohto sijoittuu samalle johtoalueelle noin 22 km<br />
matkalla Kittilän alueverkon 110 kV voimajohdolle saakka.<br />
Vaihtoehto VE 3: voimajohtoreitti on sama kuin vaihtoehdon VE 2 alkuosa. Tuulipuiston<br />
voimajohto kytketään Fingrid Oyj:n 220 kV:n voimajohtoon puiston eteläpuolella 2,5 km<br />
etäisyydellä <strong>tuulipuisto</strong>n kytkinkentältä. Vaihtoehdon VE 3 voimajohdon kokonaispituus on<br />
2,5 km. Fingrid Oyj:n 220 kV voimajohtoon liittyminen vaihtoehdossa VE 3 toteutetaan 220<br />
kV voimajohdolla ja voimajohdon välittömään läheisyyteen rakennettavalla kytkinkentällä.<br />
5.4.1 Vaihtoehtojen muodostaminen<br />
YVA-laki velvoittaa tarkastelemaan erilaisia vaihtoehtoja hankkeen toteuttamiseksi, ellei<br />
vaihtoehtojen muodostaminen ole erityisestä syystä tarpeetonta tai mahdotonta. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong><br />
<strong>tuulipuisto</strong>hankkeessa vaihtoehdot muodostuvat ainoastaan vaihtoehtoisista<br />
sähkönsiirtoreiteistä. Tuulipuistoon ei ole esitetty eri vaihtoehtoja, koska suunnitellulle<br />
<strong>tuulipuisto</strong>alueelle ei sovi enempää tuulivoimaloita. Suurempi tuulivoimaloiden määrä heikentäisi<br />
yksittäisten tuulivoimaloiden tuotantotehoa, kun voimalat sijoittuisivat liian lähekkäin<br />
toisiaan. Toisaalta alueelle ei ole mahdollista toteuttaa taloudellisesti tehokasta ja tuottavaa<br />
<strong>tuulipuisto</strong>a pienemmällä kuin 20 tuulivoimalan kokonaisuudella.<br />
Hankkeen alustavassa suunnittelussa on pohdittu myös tarkasteluun otettujen voimajohtovaihtoehtojen<br />
lisäksi neljättä voimajohtovaihtoehtoa. Hylätyssä vaihtoehdossa 4 <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
voimajohto olisi sijoittunut Fingrid Oyj:n Isoniemen ja Vajukosken välisen johtoalueen rinnalle<br />
ja voimajohto olisi liitetty valtakunnan sähköverkkoon Isoniemen sähköasemalla Kaukosen<br />
kylän pohjoispuolella. Vaihtoehdon 4 voimajohdon kokonaispituus oli ollut noin 40 km.<br />
Vaihtoehdon 4 rakentamiskustannukset olisivat muita vaihtoehtoja huomattavasti suuremmat,<br />
jolloin vaihtoehto ei ole taloudellisesti kannattava. Myös voimajohdon pituudesta johtuva<br />
tehohäviö on merkittävä ja sen aiheuttamat kustannukset ovat huomattavan suuret. Näillä<br />
perusteilla vaihtoehtoa 4 ei ole otettu mukaan jatkotarkasteluun.<br />
20
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKE JA ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT<br />
5.5 Liittyminen muihin hankkeisiin, suunnitelmiin ja ohjelmiin<br />
5.5.1 Hankealueen lähialueella olevat muut hankkeet<br />
Tuulipuistoalueen eteläpuolella on Fingrid Oyj:n omistama 220 kV voimajohto välillä Petäjäskoski–Isoniemi–Vajukoski.<br />
Voimajohdon ensimmäinen osuus on valmis ja toinen osuus Isoniemi–Vajukoski<br />
valmistuu 12/2010. Voimajohto sijaitsee n. 2,5 km etäisyydellä <strong>tuulipuisto</strong>sta.<br />
Yksi mahdollisuus liittää <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong> valtakunnan sähkönsiirtoverkkoon<br />
on liittymällä tähän 220 kV voimajohtoon <strong>tuulipuisto</strong>n eteläpuolella.<br />
Metsähallitus ja Fortum ovat aloittaneet tuulivoimarakentamismahdollisuuksien selvittämisen<br />
Sodankylän Joukhaisselän alueella. Joukhaisselkä sijaitsee noin 35 km Kuolavaara–<br />
Keulakkopään suunnitellulta <strong>tuulipuisto</strong>alueelta kaakkoon. Alueelle on alustavasti suunniteltu<br />
sijoitettavan 20–30 kappaletta 2–3 MW tuulivoimalaa.<br />
5.5.2 Hankkeen suhde ympäristönsuojelua koskeviin suunnitelmiin ja ohjelmiin<br />
Hankkeen toteuttamiseen liittyy useita keskeisiä ympäristönsuojelua koskevia suunnitelmia<br />
ja ohjelmia sekä kansallisia ja kansainvälisiä tavoitteita ja sitoumuksia. Nämä eivät yleensä<br />
suoraan velvoita toiminnanharjoittajia, mutta niiden tavoitteet voivat realisoitua esimerkiksi<br />
ympäristölupien kautta.<br />
Suojeluohjelmien avulla turvataan ohjelmaan varattavien alueiden valtakunnallisesti merkittäviä<br />
arvoja, kuten luonnon- tai maisemansuojelun tarpeisiin. Suojeluohjelmiin varatut alueet<br />
eivät ole suoraan luonnonsuojelulain mukaan rauhoitettuja luonnonsuojelualueita, mutta<br />
ne voivat sisältää niitä.<br />
Seuraavaan taulukkoon (taulukko 5-2) on koottu keskeisimpiä suunnitelmia ja ohjelmia, joita<br />
tämän hankkeen toteuttaminen osaltaan tukee ja jotka on osaltaan huomioitu hankkeen esisuunnitteluvaiheessa<br />
ja ympäristövaikutusten arvioinnin laadinnassa.<br />
Taulukko 5-2. Keskeisimmät hankkeessa huomioitavat ohjelmat ja suunnitelmat.<br />
Ohjelma/suunnitelma<br />
� YK:n ilmastosopimus<br />
� EU:n ilmasto- ja energiapaketti<br />
� EU:n energiastrategia<br />
� Kansallinen energia- ja ilmastostrategia<br />
� Lapin energiastrategia<br />
� Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />
� Lapin maakuntaohjelma 2011–2014<br />
� Lapin maakuntasuunnitelma 2030<br />
� Kittilän kulttuuriympäristöohjelma<br />
� Energiapoliittiset ohjelmat<br />
� Ilmansuojeluohjelma 2010<br />
� Kaukokulkeutumissopimusta koskeva pöytäkirja 1999 ja asetus nro 40/2005<br />
� Natura 2000-ohjelma<br />
� Luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön strategia 2006–2010<br />
� Metsähallituksen alue-ekologiset suunnitelmat<br />
� Kemijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelma vuoteen 2015<br />
� Melun ohjearvot<br />
21
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS<br />
6 HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS<br />
6.1 Tuulipuiston rakenteet<br />
Tuulipuisto muodostuu 20 tuulivoimalasta perustuksineen, tuulivoimaloiden välisistä huoltoteistä,<br />
tuulivoimaloiden välisistä keskijännitekaapeleista (20 kV maakaapeli), sähköasemasta<br />
sekä kanta- tai alueverkkoon liitettävästä voimajohdosta (ilmajohto 110 kV tai 220 kV). Tuulipuiston<br />
aluetta ei aidata. Alueelta aidataan ainoastaan sähköasema.<br />
6.1.1 Tuulivoimaloiden rakenne<br />
Tuulivoimala koostuu perustusten päälle asennettavasta tornista, 3-lapaisesta roottorista ja<br />
konehuoneesta. Tuulivoimaloiden torneilla on erilaisia rakennustekniikoita. Käytössä ovat<br />
kokonaan teräsrakenteinen, kokonaan betonirakenteinen, betonin ja teräksen yhdistelmä,<br />
ns. hybridirakenne sekä teräsristikkorakenteinen torni. Tuulivoimaloiden toimittajat kehittävät<br />
koko ajan uusia ratkaisuita tuulivoimaloiden tornien rakentamiseksi. Esisuunnitelmien<br />
mukaan <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> tuulivoimaloiden korkeus on maksimissaan noin 120 m ja<br />
roottorin halkaisija noin 120 m. Tuulivoimalan maksimikorkeus on tällöin 180 m lavan ollessa<br />
pystyasennossa (kuva 6–1). Esisuunnitelmien mukaan hankkeessa ei käytetä teräsristikkorakeisia<br />
torneja.<br />
Tuulivoimaloiden perustamistapa riippuu tuulivoimalan rakentamispaikan pohjaolosuhteista.<br />
Rakennussuunnitteluvaiheessa tehtävien pohjatutkimustulosten perusteella jokaiselle tuulivoimalalle<br />
tullaan valitsemaan sopivin ja kustannustehokkain perustamistapavaihtoehto.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>ssa tullaan todennäköisesti käyttämään ns. maavaraista<br />
betonilaattaa. Betonilaatan halkaisija on noin 20 m, korkeus ulkokehällä noin 1 m ja sisäkehällä<br />
noin 2 m. Betonilaatta asennetaan maan sisään, raudoitetaan ja peitetään maaaineksella.<br />
Muita tuulivoimaloiden perustamistekniikoita ovat mm. teräsbetoniperustus paalujen varaan<br />
sekä kallioankkuroitu teräsbetoniperustus.<br />
6.1.2 Tarvittava maa-ala<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n alueen pinta-ala on n. 10,6 km�. Alueesta rakentamista<br />
osoitetaan ainoastaan pienelle osuudelle tästä. Rakentamiseen tarvittava maa-ala<br />
muodostuu tuulivoimaloiden, huoltoteiden, huoltorakennuksen sekä sähköaseman rakentamisesta.<br />
Voimaloita pystytettäessä tarvitaan vajaan puolen hehtaarin raivattu maa-ala jokaista<br />
voimalaa kohti.<br />
6.1.3 Yhdystiet<br />
Hankkeessa voidaan osin hyödyntää alueella jo sijaitsevia teitä. Teiden geometriaa ja kantavuutta<br />
on osin parannettava ja teiden leveyttä on myös paikoin kasvatettava siten, että kuljetukset<br />
alueelle voidaan suorittaa. Kuljetuksiin soveltuvan tien leveys on voimalatyypistä<br />
riippuen vähintään n. 5 metriä. Tarvittavien teiden leveys reuna-alueineen (ojat) on noin 8<br />
m. Tielinjauksien kohdalta raivataan ja kaadetaan puustoa n. 12–15 metrin levyiseltä alueelta<br />
työkoneiden ja tien reunaluiskien tilantarpeen vuoksi. Kuljetusreittien varrella risteyksissä<br />
tulee olla noin 50 m vapaata kääntösädettä tulosuunnassa.<br />
Kuljetusteinä hyödynnetään mahdollisimman paljon hankealueella olemassa olevaa tiestöä.<br />
Lomajärventietä on tasoitettava ja vahvistettava n. 10 km:n pituudelta kantatien liittymästä<br />
aina <strong>tuulipuisto</strong>alueen huoltotieliittymiin asti. Suunnitelluille tuulivoimaloille vaarojen ylärinteille<br />
ja lakialueille rakennetaan täysin uusia sorapintaisia huoltoteitä yhteensä n. 9 km, joista<br />
Keulakkopäälle on rakennettu kesällä 2010 noin kilometri uutta huoltotietä pystytetylle<br />
tuulimittausmastolle.<br />
22
Kuva 6-1. Tuulivoimalan sivuprofiili ja osien nimet.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS<br />
23
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS<br />
6.1.4 Tuulipuiston muuntoasema, sisäiset johdot ja kaapelit<br />
Tuulipuiston alueelle rakennetaan muuntoasema (sähköasema), jossa tuulivoimaloiden tuottama<br />
sähkö muunnetaan tarvittavaan siirtojännitteeseen, joka on toteutuvasta vaihtoehdosta<br />
riippuen 110 kV tai 220 kV. Muuntoasema aidataan.<br />
Tuulivoimaloiden tuottama sähkö siirretään muuntoasemalle 20 kV maakaapeleilla. Maakaapelit<br />
asennetaan huoltoteiden yhteyteen kaapeliojaan.<br />
Jokainen tuulivoimala tarvitsee muuntajan, joka muuttaa voimalan tuottaman jännitteen 20<br />
kV tasolle. Voimalakohtaiset muuntajat sijaitsevat voimalan konehuoneessa, tornin alaosan<br />
erillisessä muuntamotilassa tai tornin ulkopuolella erillisessä muuntamokopissa.<br />
6.2 Voimajohdot ja valtakunnalliseen sähköverkkoon liittyminen<br />
Tuulivoimaloiden tuottama sähköenergia siirretään valtakunnan sähköverkkoon <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
sisälle rakennettavien rengasverkkojen ja sähköaseman avulla sekä voimajohdon ja kytkinkenttien<br />
avulla.<br />
Tuulipuistoa palveleva sähköasema muodostuu sähköasematontista, n. 70 x 100 m aidatusta<br />
alueesta, jolle sijoitetaan liityntää palveleva 110 tai 220 kV:n voimajohdon pääteporttaali ja<br />
110 tai 220 kV:n kytkinlaitos.<br />
Kuolavaaran–Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong>n tuottaman sähköenergian siirtoon käytetään 110 kV<br />
tai 220 kV siirtojohtoa.<br />
Uuden 110 kV voimajohdon rakentaminen vaatii kasvillisuuden poistamista kokonaan vähintään<br />
26 m leveydeltä (kuva 6-2) ja uuden 220 kV voimajohdon rakentaminen 36 m leveydeltä<br />
(kuva 6-3). Tämän lisäksi voimajohdon molemmille puolille tulee jättää 10 m reunavyöhyke,<br />
jossa kasvillisuus ei saa ylittää 20 m korkeutta.<br />
Valittavasta vaihtoehdosta riippuen, voimajohdot voidaan sijoittaa samalle johtoalueelle olemassa<br />
olevan 220 kV:n voimajohdon kanssa. Tällöin johtoalueen leveyttä tulee lisätä raivaamalla<br />
kasvillisuutta johtoaukean reunalta noin 20 m. Tämän lisäksi tulee voimajohdon<br />
molemmille puolille jättää 10 m reunavyöhyke, jossa kasvillisuus ei saa ylittää 20 m korkeutta<br />
(kuva 6-4).<br />
Rakennettavat uudet voimajohtopylväät ovat noin 20 m korkeita. Voimajohtopylväät rakennetaan<br />
tyypillisesti harustettuina. Pylväsmateriaalina käytetään puuta tai sinkittyä terästä.<br />
Voimajohtopylväinä käytetään myös paikoin nk. vapaasti seisovia pylväitä, joista harukset<br />
puuttuvat.<br />
Voimajohtolinjauksien tarkka suunnittelu tehdään vasta ympäristövaikutusten arvioinnin<br />
valmistuttua ja kun hankkeesta vastaava on päättänyt, mikä vaihtoehtoisista voimajohtoreiteistä<br />
toteutetaan. Tarkemmassa voimajohtolinjauksen suunnittelussa harkitaan tarkoin<br />
myös voimajohtopylväiden paikat. Lähtökohtaisesti voimajohtopylväät sijoitetaan alueille,<br />
jonne ne on paras sijoittaa maaperän ja luontoarvojen puolesta ja missä niiden aiheuttamat<br />
maisemalliset ja sosiaaliset vaikutukset jäävät lievimmiksi.<br />
24
Kuva 6-2. 110 kV voimajohdon tarvitsema tila maastossa.<br />
Kuva 6-3. 220 kV voimajohdon tarvitsema tila maastossa.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS<br />
25
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS<br />
Kuva 6-4. Voimajohtoalueen tilantarve maastossa, kun 110 kV voimajohto sijoitetaan 220<br />
kV voimajohdon rinnalle.<br />
6.3 Tuulipuiston ja voimajohtojen rakentaminen<br />
Tuulipuiston rakentaminen aloitetaan teiden parantamisella sekä huoltoteiden ja pystytysalueiden<br />
rakentamisella. Samassa yhteydessä asennetaan <strong>tuulipuisto</strong>n sisäisen sähkönsiirron<br />
kaapeleiden suojaputket ja kaapelit teiden reuna-alueille. Tienpohjat voidaan rakentaa valmiiksi<br />
edeltävänä syksynä, ennen varsinaista <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamista.<br />
Tiestön rakentamisen jälkeen tehdään voimaloiden perustukset. Perustukset valetaan betonista<br />
ja ne raudoitetaan. Jokaisen tuulivoimalan perustus vaatii noin 500 m 3 betonia. Betonikuljetuksia<br />
tarvitaan voimalaa kohti noin 100 betoniautokuormaa sekä jonkin verran muuta<br />
rakentamiseen liittyvää liikennettä. Perustusten valaminen on mahdollista myös talvella,<br />
mutta ei kelirikkoaikaan. Yleensä perustusten valaminen pyritään ajoittamaan kesäaikaan.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> tuulivoimaloiden kaikki perustukset voidaan rakentaa noin 2,5<br />
kuukaudessa.<br />
Tuulivoimalat kootaan valmiiksi rakennuspaikalla. Tuulivoimaloiden rakentamisalueeksi tarvitaan<br />
noin 60 m x 80 m hiekkakenttä, jolta raivataan kasvillisuus. Rakentamisen jälkeen<br />
hiekkakenttä saa kasvittua ruohovartisilla kasveilla. Tuulivoimaloiden osat ja pystytyskalusto<br />
tuodaan <strong>tuulipuisto</strong>alueelle yleensä useiden kymmenien metrien pituisina lavettikuljetuksina,<br />
minkä vuoksi käytettävän tiestön tulee olla riittävän kantava ja kaarresäteiltään loiva. Tyypillisesti<br />
torni tuodaan 3–4 osassa, konehuone yhtenä kappaleena, sekä erikseen roottorin napa<br />
ja lavat, jotka liitetään toisiinsa nostureiden avulla. Yleensä roottori kootaan jo maassa valmiiksi<br />
liittämällä lavat napaan. Yhdellä nosturilla saadaan pystytettyä noin kolme tuulivoimalaa<br />
viikon aikana. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n 20 voimalaa saadaan pystytettyä<br />
kahdessa kuukaudessa, mikäli rakentamista hidastavia esteitä ei ilmaannu.<br />
Koko <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamiseen varataan aikaa noin vuosi, jonka aikana tehdään sekä tuulivoimaloiden<br />
perustukset, että pystytetään tuulivoimalat. Peruslähtökohtana on, ettei rakenneta<br />
hankalimpaan kelirikkoaikaan teiden kunnon säilyttämiseksi.<br />
26
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS<br />
Tuulipuiston sähkönsiirtoon tarvittavan voimajohdon suunnittelu voidaan aloittaa vasta, kun<br />
on tehty päätös jatkosuunnitteluun valittavasta sähkönsiirtoreitistä. Valitun sähkönsiirtoreitin<br />
voimajohdon rakentamislupa haetaan sähkömarkkinaviranomaiselta. Vasta tämän jälkeen<br />
aloitetaan maastotutkimukset valitulla sähkönsiirtoreitillä sekä voimajohdon rakennussuunnittelu.<br />
Voimajohdon rakentaminen (kuva 6-5) pyritään ajoittamaan talviaikaan, jolloin aiheutetaan<br />
vähiten haittaa herkille kasvillisuusalueille. Alustavan suunnitelman mukaan voimajohdon<br />
rakentaminen voisi alkaa talvella 2012–2013.<br />
6.4 Huolto ja ylläpito<br />
6.4.1 Tuulivoimalat<br />
Huolto-ohjelman mukaisia huoltokäyntejä kullakin voimalalla tehdään 1–2 kertaa vuodessa,<br />
minkä lisäksi voidaan olettaa 1–2 ennakoimatonta huoltokäyntiä voimalaa kohti vuosittain.<br />
Kullakin voimalalla on näin ollen tarpeen tehdä keskimäärin 3 käyntiä vuodessa.<br />
Tuulivoimaloiden vuosihuollot kestävät noin 2–3 vuorokautta voimalaa kohti. Vuosihuollot<br />
pyritään ajoittamaan ajankohtaan, jolloin tuulisuusolot ovat heikoimmat, tuotantotappioiden<br />
minimoimiseksi.<br />
Huoltokäynnit tehdään pääsääntöisesti pakettiautolla. Raskaammat välineet ja komponentit<br />
nostetaan konehuoneeseen voimalan omalla huoltonosturilla. Erikoistapauksissa voidaan tarvita<br />
myös autonosturia, ja raskaimpien pääkomponenttien vikaantuessa mahdollisesti telanosturia.<br />
6.4.2 Voimajohto<br />
Voimajohdon kunnossapidosta vastaa voimajohdon omistaja. Voimajohtojen kunnossapito<br />
vaatii säännöllisiä tarkastuksia ja kunnossapitotöitä. Tarkistuksia tehdään noin 1–3 vuoden<br />
välein. Tarkistukset tehdään johtoaukealla liikkuen tai lentäen.<br />
Merkittävimmät voimajohtoihin liittyvät kunnossapitotyöt liittyvät johtoaukeiden ja reunavyöhykkeiden<br />
puuston raivaamiseen. Johtoaukeiden puusto raivataan 5–8 vuoden välein koneellisesti<br />
tai miestyövoimin. Reunavyöhykkeiden puustoa käsitellään 10–25 vuoden välein.<br />
Ylipitkät puut kaadetaan tai puuston latvustoa lyhennetään siten, ettei puuston korkeus ylitä<br />
sallittua korkeutta. (Fingrid 2010).<br />
6.5 Käytöstäpoisto<br />
6.5.1 Tuulivoimalat<br />
Tuulivoimaloiden tekninen käyttöikä on noin 25 vuotta. Perustukset mitoitetaan 50 vuoden<br />
käyttöiälle ja kaapeleiden käyttöikä on vähintään 30 vuotta. Koneistoja uusimalla on <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
käyttöikää mahdollista jatkaa 50 vuoteen asti.<br />
Tuulipuiston käytöstäpoiston työvaiheet ja käytettävä asennuskalusto ovat periaatteessa<br />
vastaavat kuin rakennusvaiheessa.<br />
Perustusten ja kaapelien osalta on ratkaistava, jätetäänkö rakenteet paikoilleen vai poistetaanko<br />
ne. Perustuksen purku kokonaan edellyttää betonirakenteiden lohkomista ja teräsrakenteiden<br />
leikkelemistä, mikä on hidasta ja työvoimavaltaista. Useissa tapauksissa ympäristöön<br />
kohdistuvat vaikutukset jäävät pienemmiksi, jos perustuslaatta jätetään paikoilleen ja<br />
maanpäälliset osat maisemoidaan. Maakaapeli voidaan käyttövaiheen päätyttyä poistaa.<br />
Mahdollisten syvälle ulottuvien maadoitusjohdinten poistaminen ei välttämättä ole tarkoituksenmukaista.<br />
Poistetuilla metalleilla on romuarvo ja ne voidaan kierrättää. Sama koskee<br />
kaapeleissa käytettyjä metalleja.<br />
27
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS<br />
Kuva 6-5. Fingridin 220 kV voimajohdon rakentamista Sodankylän Kautoselässä.<br />
6.5.2 Voimajohto<br />
Voimajohdon tekninen käyttöikä on 50–70 vuotta. Käyttöikää pystytään pidentämään vähintään<br />
20–30 vuotta perusparannuksilla.<br />
Voimajohdon käytön päätyttyä voimajohdon rakenteet poistetaan ja voimajohtoalueena käytössä<br />
ollut maa-ala vapautuu maanomistajan muuhun käyttöön.<br />
Käytön jälkeen voimajohdon johtimien ja pylväsrakenteiden materiaali voidaan kierrättää<br />
lähes kokonaan. (Fingrid 2010)<br />
Pääkohdat hankkeen teknisistä tiedoista:<br />
� Tuulipuiston muodostaa 20 tuulivoimalaa<br />
� Tuulivoimaloiden napakorkeus on maksimissaan noin 120 m<br />
� Roottorin halkaisija on noin 120 m, jolloin lavan pituus on noin 60 m<br />
� Tuulipuiston sisäinen sähkönsiirto tapahtuu maakaapeleilla<br />
� Tuulipuiston tuottama sähköenergia siirretään kantaverkkoon joko<br />
110 kV tai 220 kV siirtojohdolla<br />
� Tuulipuiston ja tarvittavien voimajohtojen rakentamiseen varataan aikaa noin<br />
yksi vuosi<br />
Kuva 7-1, oikealla. Kurkiparvi syysmuutolla (kuva: Ville Suorsa).<br />
28
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
Arvioidut ympäristövaikutukset<br />
31
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
Arvioidut ympäristövaikutukset<br />
7 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
7.1 Tuulipuistojen ja voimajohtojen tyypilliset ympäristövaikutukset<br />
Tuulivoimaloiden rakentamisesta aiheutuvat vaikutukset vaikuttavat eniten ympäristön fyysisiin<br />
muutoksiin. Rakentamisesta aiheutuu rakentamismelua, liikenteellisiä vaikutuksia kuljetuksista<br />
johtuen sekä muutoksia rakennuspaikkojen luonnonympäristössä. Suurin osa rakentamisen<br />
aikaisista vaikutuksista on väliaikaisia.<br />
Tuulivoimahankkeiden toiminnan aikaisia keskeisimpiä ympäristövaikutuksia ovat tyypillisesti<br />
maisemaan kohdistuvat visuaaliset vaikutukset. Sijoituspaikasta riippuen vaikutuksia voivat<br />
aiheuttaa myös tuulivoimalaitosten käyntiääni sekä roottorin pyörimisestä johtuva auringonvalon<br />
vilkkuminen ja varjonmuodostuminen. Luonnonympäristöön kohdistuvista vaikutuksista<br />
tuulivoimaloiden osalta merkittävimmät huomioon otettavat vaikutukset kohdistuvat linnustoon.<br />
Käytön lopettamisen aikaiset vaikutukset ovat verrattavissa rakentamisen aikaisiin vaikutuksiin.<br />
Ajanjaksollisesti vaikutus on lyhytkestoinen ja aiheutuu pääosin työmaakoneiden äänistä<br />
ja liikenteestä.<br />
Voimajohdon ympäristövaikutusten tarkastelualueeseen lukeutuvat rakennettavan voimajohtoalueen<br />
lisäksi alueet, joiden luontoarvoihin tai lajistoon rakennettava johtoalue saattaa<br />
vaikuttaa sekä alueet joille saattaa aiheutua maisemallisia tai sosiaalisia vaikutuksia tai vaikutuksia<br />
elinkeinoihin.<br />
32
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
Kuva 7-2. Kuolavaara-Keulakkopää Herravaaralta nähtynä (valokuvasovite)<br />
7.2 Arvioidut ympäristövaikutukset<br />
Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkastellaan hankkeen vaikutuksia kokonaisvaltaisesti<br />
ihmisiin, ympäristön laatuun ja tilaan, maankäyttöön ja luonnonvaroihin sekä näiden<br />
keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin YVA-lain ja -asetuksen edellyttämässä laajuudessa.<br />
Kullakin YVA-hankkeella on omat, hankkeen luonteesta, laajuudesta ja sijainnista johtuvat<br />
tyypilliset vaikutuksensa, joihin YVA-menettelyn yhteydessä kiinnitetään erityistä huomiota.<br />
Edellä esitetyt päätason arvioitavat vaikutukset tarkennetaan aina hankekohtaisesti. Ympäristövaikutus<br />
määritetään tilaksi, jolloin hankealueella tai sen lähiympäristössä sijaitseva<br />
kohde muuttuu hankeen rakennusvaiheessa tai käytön aikana. Siten osa hankkeen aiheuttamista<br />
vaikutuksista ovat väliaikaisia ja osa pysyviä.<br />
Tässä ympäristövaikutusten arvioinnissa arviointi on tehty <strong>tuulipuisto</strong>lle ja sen vaatimille<br />
sähkönsiirtolinjoille (rakennettavat voimajohdot). Arviointityössä on arvioitu hankkeen vaikutusalue,<br />
hankkeiden yhteisvaikutukset sekä eritelty<br />
1. <strong>tuulipuisto</strong>n ja voimajohdon rakentamisenaikaiset vaikutukset<br />
2. käytön aikaiset vaikutukset yllä mainittuihin osa-alueisiin<br />
3. <strong>tuulipuisto</strong>n lopettamisen vaikutukset<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n ympäristövaikutusten arviointia varten on laadittu<br />
selvityksiä olemassa olevien selvitysten lisäksi ja täydennykseksi. Selvitystarve on määritelty<br />
Lapin ELY-keskuksen päätöksen (28.10.2009) sisällön sekä hanketta koskevan alueen tunnettujen<br />
luontoarvojen tietojen ja merkittävyyden mukaan suhteutettuna siihen, millaisia<br />
<strong>tuulipuisto</strong>jen ja voimajohtojen tyypilliset ympäristövaikutukset ovat. Lisäksi selvityksiä laadittaessa<br />
on otettu huomioon yhteysviranomaisen YVA-ohjelmasta antama lausunto<br />
(17.6.2010) sekä YVA-menettelyä varten perustetun seurantaryhmän antamat huomiot ja<br />
kommentit. Selvityksiä tukevat maastotyöt on tehty maastokauden 2010 aikana.<br />
33
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
Kuva 7-3. Hankkeessa selvitettävät välittömät ja välilliset vaikutukset YVA-lain ja –<br />
asetuksen mukaisesti.<br />
Kuva 7-4. Tässä hankkeessa arvioidut ympäristövaikutukset. Vaikutustyypeistä on korostettu<br />
niitä, joiden vaikutusten arviointiin on erityisesti keskitytty tässä hankkeessa.<br />
34<br />
Ihmisen terveyteen,<br />
elinoloihin ja<br />
viihtyvyyteen<br />
Maaperään, vesiin,<br />
ilmaan, ilmastoon,<br />
eliöihin,<br />
kasvillisuuteen ja<br />
luonnon<br />
monimuotoisuuteen<br />
Yhdyskuntarakenteese<br />
en, rakennuksiin,<br />
maisemaan,<br />
kaupunkikuvaan ja<br />
kulttuuriperintöön<br />
Luonnonvarojen<br />
hyödyntämiseen<br />
Asuminen,<br />
elinolot<br />
Arvokkaat<br />
luontokohteet,<br />
Maankäytt<br />
ö<br />
Marjastus,<br />
sienestys<br />
Hankkeen välittömät<br />
ja välilliset vaikutukset<br />
Elinkeinot,<br />
porotalous<br />
Linnusto<br />
Rakennuks<br />
et ja infra<br />
Kaivannais<br />
et<br />
Melun<br />
kokeminen<br />
,<br />
maiseman<br />
muutos<br />
Natura- ja<br />
suojelualueet<br />
Maisema<br />
Metsästys<br />
Voimajohtojen<br />
vaikutus<br />
terveyteen<br />
Ilmasto<br />
Muinaisjäännökset<br />
, kulttuuriperintö<br />
Virkistyskäyttö
7.3 Hankkeen vaikutusalue<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
Ympäristövaikutusten arviointi on toteutettu tavalla, jossa kuvataan ympäristövaikutuksen<br />
ilmeneminen ja arvioidaan muutoksen suuruutta verrattuna nykytilaan. Vaikutusten arviointi<br />
perustuu olemassa olevaan tietoon ympäristön nykytilasta, hankealueella tehtyihin selvityksiin<br />
sekä mallinnuksiin.<br />
YVA-ohjelmavaiheessa arvioitiin, että keskeisimpiä vaikutustyyppejä tämän hankkeen ympäristövaikutusten<br />
kannalta ovat vaikutukset maankäyttöön, rakennuspaikkojen luontoon, linnustoon,<br />
lähialueiden luonnonsuojelukohteisiin (linnustovaikutusten kautta), muinaismuistoihin<br />
ja alueen kulttuurihistoriaan, maisemaan, ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen sekä melun<br />
ja varjonmuodostumisen aiheuttamat vaikutukset.<br />
Ympäristövaikutusten arviointityön perusteella keskeisimmät vaikutukset hankkeesta kohdistuvat:<br />
� ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen<br />
� virkistyskäyttöön (metsästys)<br />
� porotalouteen<br />
� maisemaan<br />
� melun ja varjon muodostumiseen<br />
� rakennuspaikkojen luontoon<br />
� linnustoon<br />
Kuva 7-5. Tuulipuiston vaikutusvyöhykkeet.<br />
35
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
Vaikutusten arvioinnissa on arvioitu kaikkia YVA-ohjelmavaiheessa lueteltuja tekijöitä sekä<br />
lisäksi hankkeen erilaisia turvallisuustekijöitä (mm. liikenne, tutka- ja viestiyhteydet, lentoliikenne,<br />
puolustusvoimien toiminta). Hankkeen luonteesta ja sijainnista johtuen vähemmälle<br />
huomiolle on voitu jättää hankeen vaikutukset maaperään ja vesiin, haitallisiin ilmastopäästöihin<br />
sekä kulttuuriympäristöön ja muinaisjäännöksiin. Hankkeen toteuttamisen perusajatuksena<br />
on osaltaan parantaa ilmastoa ja ilmanlaatua lisäämällä uusiutuvan energian tuotantoa<br />
ja vähentämällä siten hiilidioksidipäästöjä.<br />
Kullakin vaikutustyypillä on erilainen vaikutusalueensa (kuva 7-5). Osa vaikutuksista rajoittuu<br />
aivan rakennuskohteen läheisyyteen, osa rajoittuu kapealle nauhamaiselle väylälle (mm.<br />
voimajohtojen vaikutukset) ja osa taas levittäytyy hyvin laajalle alueelle (mm. maisemavaikutukset).<br />
Hankealueena tässä ympäristövaikutusten arvioinnissa tarkoitetaan kartoille rajattua<br />
ohjeellista <strong>tuulipuisto</strong>aluetta sekä vaihtoehtoisten sähkönsiirtoreittien alueita.<br />
Maankäyttöä tarkastellaan laajana kuntia ja niiden yhdyskuntarakennetta koskevana kokonaisuutena.<br />
Huomiota kiinnitetään hankkeen soveltuvuuteen suunnittelualueelle sekä toteuttamisen<br />
aiheuttamiin muutoksiin alueen nykyisessä maankäytössä. Erityistä huomiota kiinnitetään<br />
hankkeen toteuttamisen aiheuttamiin maankäyttörajoituksiin suunnittelualueella ja<br />
sen lähiympäristössä.<br />
Luontovaikutukset eli vaikutukset kasvillisuuteen, lajistoon ja arvokkaisiin elinympäristöihin,<br />
rajataan ensisijaisesti rakennuspaikkoihin ja niiden lähiympäristöön. Vaikutustarkastelussa<br />
otetaan huomioon ympäristön arvokkaat luontokohteet ja niissä mahdollisesti esiintyvien<br />
uhanalaisten tai erityistä suojelua vaativien kasvien ja eläinten erityispiirteet ja vaatimukset<br />
elinympäristönsä suhteen.<br />
Alueen linnustoa tarkastellaan laajemmassa mittakaavassa koko <strong>tuulipuisto</strong>n ja sähkönsiirtovaihtoehtojen<br />
alueella sekä ympäristössä huomioiden lähiseudun arvokkaat lintualueet ja<br />
lintujen mahdollinen liikehdintä. Hankealueen pesimälinnuston lisäksi tarkastellaan vaikutuksia<br />
muuttolinnustoon seurannalla hankitun aineiston perusteella. Linnustovaikutusten osalta<br />
hankkeen vaikutusalue ulottuu maisemavaikutusten tavoin melko laajalle.<br />
Muinaismuistoihin kohdistuvat vaikutukset on arvioitu rakennuspaikkakohtaisesti. Vaikutukset<br />
kulttuurihistoriallisiin kohteisiin on arvioitu kohteisiin muodostuvien muutosten laadun<br />
ja määrän perusteella.<br />
Maisemavaikutusten tarkastelu on ulotettu alueen ympäristöön niin kauas kuin <strong>tuulipuisto</strong><br />
voidaan käytännössä ihmissilmin havaita. Tämä tarkoittaa noin 20–30 km sädettä.<br />
Meluvaikutukset ja varjon muodostumisen vaikutukset on tarkasteltu siinä laajuudessa,<br />
kuin laskelmat osoittavat hankkeella olevan kyseisiä vaikutuksia.<br />
Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen on tarkasteltu kuntien alueen laajuudella,<br />
keskeisin huomio on kuitenkin kohdistunut noin 5 km säteelle <strong>tuulipuisto</strong>sta.<br />
Vaikutukset riistatalouteen sekä metsästykseen virkistyskäyttömuotona on tarkasteltu<br />
laajemmin, sillä kuntalaisen vapaa metsästysoikeus valtion mailla Kittilän ja Sodankylän<br />
kunnissa aiheuttaa sen, että alue sisältyy yhtenä osana laajan metsästäjäjoukon metsästysalueisiin.<br />
Lisäksi alueelle myönnetään metsästyslupia vieraspaikkakuntalaisille. Riistakantojen<br />
tilaa ja kannanvaihteluita on tarkasteltu laajemmalla alueella, sillä metsästys ja riistan<br />
liikkuminen sijoittuvat aina laajemmalle alueelle.<br />
Vaikutukset porotalouteen on arvioitu hankealueella sijaitsevien paliskuntien alueilta koko<br />
paliskuntia koskevina kokonaisuuksina.<br />
Liikennevaikutukset on tarkasteltu pääliikennereiteillä. Turvallisuustarkastelut ovat paikkakohtaiset.<br />
Arvioinnissa on otettu huomioon paliskuntien erityispiirteet ja poronhoitotavat.<br />
36
7.4 Hankkeen ympäristövaikutusten ajoittuminen<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen aiheuttamat ympäristövaikutukset jakautuvat<br />
koko <strong>tuulipuisto</strong>n elinkaaren ajalle. Ympäristövaikutusten intensiteetti ja luonne ovat kuitenkin<br />
erilaiset <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisaikana, toiminta-aikana ja <strong>tuulipuisto</strong>n käytöstä poistamisen<br />
aikana.<br />
7.4.1 Rakentamisenaikaiset vaikutukset<br />
Tuulipuiston rakentaminen kestää yhteensä noin vuoden. Rakentamisenaikaiset ympäristövaikutukset<br />
muodostuvat <strong>tuulipuisto</strong>n ja tarvittavien voimajohtojen rakentamisesta. Rakentamisenaikaiset<br />
vaikutukset eroavat <strong>tuulipuisto</strong>n käytönaikaisista vaikutuksista. Rakentamisen<br />
aikana hankkeesta aiheutuvat meluhaitat ja ympäristön fyysiset muutokset ovat suurimmat.<br />
7.4.2 Käytönaikaiset vaikutukset<br />
Käytönaikaiset vaikutukset ajoittuvat sille aikavälille, kun kukin <strong>tuulipuisto</strong>n osa valmistuu,<br />
aina siihen asti, että <strong>tuulipuisto</strong>n osa poistetaan käytöstä. Tuulivoimaloiden perustukset mitoitetaan<br />
rakennusvaiheessa siten, että ne kestävät 50 vuotta. Tuulivoimaloiden käyttöikä on<br />
noin 25 vuotta, mutta niiden käyttöikää voidaan pidentää erilaisilla huolto- ja uusintatoimenpiteillä.<br />
Kokonaisuutena voidaan arvioida, että <strong>tuulipuisto</strong>n käytönaikaiset vaikutukset kestävät<br />
noin 50 vuotta. Tuulipuiston toiminnan aikana ei ympäristössä tapahdu hankkeesta johtuvia<br />
fyysisiä muutoksia.<br />
7.4.3 Toiminnan lopettamisen vaikutukset<br />
Tuulipuiston tullessa teknisen käyttöikänsä päähän se voidaan purkaa. Tuulivoimaloiden<br />
komponentit ovat suurelta osin kierrätettävissä. Tuulipuiston alueelta puretaan muut rakenteet,<br />
jos niille ei ole muuta käyttöä. Perustukset voidaan purkaa, mutta ne voidaan jättää<br />
myös maan alle ja maanpäälliset osat voidaan maisemoida. Toiminnan lopettamisen aiheuttamat<br />
ympäristövaikutukset ovat hyvin samankaltaisia kuin <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisenaikaiset<br />
vaikutukset.<br />
37
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YHTEYSVIRANOMAISEN YVA-OHJELMASTA ANTAMAN LAUSUNNON HUOMIOIMINEN<br />
8 YHTEYSVIRANOMAISEN YVA-OHJELMASTA ANTAMAN LAU-<br />
SUNNON HUOMIOIMINEN<br />
Lapin ELY-keskus antoi yhteysviranomaisen roolissa lausuntonsa <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong><br />
YVA-ohjelmasta 17.6.2010. Seuraavaan taulukkoon on koottu otteita yhteysviranomaisen<br />
lausunnosta sekä yksittäisistä lausunnoista ja mielipiteistä, joiden pohjalta yhteysviranomainen<br />
on lausuntonsa antanut. Toisessa sarakkeessa on kuvattu miten asia on huomioitu YVA -<br />
selostusta laadittaessa ja mistä tieto löytyy tästä YVA-selostuksesta. YVA-ohjelmasta annettu<br />
lausunto on luettavissa mm. Lapin ELY-keskuksen internetsivuilla.<br />
Hankkeen kuvausta s. 17 tarkennettavat<br />
mittojen osalta paikkansa pitäväksi. Tuulivoimaloiden<br />
korkeustiedot esitetty epäselvästi.<br />
Sähköntuotannon suhde kulutukseen arvioitava<br />
2009/2010 tietojen perusteella.<br />
Kuva 11 tulisi esittää kappaleessa, jossa<br />
kerrotaan mukaan otetuista vaihtoehdoista.<br />
Vaihtoehtojen tiedot olisi hyvä esittää taulukkomuodossa.<br />
Mikäli voimaloiden määrää vähentämällä<br />
voidaan vähentää jotain haitallista vaikutusta,<br />
voi vaihtoehtotarkastelussa olla tarpeen<br />
esittää vaihtoehto, jossa tuulivoimaloita on<br />
vähemmän.<br />
Tulee kiinnittää huomiota valtionhallinnon<br />
muutoksiin, joiden myötä virastojen toimivalta<br />
ja nimet ovat saattaneet vaihtua.<br />
Muinaismuistolain mukaan tuulivoimahankkeissa<br />
noudatetaan aina pykälää § 15 (lakitaulukko)<br />
Hanketta koskevassa luvituksessa vesilain<br />
mukaisia lupia ei ole tunnistettu. Arvioinnissa<br />
tulee huomioida myös Valtioneuvoston<br />
10.12.2009 hyväksymä Kemijoen vesienhoitoalueen<br />
vesienhoitosuunnitelma.<br />
Kelujärvi–Rajala yleiskaavassa osoitetut<br />
maisema- ja luontoarvot, sekä rakentamiselle<br />
varatut alueet on huomioitava arviointia<br />
tehdessä.<br />
Paliskuntien porolaitumia. Laidunten nykyistä<br />
tilaa ja porotalouden alueellista merkitystä<br />
tulisi kuvata perusteellisemmin.<br />
Riistalajit ja mahdolliset vaikutukset riistatalouteen<br />
ja metsästykseen tulee kuvata ja<br />
huomioida tarkemmin.<br />
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten tarkastelu<br />
tulee tehdä perusteellisemmin ja huomioitava<br />
erityisesti paikallinen pysyvä asutus.<br />
Norjan ja Ruotsin tutkimustieto tulee hyödyntää<br />
porotalouden selvityksissä.<br />
38<br />
Poimintoja yhteysviranomaisen lausunnosta<br />
Kuvissa 6-2 – 6-4 on esitetty voimajohtoalueiden mitat.<br />
Tuulivoimaloiden mittasuhteet on esitetty kappaleessa<br />
6.1.<br />
Hankkeen sähköntuotannon suhde on arvioitu kappaleessa<br />
5<br />
YVA:ssa tarkastellut vaihtoehdot on esitetty kappaleessa<br />
5.4 Vaihtoehdot on koottu taulukkoon 5-1.<br />
Voimaloiden merkittävä vähentäminen tekee hankkeesta<br />
taloudellisesti kannattamattoman toteuttaa,<br />
jolloin pienemmällä voimalamäärällä toteutettu vaihtoehto<br />
ei olisi enää realistinen toteuttamisvaihtoehto<br />
Muutokset valtionhallinnossa ja sen aiheuttamissa virastojen<br />
toimivallan muutoksiin on huomioitu ja tuotu<br />
esille taulukossa 3-1 ja 3-2.<br />
Muinaismuistolain pykälä on mainittu kappaleessa<br />
3.12.<br />
Kemijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelma<br />
on tuotu esille kappaleessa 5.5 ja 12.1. Hankkeen toteuttaminen<br />
ei vaadi vesilain mukaisia lupia vaikutusten<br />
arvioinnin perusteella.<br />
Kelujärvi–Rajala yleiskaavan merkinnät on huomioitu<br />
maisemavaikutusten arvioinnissa kappaleessa 10.<br />
Paliskuntien poronhoitoa ja porotalouden merkitystä<br />
on kuvattu laajasti kappaleessa 14.<br />
Haastateltu riistanhoitoyhdistysten edustajia sekä paikallisten<br />
metsästysseurojen edustajia. Hankittu riistalaskentojen<br />
tilastoja RKTL:lta sekä alueen pienriistan<br />
vieraslupatilastoja Metsähallituksen eräsuunnittelijalta.<br />
(kappale 13)<br />
Alueen asukkaita on haastateltu. Lisäksi on kuultu<br />
myös lähialueiden asukkaita ja kyläyhdistyksiä. Asutuksen<br />
kuvausta on laajennettu ja alueen asukkaita on<br />
kuultu YVA-menettelyn aikana. Kappale 18.<br />
Aikaisempaa tutkimustietoa on hyödynnetty porotalousselvityksissä<br />
(kappale 14).
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YHTEYSVIRANOMAISEN YVA-OHJELMASTA ANTAMAN LAUSUNNON HUOMIOIMINEN<br />
Loukisen latvasoiden kohdalla tulee kiinnittää<br />
erityishuomioita kotkalle aiheutuviin<br />
vaikutuksiin.<br />
Maisemavaikutusten arviointi kohdennettava<br />
erityisesti asutuksen, matkailun ja muun<br />
liikkumisen kannalta merkittäviin kohteisiin.<br />
Tulee esittää havainnekuvia lähi- ja kaukomaisemasta.<br />
Esitettävä havainnekuvia eri<br />
vuoden/vuorokauden aikoina. Tulee esittää<br />
mille alueelle tuulivoimalat näkyvät.<br />
Muinaismuistojen inventoinnin osalta esitetään<br />
yhteistyötä hankkeesta vastaavan ja<br />
museoviraston välillä riittävän selvitystason<br />
varmistamiseksi.<br />
Tuulivoimaloiden melua on arvioitava erityisesti<br />
asukkaiden ja virkistyskäytön näkökulmasta.<br />
Myös arvioitava melua koettuna<br />
ilmiönä.<br />
Lomajärven asutuille taloille kohdistuvat<br />
liikennöintiin kohdistuvat vaikutukset otettava<br />
huomioon selvityksissä.<br />
Valtion viranomaisen ja paliskunnan välisen<br />
neuvottelun yhteensovittaminen YVAmenettelyyn<br />
edistäisi PHL:n ja YVA-lain tarkoituksen<br />
toteutumista ELY-esittää yhteistä<br />
neuvottelua kuntien ja paliskuntien kanssa.<br />
Seurantaryhmää tulisi täydentää riista- ja<br />
porotalouden asiantuntijalla.<br />
Pohjois-Suomen Sotilasläänin esikunnalle<br />
tulee antaa mahdollisuus nimetä edustaja<br />
seurauntaryhmään.<br />
Yleisötilaisuudet ja tiedottaminen kohtaa on<br />
täydennettävä lehdillä, joissa kuulutukset<br />
ilmoitetaan.<br />
Kaavoituksen osalta aikataulua tulee tarkistaa<br />
ja saattaa ajan tasalle.<br />
Karttaesitysten mittakaava voisi olla selkeämpi<br />
ja kartalla paikkojen nimet tulisi olla<br />
luettavissa ja symbolit selitettyinä.<br />
Arviointiselostuksessa on esitettävä miten<br />
yhteisviranomaisen lausunto YVAohjelmasta<br />
on otettu huomioon.<br />
Poimintoja yhteysviranomaisen lausunnosta<br />
Kotkaseuranta toteutettu osana YVA-menettelyn selvityksiä<br />
(kappale 12.3)<br />
Maisemavaikutusten arviointi on kohdennettu merkittäviin<br />
kohteisiin asutuksen ja matkailun kannalta. Havainnekuvia<br />
on laadittu eri alueilta ja eri vuodenaikoina<br />
(kappale 10).<br />
Muinaismuistojen selvittämiseksi on laadittu arkeologinen<br />
inventointi hankealueelle (kappale 11).<br />
Meluvaikutukset on arvioitu asukkaiden ja virkistyskäytön<br />
kannalta. Melua on arvioitu myös koettuna<br />
ilmiönä sosiaalisten vaikutusten osana (kappaleet 16<br />
ja 18)<br />
Liikenteen vaikutuksia on arvioitu kappaleessa 17.<br />
Hankkeesta vastaavat, paliskuntien edustajat ja viranomaiset<br />
ovat pitäneet poronhoitoa käsittelevän neuvottelun<br />
16.9.2010.<br />
Seurantaryhmää täydennetty RKTL:n edustajalla YVA<br />
–ohjelmasta saadun lausunnon jälkeen.<br />
Pääesikunnalle on esitettiin kutsu osallistua seurantaryhmän<br />
toimintaan. Edustajaa ei nimetty seurantaryhmään.<br />
Kappaleessa 2.3 ilmoitetaan lehdet, joissa on ilmoitettu/ilmoitetaan<br />
yleisö- ja tiedottamistilaisuuksista.<br />
Kaavoituksen aikataulu on tarkastettu ja esitetty kappaleessa<br />
3.3.<br />
Karttaesityksiä on pyritty selventämään. Alueen laajuus<br />
aiheuttaa omat haasteensa karttojen tarkkuuteen.<br />
Yhteysviranomaisen lausunnon huomioimine on esitetty<br />
tässä taulukossa.<br />
39
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YHTEYSVIRANOMAISEN YVA-OHJELMASTA ANTAMAN LAUSUNNON HUOMIOIMINEN<br />
40<br />
Poimintoja erillistahojen lausunnoista ja yksityisistä mielipiteistä<br />
Lausunnossa sanottua Selostuksessa huomioitu<br />
Metsähallitus, luontopalvelut: Päiväpetolintujen<br />
inventointitietoja tarkennettava.<br />
Fingrid Oyj: Kantaverkon liityntäsähköaseman<br />
paikka tulee neuvotella Fingridin kanssa.<br />
Paliskuntain yhdistys: Poroelinkeinoa ei ole<br />
huomioitu lainsäädännön tasolla. Neuvotteluvelvollisuus<br />
PHL 53 huomioitava. Asiantuntija-arvioon<br />
tulee kuulla useampia porotutkimuksen<br />
asiantuntijoita.<br />
Lomajärven edustajat: Paikallinen asutus<br />
huomioitava erityisesti visuaalisia ja sosiaalisia<br />
vaikutuksia arvioitaessa. Melu- ja varjo<br />
vaikutusten mallinnukset ulotettava Lomajärvelle<br />
saakka. Arviointia tarkennettava<br />
pysyvän asutuksen vaikutusten arvioinnilla.<br />
Tarkasteltava suojelukohteiden imagomerkitys<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n jälkeen.<br />
Petolintujen reviirien sijoittumista on selvitetty keväällä,<br />
jolloin ne ilmaisevat reviirinsä parhaiten soidinaikana<br />
(muutonseuranta ja kotkaseuranta), lisäksi on selvitetty<br />
pöllöjen esiintymistä alueella syysaikaisella<br />
rengastuspyynnillä. Kaikkien maastoinventointien yhteydessä<br />
on etsitty suuria risupesiä.<br />
Hankkeesta vastaava vastaa liityntäsähköaseman paikan<br />
valinnasta yhdessä Fingrid Oyj:n kanssa.<br />
Neuvottelu paliskuntien, hankkeesta vastaavien ja<br />
viranomaisten kanssa on järjestetty 16.9.2010. Poronhoitolain<br />
perusteella hankkeelle ei tarvitse hakea erillistä<br />
lupaa hankkeen toteuttamiseksi. Poronhoitolaki<br />
tulee kuitenkin huomioida hankkeen suunnittelussa,<br />
jotta poronhoidolle ei aiheudu hankkeesta merkittävää<br />
haittaa.<br />
Paikallinen asutus on huomioitu maisema- ja sosiaalisten<br />
vaikutusten arvioinnissa. Hankkeella ei ole rakentamisen<br />
tai toiminnan aikaisia vaikutuksia Lomajärvenkurun<br />
lehtojensuojelualueelle (kappale 12.2). Imagokysymyksellä<br />
ei ole merkitystä suojelualueen suojeluperusteille.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
9 VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA<br />
MAANKÄYTTÖÖN<br />
Arvioidut vaihtoehdot ovat <strong>tuulipuisto</strong>n osalta samanlaiset. Eroavaisuudet ilmenevät sähkönsiirtoreittien<br />
vaihtoehtoisissa linjauksissa.<br />
9.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät<br />
Hankealueen ja sen lähiympäristön nykyinen ja suunniteltu maankäyttö on analysoitu ja kuvailtu<br />
käytettävissä olleiden tietojen pohjalta. Aineistona on käytetty valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita<br />
tarkistuksineen, hankkeen suunnitteluun ja toteutukseen liittyviä ohjeita<br />
ja oppaita, hankealuetta koskevia, voimassa ja vireillä olevia maankäytön suunnitelmia,<br />
paikkatietoaineistoa, karttatarkasteluja, valo- ja ilmakuvia sekä <strong>tuulipuisto</strong>n ja voimajohdon<br />
reittivaihtoehtojen alustavaa yleissuunnitelmaa. Hankealuetta koskevan, eri kaavatasoilla<br />
esitetyn maankäytön tiedot on koottu Lapin liiton sekä Kittilän ja Sodankylän kuntien julkaisemista<br />
kaava-asiakirjoista. Tietoja on saatu myös paikallisilta maankäytön suunnittelijoilta.<br />
Hankkeen soveltuvuutta sekä vaikutuksia hankealueen maankäyttöön on arvioitu alueen nykyisen<br />
ja suunnitellun maankäytön vertailun pohjalta. Vaikutukset maankäyttöön on tarkasteltu<br />
erikseen <strong>tuulipuisto</strong>n ja kaikkien voimajohdon reittivaihtoehtojen osalta rakentamis- ja<br />
käyttövaiheessa sekä käytön lopettamisen jälkeen. Erityistä huomiota on kiinnitetty hankkeen<br />
toteuttamisen aiheuttamiin maankäyttörajoituksiin hankealueella ja sen lähiympäristössä.<br />
Vaikutuksen merkittävyyden arvioinnissa on kiinnitetty huomiota hankealueelle kohdistuvien<br />
muiden maankäyttömuotojen käytettävissä olevien alueiden määrään seudullisesti.<br />
Hankkeen soveltuvuutta sekä vaikutuksia nykyiseen yhdyskuntarakenteeseen ja infrastruktuuriin<br />
on arvioitu hankealuetta laajempana kokonaisuutena. Lisäksi on tarkasteltu hankkeen<br />
yhdyskuntarakenteen ja maankäytön vaikutuksia valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden<br />
toteutumisen kannalta.<br />
Hankealueelle sijoittuvat arkeologiset kohteet sekä arvokkaat luontokohteet ja -alueet vaikutusarviointeineen<br />
sekä hankealueelle kohdistuvien toimintojen vaikutusarvioinnit on esitetty<br />
niitä koskevissa asiakohdissa (kappaleet 11 ja 12).<br />
9.1.1 Vaikutusmekanismit<br />
Arvioinnin kohteena on energiantuotannon alue sähkönsiirron reittivaihtoehtoineen. Tuulipuistoalue<br />
on alueella voimassa olevien maakuntakaavojen mukainen, joten sen keskeisimmät<br />
vaikutukset seudulliseen alueidenkäyttöön on tarkasteltu jo maakuntakaavoituksen yhteydessä.<br />
Välittömät vaikutukset kohdistuvat suoraan alueidenkäyttöön ja ilmenevät fyysisessä ympäristössä.<br />
Tuulipuiston kohdalla hankealue muuttuu avoimesta metsätalousalueesta energiatuotannon<br />
alueeksi ja alueella liikkuminen ja muu maankäyttö rajoittuvat paikallisesti jonkin<br />
verran. Myös uusi voimajohto tai olemassa olevan johtokäytävän leventäminen rajoittaa alueella<br />
liikkumista ja muuta maankäyttöä paikallisesti jonkin verran.<br />
Välillisiä vaikutuksia tai seurannaisvaikutuksia on vaikeampi tunnistaa. Tuulipuiston toteuttamisen<br />
myötä jonkin muun voimalaitoksen rakentaminen saattaa olla tarpeetonta, jolloin<br />
kyseisen alueen maankäyttö on mahdollista suunnitella ja toteuttaa toisin.<br />
9.1.2 Nykytilanne<br />
Hankealue on pääosin metsätalouskäytössä. Alue on myös poronhoitoaluetta. Kuntien rajalle<br />
sijoittuvalla paliskuntien rajalla on raja-aita. Osa <strong>tuulipuisto</strong>alueesta sijaitsee kaivosvaltausten<br />
ja valtausvarausten alueella.<br />
Hankealueella ei ole asutusta. Lähimmät rakennukset sijaitsevat <strong>tuulipuisto</strong>alueen pohjoispuolella<br />
Keskijärven (etäisyys n. 2 km) ja Lomajärven (etäisyys n. 2,8 km) alueilla. Lähimmät<br />
varsinaiset taajamat ovat Kittilä (etäisyys n. 40 km) ja Sodankylä (etäisyys n. 50 km).<br />
Lähiseutujen asukkaat käyttävät hankealuetta virkistyskäyttöön, kuten marjastukseen ja<br />
41
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
metsästykseen. Keulakkopää on rakentamaton. Kuolavaaran länsirinteelle sijoittuu moottorikelkkareitti<br />
sekä siihen liittyvät Kuolavaaran kota ja kuivakäymälä.<br />
Sodankyläntie (kantatie 80) sijoittuu alueen eteläpuolelle (etäisyys n. 10 km). Vaarojen lakialueiden<br />
välistä on ajoneuvoyhteys maantieltä Keskijärven ja Lomajärven alueille. Päätiehen<br />
liittyvä Rovanpääntie (yhdystie 19902) on kapea, sorapintainen ja valaisematon. Rovanpääntiestä<br />
haarautuu koilliseen Lomajärventie (yhdystie 19901). Myös Lomajärventie on kapea,<br />
sorapintainen ja valaisematon. Vaarojen ylärinteillä ja lakialueilla ei ole valmiita tiepohjia.<br />
Alueella ei ole vesi- ja viemäriverkkoa. Rovanpääntien ja Lomajärventien varteen sijoittuu<br />
matalajännitteinen voimajohto. Tuulipuistoalueen pohjoispuolelle sijoittuu Kittilän alueverkon<br />
110 kV:n voimajohto (etäisyys n. 11 km) ja eteläpuolelle Fingrid Oyj:n kantaverkon 220<br />
kV:n voimajohto (etäisyys n. 2,5 km).<br />
9.1.3 Kaavoitustilanne<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> -alueen on todettu soveltuvan hyvin tuulivoimatuotannon alueeksi<br />
Lapin maakuntakaavoitusta varten laaditussa selvityksessä. Vaikutusten on arvioitu olevan<br />
kaikkiaan melko vähäiset. Asumisviihtyisyyden ja virkistyskäytön sekä liikenteen ja puolustusvoimien<br />
toiminnan osalta alueen on arvioitu soveltuvan tuulivoimatuotantoon hyvin, elinkeinojen<br />
sekä maiseman ja kulttuuriperinnön kannalta melko hyvin ja luonnonympäristön<br />
osalta varauksin.<br />
Hankealueella ovat voimassa Tunturi-Lapin ja Pohjois-Lapin maakuntakaavat. Kittilän kunnan<br />
puolella ei <strong>tuulipuisto</strong>alueella eikä johtoreittivaihtoehtojen alueilla ole yleis- tai asemakaavaa.<br />
Lähin kaava-alue Kittilässä sijoittuu n. 5 km:n etäisyydelle <strong>tuulipuisto</strong>alueen lounaispuolelle;<br />
Lapin lääninhallitus on vahvistanut Kuolajärven rantakaavan 30.3.1981 ja Kuolajärven rantakaavan<br />
muutoksen 2.4.1992. Sodankylän kunnan puolella on voimassa Kelujärvi–Rajala<br />
osayleiskaava. Sodankylän puolella <strong>tuulipuisto</strong>alueella ei ole olemassa olevaa asemakaavaa.<br />
Tunturi-Lapin maakuntakaava<br />
Kittilän kunta kuuluu Lapin liiton valtuuston 25.11.2009 hyväksymän ja ympäristöministeriön<br />
23.6.2010 vahvistaman Tunturi-Lapin maakuntakaavan alueeseen (kuva 9-1). Maakuntakaavassa<br />
tuulivoimaloiden alue -merkinnällä on osoitettu valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden<br />
tarkoittamia tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvia alueita. Tuulivoimaalueiksi<br />
on maakuntakaavassa osoitettu hankealueen lisäksi viisi uutta aluevarausta ja kaksi<br />
olemassa olevaa <strong>tuulipuisto</strong>aluetta. Energianhuollon valtakunnalliset tarpeet on pyritty turvaamaan,<br />
ja sovittamaan ne yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan ja luonnonarvoihin. Tavoitteena<br />
on tuulivoiman tuotannon lisääminen; uusiutuvan energian tuotannolla todetaan<br />
olevan positiivisia vaikutuksia ilmastonmuutoksen torjuntaan.<br />
Hankealue eli <strong>tuulipuisto</strong>alue ja johtoreittivaihtoehtojen alueet on kaavassa merkitty maa- ja<br />
metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M 4511). Aluevarauksen perusteena on nykyinen käyttötarkoitus,<br />
ja sitä myös kehitetään pääasiassa maa- ja metsätalouskäyttöön. Kuolavaara ja Keulakkopää<br />
on merkitty erillisiksi tuulivoimaloiden alueiksi (tv 2364). Seudullisesti merkittävään<br />
<strong>tuulipuisto</strong>alueeseen liittyvien teiden ja voimaloiden sijoittelussa on otettava huomioon mm.<br />
uhanalaisten kääpien ja jäkälien sijainti sekä porotalouden tarpeet. Tuulivoimaloiden alueen<br />
toteuttamisen todetaan muuttavan osittain Jeesiöjärven kylästä avautuvaa maisemaa. Johtoreittivaihtoehtojen<br />
VE 1a ja VE 1b läheisyyteen merkityt Lomajärven kurun lehtoalueet (SL<br />
4034) ovat luonnonsuojelulain nojalla suojeltuja alueita, joiden kehittämisperiaatteena on<br />
niiden luontoarvojen säilyttäminen. Tuulipuistoalueen eteläosaan on merkitty moottorikelkkailureitti<br />
([) sekä Fingrid Oyj:n kantaverkon nimellisjännitteeltään 220 kV:n voimajohto<br />
merkinnällä sähkölinja (z). Tuulipuistoalueen pohjoispuolelle on merkitty Kittilän alueverkon<br />
nimellisjännitteeltään 110 kV:n voimajohto merkinnällä sähkölinja (z).<br />
Tuulipuistoalueen eteläpuolelle on merkitty erityisesti poronhoitoa varten tarkoitetun alueen<br />
raja, jonka pohjoispuolella olevan valtion maan käytöstä ei saa aiheutua huomattavaa haittaa<br />
poronhoidolle. Keulakkopään länsirinteelle, kuntien rajalle on merkitty paliskuntien raja,<br />
joka tulee huomioida reittejä suunniteltaessa.<br />
42
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
Maakuntakaava-aluetta koskevien suunnittelumääräysten mukaan maankäytössä on otettava<br />
huomioon melutasojen ohjearvot, arvokkaat luonnonympäristöt ja maisema-alueet sekä rakennetut<br />
kulttuuriympäristöt. Rakennetun ympäristön laatuun on kiinnitettävä erityistä huomiota.<br />
Malminetsintä ja hyödyntäminen sekä poronhoidon ja muiden luontaiselinkeinojen<br />
toiminta- ja kehittämisedellytykset on turvattava. Teknisen huollon verkostoja tai alueita<br />
varten osoitetuilla alueilla kuten tuulivoimaloiden ja sähkölinjojen alueilla on voimassa<br />
maankäyttö- ja rakennuslain mukainen ehdollinen rakentamisrajoitus. Lupaa maakuntakaavan<br />
toteuttamista vaikeuttavan rakennuksen rakentamiseen ei pääsääntöisesti saa myöntää.<br />
Kuva 9-1. Ote Tunturi-Lapin maakuntakaavasta.<br />
Pohjois-Lapin maakuntakaava<br />
Kuva 9-2. Ote Pohjois-Lapin maakuntakaavasta.<br />
Sodankylän kunta kuuluu Lapin liiton valtuuston 19.5.2006 hyväksymän ja valtioneuvoston<br />
27.12.2007 vahvistaman Pohjois-Lapin maakuntakaavan alueeseen (kuva 9-2). Myös Pohjois-Lapin<br />
alueella tavoitteena on tuulivoiman tuotannon lisääminen. Tuulivoimaloiden alueeksi<br />
on kuitenkin osoitettu ainoastaan Keulakkopää (tv 2364). Seudullisesti merkittävään<br />
<strong>tuulipuisto</strong>alueeseen liittyvien teiden ja voimaloiden sijoittelussa on otettava huomioon mm.<br />
uhanalaisten kääpien ja jäkälien sijainti sekä porotalouden tarpeet.<br />
Pääosa Sodankylän kunnan alueesta on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi<br />
(M). Maa- ja metsätalouskäytössä olevia ja kehitettäviä alueita voidaan käyttää pääasiallista<br />
käyttötarkoitusta haittaamatta ja luonnetta muuttamatta myös muihin tarkoituksiin. Hankealue<br />
eli <strong>tuulipuisto</strong>alue ja johtoreittivaihtoehtojen alueet on kaavassa merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi<br />
alueeksi (M 4519). Keulakkopään eteläpuolelle, Fingrid Oyj:n kantaverkon<br />
nimellisjännitteeltään 220 kV:n voimajohdon kohdalle, on merkitty sähkölinjan yhteystarve.<br />
Tuulipuistoalueen pohjoispuolelle on merkitty Kittilän alueverkon nimellisjännitteeltään 110<br />
kV:n voimajohto merkinnällä sähkölinja (z). Tuulipuistoalueen eteläosaan on merkitty moottorikelkkailureitti<br />
([). Tuulipuistoalue on merkitty myös osaksi todennäköistä mineraalivarantoaluetta<br />
(ek-1). Alueet ovat hyödynnettävien mineraaliesiintymien kannalta lupaavia, ja niillä<br />
on todettua tai todennäköistä malmi- ja mineraalivarantoa. Alueita voidaan käyttää myös<br />
muihin tarkoituksiin, kunhan malminetsintä ja hyödyntäminen turvataan.<br />
Tuulipuistoalueen eteläpuolelle on merkitty erityisesti poronhoitoa varten tarkoitetun alueen<br />
raja, jonka pohjoispuolella olevan valtion maan käytöstä ei saa aiheutua huomattavaa haittaa<br />
poronhoidolle. Keulakkopään länsirinteelle, kuntien rajalle on merkitty paliskuntien raja,<br />
joka tulee huomioida reittejä suunniteltaessa. Maakuntakaava-aluetta koskevien suunnittelumääräysten<br />
mukaan maankäytössä on otettava huomioon melutasojen ohjearvot, arvokkaat<br />
luonnonympäristöt ja maisema-alueet sekä rakennetut kulttuuriympäristöt. Rakennetun<br />
ympäristön laatuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Malminetsintä ja hyödyntäminen sekä<br />
poronhoidon ja muiden luontaiselinkeinojen toiminta- ja kehittämisedellytykset on turvattava.<br />
Teknisen huollon verkostoja tai alueita varten osoitetuilla alueilla kuten tuulivoimaloiden<br />
ja sähkölinjojen alueilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain mukainen ehdollinen<br />
rakentamisrajoitus. Lupaa maakuntakaavan toteuttamista vaikeuttavan rakennuksen rakentamiseen<br />
ei pääsääntöisesti saa myöntää.<br />
43
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
Kelujärvi–Rajala osayleiskaava<br />
Sodankylän kunnan puolella <strong>tuulipuisto</strong>aluetta ja johtoreittivaihtoehtojen alueita koskee kunnanvaltuuston<br />
18.12.2009 hyväksymä oikeusvaikutteinen Kelujärvi-Rajala osayleiskaava<br />
(kuva 9-3). Kaava on asetettu tulemaan voimaan niiltä osin, kuin alueisiin ei kohdistu valituksia.<br />
Tuulipuistoalue ja johtoreittivaihtoehtojen alueet on kaavassa merkitty pääosin maaja<br />
metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY-1) sekä maiseman<br />
monimuotoisuuden kannalta tärkeiksi alueiksi (ma). Keulakkopää on merkitty tuulivoimaloiden<br />
alueeksi (tv) ja luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeäksi alueeksi. Kaavamääräyksen<br />
mukaan tuulivoimalat tulee sijoittaa keskitetysti usean tuulivoimalan muodostamiin<br />
ryhmiin ja niin lähelle toisiaan kuin se energiatuotannon taloudellisuuden huomioiden<br />
on mahdollista. Tuulivoimalat tulee sijoittaa geometrialtaan selkeään muotoon ja maiseman<br />
suuntautuneisuus huomioon ottaen. Tuulivoimaloiden suunnittelussa on otettava huomioon<br />
rakentamisen vaikutukset maisemaan, asutukseen, loma-asutukseen, linnustoon ja muuhun<br />
eläimistöön, sekä pyrittävä lieventämään haitallisia vaikutuksia. Lentoturvallisuutta mahdollisesti<br />
vaarantavan laitteen, rakennelman tai merkin asettamisesta on etukäteen pyydettävä<br />
ilmailulaitoksen lausunto. Tuulipuistoalueelle on merkitty myös suojeltujen tai silmälläpidettävien<br />
kasvien tai eläinten esiintymäalueita (sl). Tuulipuistoalueen eteläosaan on merkitty<br />
Kirkonkylä–Keulakkopää moottorikelkkareitti ([).<br />
Johtoreittivaihtoehtojen VE 1a ja VE 1b läheisyyteen on merkitty loma-asuntoalue (RA) sekä<br />
paikallisen ulkoilureitin yhteystarve tai viheryhteystarve. Tuulipuistoalueen eteläpuolelle,<br />
Fingrid Oyj:n kantaverkon nimellisjännitteeltään 220 kV:n voimajohdon kohdalle, on merkitty<br />
sähkönjakelun pääverkon voimajohto (z, 220 kV). Johtoreittivaihtoehdon VE 2 aluetta on<br />
merkitty myös maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M) sekä maa- ja metsätalousvaltaiseksi<br />
alueeksi, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU-1). Johtoreittivaihtoehdon VE<br />
2 alueelle on merkitty vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue (pv-2), luonnon monimuotoisuuden<br />
kannalta erityisen tärkeitä alueita, seudullisen ulkoilureitin yhteystarve tai viheryhteystarve,<br />
paikallisen ulkoilureitin yhteystarve tai viheryhteystarve, vaellusreitti sekä lintutorni,<br />
laavu, kota tai autiotupa. Johtoreittivaihtoehdon VE 2 alueella sijaitseva Sattanen on<br />
merkitty vesialueeksi (W); jokivarteen on merkitty ohjeellinen tulva-alue (tu).<br />
Kuva 9-3. Ote Kelujärvi-Rajala osayleiskaavasta.<br />
44
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
9.2 Hankkeen toteuttamisen vaikutus yhdyskuntarakenteeseen<br />
Uusi energiantuotannon alue sijoittuu toiminnan kannalta sopivalle alueelle ja tukeutuu pääosin<br />
olemassa olevaan infrastruktuuriin.<br />
Hankkeen toteuttaminen on alueen suunnitellun maankäytön ja alueella voimassa olevien<br />
kaavojen mukaista. Tuulipuistoalue säilyy pääkäyttötarkoitukseltaan metsätalousalueena.<br />
Tuulipuiston toteuttaminen ei aiheuta merkittäviä yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvia vaikutuksia.<br />
Yhdyskuntarakenne ei hajaudu, sillä uusia asuin-, työpaikka- tai palvelualueita ei<br />
tarvitse rakentaa.<br />
Sähkönsiirrossa hyödynnetään joko pohjoispuolista Kittilän alueverkon nimellisjännitteeltään<br />
110 kV:n tai eteläpuolista Fingrid Oyj:n kantaverkon nimellisjännitteeltään 220 kV:n voimajohtoa.<br />
Toiminnassa hyödynnetään myös pääosin olemassa olevaa tiestöä, eivätkä toiminnasta<br />
aiheutuvat liikennejärjestelyt edellytä muutoksia tieverkkoon.<br />
9.3 Tuulipuiston vaikutukset<br />
Tuulipuiston rakentaminen muuttaa alueen maankäyttöä. Toteuttamisen myötä vaarojen lähes<br />
rakentamattomat, metsäiset lakialueet muutetaan uudeksi energiantuotannon alueeksi.<br />
Tuulipuistoalue on n. 10,6 km 2 :n suuruinen, ja jakautuu kahdeksi erilliseksi alueeksi Kuolavaaran<br />
ja Keulakkopään lakialueille, Lomajärventien molemmin puolin.<br />
9.3.1 Tuulipuiston rakentamisenaikaiset vaikutukset<br />
Rakentamisen aikana hankealueen maankäyttö on muutostilassa. Yksittäiset tuulivoimalat<br />
sijoitetaan alueelle koostaan riippuen n. 500–600 metrin etäisyydelle toisistaan. Tuulivoimalan<br />
ympärillä tulee olla riittävästi tilaa varastointia ja kokoonpanoa sekä rakennus- ja asennustöitä<br />
varten. Kunkin tuulivoimalan ympäriltä raivataan ja kaadetaan puustoa sekä tasoitetaan<br />
maan pintaa noin 0,5 ha:n suuruiselta alueelta.<br />
Vapaata liikkumista joudutaan turvallisuussyistä rajoittamaan rakennettavana olevalla <strong>tuulipuisto</strong>alueella.<br />
Rajoitukset saattavat estää virkistyskäytön ja poronhoidon rakentamisalueen<br />
välittömässä läheisyydessä. Vaikutukset metsätaloustoimintaan on esitetty sitä koskevassa<br />
asiakohdassa (kappale 15).<br />
Tuulivoimaloiden rakentaminen ja tarvittavan tiestön kuvaus on esitetty kappaleissa 6.1 ja<br />
6.3. Tiestön parantaminen helpottaa kulkua vaara-alueen pohjoispuolisille Keskijärven ja<br />
Lomajärven alueille. Uudet huoltotiet helpottavat kulkua myös vaarojen lakialueille ja saattavat<br />
osaltaan edistää vaara-alueen muun käytön lisääntymistä.<br />
9.3.2 Tuulipuiston käytönaikaiset vaikutukset<br />
Tuulipuiston maankäyttövaikutukset kohdistuvat pääosin n. 5 km:n levyiselle, fyysisten tekijöiden<br />
vaikutusalueisiin perustuvalle vyöhykkeelle <strong>tuulipuisto</strong>n ympärillä. Metsätalous-, poronhoito-<br />
ja virkistyskäytöstä poistuu tuulivoimaloiden paikkoihin, muuntoasemiin ja huoltoteihin<br />
tarvittavat maa-alat. Hankealuetta ympäröi laaja, pääosin maa- ja metsätalousvaltainen<br />
alue. Tuulipuistoa varten tarvittava maa-ala on hankealueen kokonaispinta-alaan verrattuna<br />
vähäinen, eikä siten merkittävästi heikennä ympäröivän alueen käytettävyyttä. Rakentamisesta<br />
aiheutuu metsätalousaluetta pirstovaa vaikutusta.<br />
45
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
Metsätalouden nykyiset hakkuualueet sijoittuvat vaarojen rinteille, ja niitä voidaan <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
toteutuksen jälkeenkin käyttää metsätalousalueina. Poronhoito- ja virkistystoiminta on<br />
alueella mahdollista jatkossakin. Vaikutukset alueen muuhun toimintaan on esitetty niitä<br />
koskevissa asiakohdissa (kappaleet 15 ja 18). Tuulipuiston valmistuttua alueella voi jälleen<br />
liikkua jokamiehenoikeudella Tuulipuistoalueen virkistyskäytössä turvallisuuden kannalta riittävä<br />
suojaetäisyys on laskennallisesti 1,5 × tuulivoimalan maksimikorkeus. Riski tuulivoimalasta<br />
irtoavan jään ja kovan lumen tai tuulivoimaloiden rikkoutumisen johdosta putoavien<br />
osien aiheuttamaan vaaraan on vähäinen. Virkistyskäyttöä ei ole syytä rajoittaa 100 metriä<br />
lähempänä tuulivoimalaa, mikäli se muuten on mahdollista. Kuolavaaran länsirinteelle sijoittuvan<br />
moottorikelkkareitin linjausta sekä siihen liittyviä kevytrakenteista kotaa ja kuivakäymälää<br />
on mahdollisesti siirrettävä tuulivoimaloiden rakentamisen vuoksi. Maankäytön<br />
muutos rajoittaa joka tapauksessa liikkumista <strong>tuulipuisto</strong>alueelle rakennettavan n. 70 x 100<br />
m suuruisen sähköaseman alueella, joka aidataan.<br />
Tuulipuisto rajoittaa asuin- ja loma-asutusalueiden rakentamista vain alueen välittömässä<br />
läheisyydessä. Tuulipuiston toteuttamisella ei ole maankäytön kannalta vaikutuksia olemassa<br />
oleviin, lähimmillään n. 2 km:n etäisyydelle sijoittuviin asuin- ja loma-asutusalueisiin Keskijärven<br />
ja Lomajärven alueilla. Lähin suunniteltu loma-asutusalue sijoittuu Lomajärven itäpuolelle,<br />
n. 2,8 km:n etäisyydelle <strong>tuulipuisto</strong>alueesta. Asumiseen kohdistuvat vaikutukset<br />
ilmenevät maiseman muutoksena sekä tuulivoimaloiden välkkymisen ja varjostusvaikutusten<br />
aiheuttamina häiriötekijöinä, joita on käsitelty niitä koskevissa asiakohdissa (kappale 16).<br />
Tuulipuistoalue rajoittaa alueen käyttöä kaivostoimintaan. Kaivosvaltausta ei saa suorittaa<br />
oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella ilman erityistä syytä. Vaikutukset kaivostoimintaan<br />
on esitetty sitä koskevassa asiakohdassa (kappale 15).<br />
46
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
Kuva 9-4. Rajalan kylä.<br />
9.3.3 Tuulipuiston käytön jälkeiset vaikutukset<br />
Tuulipuiston arvioitu käyttöikä on 50 vuotta. Käytön jälkeen tuulivoimalat ja maakaapelit<br />
ovat purettavissa ja poistettavissa paikalta kokonaisuudessaan (ks. kappale 6.5). Tuulipuiston<br />
purkamisen jälkeen alue vapautuu muuhun maankäyttöön.<br />
9.3.4 Tuulipuiston suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin ja kaavoitukseen<br />
Tuulipuistoalue on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (VAT) mukainen ja tukee erityisesti<br />
uusiutuvan energian hyödyntämistä koskevien tavoitteiden toteutumista. Tuulipuiston<br />
rakentaminen toteuttaa alueella voimassa olevia maankäytön suunnitelmia. Tuulipuiston<br />
aiheuttama maankäytön muutos on aluetta koskevien kaavojen mukainen.<br />
Tuulipuiston toteuttamiseksi hankealueelle laaditaan oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Tarkoituksena<br />
on laatia osayleiskaava tuulivoimaa koskevan maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen<br />
mukaisesti, joka astunee voimaan vuoden 2011 alussa. Lakimuutoksen jälkeen <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
toteuttamiseksi vaadittavat tuulivoimaloiden rakennusluvat voidaan myöntää suoraan<br />
yleiskaavan perusteella, eikä suunnittelutarveratkaisua tai asemakaavaa enää tarvita.<br />
Oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatiminen on käynnistetty.<br />
47
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
Kuva 9-5. Uuden voimajohdon rakennustyömaa.<br />
9.4 Sähkönsiirron vaikutukset<br />
Tuulipuiston toteuttamisen yhteydessä alueelle rakennetaan sähköverkko, johon tuulivoimalat<br />
liitetään. Voimajohdon rakentaminen muuttaa alueen maankäyttöä. Toteuttamisen myötä<br />
lähes rakentamattomat metsätalousalueet muutetaan osaksi uuden energiantuotannon aluetta.<br />
9.4.1 Sähkönsiirron rakentamisenaikaiset vaikutukset<br />
Tuulivoimaloiden edellyttämän sähkönsiirron rakenteet rajoittavat maankäyttöä uusien sähköasemien<br />
ja liittymisjohdon alueilla. Voimajohdon rakentamisen aikaiset maankäyttövaikutukset<br />
ovat paikallisia. Rakentaminen ei vaikuta voimajohtojen maa-alueiden tai johtoalueen<br />
puuston omistukseen.<br />
Sähkönsiirron liittymisjohtojen reittivaihtoehdot ovat alustavien suunnitelmien mukaisia. Ainoastaan<br />
vaihtoehdon VE 2 sijainti olemassa olevan Fingrid Oyj:n kantaverkon nimellisjännitteeltään<br />
220 kV:n voimajohdon rinnalla tiedetään tarkasti. Kokonaan uutta voimajohtoa rakennetaan<br />
vaihtoehdossa VE 1a n. 10,9 km, vaihtoehdossa VE 1b n. 11 km, vaihtoehdossa<br />
VE 2 n. 23,4 km ja vaihtoehdossa VE 3 n. 2,5 km pituudelta.<br />
Vaihtoehdoissa VE 1a ja VE 1b voimajohdot liitetään pohjoispuolelle sijoittuvaan Kittilän<br />
alueverkon nimellisjännitteeltään 110 kV:n voimajohtoon. Rakentamisen aikaiset maankäyttövaikutukset<br />
ovat vaihtoehdoissa suurimmat. Uudet voimajohdot sijoittuvat lähes rakentamattomalle<br />
metsätalousalueelle, ja siten vaikutus alueen muuhun maankäyttöön on kaikkein<br />
merkittävintä. Voimajohtoreittien toteuttaminen metsäalueelle saattaa myös kestää kauemmin<br />
kuin muissa vaihtoehdoissa, jolloin rakentamisen aikaiset tilapäiset haittavaikutukset<br />
ovat hieman suuremmat. Vaihtoehdot toteuttavat valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita<br />
huonoiten, sillä kokonaan uusien johtokäytävien osuus on kaikkein suurin.<br />
48
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
Vaihtoehdossa VE 2 voimajohto sijoittuu Lomajärventien kaakkoispuolelle ja kääntyy Fingridin<br />
kantaverkon nimellisjännitteeltään 220 kV:n voimajohdon rinnalle kohti Rajalan alueverkkoasemaa.<br />
Rakentamisen aikaiset maankäyttövaikutukset ovat melko vähäiset, vaikka<br />
kokonaan uutta voimajohtoa joudutaan rakentamaan kaikkein eniten. Vaikutukset ovat kuitenkin<br />
hieman suuremmat kuin vaihtoehdossa VE 3, sillä olemassa olevaa johtokäytävää<br />
joudutaan leventämään. Rakennettavan voimajohdon pituus on suurin, joten rakentamisen<br />
aikaiset tilapäiset haittavaikutukset ovat hieman suuremmat kuin muissa vaihtoehdoissa.<br />
Vaihtoehto toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita lähes yhtä hyvin kuin vaihtoehto<br />
VE 3, sillä pääosa uudesta voimajohdosta sijoittuu olemassa olevan johtokäytävän rinnalle.<br />
Vaihtoehdossa VE 3 voimajohto liitetään eteläpuolelle sijoittuvaan Fingridin kantaverkon nimellisjännitteeltään<br />
220 kV:n voimajohtoon. Rakentamisen aikaiset maankäyttövaikutukset<br />
ovat vähäisimmät, sillä rakennettava voimajohto on pituudeltaan lyhin. Voimajohto myös<br />
sijoittuu olemassa olevan Lomajärventien varteen, jolloin sen rakentaminen rajoittaa voimajohtoalueen<br />
muuta maankäyttöä kaikkein vähiten. Rakentamisen aikaiset tilapäiset haittavaikutukset<br />
kohdistuvat suppeimmalle alueelle ja ovat lyhytkestoisimmat. Voimajohto toteuttaa<br />
valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita parhaiten.<br />
9.4.2 Sähkönsiirron käytönaikaiset vaikutukset<br />
Voimajohtojen maankäyttövaikutukset kohdistuvat pääosin n. 500 metrin levyiselle, voimajohtojen<br />
lähialueiden näkyvyyteen perustuvalle vyöhykkeelle voimajohdon ympärillä. Voimajohdot<br />
vaikuttavat lähiympäristöönsä ja asettavat maankäytölle erilaisia rajoituksia. Voimajohtojen<br />
vaikutukset riippuvat alueen luonteesta ja kohdistuvat yleensä maisemaan ja viihtyisyyteen,<br />
joita on käsitelty niitä koskevissa asiakohdissa (kappaleet 10 ja 18).<br />
Johtoalueen rajoitukset muuhun maankäyttöön perustuvat siihen, ettei sähköturvallisuus saa<br />
voimajohdon läheisyydessä vaarantua. Johtoaukealla tai sen läheisyydessä ei saa harjoittaa<br />
sellaista toimintaa, josta saattaa koitua vaaraa voimajohdon käytölle ja kunnossa pysymiselle.<br />
Voimajohtojen lähiympäristön maankäytölle ei Suomessa ole virallisia rajoituksia, eikä<br />
johtoalueen ympärille vaadita suoja-alueen jättämistä. Asuin- ja loma-asuntorakennusten,<br />
leikkialueiden ja päiväkotien sijoittamista johtoalueen välittömään tuntumaan on kuitenkin<br />
suositeltavaa välttää, mikäli ne on mahdollista sijoittaa etäämmälle johtoalueen reunasta.<br />
Voimajohtoalueen leveys riippuu voimajohdon rakenteesta ja jännitetasosta. Johtoaukean<br />
leveys on nimellisjännitteeltään 110 kV:n voimajohdolla 26–30 metriä ja nimellisjännitteeltään<br />
220 kV:n voimajohdolla 32–38 metriä. Kasvillisuus poistetaan koko johtoaukean leveydeltä,<br />
ja se pidetään avoimena. Johtoaukean molemmin puolin sijoittuu 10 metrin levyiset<br />
reunavyöhykkeet, joilla puuston korkeutta on rajoitettu. Myös rakentamista rajoittavan rakennusrajoitusalueen<br />
leveys riippuu voimajohdon rakenteesta ja jännitetasosta. Rakennusrajoitusalueelle<br />
ei saa sijoittaa rakennusta tai siihen kiinteästi liittyvää rakennuksen osaa. Rakennusrajoitusalue<br />
koskee turvallisuussyistä myös maanalaista rakentamista ja toimintaa.<br />
Korkeiden rakennelmien, kuten tuulivoimaloiden rakentamista on tarpeen rajoittaa myös rakennusrajoitusalueen<br />
ulkopuolella voimajohtoihin osumisen estämiseksi. Rakennelmien, rakennusten<br />
ja voimajohdon väliin jätettävän etäisyyden riittävyys varmistuu, kun johtoalueen<br />
kokonaisleveydelle ei sijoiteta rakentamista lainkaan. Johtopylväiden rakenteiden väliin ja<br />
kolmea metriä niitä lähemmäksi ei saa sijoittaa ojia, teitä tai pysäköintialueita eikä rakenteita<br />
tai laitteita tavanomaisia aitoja lukuun ottamatta.<br />
Johtoaluetta on rajoituksista huolimatta kuitenkin mahdollista käyttää virkistykseen kuten<br />
retkeilyyn, marjastukseen ja sienestykseen. Voimajohtoaukeita käytetään metsästykseen<br />
hyvän näkyvyyden vuoksi. Johtoaukeita voidaan käyttää myös laiduntamiseen sekä kasvi-,<br />
puu- ja marjalajikkeiden kasvattamiseen. Johtoaukealle voidaan istuttaa puita tai kasveja,<br />
joiden luontainen kasvukorkeus on enintään neljä metriä. Johtoaukeita on metsämaastossa<br />
hyödynnetty mm. joulukuusten kasvattamiseen. Kulkemista voimajohdon alittavilla teillä,<br />
kevyen liikenteen väylillä ja ulkoilureiteillä sekä tilapäistä oleskelua mahdollisilla voimajohtoalueelle<br />
sijoittuvilla pysäköintialueilla ei ole syytä rajoittaa. Johtoaukeaa voidaan käyttää<br />
moottorikelkkailuun pylväsaloja lukuun ottamatta. Johtoalueella ei saa suorittaa kiviaineksen<br />
louhintaa ja murskausta, mutta sitä voidaan käyttää maa-aineksen ottoon.<br />
49
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
Hankealueella metsätaloutta, poronhoitoa ja virkistyskäyttöä rajoitetaan muuntoasemiin ja<br />
voimajohtoihin käytettävillä maa-aloilla. Voimajohdon muuta käyttöä rajoittama maa-ala on<br />
vaihtoehdossa VE 1a n. 50 ha:n, vaihtoehdossa VE 1b n. 51 ha:n, vaihtoehdossa VE 2 n. 66<br />
ha:n ja vaihtoehdossa VE 3 n. 12 ha:n suuruinen. Voimajohdon valmistuttua alueella voi jälleen<br />
liikkua ja aluetta voidaan käyttää jokamiehenoikeuksien sallimissa puitteissa. Myös poronhoitotoiminta<br />
on alueella mahdollista jatkossakin. Maankäytön muutos rajoittaa kuitenkin<br />
liikkumista voimajohtojen liittymäkohtaan rakennettavan n. 15 x 15 m:n suuruisen muuntoaseman<br />
alueella, joka aidataan. Uusia rakennuspaikkoja ei saa sijoittaa aivan sähköaseman<br />
tuntumaan turvallisuusvaatimusten vuoksi.<br />
Vaihtoehtojen VE 1a ja VE 1b johtokäytävät aiheuttavat metsätalousalueelle täysin uudet<br />
avonaiset ja puuttomat linjat. Uusien johtokäytävien rakennusrajoitusalueilla saattaa olla<br />
vaikutusta alueen tuleviin maankäyttöratkaisuihin. Alueen suunnittelu saattaa hankaloitua<br />
aluetta halkovan linjauksen vuoksi. Merkitys lienee kuitenkin vähäinen, sillä voimajohdot sijoittuvat<br />
kohtalaisen etäälle asutuksesta, eikä alueelle ole odotettavissa maankäytön muutostarpeita.<br />
Vaihtoehdoissa etäisyys Keskijärven asutukseen on lähimmillään n. 500 metriä<br />
ja Lomajärven asutukseen n. 870 metriä. Voimajohdon muuta maankäyttöä rajoittavan alueen<br />
pinta-ala on vaihtoehdoissa kaikkein suurin.<br />
Vaihtoehdoissa VE 2 ja VE 3 liittymisjohto sijoitetaan Lomajärventien varteen, sen kaakkoispuolelle.<br />
Tie ja voimajohto voidaan toteuttaa samansuuntaisesti etäisyysvaatimukset huomioiden.<br />
Maantien suoja-alue ulottuu yleensä 20 metrin etäisyydelle maantien lähimmän ajoradan<br />
keskilinjasta. Suoja-alueelle ei saa rakentaa rakennusta eikä pitää rakennelmia ja laitteita<br />
kuten varastoa tai aitaa, joka saattaa aiheuttaa turvallisuusriskin tai haitata tienpitoa.<br />
Suoja-alueelta voidaan turvallisuussyistä poistaa kasvillisuutta. Vaihtoehdoissa VE 2 ja VE 3<br />
asuin- ja loma-asutusalueet voidaan huomioida parhaiten, sillä liittymisjohto sijoittuu vaaraalueen<br />
vastakkaiselle puolelle. Vaihtoehdoissa uusi voimajohto sijoittuu vaara-alueen eteläpuolelle<br />
sijoittuvaan asutukseen nähden kauemmas kuin olemassa oleva Fingrid Oyj:n kantaverkon<br />
nimellisjännitteeltään 220 kV:n voimajohto.<br />
Merkittäviä maankäyttövaikutuksia ei kohdistu olemassa olevan voimajohtokäytävän alueella.<br />
Vaihtoehdon VE 2 maankäyttövaikutukset ovat vähäisempiä verrattuna vaihtoehtoihin VE<br />
1a ja VE 1b, sillä johtoreitti tukeutuu pääosin olemassa olevaan johtoalueeseen, eivätkä laajennettavan<br />
johtokäytävän aiheuttamat maankäytön rajoitukset muuta vallitsevaa tilannetta<br />
kovinkaan paljon. Johtoreitin linjaus on selkeä, eikä hankaloita alueen tulevia maankäyttöratkaisuja.<br />
Johtokäytävä sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle, eikä sen läheisyydessä<br />
ole suunniteltuja asuin- tai loma-asutusalueita. Olemassa olevan johtoalueen leventämisellä<br />
saattaa kuitenkin olla paikallisesti haitallisia vaikutuksia maankäyttöön. Vaikka muuta<br />
maankäyttöä rajoittava alue on lähes vaihtoehtojen VE 1a ja VE 1b suuruinen, on se vaikutuksiltaan<br />
lähes yhtä vähäinen kuin vaihtoehdossa VE 3, sillä valtaosa uudesta voimajohdosta<br />
sijoittuu olemassa olevaan johtokäytävään.<br />
Vaihtoehdon VE 3 maankäyttövaikutukset ovat tarkastelluista vaihtoehdoista vähäisimmät,<br />
sillä uutta voimajohtoa joudutaan rakentamaan vähiten ja muuta maankäyttöä rajoittava<br />
maa-ala on pienin. Johtoreitin linjaus on selkeä, eikä hankaloita alueen tulevia maankäyttöratkaisuja<br />
nykyisestä.<br />
9.4.3 Sähkönsiirron käytön jälkeiset vaikutukset<br />
Käytön päätyttyä toteutetun <strong>tuulipuisto</strong>n alue- tai kantaverkkoon liittävän ilmajohdon rakenteet<br />
voidaan purkaa ja poistaa kokonaan. Myös sähköasemat voidaan purkaa. Käytössä ollut<br />
maa-ala vapautuu maanomistajan muuhun käyttöön.<br />
50
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
9.4.4 Sähkönsiirron suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin ja kaavoitukseen<br />
Sähkönsiirto toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita (VAT), joiden mukaan voimajohtolinjauksissa<br />
on ensisijaisesti hyödynnettävä olemassa olevia johtokäytäviä. Valtakunnallisen<br />
energianhuollon kannalta merkittävät voimajohtojen pääreitit on huomioitu hankealuetta<br />
koskevissa kaavoissa.<br />
Vaihtoehto VE 3 toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita parhaiten, sillä sähkönsiirrossa<br />
hyödynnettävän valtakunnallisen voimajohdon osuus on suurin. Myös sähkönsiirron<br />
vaihtoehdossa VE 2 voimajohto sijoittuu pääosin olemassa olevaa valtakunnallista johtokäytävää<br />
pitkin, mutta sitä laajentaen. Vaihtoehdoissa VE 1a ja VE 1b rakennettava voimajohto<br />
sijoittuu kokonaisuudessaan uuteen johtokäytävään, mutta alueen nykyinen ja suunniteltu<br />
maankäyttö ovat sovitettavissa yhteen.<br />
Uudet voimajohtoreitit ja sähköasemat huomioidaan <strong>tuulipuisto</strong>n edellyttämässä kaavatyössä.<br />
Yleis- ja osayleiskaavoissa esitetään vähintään 110 kV:n sähköverkostoihin liittyvät johtomerkinnät.<br />
Voimalinjojen edellyttämät suojavyöhykkeet ja sähköasemat osoitetaan yleensä<br />
alueen detaljikaavoissa. Maankäyttö- ja rakennuslain tuulivoimaa koskevalla muutoksella<br />
saattaa olla vaikutuksia osayleiskaavan sisältövaatimuksiin ja esitystarkkuuteen.<br />
Tuulipuiston alueelle rakennettava sähköasema liitetään joko pohjoispuoliseen Kittilän alueverkon<br />
nimellisjännitteeltään 110 kV:n voimajohtoon tai eteläpuoliseen Fingrid Oyj:n kantaverkon<br />
nimellisjännitteeltään 220 kV:n voimajohtoon. Uudet nimellisjännitteeltään 110 kV:n<br />
voimajohto-osuudet <strong>tuulipuisto</strong>n sähköasemalta sähkönsiirron pääreitille eivät ole valtakunnallisten<br />
alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamia valtakunnallisesti merkittäviä voimajohdon<br />
linjauksia, vaan sähkömarkkinalain mukaisia liittymisjohtoja. Liittymisjohtoa rakennettaessa<br />
alueelle, jolla voimajohtoa ei ole merkitty kaavaan, tulee johtoreitille saada kunnan suostumus,<br />
joka voi perustua YVA -menettelyn tuloksiin. Liittymisjohtoa ei ole välttämätöntä osoittaa<br />
kaavassa.<br />
9.5 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät<br />
Hankkeen aiheuttamat vaikutukset on pyritty huomioimaan mahdollisimman laajasti. Vaikutusten<br />
arviointiin ei liity merkittäviä epävarmuustekijöitä. Maankäyttöä voidaan säädellä kaavoituksella,<br />
muun maankäytön ohjaamisella, suunnittelulla ja lupamenettelyillä. Hankealue<br />
on merkitty tuulivoimatuotannon alueeksi alueella voimassa olevissa kaavoissa. Hankealueella<br />
ei ole muita rakentamispaineita, eikä sille ole järkevää ohjata asuin-, liike- tai työpaikkarakentamista.<br />
Maankäytön kehityksen ennustamiseen liittyy kuitenkin aina epävarmuutta. Kaavojen maankäytön<br />
aluevaraukset voivat toteutua eri tavoin, vaikka pääkäyttötarkoitus ja mittakaava<br />
säilyisivätkin. Lisäksi maankäyttöä voidaan toteuttaa lupamenettelyjen ja suunnittelutarveratkaisujen<br />
avulla.<br />
Epävarmuutta vaikutusten arviointiin luo osaltaan myös se, että arvioinnissa käytetty <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
yleissuunnitelma sekä voimajohtoreitit ovat alustavia. Tuulivoimaloiden lukumäärä ja<br />
paikat, sähköasemien koot ja paikat, kaapelien, liittymisjohdon ja uusien huoltoteiden linjaukset<br />
sekä muut yksityiskohdat tarkentuvat hankkeen myöhemmissä suunnittelu- ja toteutusvaiheissa.<br />
51
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN<br />
9.6 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen<br />
Tuulipuiston haitallisia vaikutuksia voidaan lieventää kaavoituksen, muun maankäytön ohjaamisen,<br />
suunnittelun ja lupamenettelyjen avulla. Maankäytön suunnittelussa tulee huomioida<br />
eri maankäyttömuotojen sijoittaminen suhteessa toisiinsa sekä niiden yhteensovittaminen.<br />
Rakentamista voidaan säädellä siten, ettei <strong>tuulipuisto</strong>n läheisyyteen sijoiteta toiminnasta<br />
mahdollisesti häiriytyviä uusia maankäyttömuotoja. Tuulivoimarakentamisen haitallisten<br />
vaikutusten ehkäisemiseen voidaan vaikuttaa rakentamisen sijoittelua ja ominaisuuksia sekä<br />
ympäristön huomioon ottamista koskevilla kaavamääräyksillä ja -merkinnöillä. Tuulipuiston<br />
ja voimajohdon rakentamisen aikaisia vaikutuksia voidaan lieventää mm. työaikataulujen<br />
suunnittelulla.<br />
52<br />
Hankkeen keskeisimmät vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön:<br />
� Hankkeen toteuttaminen ei aiheuta merkittäviä yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvia<br />
vaikutuksia. Toteuttamisessa tukeudutaan pääosin olemassa olevaan infrastruktuuriin.<br />
� Tuulipuistoalue säilyy pääkäyttötarkoitukseltaan metsätalousalueena. Hankkeen toteuttaminen<br />
ei merkittävästi heikennä ympäröivän alueen käytettävyyttä.<br />
� Tuulipuistoalue on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (VAT) mukainen ja<br />
tukee erityisesti uusiutuvan energian hyödyntämistä koskevien tavoitteiden toteutumista.<br />
� Tuulipuiston aiheuttama maankäytön muutos on hankealuetta koskevien kaavojen<br />
mukainen.<br />
� Voimajohdon etäisyyden riittävyys varmistuu, kun johtoalueelle ei sijoiteta rakentamista<br />
lainkaan. Johtoaluetta on kuitenkin mahdollista käyttää mm. virkistykseen,<br />
metsästykseen ja laiduntamiseen.<br />
� Tuulivoimaloiden edellyttämän sähkönsiirron rakenteet rajoittavat maankäyttöä uusien<br />
sähköasemien ja liittymisjohdon alueilla.<br />
� Sähkönsiirto toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita (VAT), joiden mukaan<br />
voimajohtolinjauksissa on ensisijaisesti hyödynnettävä olemassa olevia johtokäytäviä.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-1. Lomajärven perinnemaisemaa.<br />
10 VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
10.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät<br />
Taustaa<br />
Maisema on elottoman ja elollisen luonnon sekä ihmisen tuottamasta vaikutuksesta muodostuva<br />
kokonaisuus, joka on jatkuvassa muutostilassa. Maiseman muutokseen vaikuttavat ihmisen<br />
ja luonnon prosessit. Maisemakuvan muodostaa maiseman visuaalisesti hahmotettava ilmiasu.<br />
Maisemaan liittyy myös aineettomia tekijöitä, kuten alueen historia, ihmisten henkilökohtaiset<br />
kokemukset, arvostukset ja odotukset. Näin ollen arviot samasta maisemasta tai siinä tapahtuvasta<br />
muutoksesta voivat vaihdella suuresti eri henkilöiden ja intressiryhmien välillä.<br />
Kulttuuriympäristöllä tarkoitetaan kokonaisuutta, jonka muodostavat rakennettu kulttuuriympäristö<br />
eli rakennusperintö, kulttuurimaisema ja muinaisjäännökset. Rakennettua kulttuuriympäristöä<br />
eli rakennusperintöä ovat rakennukset ja rakennetut alueet sekä erilaiset<br />
rakenteet, kuten tiet, sillat tai majakat. Kulttuurimaisemassa näkyy, miten ihmisen toiminta<br />
on sopeutunut ja käyttänyt hyödyksi luonnon elementtejä, maaperää, topografiaa ja ilmastoa.<br />
Kiinteät muinaisjäännökset ovat maisemassa ja maaperässä säilyneitä jälkiä muinoin<br />
eläneiden ihmisten toiminnasta ja ovat siten osa kulttuuriympäristöä (www.ymparisto.fi).<br />
Kulttuuriympäristön käsittämiseen liittyy myös ihmisen suhde ympäristöön eri aikakausina.<br />
Rikkaassa kulttuuriympäristössä korostuu kulttuuriympäristön ajallinen kerrostuneisuus.<br />
Kulttuuriympäristön muutokset muodostuvat muutoksista alueen kulttuurihistoriallisessa<br />
luonteessa, laadussa ja ajallisessa kerroksellisuudessa.<br />
53
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Arviointimenetelmät<br />
Arviointityössä on tarkasteltu <strong>tuulipuisto</strong>n ja siihen liittyvien sähkönsiirtoreittien rakentamisesta<br />
johtuvia maiseman ja kulttuuriympäristöjen rakenteen, luonteen ja laadun muutoksia.<br />
Tärkeintä on arvioida, kuinka paljon tietylle maisemalle tai kulttuuriympäristölle ominaiset<br />
piirteet voivat muuttua niiden menettämättä kuitenkaan ominaispiirteitään. Maiseman luonteen<br />
muuttumisen kautta syntyy visuaalisia vaikutuksia, joiden voimakkuus ja havaittavuus<br />
riippuvat paljon tarkastelupisteestä ja -ajankohdasta.<br />
Arvioinnin laadinta on hyvin haasteellista, koska maisemiin ja kulttuuriympäristöihin sisältyy<br />
erilaisia intressejä ja arvoasetelmia, jotka vaikuttavat ihmisten mielipiteisiin. Maisema- ja kulttuurivaikutusten<br />
arvioinnissa ei ole käytössä yksiselitteisesti mitattavia määrällisiä muuttujia.<br />
Tässä arvioinnissa on pyritty arvioimaan vain <strong>tuulipuisto</strong>n ja sähkönsiirtoreittien aiheuttamia<br />
konkreettisia vaikutuksia, jotka aiheuttavat silminhavaittavaa muutosta maisemakuvassa tai<br />
kulttuuriympäristössä vaikutusten arvioinnin pitämiseksi mahdollisimman objektiivisena.<br />
Alueesta laaditun maisema-analyysin avulla on selvitetty maisemakuvan kannalta merkittävimmät<br />
näkymäsuunnat ja -alueet, miljöökokonaisuudet sekä maisemakuvaltaan herkimmät<br />
alueet, joihin <strong>tuulipuisto</strong>lla voi olla vaikutuksia. Vaikutukset on arvioitu myös valtakunnallisesti,<br />
maakunnallisesti ja paikallisesti arvokkaisiin maisema-alueisiin ja kulttuuriympäristöihin.<br />
Arvioinnin tuloksena on määritelty tuulivoimaloiden visuaalisen vaikutuksen vyöhykkeet.<br />
Vaikutusten arvioinnin aineistona on käytetty alueen karttoja, aiempia selvityksiä ( mm. Tuulivoimatuotantoon<br />
parhaiten soveltuvat Lapin tunturit ja vaarat, 2005), kasvillisuusinventoinnin<br />
tuloksia, ilma- ja valokuvia sekä alueesta laadittua maastomallinnusta sekä maastomallinnusten<br />
pohjalta laadittuja valokuvasovitteita. Lisäksi alueelle on tehty maastokäyntejä.<br />
Vaikutusten arvioinnissa on käytetty ohjeena ympäristöministeriön Tuulivoimalat ja maisema<br />
–julkaisua (Weckman 2006).<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n maisemavaikutusten arviointi on laadittu oletuksella,<br />
että voimaloiden napakorkeus on 120 m ja roottorin halkaisija 120 m. Tällöin yksittäisen<br />
voimalan maksimaalinen korkeus on 180 m, roottorin lavan ollessa pystyasennossa. Tuulivoimaloiden<br />
torni oletetaan rakennettavan umpinaisena teräslieriötornina.<br />
10.2 Vaikutusmekanismit<br />
Tuulivoimarakentamisen vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöihin ovat sidoksissa voimaloiden<br />
ulkonäköön, kokoon ja näkyvyyteen liittyviin tekijöihin. Esimerkiksi puusto <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
lähialueilla vaikuttaa merkittävästi tuulivoimaloiden havaittavuuteen. Metsäisellä alueella<br />
puusto katkaisee näkymät tehokkaasti tuulivoimaloille, vaikka etäisyys ei olisi suuri tarkastelupisteen<br />
ja tuulivoimalan välillä. Avonaiset maisematilat (esim. pelto-, avosuo- ja vesistöalueet)<br />
eivät luo estettä näkymille, ja voimalat sekä voimajohtorakenteet ovat usein helposti havaittavissa.<br />
Tarkastelupisteen sijaintikorkeus suhteessa voimaloiden sijaintikorkeuteen on myös<br />
merkittävä tekijä arvioitaessa <strong>tuulipuisto</strong>n näkyvyyttä. Mitä korkeammalta <strong>tuulipuisto</strong>a tarkastellaan<br />
suhteessa <strong>tuulipuisto</strong>n sijaintiin, sitä helpommin se on yleensä havaittavissa.<br />
Ympäröivän maiseman visuaalisella luonteella ja sietokyvyllä on merkitystä maisemavaikutusten<br />
laatuun. Maisemavaikutusten kokeminen on hyvin subjektiivinen kokemus, johon vaikuttaa<br />
havainnoijan suhtautuminen ympäristöön ja tuulivoiman käyttöön.<br />
Kulttuuriympäristöt ovat pääsääntöisesti laajoja kokonaisuuksia, jotka muodostavat maisemallisesti<br />
yhtenäisen kokonaisuuden. Tuulipuistojen ja voimajohtojen aiheuttamat vaikutukset<br />
maisemaan ja kulttuuriympäristöihin ovat samankaltaiset, jolloin niitä voidaan tarkastella<br />
yhtenä kokonaisuutena.<br />
Tuulivoimaloiden suuresta koosta johtuen visuaaliset muutokset maisemassa voivat ulottua<br />
laajallekin alueelle. Vaikutusalueen laajuus riippuu mm. alueen topografiasta ja peitteisyydestä.<br />
Tuulivoimaloiden aiheuttamat muutokset maisemassa saattavat muuttaa alueen luonnetta<br />
muuttamalla luonnonmaiseman ihmisen muovaamaksi maisemaksi sekä muuttamalla<br />
maiseman mittasuhteita.<br />
54
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Voimajohdot aiheuttavat maiseman rakenteen, luonteen ja laadun muutoksia. Maisemavaikutukset<br />
riippuvat voimajohtopylväiden korkeudesta, voimajohtoalueen leveydestä sekä voimajohtoalueen<br />
sijoittumisesta ympäröivään maisemaan. Kuten tuulivoimaloidenkin kohdalla, voimajohtojen<br />
maisemavaikutuksen laajuus riippuu paljon tarkastelupisteestä ja ajankohdasta.<br />
Tuulipuistohankkeen maisemaan ja kulttuuriympäristöön kohdistuvat ympäristövaikutukset<br />
sijoittuvat ajallisesti <strong>tuulipuisto</strong>n käytön aikaan.<br />
10.3 Maisemavaikutusten arvioinnin lähtökohtia<br />
Ympäristöministeriön julkaisussa "Tuulivoimalat ja maisema" (Weckman 2006) on esitetty<br />
lähtökohtia, joiden mukaan voidaan arvioida <strong>tuulipuisto</strong>n aiheuttamien maisemavaikutusten<br />
merkittävyyttä.<br />
Tuulivoimaloiden suuren korkeuden vuoksi niiden visuaalinen vaikutus voi ulottua hyvin laajalle<br />
alueelle. Tuulivoimalat kutistavat lähtökohtaisesti lähiympäristön maisemaa. Voimaloiden<br />
sijoittelussa tulisikin huomioida lähiympäristön olemassa olevat mittakaavaltaan huomattavat<br />
maisemaelementit ja maamerkit, jotta tuulivoimaloiden ja olemassa olevien maisemaelementtien<br />
välille ei synny mittakaavallista kilpailutilannetta.<br />
Etäisyys on merkittävä tekijä arvioitaessa tuulivoimaloiden aiheuttamaa maisemavaikutusten<br />
luonnetta. Eri hankkeiden yhteydessä on pyritty määrittelemään tuulivoimaloiden visuaalisten<br />
vaikutusten vyöhykkeitä. Yhtenäistä linjaa vyöhykkeiden määrittelystä ei kuitenkaan ole<br />
olemassa, koska tuulivoimaloiden sijainti suhteessa ympäröivään maisemaan ja alueen topografiaan<br />
vaikuttavat merkittävästi tuulivoimaloiden aiheuttamiin visuaalisiin vaikutuksiin.<br />
Yleistäen voidaan kuitenkin todeta, että nk. lähivyöhykkeellä (0–5 km) tuulivoimalat voi hallita<br />
maisemaa, mikäli näkemäesteitä ei ole. 5–10 km etäisyydellä tuulivoimaloista erottuu<br />
myös pyörivät lavat, mikäli sääolosuhteet ovat suotuisat ja näkemäesteitä ei ole. Yli 10 km:n<br />
etäisyydellä tuulivoimaloiden lapojen näkyvyys heikkenee merkittävästi, mutta yhtenäinen<br />
voimalapylväs voi erottua suotuisissa sääolosuhteissa tarkastelupaikasta riippuen jopa 20–30<br />
km päähän. Merituulivoimalat erottuvat huomattavasti kauemmas, kuin mantereella sijaitsevat<br />
tuulivoimalat, sillä merellä ei ole näkemäesteitä niin paljon kuin mantereella.<br />
Tuulivoimaloiden aiheuttamia maisemavaikutuksia ei pidä nähdä pelkästään negatiivisina.<br />
Suunnittelun avulla tuulivoimalat voidaan sijoittaa ympäröivään maisemaan siten, että ne<br />
tuottavat ympäristölleen positiivista lisäarvoa. Yksittäiset tuulivoimalat tai laajat <strong>tuulipuisto</strong>t<br />
voivat muodostaa esimerkiksi uuden maiseman kiintopisteen tai jopa uusiutuvaa energian<br />
tuotantoa ilmentävän nykypäivän kulttuuriympäristön.<br />
Tuulivoimalat ja maisema – julkaisussa (Weckman 2006) todetaan mm. seuraavia maiseman<br />
sietokykyyn vaikuttavia tekijöitä:<br />
� Pienpiirteinen maisema sietää lähtökohtaisesti huonommin tuulivoimaloiden<br />
sijoittamista kuin suuripiirteinen maisema<br />
� Mitä selkeämpi aikayhteys tuulivoimalla ja sen ympäristöllä on, sitä<br />
pienempi on konflikti niiden välillä<br />
� Maisemassa, joka on jatkuvassa muutosprosessissa erityisesti ihmisen<br />
toiminnan johdosta, koetaan tuulivoimaloiden aiheuttamat maisemavaikutukset<br />
vähemmän negatiivisina<br />
� Maiseman katsotaan sietävän paremmin tuulivoimaloita, mikäli alueella on jo<br />
ennestään ihmisen tekemiä rakennelmia<br />
� Ihmiset hakeutuvat vapaa-aikanaan mielellään "luonnontilaiseen" ympäristöön,<br />
pois ihmisen maisemaa muokkaavan toiminnan vaikutuspiiristä<br />
� Mitä alkuperäisempänä alue koetaan, sitä suurempi saattaa olla alueen ja<br />
tuulivoiman välinen visuaalinen ristiriita<br />
� Maisemahaittojen minimoimiseksi on suositeltavinta rakentaa tuulivoimalat<br />
olemassa olevien maisemahäiriöiden yhteyteen ja paikoille, missä on uudenaikaisia<br />
rakennelmia.<br />
55
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Edellä esitettyjen maiseman sietokykyyn vaikuttavien tekijöiden tulkitseminen ei ole kuitenkaan<br />
suoraviivaista, sillä eri lähtökohdat voivat muodostaa keskenään ristiriitaisen näkemyksen<br />
maiseman sietokyvystä. Esimerkiksi laajat yhtenäiset metsäalueet ovat hyvin suurpiirteitä<br />
maisemaa, johon tuulivoimaloiden uskotaan sijoittuvan maisemallisesti helposti aiheuttamatta<br />
konfliktia maisemassa. Toisaalta taas laajat yhtenäiset metsäalueet voidaan nähdä<br />
alkuperäisenä luonnonmaisemana, jossa ei odoteta näkevän ihmisen tekemiä rakennelmia.<br />
Tuulivoimaloiden aiheuttamien vaikutusten voimakkuuteen vaikuttaa useita tekijöitä. Merkittävimmät<br />
näistä on juuri voimaloiden etäisyys tarkastelupisteestä sekä ympäristön peitteisyys.<br />
Vaikutusten voimakkuus vaihtelee myös esimerkiksi säätilan, vuoden- tai vuorokaudenajan<br />
mukaan. Tuulivoimalat erottuvat maisemassa eri tavoin riippuen tulevan valon<br />
suunnasta. Lisäksi hämärän ja pimeän aikaan korostuu voimaloiden näkyvyydessä taivasta<br />
kohti suunnatut lentoestevalot.<br />
Vaikutusten merkittävyyttä on arvioitu neliportaisella asteikolla. Seuraavaan taulukkoon on<br />
koottu periaatteita, jonka mukaan vaikutusten merkittävyyttä on arvioitu. Vaikutusten arviointi<br />
on tehty näitä lähtökohtia mukaillen.<br />
56
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-2. Kelontekemän kylä järven etelärannalta nähtynä<br />
Vaikutusten merkittävyys<br />
Ei vaikutuksia/<br />
myönteisiä vaikutuksia<br />
Tuulivoimalat eivät muuta maisemaa. Voimaloita ei huomaa<br />
tarkastelukohteesta.<br />
Myönteiset vaikutukset maisemaan = tuulivoimalat muodostavat<br />
maisemaa jäsentävän kiintopisteen tai maisemallisen<br />
elementin, joka sijoittuu hyvin ympäröivään maisemaan.<br />
Tuulivoimalat lisäävät maiseman arvoa.<br />
Lieviä vaikutuksia Tuulivoimalat näkyvät osittain maisemassa tai puuston yläpuolella,<br />
katselupaikasta riippuen. Tuulivoimalat "katoavat"<br />
tarkastelupaikkaa muutettaessa välillä näkyvistä<br />
Kohtalaisia vaikutuksia Tuulivoimalat ovat selkeästi havaittavissa tarkastelupisteestä<br />
sääolosuhteista huolimatta. Tuulivoimalat on sijoitettu<br />
alueelle, jossa maiseman sietokyky uusille teknisille elementeille<br />
on rajallinen.<br />
Merkittäviä vaikutuksia Tuulivoimalat hallitsevat maisemaa. Voimalat ovat selkeästi<br />
havaittavissa. Tuulivoimalat asettavat maisemassa aiemmin<br />
olleita maamerkkejä tai muita merkittäviä kohteita<br />
alisteiseksi tuulivoimaloille.<br />
57
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-3. Osa Kelontekemän kylän vanhaa rakennuskantaa.<br />
10.4 Nykytila<br />
10.4.1 Maisemamaakunta<br />
Tarkasteltava hankealue kuuluu Peräpohjola-Lappi maisemamaakuntaan Ympäristöministeriön<br />
maisema-aluetyöryhmän mietinnön 1 (1993) mukaan. Maisemamaakuntaa kuvaillaan<br />
mm. seuraavasti: "Peräpohjolassa ja Lapissa maamme pinnanmuodot ovat jyrkimmillään ja<br />
suurpiirteisimmillään. … Vaarat ja puuttomat tunturit ovat joko ryppäinä, ketjussa tai yksittäisinä<br />
kohoumina. Vaara- ja tunturialueiden lomassa on laajoja verrattain tasaisia suo- ja<br />
metsäerämaa-alueita. … "<br />
Seutukuntajaossa hankealue kuuluu Aapa-Lapin seutuun, joka on nimensä mukaisesti soiden<br />
maata. "… Seutua luonnehtivat laajat suo- ja metsäkairat. Vaarojen välisille tasaisille alueille<br />
on kehittynyt jopa silmänkantamattomia avoimia aapasoita. Maasto on ympäröiviin seutuihin<br />
verrattuna melko tasaista. … Erityisen laakeita Pinnanmuodot ovat alueen itäpuoliskossa,<br />
missä vaarat kohoilevat harvoina yksittäisinä muodostumina tai pieninä ryhminä muu seudun<br />
ylle. Etelä-, länsi- ja luoteisosissa vaaroja ja vaararyhmiä on enemmän ja pohjoisessa alkaa<br />
olla joitakin yksittäisiä tuntureita (… Kumputunturi…). …" (kuva 10-4).<br />
"… Kasvillisuus on keskimäärin karua. Metsien puusto on harvempaa ja matalampaa kuin<br />
etelämpänä. … Luonteenomaisia ovat myös pitkän ja kapean latvuksen omaavat kuuset. ... "<br />
"…Pienet viljelyalat ja asutus sijaitsevat yleensä jokien varsilla tai joskus järvien tuntumassa<br />
nk. kyläkummuilla. Joitakin peltoaloja on raivattu Kittilän letto- ja lehtokeskuksen alueella<br />
viljaville soille. …"<br />
58
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-4. Kumputunturi Kuolavaaralta nähtynä.<br />
10.4.2 Maisema-alueet ja kulttuurihistorialliset ympäristöt<br />
Hankealueelle ei sijoitu merkittäviä valtakunnallisia (RKY 2009) tai maakunnallisia rakennettuja<br />
kulttuuriympäristöjä. Lähimmät paikallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset kohteet sijoittuvat<br />
Lomajärven alueelle (kuvat 10-1 ja 10-5) jossa sijaitsee kolme paikallisesti merkittävää<br />
rakennusinventointikohdetta. Paikallisesti merkittäviä rakennusinventointikohteita sijaitsee<br />
myös Sattasen varrella sekä Tepsan ja Kelontekemän kylillä (kuva 10-5) (taulukko 10–1).<br />
Kelontekemän kylä hankealueen eteläpuolella on arvotettu valtakunnallisesti merkittäväksi<br />
rakennetuksi kulttuuriympäristöksi (RKY 2009) (kuva 10-2 ja 10-3). Kelontekemän kylän<br />
rakennukset ovat pääosin 1800-luvun lopulta ja 1900-luvun alusta. Järvenpohjukan lounaisrannalla<br />
on sotien jälkeen rakennettuja taloja, joiden joukossa oman kokonaisuutensa muodostaa<br />
Vuollin talon vanha rakennusryhmä. Peltoaukeat ja pihapiirien runsaslukuiset talousrakennukset<br />
rytmittävät poukaman itärantaa. Järven ainoa saari on perinteinen palvontapaikka.<br />
Järvessä oleva karipahta on entinen Kittilän ja Sodankylän lapinkylien rajapaikka.<br />
Manalaissaari on ollut väliaikainen hautapaikka (Museovirasto 2010).<br />
Jeesiöjärven kylä on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY<br />
2009) (kuva 10-5). Jeesiöjärven kylässä on runsaasti säilynyttä rakennuskantaa 1920- ja<br />
1930-luvuilta, jotka olivat poikkeuksellisen voimakasta uudisasutuskautta Kittilässä. Asutus<br />
sijoittuu raittimaisen tien varteen ja jylhä Kumputunturi muodostaa taustamaiseman pihapiireille<br />
(Museovirasto 2010).<br />
Hankealueelle tai sen välittömään läheisyyteen ei sijoitu valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita.<br />
Lähimmät valtakunnallisesti merkittävät maisema-alueet sijaitsevat yli 40 km<br />
etäisyydellä hankealueesta. Näitä ovat Sodankylän kunnassa Kieringin kylä sekä Kittilässä<br />
Kaukosen, Könkään, Hanhimaan ja Rauduskylän kyläkokonaisuudet. Hankealueen läheisyydessä<br />
ei ole maakunnallisesti tai seudullisesti merkittäviä maisema-alueita.<br />
10.4.3 Hankealueen maiseman yleispiirteet<br />
Tuulipuisto<br />
Tuulipuiston alue sijoittuu kahden vaaran, Kuolavaaran ja Keulakkopään, rinteille ja lakialueille.<br />
Vaarojen korkeusero ympäristöön nähden on n. 150–200 m ja ne muodostavat paikallisen<br />
maamerkin ympäristöön nähden. Hankealueen pohjoispuolella vaarat kohoavat korkeammalle,<br />
jopa yli 500 m mpy (esim. Kumputunturi 581 m mpy, Levitunturi 530 m mpy).<br />
Hankealueesta kaakkoon n. 20 km sijoittuu Kaarestunturi 404 m mpy. Hankealueen etelä- ja<br />
lounaispuoleiset vaarat ovat n. 250–320 m mpy korkuisia.<br />
Maisemallisesti merkittäviä alueita ovat myös hankealueen lounaispuolella Kelontekemäjärven<br />
ympäristön laajat suoalueet (mm. Silmäsvuoman, Koskamanvuoman, Tollovuoman ja<br />
Vasanvuoman suoalueet), joiden korkeus on noin 200 m mpy.<br />
Tuulipuiston alue on maisematilaltaan suljettua metsämaisemaa. Vaaranrinteet ovat pääsääntöisesti<br />
metsätalouskäytössä ja puusto on eri-ikäistä. Alueella on myös muutamia avohakkuualueita.<br />
Puusto kasvaa vaarojen lakialueille saakka.<br />
Lomajärven rannalle sijoittuu pieni perinnemaisemakohde (6,75 ha). Perinnemaisema on<br />
osittain metsälaidunta ja osittain niittyä. Lomajärven alue muodostaa yhtenäisen paikallisesti<br />
arvokkaan kulttuuriympäristön, jonka kokonaislaajuus on noin 14 ha. Perinnemaisemakohde<br />
on osa tätä kokonaisuutta (kuva 10-1).<br />
Sähkönsiirtoreitit<br />
Hankealueeseen kuuluvat vaihtoehtoiset sähkönsiirtoreitit VE 1a, VE 1b, VE 2 ja VE 3 sijoittuvat<br />
lähes asumattomille metsätalousvaltaisille alueille (kuva 10-5).<br />
59
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Sähkönsiirtoreittien VE 1a ja VE 1b voimajohto sijoittuu Keulakkopään pohjoisrinteen alaosaan<br />
kulkien kohti koillista, ohittaen Lomajärven perinnemaisema-alueen sen eteläpuolelta.<br />
Voimajohtoreitti sijoittuu vaarojen väliselle laaksovyöhykkeelle. Vaihtoehto VE 1a ylittää Lomajoen<br />
ennen reittivaihtoehtojen risteystä Riesiövaaran luoteispuolella. Vaihtoehdon 1a reitti<br />
ylittää loppuosallaan Heinäojan sekä Sattasen ennen yhtymistä 110 kV voimajohtoon. Vaihtoehdon<br />
VE 1b voimajohto ylittää puolestaan Ryssiöojan ja Sattasen.<br />
Sähkönsiirtoreitin VE 2 voimajohto sijoittuu alkuosaltaan Keulakkopään etelärinteen alaosiin<br />
suljettuun metsämaisemaan. Keulakkopäältä eteläpuolella voimajohtoreitti sijoittuu uuden<br />
220 kV:n johtoalueen viereen reitin kulkiessa Penikkavuoman suoalueen poikki Kautoselän<br />
pohjoispuolelle ja sieltä kohti Rajalanvaaraa yhdistyen olemassa olevaan 110 kV:n voimajohtoon<br />
Rajalanvaaran kaakkoispuolella Sovasjoen tuntumassa. Vaihtoehto VE 2 ylittää Sattasen<br />
sekä muutamia pienempiä puroja ja ojia. Vaihtoehto VE 2 ylittää myös metsäautoteitä.<br />
Asutusta voimajohtoalueella ei ole.<br />
Maisemallisesti vaihtoehtojen VE 1a, VE 1b, VE 2 ja VE 3 sähkönsiirtoreitit sijoittuvat samantyyppiseen<br />
ympäristöön. Vaihtoehtoiset sähkönsiirtoreitit sijoittuvat pääosin suljettuun metsämaisemaan,<br />
mutta ylittävät muutamia vesistöjä, suoalueita ja metsäautoteitä, joiden kohdalla<br />
maisema on avonaisempi.<br />
60
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-5. Hankealueen maisemarakenne. Kuvassa on esitetty<br />
maisemallisesti merkittävät solmukohdat ja kiintopisteet<br />
sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaat kohteet.<br />
61
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-6. Vaihtoehto VE 2 sijoittuu pääosin rakennetun 220 kV voimajohdon rinnalle.<br />
Taulukko 10-1. Hankkeen lähivaikutusalueella (0–5 km) sijaitsevat maisemallisesti ja kulttuurihistorialliset<br />
merkittävät kokonaisuudet (Hertta-tietokannan mukaan).<br />
62<br />
Kohdetyyppi Kohde Sijaintikunta<br />
Perinnemaisema Lomajärvi, pinta-ala 6,75 ha Kittilä<br />
Rakennusinventointikohde<br />
(paikallinen)<br />
Rakennusinventointikohde<br />
(paikallinen)<br />
Rakennusinventointikohde<br />
(paikallinen)<br />
Lomajoki (261–114), asuinrakennus Kittilä<br />
Lomajoen mylly (261–113) Kittilä<br />
Lomajärvi (261–115), asuinrakennus<br />
(kesämökki nykyisessä käytössä)<br />
Kittilä
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-7. Lomajärven avoimelta alueelta voidaan havaita puuston yläpuolella erottuvat<br />
voimaloiden pyörivät lavat.<br />
10.5 Vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön<br />
10.5.1 Rakentamisen aikaiset vaikutukset<br />
Tuulipuiston rakentamisaikaiset maisemavaikutukset ovat kestoltaan lyhytaikaisia ja laajuudeltaan<br />
hyvin paikallisia. Vaikutukset kohdistuvat tuulivoimaloiden pystytyspaikoille, eli voimaloiden<br />
välittömään lähiympäristöön. Muutoksia maisemassa aiheuttaa puuston raivaaminen<br />
voimalan pystytyspaikalla (n. 0,5 ha alue) sekä rakennuspaikalla olevat työkoneet ja<br />
nosturit. Korkea työkalusto saattaa näkyä puuston latvuston yläpuolella rakentamistoimenpiteiden<br />
aikana. Ruohovartinen kasvillisuus ja varvut saa uusiutua pystytysalueella voimalan<br />
pystyttämisen jälkeen. Kasvuolosuhteet huomioiden, kasvillisuuden uusiutuminen on hidasta<br />
ja siten voimalan lähimaisemaan kohdistuvat rakentamisen aikaiset muutokset ovat kasvillisuuden<br />
osalta pitkäaikaisia, mutta muutokset ovat kuitenkin osittain palautuvia.<br />
10.5.2 Tuulipuiston vaikutukset maisemaan<br />
Tuulipuiston aiheuttamat vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön ovat samat jokaisessa<br />
arvioitavassa vaihtoehdossa, koska vaihtoehtojen erot liittyvät sähkönsiirtoreitteihin.<br />
Tuulipuisto muuttaa sekä alueen lähi- että kaukomaisemaa.<br />
Arvioitaessa <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksia maisemaan on huomioitu varsinaiselle <strong>tuulipuisto</strong>alueelle<br />
tulevat uudet rakenteet, jotka muuttavat alueen nykytilaa. Alueelle rakennetaan noin 20<br />
tuulivoimalaa, huoltotiet ja maakaapelointi voimaloiden välille, sähköasema sekä puistomuuntamoita.<br />
Kaikkien muiden rakenteiden, paitsi tuulivoimaloiden maisemavaikutukset<br />
ovat pienialaisia ja sijoittuvat rakentamiskohteiden välittömään läheisyyteen (max. 200 m).<br />
Ainoastaan huoltoteiden tielinjaukset voivat erottua kauempaa muilta läheisiltä vaaroilta tarkasteltaessa<br />
puuttomina urina muutoin yhtenäisen metsän keskellä.<br />
63
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-8. Rovanperäntieltä voidaan nähdä yksittäisiä tuulivoimaloita (kuvasovite).<br />
Vaikutukset ovat kuitenkin lieviä, koska suunnitelmien mukaan huoltotiet tullaan rakentamaan<br />
vaarojen laen suuntaisesti, jolloin ympäröivä puusto peittää kaukaa tarkasteltaessa<br />
tieuran.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> vaarojen lakialueelle rakennettava <strong>tuulipuisto</strong> muodostaa olemassa<br />
olevaan seesteiseen vaaramaisemaan uuden elementin, joka muuttaa alueen maisemakuvaa<br />
ja ihmisten maisemakokemuksia paikoin merkittävästi. Tuulipuisto sijoittuu harvaan asutulle<br />
alueelle, jonka maisema on hyvin suurpiiteinen, yhtenäinen metsien ja soiden kirjoma<br />
vaaramaisema. Maiseman suurpiirteisyydestä johtuen <strong>tuulipuisto</strong>n sijoittaminen Kuolavaara–<br />
Keulakkopäälle on perusteltua. Ristiriidan alueen soveltuvuudesta tuulivoimatuotantoon maiseman<br />
osalta tuo alueen luonne "koskemattomana" luontoympäristönä, vaikka erilaiset metsänhoitotoimenpiteet<br />
ovat aluetta jo suuresti muokanneetkin. Rakennettava <strong>tuulipuisto</strong> muodostaa<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> lakialueella yhtenäisen maisemaelementin, joka toimisi<br />
kaukomaisemassa maiseman hierarkisena kiintopisteenä. Tuulivoimaloiden sijoittuessa lakialueen<br />
topografiaa myötäilevään riviin, ne muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden, joka sulautuu<br />
maisemaan luontevammin, kuin hajanaisesti sijoitetut yksittäiset tuulivoimalat.<br />
Tuulipuisto näkyy maisemassa yhtenäisenä tai lähes yhtenäisenä kokonaisuutena parhaiten<br />
lähivaikutusalueen (0–5 km) avoimilla alueilla, joilta avautuu suorat näkymät kohti <strong>tuulipuisto</strong>a<br />
(kuva 10-5). Näistä alueista merkittävimmät vaikutukset on niillä alueilla, jotka ovat<br />
useimmiten alueen asukkaiden tai muutoin alueella liikkuvien yleisillä näkymäalueilla (päivittäiset<br />
kulkureitit, pihapiirit, virkistysalueet jne.) Tämänkaltaisia näkymiä avautuu kohti <strong>tuulipuisto</strong>a<br />
mm. Herravaaraan ja Värttiövaaran pohjoisrinteiltä, Lomajärventieltä Kuolajärven<br />
pohjoispuolelta sekä Kuolajärveltä. Tuulipuisto näkyy lähivaikutusalueella yhtenäisenä näkymänä<br />
myös mm. Tarajärvenrovalta, Haurespäältä sekä Riesiövaaralta, mutta maisemavaikutukset<br />
havaitaan harvemmin alueiden vaikeammasta saavutettavuudesta johtuen. Tuulivoimalat<br />
näkyvät myös vaarojen ympärillä oleville järville ja järvien ranta-alueille, joista avautuu<br />
pidemmät ja avoimemmat näkymäsektorit kohti <strong>tuulipuisto</strong>a.<br />
64
Kuva 10-9. Tepsan kylää.<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Tuulipuiston lähivaikutusalueella sijaitsevat asunnot ja loma-asunnot sijoittuvat pääosin peitteiseen<br />
ympäristöön, jossa ympäröivä puusto sekä maaston topografian vaihtelu estää suorat<br />
näkymät tuulivoimaloille. Lomajärven alueella asuinrakennukset sijoittuvat pienialaiselle<br />
avoimelle alueelle. Alue rajautuu yhtenäiseen metsään, jolloin puusto estää suorat näkymät<br />
tuulivoimaloille. Lomajärven avoimien alueiden pohjoisosista voidaan hyvissä sääolosuhteissa<br />
ja valoisaan aikaan havaita tuulivoimaloiden pyörivät lavat. Kokonaisuutena <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
maisemavaikutukset lähialueen kiinteistöille ovat kuitenkin lieviä alueen nykyisessä olemuksessa<br />
alueen peitteisyydestä johtuen.<br />
Tuulipuiston lähialueella sijaitseviin kyliin Tepsa (etäisyys n. 9 km, kuva 10-9), Kelontekemä,<br />
Rajala ja Jeesiojärvi (etäisyydet noin 15 km) <strong>tuulipuisto</strong> ei tule juurikaan näkymään. Yksittäisiä<br />
tuulivoimaloita tai osia tuulivoimaloista voidaan havaita yksittäisistä tarkastelupisteistä.<br />
Vaikutusten havaittavuus on tällöin hyvin paikallista ja usein kestoltaan ohimenevää tarkastelupaikan<br />
muuttuessa nopeasti. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n maisemavaikutukset<br />
jäävät lieviksi lähialueiden kylissä.<br />
Tuulipuisto voidaan erottaa yhtenäisenä tai lähes yhtenäisenä kokonaisuutena myös mm.<br />
seuraavilta alueilta, jotka sijaitsevat 5–15 km etäisyydellä <strong>tuulipuisto</strong>sta; Myllyvaaran pohjoisrinne,<br />
Kelontekemäjärven länsi- ja luoteisosat, näkymät valtatieltä 80 Silmäsvaaran pohjois-<br />
ja kaakkoispuolella, näkymät metsäautotieltä Säynäjävaaran itäpuolella sekä näkymät<br />
Rajalasta Polvimukkaan johtavalta metsäautotieltä (kuva 10-5). Näillä alueilla <strong>tuulipuisto</strong><br />
tulee kiinnittämään maisemaa tarkastelevan huomion, mutta tuulivoimalat eivät kuitenkaan<br />
alista merkittävästi muita maisemaelementtejä. Etenkin <strong>tuulipuisto</strong>n länsi- ja itäpuolelta <strong>tuulipuisto</strong>a<br />
katseltaessa tuulivoimalat eivät muodosta enää suoraa yhtenäistä riviä, vaan voimalat<br />
asettuvat maisemassa jonoksi, jolloin ne ovat yhä vähemmän hallitsevassa asemassa<br />
maisemassa. Tältä välietäisyydeltä (5–15 km) tarkasteltaessa <strong>tuulipuisto</strong> sulautuu paremmin<br />
ympäröivään maisemaan ja siten vaikutusten voidaan nähdä olevan enintään kohtalaisia.<br />
65
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Seuraavassa taulukossa on koottuna ympäristöministeriön julkaisun "Tuulivoimalat ja maisema"<br />
(Weckman 2006) mukaisia arvioinnin lähtökohtana käytettyjä maiseman sietokyvyn<br />
tekijöitä sekä vastaavan tekijän luonne <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alueella.<br />
Taulukko 10-2.<br />
Arvioinnin lähtökohta Tilanne hankealueella Vaikutuksen<br />
merkittävyys<br />
66<br />
Pienpiirteinen maisema sietää<br />
lähtökohtaisesti huonommin<br />
tuulivoimaloiden sijoittamista<br />
kuin suuripiirteinen<br />
maisema<br />
Mitä selkeämpi aikayhteys<br />
tuulivoimalla ja sen ympäristöllä<br />
on, sitä pienempi on<br />
konflikti niiden välillä<br />
Maisemassa, joka on jatkuvassa<br />
muutosprosessissa<br />
erityisesti ihmisen toiminnan<br />
johdosta, koetaan tuulivoimaloiden<br />
aiheuttamat maisemavaikutukset<br />
vähemmän<br />
negatiivisina<br />
Maiseman katsotaan sietävän<br />
paremmin tuulivoimaloita,<br />
mikäli alueella on jo ennestään<br />
ihmisen tekemiä rakennelmia<br />
Ihmiset hakeutuvat vapaaaikanaan<br />
mielellään "luonnontilaiseen"<br />
ympäristöön,<br />
pois ihmisen maisemaa<br />
muokkaavan toiminnan vaikutuspiiristä<br />
Mitä alkuperäisempänä alue<br />
koetaan, sitä suurempi saattaa<br />
olla alueen ja tuulivoiman<br />
välinen visuaalinen ristiriita<br />
Maisemahaittojen minimoimiseksi<br />
on suositeltavinta<br />
rakentaa tuulivoimalat olemassa<br />
olevien maisemahäiriöiden<br />
yhteyteen ja paikoille,<br />
missä on uudenaikaisia<br />
rakennelmia.<br />
Maisema on suurpiirteinen ja<br />
laaja – maisema sietää paremmin<br />
tuulivoimaloiden sijoittamisen<br />
Lähimaisemassa nykyaikaista<br />
tekniikkaa edustaa rakennettu<br />
220 kV voimajohto. Muutoin<br />
lähialueiden maisemassa ei<br />
merkittäviä suuria teknisiä rakennelmia.<br />
Maisemassa ei ole tapahtunut<br />
suuria maisemallisia muutoksia<br />
metsähakkuita ja teiden rakennusta<br />
lukuun ottamatta.<br />
220 kV voimajohdon rakentaminen<br />
on muuttanut maisemaa<br />
hankealueen eteläpuolella jonkin<br />
verran.<br />
Suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n lähialueella<br />
on 220 kV voimajohto.<br />
Muutoin ihmisen tekemät rakennelmat<br />
ovat vähäisiä.<br />
Hankealueen maisema koetaan<br />
vielä "luonnontilaisena" ympäristönä,<br />
vaikka sitä on muokattu<br />
mm. metsätalouden osalta<br />
melko paljon.<br />
Hankealueen maisema koetaan<br />
vielä "luonnontilaisena" ympäristönä,<br />
vaikka sitä on muokattu<br />
mm. metsätalouden osalta<br />
melko paljon.<br />
Hankealueen läheisyydessä on<br />
uusi 220 kV voimajohto, joka<br />
muodostaa maisemahäiriön<br />
alueelle. Tuulivoimaloiden sijoitusalueella<br />
maisemahaittoja ei<br />
juurikaan ole.<br />
Lievä vaikutus<br />
Kohtalainen vaikutus<br />
Kohtalainen vaikutus<br />
Kohtalainen vaikutus<br />
Merkittäviä vaikutuksiamaisemakokemuksiin.<br />
Merkittäviä vaikutuksiamaisemakokemuksiin<br />
Merkittäviä vaikutuksia<br />
maisemakuvaan
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-10. Maisemamallinnus Silmäsvuomalta, Kittilä–Sodankylä tieltä.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n havaittavuuteen maisemassa vaikuttaa suuresti maisemaa<br />
tarkastelevan sijainti suhteessa <strong>tuulipuisto</strong>n sijaintiin. Alueen topografiasta ja peitteisyydestä<br />
johtuen tuulivoimaloiden näkemäalueet ovat hyvin epäyhtenäisiä. Tuulivoimaloiden<br />
havaittavuus paranee, mitä korkeammasta maastosta <strong>tuulipuisto</strong>a tarkastellaan. Siten <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong><br />
<strong>tuulipuisto</strong> on hyvin havaittavissa mm. Kumputunturilta (581 m mpy)<br />
ja Kaarestunturilta (404 m mpy), vaikka tuulivoimalat eivät ole enää maisemaa hallitsevia<br />
elementtejä ja maisemavaikutukset jäävät enintään kohtalaisiksi. Hyvissä sääolosuhteissa<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong> voidaan havaita siluettina maisemassa tai pimeällä<br />
lentoestevalojen himmeänä rivinä Levitunturin (530 m mpy, etäisyys n. 40 km <strong>tuulipuisto</strong>sta)<br />
tai jopa Yllästunturin (719 m mpy, etäisyys n. 65 km) huipuilta asti, mutta maisemavaikutukset<br />
ovat niin kaukaa tarkasteltaessa hyvin lieviä. Luostotunturille (514 m mpy) asti<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n havaittavuus on hyvin epätodennäköistä pitkän välimatkan (n. 73 km) ja maaston<br />
topografian vaihtelevuuden johdosta.<br />
67
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-11.(Yllä) Maisemamallinnus Kelontekemäjärveltä (Kumputunturi vasemmalla, Kuolavaara<br />
oikeanpuoleisella sivulla).<br />
Kuva 10-12. (Alla)Kuolavaara-Keulakkopää Kaarestunturilta nähtynä.<br />
68
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-13 (Alla) Hankealue Kumputunturilta nähtynä.<br />
69
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-14. Leviltä katsottuna Kuolavaara-Keulakkopään alue jää kauas kaukomaisemaan.<br />
10.5.3 Tuulipuiston vaikutukset kulttuuriympäristöön<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutukset kulttuuriympäristöihin jäävät kokonaisuutena<br />
lieviksi. Yksittäiset rakennusinventointikohteet, joilla on paikallista arvoa sijaitsevat Lomajärven<br />
alueella tai lähialueiden kylissä. Kuten aiemmin on jo todettu, asutuille kiinteistöille<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n maisemavaikutukset ovat lieviä, sillä voimalat eivät ole selkeästi havaittavissa<br />
näiltä alueilta. Näin ollen <strong>tuulipuisto</strong>n rakentaminen ei heikennä paikallisesti merkittävien<br />
kulttuurihistoriallisten kohteiden arvoa, koska niiden kulttuurihistorialliset arvot eivät olennaisesti<br />
muutu.<br />
Lomajärven perinnemaisema-alueella voidaan tarkastelupisteestä riippuen havaita yksittäisiä<br />
tuulivoimaloiden lapoja puuston yläpuolella. Lapojen havaittavuus ei heikennä perinnemaiseman<br />
perustamisen kriteereinä olleita arvoja, joten <strong>tuulipuisto</strong> ei aiheuta haittavaikutuksia<br />
Lomajärven perinnemaisemaan.<br />
Valtakunnallisesti merkittäviksi rakennetuiksi kulttuuriympäristöiksi (RKY 2009) arvotetut<br />
Kelontekemän ja Jeesiöjärven (kuva 10-5) kylät sijaitsevat <strong>tuulipuisto</strong>sta noin 15 kilometrin<br />
etäisyydellä. Teoriassa <strong>tuulipuisto</strong> on havaittavissa näistä kohteista, mutta maaston topografia<br />
ja peitteisyys estää yhtenäiset näkymät <strong>tuulipuisto</strong>on. Tuulivoimaloita tai osia tuulivoimaloista<br />
voidaan havaita yksittäisistä tarkastelupisteistä, mutta tarkasti valikoitujen paikallisten<br />
näkymien ei voida nähdä muuttavan niitä arvoja, joiden perusteella kylät on arvotettu valtakunnallisesti<br />
merkittäviksi alueiksi. Vaikutukset kulttuurihistoriallisiin kyläkokonaisuuksiin<br />
jäävätkin lieviksi.<br />
70
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-15. Keulakkopään pohjoisrinnettä, etualalla Lomajärven asutusta (kuva Lentokuva<br />
Vallas Oy)<br />
10.5.4 Sähkönsiirtoreittien vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön<br />
Sähkönsiirron vaikutuksia maisemaan ja kulttuuriympäristöön on arvioitu vaihtoehdoittain.<br />
Tuulipuiston alueella tuulivoimaloiden välinen sähkönsiirto tapahtuu maakaapeleissa. Tuulipuistoon<br />
rakennettavalta sähköasemalta ja kytkinkentältä eteenpäin sähkönsiirto tapahtuu<br />
rakennettavia ilmajohtoja pitkin. Vaihtoehdosta riippuen tarvittava voimajohto on joko 110<br />
kV tai 220 kV. Voimajohtopylväät on arvioitu vaikutuksia arvioitaessa noin 20 m korkeiksi,<br />
jolloin ne nousevat jonkin verran puuston latvuston yläpuolelle. Keulakkopään laella puusto<br />
on hieman matalampaa, jolloin voimajohtopylväät erottuvat selkeämmin puuston yläpuolella<br />
lähialueelta tarkasteltaessa.<br />
Voimajohtojen rakentaminen vaatii uuden voimajohtoalueen raivaamista tai olemassa olevan<br />
voimajohtoalueen leventämistä. Täysin uuden 110 kV voimajohdon rakentaminen vaatii 46<br />
m leveän johtoalueen, josta puutonta johtoaukeaa on 26 m. Täysin uusi 220 kV voimajohto<br />
tarvitsee 36 m leveän johtoaukean. Johtoalueen molemmille sivuille jätetään 10 m leveä<br />
suojavyöhyke, jolla puuston korkeus pidetään turvallisuussyistä alle 20 m korkeana. Olemassa<br />
olevan 220 kV voimajohdon viereen rakennettaessa uusi 110 kV voimajohto, uutta puutonta<br />
johtoaluetta raivataan noin 20–30 m.<br />
Voimajohdoista muodostuvat maisemavaikutukset riippuvat merkittävästi alueesta jolle voimajohto<br />
on sijoitettu ja tarkastelupisteestä. Avoimella alueella (suo, pelto, vesistö) voimajohdot<br />
nousevat helposti maisemaa hallitseviksi elementeiksi (kuva 10-17), kun niillä ei ole<br />
esimerkiksi metsänreunan muodostamaa taustaa. Myös korkeissa maaston kohdissa voimajohtopylväät<br />
erottuvat kauempaa. Suljetussa maisemassa avoimet voimajohtokäytävät pirstaloivat<br />
yhtenäisiä maisemakokonaisuuksia. Suljetussa ympäristössä voimajohto havaitaan<br />
usein vain johtoaukealla ja aivan sen välittömässä läheisyydessä. Kaukomaisemassa avoimet<br />
voimajohtoaukeat havaitaan lähinnä tarkasteltaessa maisemaa korkeammalta vaaran tai<br />
tunturin rinteeltä tai ilmasta. Tällöinkin voimajohdon aiheuttama avoin voimajohtokäytävä<br />
havaintaan selkeimmin, kun näkymä suuntautuu pitkin johtokäytävää.<br />
Kuva 10-16. Avoin voimajohtokäytävä erottuu selvästi maisemassa (kuva Lentokuva Vallas<br />
Oy).<br />
71
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Arvioitaessa <strong>tuulipuisto</strong> hankkeen kokonaisvaikutuksia maisemaan ja kulttuuriympäristöön,<br />
voimajohtojen aiheuttamat vaikutukset jäävät suhteessa lievemmiksi kuin itse tuulivoimaloiden<br />
aiheuttamat maisemavaikutukset. Voimajohtorakenteet jäävät tuulivoimaloille alisteiseksi,<br />
etenkin <strong>tuulipuisto</strong>n lähivaikutusalueella (0–5 km), jossa tuulivoimaloista muodostuu hallitsevia<br />
elementtejä näkymien niin salliessa.<br />
Vaihtoehto VE 1a ja VE 1b<br />
Tuulipuiston pohjoisreunalta kohti koillista suuntautuvat sähkönsiirron vaihtoehtoiset voimajohdot<br />
sijoittuvat vaarojen väliselle laaksovyöhykkeelle. Voimajohdot ylittävät Lomajoen ennen<br />
reittivaihtoehtojen risteystä Riesiövaaran luoteispuolella. Vaihtoehdon VE 1a voimajohto<br />
ylittää loppuosaltaan Heinäojan sekä Sattasen ennen yhtymistä 110 kV voimajohtoon. Vaihtoehdon<br />
VE 1b voimajohto ylittää puolestaan Ryssiöojan ja Sattasen.<br />
Voimajohtojen rakentaminen vaatii 26 metriä leveän puuttoman vyöhykkeen, jonka raivaaminen<br />
luontoon aiheuttaa uuden maisemavaurion. Raivatun voimajohtoaukean aiheuttama<br />
maisemavaurio on kuitenkin suhteellisen pienialainen ja havaittavissa hyvin rajatulta alueelta.<br />
Raivattu voimajohtoaukea erottuu suljetussa metsämaisemassa vain noin 200 m etäisyydelle.<br />
Avoimilla pelto- tai suoalueilla voimajohdot havaitaan kauempaa, sekä paikoista joissa<br />
voimajohto sijoittuu maastossa korkeammalle. Voimajohtojen maisemavaurio korostuu, jos<br />
voimajohdon taustalla ei ole suojaavaa metsänreunaa.<br />
Vaihtoehtoisten VE 1a ja VE 1b sähkönsiirtoreittien varrella ei ole merkittäviä näkymäsuuntia.<br />
Jokien ja purojen ylityskohdissa voimajohto aiheuttaa häiriön maisemaan. Voimajohdon<br />
rakentamisella vaihtoehdoissa VE 1a ja VE 1b ei ole vaikutuksia Lomajärven asutukseen tai<br />
kulttuuriympäristön kohteisiin, koska kohteet jäävät yli 600 m etäisyydelle suunnitelluista<br />
sähkönsiirtoreiteistä. Vaihtoehtojen VE 1a ja VE 1b vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön<br />
jäävät kokonaisuutena kohtalaisiksi ja paikallisiksi.<br />
72
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Kuva 10-17. Voimajohdon näkyvyyteen vaikuttavia tekijöitä (Maisema-arkkitehdit Byman &<br />
Ruokonen Oy 2001).<br />
Vaihtoehto VE 2<br />
Vaihtoehdon VE 2 voimajohto sijoittuu alkuosaltaan (n. 2,5 km) Keulakkopään etelärinteen<br />
alaosaan suljettuun metsämaisemaan. Keulakkopään eteläpuolella voimajohtoreitti sijoittuu<br />
220 kV:n voimajohtoalueen viereen reitin kulkiessa Penikkavuoman suoalueen poikki Kautoselän<br />
pohjoispuolelle ja sieltä kohti Rajalanvaaraa yhdistyen olemassa olevaan 110 kV:n<br />
voimajohtoon Rajalanvaaran kaakkoispuolella Sovasjoen tuntumassa. Voimajohto ylittää Sattasen<br />
sekä muutamia pienempiä puroja ja ojia. Voimajohto ylittää myös metsäautoteitä.<br />
Asutusta vaihtoehdon VE 2 varrella tai sen välittömässä läheisyydessä (n. 200 m) ei ole.<br />
Vaihtoehdon VE 2 toteutuessa olemassa oleva voimajohtoaukea levenee noin 16 m, jonka<br />
lisäksi johtoalueen reunaan tulee jättää 10 m suojavyöhykettä, jonka puuston korkeutta<br />
kontrolloidaan turvallisuussyistä. Uuden voimajohdon sijoittaminen olemassa olevan voimajohdon<br />
viereen vähentää täysin uuden voimajohtoalueen raivaamistarvetta ja siten lieventää<br />
rakentamisesta aiheutuvaa maisemahaittaa. Olemassa olevan johtoalueen leventäminen<br />
puolestaan vahvistaa olemassa olevan voimajohdon aiheuttamaa visuaalista maisemahaittaa.<br />
Maisemahaitat korostuvat avoimilla suoalueilla sekä voimajohdon sijoittuessa maastossa<br />
korkeammille vaaroille, joilla näkemäalueet ovat laajoja. Peitteisessä maastossa voimajohdon<br />
maisemahaitat jäävät paikallisiksi ja ulottuvat suppealle alueelle.<br />
Vaihtoehdossa VE 2 uutta avointa voimajohtoaukeaa (leveys 26 m) raivataan noin 2,5 km<br />
matkalle <strong>tuulipuisto</strong>sta Keulakkopään etelärinteeseen olemassa olevalle 220 kV voimajohdolle<br />
saakka. Uusi voimajohtoalue muodostaa maisemavaurion puustoiseen etelärinteeseen.<br />
Peitteiseen maisemaan muodostuu selvästi rajattu aukko, joka havaintaan hyvin etenkin Lomajärventietä<br />
etelästä pohjoiseen päin kuljettaessa. Kauempaa tarkasteltaessa avoin voimajohtoaukea<br />
piiloutuu ympäröivän puuston keskelle.<br />
Voimajohdon vaihtoehdon VE 2 varrelle tai sen välittömään läheisyyteen (n. 200 m) ei sijoitu<br />
merkittäviä kulttuurihistoriallisia ympäristöjä tai yksittäisiä kulttuurihistoriallisia kohteita.<br />
73
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
Voimajohdon rakentaminen ei siten muuta alueen nykyisiä kulttuurihistoriallisia arvoja ja<br />
vaikutuksia ei siten muodostu.<br />
Kokonaisuutena vaihtoehdosta VE 2 aiheutuvat maisemalliset haitat ulottuvat laajalle alueelle<br />
voimajohdon suuntaisesti, mutta varsinaiset maisemalliset haitat koetaan pääsääntöisesti<br />
vain johtoaukealta tai vain sen välittömästä läheisyydestä. Avoimilla suoalueilla ja vesistöjen<br />
ylityskohdissa maisemahaitat ulottuvat laajemmalle alueelle.<br />
Vaihtoehto VE 3<br />
Vaihtoehdossa VE 3 uutta voimajohtoaluetta rakennetaan noin 2,5 km matkalle <strong>tuulipuisto</strong>sta<br />
Keulakkopään etelärinteeseen olemassa olevalle 220 kV voimajohdolle saakka (vaihtoehdon<br />
VE 2 alkuosa). Vaihtoehdossa VE 3 rakennettava voimajohto on 220 kV jännitteinen.<br />
Johtoalueen leveys on noin 56 m, josta avointa johtoaukeaa on noin 36 m. Voimajohdon rakentamisesta<br />
muodostuvat maisemahaitat ovat samanlaiset kuin vaihtoehdon VE 2 alkuosan<br />
osalta, joskin johtoaukean leveys on suurempi, mikä vahvistaa aiheutuvaa maisemahaittaa.<br />
Vaihtoehdon VE 3 voimajohdon rakentamisesta aiheutuvat haitat maisemaan ja kulttuuriympäristöön<br />
jäävän kokonaisuutena kohtalaisiksi ja kaikista vaihtoehdoista haitat kohdistuvat<br />
suppeimmalle alueelle, kun uutta voimajohtoa rakennetaan vain 2,5 kilometriä.<br />
10.6 Tuulipuistohankkeen kokonaisvaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön<br />
Arvioitaessa koko hankkeen maisemallisia vaikutuksia korostuu tuulivoimaloiden aiheuttamat<br />
maisemavaikutukset, koska niiden massiivinen koko mahdollistaa niiden näkyvyyden hyvin<br />
laajalle alueelle. Voimajohdoista muodostuvat vaikutukset jäävät tuulivoimaloiden rinnalla<br />
vähäisemmiksi. Tuulipuiston aiheuttamat maisemavaikutukset ovatkin laaja-alaisia, joskin<br />
niiden havaittavuus on kuitenkin suhteellisen paikallista. Vaikutusten havaittavuus riippuu<br />
suuresti katselijan sijainnista, vuorokauden- ja vuodenajasta. Aiheutuvat vaikutukset ovat<br />
kestoltaan pitkäaikaisia, sillä tuulivoimaloiden elinkaareen odotetaan olevan vähintään 25<br />
vuotta. Aiheutuvat vaikutukset ovat kuitenkin osittain palautuvia. Tuulivoimaloiden välittömästä<br />
läheisyydestä poistettu kasvillisuus palautuu osittain hitaasti ajan myötä ja tilanne<br />
normalisoituu. Tuulivoimaloiden aiheuttamat maisemavaikutukset ovat voimakkaimmillaan<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n elinkaaren alkuaikana, jolloin tuulivoimalat ovat uusi elementti maisemassa.<br />
Ajan kuluessa, vaikutukset lieventyvät, kun tuulivoimalat opitaan näkemään maisemassa ja<br />
niihin totutaan. Tuulipuiston elinkaaren lopussa tuulivoimaloiden maanpäälliset osat voidaan<br />
purkaa pois kokonaan, jolloin niiden aiheuttamat maisemavaikutukset häviävät. Tuulivoimaloiden<br />
purkaminen aiheuttaa jälleen maisemanmuutoksen, kun pitkään paikoilla olleet ja siten<br />
maamerkiksi muodostuneet voimalat häviävät maisemasta ja tilanne palautuu pitkälti<br />
tilanteeseen, joka on vallinnut ennen <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamista.<br />
10.7 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät<br />
Maisemavaikutusten arvioinnissa käytetyt maastomallinnukset ja niiden pohjalta laaditut valokuvasovitteet<br />
ovat aina arvioita todellisesta tilanteesta. Maastomallinnusten avulla päästään<br />
hyvin lähelle todenmukaista tilannetta maaston pinnanmuotojen suhteen, mutta peitteisyyden<br />
arviointi perustuu aina arviointihetken tilanteeseen ja tiettyyn yleistykseen alueen<br />
todellisesta tilanteesta. Esimerkiksi yksittäisten puiden tai rakennelmien aiheuttamia estevaikutuksia<br />
on mahdotonta arvioida mallinnusten perusteella. Valokuvasovitteet on laadittu valokuviin,<br />
jotka on pyritty ottamaan siten, että ne vastaavat normaalia näkymää, jonka ihmissilmä<br />
havaitsee. Valokuvissa taustamaisema hälvenee yleensä normaalia katsetta sumeammaksi,<br />
joten yksikään valokuvasovite ei vastaa ihmissilmin havaittavaa näkymää ja tarkkuutta,<br />
vaikka hyvin lähelle totuutta sovitteiden avulla päästäänkin. Maisemavaikutusten arviointi<br />
perustuu aina myös arviointihetken tilanteeseen hankealueella ja vaikutusalueella. Siten vaikutusten<br />
arvioinnissa ei tule huomioiduksi mahdolliset muutokset alueen maisemassa. Muutoksia<br />
maisemaan voi aiheuttaa esimerkiksi metsätalouden toimenpiteet tai uusi rakentaminen<br />
alueella.<br />
74
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MAISEMAAN JA KULTTUURIYMPÄRISTÖÖN<br />
10.8 Haittojen lieventäminen ja ehkäiseminen<br />
Hankkeen aiheuttamia maisemavaikutuksia voidaan lieventää ja ehkäistä <strong>tuulipuisto</strong>n suunnittelulla,<br />
jossa huomioidaan lähialueiden ympäristötekijät. Suunnittelussa tulee huomioida<br />
maaston suuntautuneisuus ja pyrkiä sijoittamaan voimalat siten, että ne istuvat luontevasti<br />
maisemaan. Selkeäksi ryhmäksi muodostettu <strong>tuulipuisto</strong> muodostaa maisemallisesti voimakkaan<br />
elementin, joka on helposti havaittavissa maamerkkinä. Selkeä yhtenäinen voimaloiden<br />
ryhmä on maisemassa rauhallisempi, kuin useat hajanaisesti sijoitetut yksittäiset voimalat.<br />
Tuulipuiston lähialueelta voidaan löytää tiettyjä tuulivoimaloiden näkyvyyden kannalta kriittisiä<br />
katselupisteitä, joissa metsien käsittelytoimenpiteiden valinnalla voidaan vähentää tai<br />
jopa estää tuulivoimaloiden rakentamisesta aiheutuvat maisemamuutokset. Nämä ovat esim.<br />
pisteitä, joissa ihmisiä liikkuu paljon tai jotka ovat ihmisten asuinympäristöjä. Katsojan lähiympäristön<br />
puusto estää tehokkaasti näkymiä tuulivoimaloille. Tuulivoimaloiden rakentamisen<br />
lähtökohtana ei voi kuitenkaan olla, että lähialueen metsien käsittelyä rajoitettaisiin laaja-alaisesti<br />
eikä metsien käsittelyä rajoittamalla voida edes poistaa kaikkea tuulivoimaloista<br />
aiheutuvaa maisemamuutosta.<br />
Alueita, joilla puusto estää suoran näkymän tuulivoimaloille ovat lähimpien kiinteistöjen välittömät<br />
lähiympäristöt. Maisemahaittojen lieventämiseksi tai estämiseksi tarvittava välitön<br />
maisemallinen suojavyöhyke riippuu paljon olemassa olevan puuston tiheydestä, suunnitellusta<br />
metsänhoitotoimenpiteestä ja sen voimakkuudesta sekä myös maaston topografiasta.<br />
Suojavyöhykkeen leveys tulee tästä syystä harkita aina tapauskohtaisesti suunniteltaessa<br />
metsänkäsittelytoimenpiteitä alueella.<br />
Voimajohtoaukeat pirstaloivat yhtenäisiä metsäaloja ja maisemakokonaisuuksia, jolloin on<br />
suositeltavaa, että voimajohdot sijoitetaan ympäristöön jossa on jo ennestään maisemavaurioita.<br />
Hyviä voimajohdon sijoituspaikkoja ovat olemassa olevat voimajohtoalueet, voimakkaasti<br />
käsitellyt metsäalueet, tieympäristöt sekä alueet joilla on jo muita maisemavaurioita.<br />
Voimajohtojen sijoittamisessa maisemaan tulee pyrkiä siihen, ettei avoimia maastokäytäviä<br />
sijaitse useita rinnakkain. Yksi leveämpi maastokäytävä on maisemallisesti suotavampi, kuin<br />
useat rinnakkaiset avoimet maastokäytävät.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> läheisyydessä, etenkin Lomajärven alueella peltoalueiden eteläpuolella<br />
ja asutuksen välittömässä läheisyydessä puusto estää näkymiä tuulivoimaloille. Lähialueen<br />
metsät ovat suurelta osin Metsähallituksen omistamia metsätalousalueita ja metsänkäsittelyn<br />
piirissä olevat metsiköt ovat tällä hetkellä enimmäkseen taimikoita sekä nuoria<br />
ja varttuneita kasvatusmetsiä. Täten <strong>tuulipuisto</strong>n lähialueella tullaan tulevien vuosien aikana<br />
tekemään lähinnä harvennushakkuita. Myöhemmässä vaiheessa osa metsiköistä varttuu uudistuskypsiksi,<br />
jolloin alueella on mahdollista tehdä myös uudistushakkuita. Edellä mainituilla<br />
maiseman kannalta kriittisillä alueilla uudistushakkuualat voidaan yksityiskohtaisessa suunnittelussa<br />
sovittaa maisemallisesti siten, että niiden vuoksi ei avaudu suoria näkymäsektoreita<br />
kohti tuulivoimaloita.<br />
Keskeisimmät vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön:<br />
� Tuulipuistoalueen maisema on suurpiirteinen ja sietää lähtökohtaisesti<br />
paremmin tuulivoimaloiden sijoittamisen maisemaan.<br />
� Toisaalta aluetta pidetään erämaisena koskemattomana luonnonympäristönä.<br />
� Tuulivoimalat eivät hallitse maisemaa lähialueen pihapiireissä.<br />
� Avoimet näkymät kohti <strong>tuulipuisto</strong>a avautuvat pääsääntöisesti tieympäristöstä.<br />
� Kaukomaisemassa <strong>tuulipuisto</strong> voidaan havaita hyvinkin kaukaa (korkeat vaarat ja<br />
tunturit) hyvissä sääolosuhteissa, mutta tuulivoimalat eivät<br />
tällöin hallitse maisemaa.<br />
� Alueen kulttuurihistoriallisten kohteiden arvoa ja luonnetta <strong>tuulipuisto</strong> ei tule muuttamaan.<br />
75
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MUINAISJÄÄNNÖKSIIN<br />
11 VAIKUTUKSET MUINAISJÄÄNNÖKSIIN<br />
11.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät<br />
Muinaisjäännökset ovat ihmistoiminnan tuloksena syntyneitä rakenteita niin historialliselta<br />
kuin esihistorialliselta ajalta. Suomessa muinaismuistolaki määrää kaikki kiinteät muinaisjäännökset<br />
rauhoitetuiksi, eikä niihin saa kajota ilman Museoviraston lupaa. Ilman muinaismuistolain<br />
nojalla annettua lupaa on kiinteän muinaisjäännöksen kaivaminen, peittäminen,<br />
muuttaminen, vahingoittaminen, poistaminen ja muu siihen kajoaminen kielletty.<br />
Vaikutusten arvioinnin aineistona on käytetty arkistoaineistoja ja hankkeen yhteydessä laaditun<br />
arkeologisen inventoinnin tietoja. Inventointi tehtiin <strong>tuulipuisto</strong>n ja vaihtoehtoisten sähkönsiirtoreittien<br />
alueelle 11–19.10.2010. Alueella tehdyssä maastoinventoinnissa keskityttiin<br />
tuulivoimaloiden paikoille ja sähkönsiirtoreiteille. Sähkönsiirtoreittien osalta maastossa ei<br />
tarkistettu kohteita, jotka todettiin maastollisesti erittäin epätodennäköisiksi kohdiksi muinaisjäännöksille.<br />
Riiminkahlonkankaan (eli Polvimukankankaan) pyyntikuoppien lähialueet<br />
tutkittiin tarkemmin. Tutkimusalueella oli kohtalaisesti hakattuja alueita, joissa maa oli joko<br />
äestetty tai laikutettu, eli maanpinta päästiin tutkimaan helposti. Tuulipuiston alueella tehtiin<br />
myös satunnaisia lapionpistoja. Arkeologisesta inventoinnista on laadittu erillinen selvitysraportti.<br />
Hankkeen VE 2 sijoittuu juuri rakennetun Petäjäskoski-Isokoski- Vajukoski 220 kV voimajohdon<br />
viereen. Hankkeen YVA -selostuksen mukaan (Fingrid oyj 2006) tälle voimajohtolinjalle<br />
ei ole tehty arkeologista inventointia YVA - vaiheessa. Museovirasto on kuitenkin antanut<br />
lausunnon (7.6.2006) muinaisjäännösinventointia vaativista kohteista. Museoviraston tiedon<br />
mukaan rakennetulle voimajohtoalueelle on tehty arkeologinen inventointi välillä Koukonen –<br />
Vajukoski (Karjalainen T/Museovirasto 2006), mutta uusia muinaisjäännöskohteita ei löytynyt.<br />
Tosin vuonna 2006 laaditussa inventoinnissa inventoinnin painopisteet ovat olleet voimajohdon<br />
alku- ja loppupäässä.(Katiskoski 2010)<br />
11.2 Nykytilanne<br />
Tuulipuiston alueella ei sijaitse tunnettuja muinaisjäännöksiä eikä arkeologisen inventoinnin<br />
aikana <strong>tuulipuisto</strong>alueelta tehty uusia muinaisjäännöslöytöjä (kuva 11-1).<br />
Vaihtoehtoisten sähkönsiirtoreittien läheisyydestä tunnettiin ennen arkeologista inventointia<br />
kaksi kiinteää muinaisjäännöstä. Riimitievan muinaisjäännösryhmä Lomajärven pohjoispuolelta<br />
(Kittilä) sekä Riiminkahlonkankaan pyyntikuopat Sattasen länsipuolelta (Sodankylä).<br />
Riimitievan muinaisjäännösryhmää ei tarkistettu arkeologisen inventoinnin yhteydessä, koska<br />
se sijaitsee noin 1,5 km etäisyydellä suunnitellusta voimajohtoreitistä 1, eikä sille siten<br />
voida nähdä muodostuvat haittaa voimajohdon rakentamisesta. Riiminkahlonkankaan pyyntikuopat<br />
löytyivät noin 150 m etelämpää aikaisemmin ilmoitetuista koordinaateista. Kohde<br />
sijaitsee noin 300 m etäisyydellä voimajohtovaihtoehdosta VE 1a.<br />
Arkeologisessa inventoinnissa havaittiin kaksi mahdollista muinaisjäännöstä, tervahauta ja<br />
kuoppakohde sähkönsiirron vaihtoehdon VE 1b läheisyydestä.<br />
Taulukko 11-1. Hankealueen lähivaikutuspiirin muinaisjäännökset<br />
Kohde Tyyppi Lähin etäisyys vaihtoehtoiselle<br />
reitille<br />
371212 Kuusattaselkä<br />
Alalompolo<br />
371211 Keulakkopää,<br />
Sodankylä Karhakisto<br />
371212 Kuusattaselkä<br />
Sodankylä Riiminkahlonkangas<br />
76<br />
Maarakenteet 25 m (VE 1b)<br />
Työ- ja valmistuspaikat 140 m (VE 1b)<br />
Työ- ja valmistuspaikat 290 m (VE 1a)
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MUINAISJÄÄNNÖKSIIN<br />
Sodankylän Alalompolo<br />
Kohde sijaitsee Pikkunivanvaaran pohjoispuolella ja Sattasen itäpuolella Alalompolon ja Polvimukan<br />
välillä olevan kangassaarekkeen reunassa. Kohde sijaitsee hyvin lähellä karttaan<br />
merkittyä voimajohdon VE 1b reittivaihtoehtoa, kartan perusteella noin 25 m etäisyydellä<br />
reitin keskilinjasta. Koska voimajohdon raivatun alueen leveys on 26 m, kohde jäisi näin ollen<br />
hieman linjan ulkopuolelle. Kohde olisi kuitenkin hyvin lähellä voimalinjan 10 m levyistä<br />
reunavyöhykettä, jolla kasvillisuus ei saa ylittää 20 m korkeutta.<br />
Rakenteen vähäisen maatumisen perusteella se ei todennäköisesti ole kovin vanha. Rakenne<br />
on ehkä jonkinlainen säilytyskuoppa tai mahdollisesti kalkinpolttouuni.<br />
Sodankylän Karhakisto<br />
Karhakisto sijaitsee Keulakkopään pohjoispuolella, Lomajärveltä itään, noin 1,1 km Sodankylän<br />
ja Kittilän kunnanrajasta. Kohteen etäisyys VE 1b linjaan on noin 140 m ja VE 1a linjaan<br />
noin 225 m. Kohteessa on mm. pieni vanha tervahauta<br />
Sodankylä Riiminkahlonkangas<br />
Kohde sijaitsee Pikkunivanvaaran länsipuolella, noin 250 m Sattasen rannasta lounaaseen.<br />
Kohteen etäisyys VE 1a linjaan on noin 290 m ja 1b linjaan noin 450 m. Kohteessa on kaksi<br />
pyyntikuoppaa. Kuopat sijaitsevat noin 150 m etelään aiemmin raportoidusta kohdasta.<br />
Kuva 11-1. Kuolavaara-Keulakkopään lähialueen muinaisjäännökset ja kulttuurihistorialliset<br />
kohteet.<br />
77
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MUINAISJÄÄNNÖKSIIN<br />
11.3 Hankkeen vaikutukset muinaisjäännöksiin<br />
Tuulipuistohankkeen muinaisjäännöksiin kohdistuvat vaikutukset liittyvät erityisesti rakentamisvaiheeseen<br />
ja sen aiheuttamiin mahdollisiin fyysisiin muutoksiin ympäristössä. Haittoja<br />
voi syntyä tilanteissa, joissa muinaisjäännöskohde jää rakennustyön välittömälle vaikutusalueelle.<br />
Laaditun arkeologisen inventoinnin mukaan <strong>tuulipuisto</strong>n alueella ei ole muinaisjäännöksiä,<br />
joten <strong>tuulipuisto</strong>n alueella rakentaminen ei aiheuta vaikutuksia muinaisjäännöksiin.<br />
Vaihtoehtoisten voimajohtoreittien läheisyydessä muinaisjäännöksiä havaittiin vaihtoehdon<br />
1b reittivaihtoehdoilla. Muinaisjäännöskohde Sodankylän Alalompolo sijaitsee alustavasti<br />
suunnitellun voimajohtoreitin välittömässä läheisyydessä, noin 25 m voimajohdon keskilinjasta.<br />
Voimajohdon rakentaminen voi vaurioittaa tai tuhota kohteen, jolloin vaikutukset kyseiseen<br />
muinaisjäännökseen olisivat merkittävät.<br />
Muut löydetyt tai tarkistetut muinaisjäännöskohteet sijaitsevat yli 100 metrin etäisyydellä<br />
suunnitelluista johtoalueista, jolloin niihin ei nähdä kohdistuvan riskiä vaurioitumiselle voimajohdon<br />
rakentamisen aikana.<br />
Kokonaisuutena ajatellen <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen vaikutukset kiinteisiin muinaisjäännöksiin ovat<br />
hyvin lievät. Mahdollisia aiheutuvia vaikutuksia voidaan edelleen lieventää tai välttää voimajohtoreittien<br />
jatkosuunnittelussa.<br />
11.4 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät<br />
Hankealue on inventoitu ja vaikutukset arvioitu <strong>tuulipuisto</strong>n alustavien suunnitelmien mukaan.<br />
Tuulipuiston suunnitelmat voivat muuttua jatkossa, jolloin on varauduttava arvioimaan<br />
uudestaan mahdollisia vaikutuksia muinaisjäännöksiin, mikäli muutokset ovat mittakaavaltaan<br />
suuria. On myös syytä huomata, että nyt olemassa olevat tiedot muinaisjäännöskohteista<br />
voivat muuttua uusissa tutkimuksissa ja välttämättä tehdystä inventoinnista huolimatta<br />
kaikkia alueen muinaisjäännöksiä ei tunneta. Inventoitu maasto on hyvin vaihtelevaa topografian<br />
ja kasvillisuuden suhteen. Siten alueella havaintojen tekeminen on ollut myös<br />
haasteellista.<br />
Koska kaikki muinaisjäännökset ovat automaattisesti muinaismuistolain suojaamia, on kaikkia<br />
ennestään tunnettuja tai mahdollisesti tulevaisuudessa löytyviä kohteita koskevissa epäselvissä<br />
tilanteissa syytä kääntyä Museoviraston puoleen.<br />
11.5 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen<br />
Muinaisjäännöskohteiden ja -alueiden ympäristössä tulisi pyrkiä rakenteiden ja voimajohdon<br />
huolelliseen suunnitteluun. Tuulivoimaloiden ja voimajohtoreittien rakentaminen, raivaaminen<br />
sekä huolto tulee tehdä siten, että muinaisjäännöskohteet otetaan huomioon niitä vahingoittamatta.<br />
Suunnittelussa tulee rakennuspaikat ja huoltoreitit suunnitella siten, että<br />
muinaisjäännöskohteet säilyvät. Rakennussuunnitelmien tarkennuttua tulee selvittää rakentamisen<br />
vaikutus alueella sijaitseviin kiinteisiin muinaisjäännöksiin. Ennen rakentamista muinaisjäännöskohteen<br />
läheisyyteen on neuvoteltava Museoviraston kanssa. Jos rakentaminen<br />
koskee kiinteitä muinaisjäännöksiä, on ennen rakennustöiden aloittamista varauduttava arkeologisiin<br />
tutkimuksiin.<br />
78
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12 LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT<br />
LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.1 Maa- ja kallioperä sekä vesistöt<br />
12.1.1 Lähtötiedot, arviointimenetelmät ja vaikutustyypit<br />
Hankealueen maa- ja kallioperän olosuhteita on selvitetty peruskartan sekä maa- ja kallioperäkartan<br />
(GTK, 2010) avulla. Lisäksi on hyödynnetty alueelta laadittua moreenianalyysiä ja<br />
Jeesiöjokijakson kallioperäkartoitusta (Karvinen 1992). Pintavesien osalta on hankealueen ja<br />
sen lähialueella sijaitsevien pintavesien tilaa selvitetty ympäristöhallinnon OIVAtietokannasta<br />
(Hertta, pintavesien tila) saatujen vedenlaatutietojen perusteella. Pohjavesialueiden<br />
luokitus ja sijaintitieto perustuvat myös OIVA-paikkatietopalvelun tietoihin.<br />
Tuulipuiston ja voimajohtoalueiden rakentamisen aikaisia vaikutuksia maa- ja kallioperään<br />
sekä pinta- ja pohjavesille on arvioitu asiantuntija-arviona, joka perustuu maanpinnan<br />
muokkaustoimenpiteiden mahdollisesti aiheuttamiin vaikutuksiin hankkeen vaatiman tiestön<br />
sekä muiden rakenteiden perustusten osalta. Käytönaikaiset vaikutukset ilmenevät lähinnä<br />
huoltokoneiden mahdollisina öljyvuotoriskeinä.<br />
12.1.2 Vaikutukset maa- ja kallioperään<br />
Hankealueen maa- ja kallioperän yleiskuvaus<br />
Kuolavaaran ja Keulakkopään moreenianalyysien (Mikkola 1967) perustella alueen yleisin<br />
maaperätyyppi on hiekkamoreeni. Paikoin esiintyy varsin pitkälle lajittunutta moreenia, joka<br />
eräiden analyysien perusteella on jopa kivistä soraa. Osittain moreeni on sekundääristen tekijöiden<br />
(pinta- ja vajovesi, routiminen, rapautuminen) vaikutuksesta lajittunutta. Primaarisesti<br />
lajittuneet maaperätyypit ovat soraista moreenia tai hiekkaista soraa.<br />
Kuolavaara ja Keulakkopää sijaitsevat Kittilän letto- ja lehtokeskuksen alueella, missä kallioperässä<br />
saattaa esiintyä ravinteikkaita kivilajeja. Geologian tutkimuskeskus on suorittanut<br />
1980-luvulla Kittilän ja Sodankylän alueelle sijoittuvalla Jeesiöjoen jokiosuudella kallioperäkartoituksia.<br />
Kartoituksen mukaan Kuolajärven pohjoispuolella kallioperässä vuorottelevat<br />
grafiittipitoiset tuffiitit ja tuffiittiset vihreäkivet sekä laavakivet. Kuolavaara ja Keulakkopää<br />
kuuluvat intermediaariseen tuffiittivyöhykkeeseen, jonka grafiittipitoisuus vaihtelee. Tuffiittijakson<br />
eteläpuolella on emäksinen laavakivivyöhyke. Kuolavaaran länsi- ja eteläosissa esiintyy<br />
dolomiittista karbonaattia sisältäviä paksuja kerroksia.<br />
Hankealueen topografia vaihtelee pääasiassa melko loivapiirteisesti ja alue on korkeimmillaan<br />
Keulakkopäällä, 420 m mpy. Jyrkimmät rinteet sijaitsevat Keulakkopään etelärinteillä ja<br />
Kuolavaaran länsirinteillä. Kuolavaara on parikymmentä metriä Keulakkopäätä matalampi, ja<br />
molemmat kohoavat reilun 230 m Kelontekemä- ja Kuolajärviä ylemmäksi.<br />
Vaikutukset maa- ja kallioperään<br />
Tuulipuiston rakentamisen aikaiset vaikutukset maa- ja kallioperään ilmenevät rakennuspaikkojen<br />
maanpinnan poistona sekä tiestön että voimalayksiköiden kohdalla. Voimajohtoreitillä<br />
tehdään maanrakennustöitä voimajohtopylväiden pystyttämisessä, mutta vaikutukset<br />
ovat enimmäkseen hyvin vähäisiä. Rakentamisen jälkeen eli <strong>tuulipuisto</strong>n toiminnan aikana ei<br />
aiheudu vaikutuksia maa- ja kallioperään. Voimaloiden huollon aikana käsitellään todennäköisesti<br />
voimaloiden koneistojen öljyjä sekä muita kemikaaleja, mutta määrät ovat niin vähäisiä,<br />
etteivät ne aiheuta maaperän pilaantumisriskiä. Voimajohdon toiminnan aikana ei<br />
aiheudu vaikutuksia maa- ja kallioperään ja voimajohdon huoltokoneiden mahdollisesti aiheuttama<br />
maaperän pilaantumisriski on hyvin vähäinen.<br />
79
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-1. Lomajärvi<br />
12.1.3 Vaikutukset pintavesille<br />
Hankealueen vesistöt<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alue sijoittuu Kemijoen vesienhoitoalueelle. Tuulipuistoalueen<br />
ympärillä on useita pieniä järviä ja lampia. Lähimmät alueen pohjoispuolelle sijoittuvat pienet<br />
järvet ovat Ylijärvi, Keskijärvi, Tyhjäjärvi ja Lomajärvi (kuva 12-1). Alueen eteläpuolelle sijoittuvat<br />
suuremmat järvet ovat Kuolajärvi (128 ha) 5 km etäisyydellä sekä Kelontekemäjärvi<br />
(1 643 ha) 15 km etäisyydellä. Alueen suurimmat virtavedet ovat Jeesiöjoki, joka kulkee<br />
hankealueen etelä- ja länsipuolelta sekä Sattanen, joka kulkee hankealueen itäpuolella. Jeesiöjoen<br />
ekologinen tila on arvioitu erinomaiseksi ja Sattasen ekologinen tila hyväksi (Lapin<br />
ELY-keskus 2010).<br />
Tuulipuistoalueelle ei sijoitu suurempia avovesiä. Virtavesistä Kuolavaaran ja Keulakkopään<br />
rinteillä on useita pieniä puroja ja noroja, joista osa on luonnontilaisia ja osa metsänkäsittelytoimien<br />
ja ojitusten myötä muuttuneita. Lisäksi eri puolilla vaarojen alarinteillä esiintyy<br />
jonkin verran tihkupintoja sekä lähteitä. Alueen lähteitä ja pieniä puroja on käsitelty tarkemmin<br />
kasvillisuuden sekä arvokkaiden luontokohteiden (MetsäL 10§, VesiL 15 a §) yhteydessä<br />
kappaleessa 12.2.3.<br />
Sähkönsiirtovaihtoehtojen voimajohdot sijoittuvat Kemijoen vesistöalueella sijaitseville Kuolajärven<br />
(65.858), Karjakkojoen (65.857), Sattasjoen (65.862–65.864) ja Sovasjoen alaosan<br />
(65.865) valuma-alueille. Sähkönsiirtovaihtoehtojen alueelle sijoittuu useita virtavesiä, joista<br />
suurin on Sattasjoki. Voimajohtoalueille ei sijoitu järviä tai lampia.<br />
80
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Vaikutukset pintavesiin<br />
Pintavesiin mahdollisesti kohdistuvat vaikutukset ilmenevät ainoastaan hankkeen rakentamisaikana<br />
voimalapaikkojen ja tiestön rakentamisen sekä voimajohtoalueen raivauksen ja<br />
pylväiden perustamisen kautta. Rakentamistoimenpiteiden aikana poistetaan pintamaa, mikä<br />
saattaa lisätä vesistöihin kohdistuvaa valuntaa ja kiintoaineskuormitusta. Mahdollisesti lisääntyvästä<br />
kiintoaineskuormituksesta aiheutuva haitta on hyvin lyhytaikainen, minkä vuoksi<br />
sen vaikutus arvioidaan vähäiseksi. Vesistöjen tila ei muutu hankkeen vuoksi.<br />
Tuulipuiston sähkönsiirrolla ei ole vaikutuksia alueen vesistöihin. Voimajohtopylväät eivät<br />
sisällä vesistöille haitallisia aineita, joten niillä ei ole vaikutuksia pintavesien tilaan. Myös<br />
voimajohtojen huoltotoimista aiheutuvat vesistövaikutukset katsotaan hyvin vähäisiksi.<br />
Sähkönsiirronvaihtoehdot VE 1a ja VE 1b ylittävät pienen Lomajoen sekä hieman suuremman<br />
Sattasjoen, jolloin rakentamisen aikainen pylvässijoittelu saattaa aiheuttaa rantapenkereen<br />
eroosiota ja maa-ainesten päätymistä vesistöön. Sähkönsiirtovaihtoehto VE 2 ylittää Sattasjoen<br />
ja Riesiöojan sekä muutaman pienen puron, jolloin rakentamisen aikana saattaa aiheutua<br />
edellä mainittua lievää rantapenkereen eroosiota vesistöön. Sähkönsiirtovaihtoehdon VE<br />
3 alueelle sijoittuu ainoastaan pieniä metsätaloustoimien muuttamia puroja. Pylvässijoittelusta<br />
johtuva maa-aineksen muokkaus ja eroosiovaikutukset vesistöjen rantapenkereillä ovat<br />
hyvin vähäisiä ja huomioitavissa rakentamisvaiheessa siten, että haitat ovat mahdollisimman<br />
pienet. Todennäköisesti vain hyvin pieni osa rakennusalueiden kiintoaineksesta tai siihen sitoutuneista<br />
ravinteista päätyisi vesistöihin. Haitta on väliaikaista ja merkitykseltään vähäistä<br />
eikä voimaloiden tai sähkönsiirron toiminnan ajalta aiheudu vaikutuksia vesistöille.<br />
Pienet virtavedet VE 1a ja VE 1b alueella voidaan lukea turvemaiden pieniksi latvapuroiksi,<br />
jotka on luokiteltu Suomen luontotyyppien uhanalaisuusluokituksessa (Raunio ym. 2008).<br />
Pohjois-Suomessa säilyviksi ja koko maassa silmälläpidettäviksi luontotyypeiksi.<br />
12.1.4 Vaikutukset pohjavesialueille<br />
Hankealueen pohjavedet<br />
Tuulipuistoalueella ei ole luokiteltuja pohjavesialueita. Lähimmät veden hankintaan soveltuvat<br />
pohjavesialueet (II-luokka) sijaitsevat reilun kilometrin etäisyydellä <strong>tuulipuisto</strong>alueen<br />
pohjoispuolella Liikalaen–Haurespään alueella sekä Pultsanon alueella.<br />
Sähkönsiirtovaihtoehtojen VE 1a, VE 1b ja VE 3 alueella ei sijaitse pohjavesialueita. Vaihtoehto<br />
VE 2 ylittää II-luokan pohjavesialueen Pikku-Välimaalla. Pohjavesialueet on esitetty kuvassa<br />
12-2.<br />
Vaikutukset pohjavesiin<br />
Tuulipuiston ja voimajohdon rakentamisesta ja käytöstä aiheutuvat vaikutukset alueen pohjavesivaroihin<br />
perustuvat mahdollisiin ajokaluston öljyvuotovahinkoihin. Tämä riski liittyy<br />
kaikkeen ajoneuvojen liikkumiseen pohjavesialueilla eikä siten ole hankeen vaikutusten kannalta<br />
merkittävä. Voimalayksiköiden läheisyydessä käsitellään pieniä määriä koneistojen<br />
huoltoon tarkoitettuja öljyjä tai muita kemikaaleja, mutta määrät ovat todennäköisesti niin<br />
pieniä, että toiminta ei aiheuta pohjavesien pilaantumisriskiä.<br />
Vaihtoehdossa VE 2 suunniteltu voimajohto ylittää II luokan pohjavesialueen Pikku-<br />
Välimaalla, missä rakennettava voimajohto sijoittuisi juuri rakennetun Fingridin 220 kV voimajohdon<br />
rinnalle. Voimajohtojen pylväät rakennetaan betonielementtiperustuksille, jolloin<br />
maaperää joudutaan muokkaamaan jonkin verran (kuva 12-3). Voimajohtopylväiden rakenteet<br />
eivät vaikuta pohjaveden laatuun, eikä niiden rakenteissa käytetä sellaisia haitallisia aineita,<br />
jotka voisivat joutua pohjavesiin. Rakentamisen aikana maaperään voi joutua työkoneissa<br />
käytettäviä polttoaineita tai öljyjä laitteiden rikkoontuessa tai onnettomuustilanteissa.<br />
Voimajohdon VE 2 alueella tehtävät pylvässijoittelun maanrakennustoimet aiheuttavat melko<br />
epätodennäköisesti edes vähäisiä tai paikallisia muutoksia veden virtaussuuntiin tai vedenpinnan<br />
tasoon.<br />
81
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Rakennettaessa voimajohtoa herkille alueille, kuten pohjavesialueille, on varauduttava polttoainevuotoon.<br />
Työmaalla tulee olla nopeasti saatavissa imeytysturvetta tms., johon työkoneista<br />
poikkeustilanteissa maahan mahdollisesti valuva öljy voidaan imeyttää.<br />
Kuva 12-2. Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat pohjavesialueet.<br />
Kuva 12-3. Voimajohtopylvään perusta Riesiöojan alueella.<br />
82
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-4. Näsiä (kuva Minna Tuomala)<br />
12.2 Kasvillisuus ja arvokkaat luontotyypit<br />
12.2.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät<br />
Lähtöaineisto<br />
Maastoinventointien kohdentamisessa sekä luontovaikutusten arvioinnin taustatietoina <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
ja sähkönsiirron vaihtoehtojen alueilta oli käytössä Metsähallituksen SutiGis -<br />
paikkatietokannasta metsätalouden kuviotiedot, joissa on myös hieman paikkatietoa alueella<br />
alue-ekologisten inventointien aikana havaituista uhanalaisista tai alueellisesti merkittävistä<br />
lajeista ja luontokohteista. Hankealue sisältyy Metsähallituksen Kaarestunturin ja Pomokaira−Kumputunturin<br />
alue-ekologisiin suunnitelmiin. Lisäksi taustatietona hyödynnettiin<br />
Hertta Eliölajit -tietokannan paikkatietoja hankealueelta ja sen lähistöltä tiedossa olevista<br />
uhanalaisten lajien esiintymistä (Lapin ELY-keskus, 2009). Mahdollisia uhanalaisten lajien<br />
paikkatietoja kasvillisuuden ja kääväkkäiden osalta on tarkistettu myös Oulun yliopiston kasvimuseon<br />
tietokannoista.<br />
Luontovaikutusten arvioinnin pohjaksi on koottu olemassa oleva tieto hankealueen luonnonoloista,<br />
kuten lähimpien suojelualueiden sijaintitieto ja niiden suojeluperusteet, pinta- ja<br />
pohjavesialueet ja niiden tila sekä alueelle laadittujen kaavojen sisältämät luontotiedot.<br />
Maastotyöt ja arviointimenetelmät<br />
Hankealueen kasvillisuus- ja luontotyyppi-inventointien maastotöissä on selvitetty alueen<br />
kasvillisuuden yleispiirteitä sekä keskitytty erityisesti arvokkaiden luontotyyppien ja uhanalaisen<br />
tai muutoin arvokkaan lajiston merkittävien elinympäristöjen paikantamiseen ja niiden<br />
ominaisuuksien selvittämiseen. Kasvillisuutta ja luontotyyppejä inventoitiin parhaan kasvukauden<br />
aikaan elokuun alussa neljän maastotyöpäivän verran. Lisäksi pesimälinnuston<br />
linja- ja pistelaskentojen yhteydessä kesäkuun alussa inventoitiin sekä <strong>tuulipuisto</strong>alueen että<br />
voimajohtoalueiden luontotyyppejä ja arvokkaan lajiston potentiaalisia esiintymisalueita noin<br />
83
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
kolmen maastotyöpäivän verran linnustolaskentojen yhteydessä ja niiden jälkeen. Tuulipuistoalueella<br />
on inventoitu tarkemmin tuulivoimaloiden rakentamisalueet vaarojen lakialueilla.<br />
Lisäksi vaarojen rinteiltä ja voimajohtoalueilta on inventoitu arvokohdetarkastelun (ilmakuvat,<br />
SutiGis-kuviotiedot) perusteella potentiaaliset arvokkaat luontokohteet. Kasvillisuus- ja<br />
kääväkäsinventointien maastotyön ovat suorittaneet FM biologit Minna Tuomala ja Ville Suorsa.<br />
Arvokkaisiin luontokohteisiin sekä putkilokasvi- ja kääväkäslajistoon kohdistuvien vaikutusten<br />
arvioinnissa on huomioitu seuraavia näkökohtia:<br />
Arviointityössä on tarkasteltu miten hankkeen toteuttaminen vaikuttaa alueen luonnon monimuotoisuuteen<br />
kokonaisuutena, yksittäisiin kohteisiin sekä alueelle ominaisiin luontotyyppeihin<br />
ja niiden lajistoon. Vaikutusten merkittävyyttä tarkastellaan kohteen alueellinen ja<br />
valtakunnallinen edustavuus huomioiden.<br />
Arvioinnissa lajitason tarkastelun painopiste on uhanalaisluokituksen mukaisten (Rassi ym.<br />
2001) lajien, luonnonsuojelulain 46 § ja 47 § nojalla erityistä suojelua vaativien lajien, Suomen<br />
erityisvastuulajien (EVA) sekä Euroopan Unionin luontodirektiivin liitteen II ja IV(a) lajien<br />
(79/409/ETY) esiintymisessä sekä niiden säilymiseen kohdistuvien uhkien määrittelyssä.<br />
Uhanalaisten lajien osalta on arvioitu hankkeen vaikutukset lajin suotuisaan suojelutasoon.<br />
Luontotyyppitasolla on tarkasteltu Suomen luontotyyppien uhanalaisluokituksen (Raunio ym.<br />
2008) mukaisesti Pohjois-Suomessa tai koko maassa uhanalaisia luontotyyppejä.<br />
12.2.2 Kasvillisuus ja luontotyypit suunnittelualueella<br />
Yleiskuvaus<br />
Hankealue kuuluu kasvimaantieteellisessä aluejaossa pohjoisboreaaliseen vyöhykkeen eteläosaan<br />
ja metsätyypeiltään alue kuuluu Peräpohjolan alueeseen. Soiden aluejaossa alue kuuluu<br />
Peräpohjolan aapasuovyöhykkeeseen. Lähimmät laajat aapasuoalueet sijoittuvat hankealueen<br />
lounaispuoliselle Tollovuoma–Silmäsvuoma–Mustaoja–Nunarvuoman Natura-alueelle.<br />
Pääosin hankealueen kasvillisuus on Keski-Lapille tyypilliseen tapaan karua ja metsätyypeissä<br />
kuivahkojen kankaiden osuus on merkittävin, mutta myös tuoreita kankaita esiintyy. Metsätalouden<br />
myötä alueen metsien luonnontilaisuus on laajalti muuttunut ja puusto on enimmäkseen<br />
hakkuiden ja puustoistutusten jäljiltä mänty- ja koivuvaltaista taimikkoa sekä eriikäistä<br />
kasvatusmetsää.<br />
Hankealue sijoittuu ns. Kittilän letto- ja lehtokeskuksen itälaidalle, mistä johtuen ravinteisten<br />
kivilajien vaikutus näkyy erityisesti <strong>tuulipuisto</strong>alueen etelä- ja kaakkoisosien kasvillisuuden<br />
rehevyytenä ja monimuotoisuutena. Maaperän ravinteikkuus näkyy mm. lehtojen esiintymisenä<br />
alueella. Tästä johtuen myös hankealuetta lähin Lomajärvenkurun luonnonsuojelualue<br />
on lehtojensuojeluohjelman kohde.<br />
Tuulipuistoalueen kasvillisuus<br />
Tuulipuistoalueena käsitellään rajattu alue, joka käsittää voimaloiden rakennuspaikat eli vaarojen<br />
lakialueet sekä reilun puolen kilometrin levyisen vyöhykkeen rinteitä lakialueen molemmin<br />
puolin. Kasvillisuuden sekä arvokkaiden luontokohteiden kuvauksessa käsitellään<br />
yleisesti <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> aluetta ja tarkemmin aluetta, joka rajautuu <strong>tuulipuisto</strong>alueen<br />
sisälle.<br />
84<br />
� Suorat menetykset arvokkaiden luontokohteiden ja lajiesiintymien pinta-aloissa<br />
� Suorat ja välilliset vaikutukset kohteiden ja elinympäristöjen ominaispiirteissä<br />
� Vaikutukset ekologisiin yhteyksiin, mm. riistan kulkureitit<br />
� Vaikutusten merkittävyys suhteessa arvokohteen/lajin suojelubiologiseen statukseen<br />
sekä edustavuuteen paikallisesti, alueellisesti ja valtakunnallisesti<br />
� Vaikutusten merkittävyys lajitasolla suhteessa lajin suotuisaan suojelutasoon sekä<br />
lajin paikallista kantaa verottaviin muihin tekijöihin
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Tuulipuistoalue sijoittuu Metsähallituksen hallinnassa olevalle metsätalousalueelle. Puustoltaan<br />
Kuolavaaran ja Keulakkopään metsäiset vaara-alueet ovat nykyisellään pääosin varttuneita<br />
tai uudistuskypsiä kasvatusmetsiköitä, joissa mänty ja kuusi esiintyvät vaihtelevasti<br />
pääpuulajeina. Molempien vaarojen rinteillä on suoritettu runsaasti hakkuita ja vain kitumaaksi<br />
luokiteltavat lakialueet sekä jyrkimmät rinteet ovat säästyneet metsätaloustoimilta.<br />
Alue on ollut 1930-luvulta alkaneiden hakkuiden aikaan ns. uittoväylien ulottumattomissa,<br />
joten se on säästynyt laajamittaisilta hakkuilta sotien jälkeisinä vuosikymmeninä ja hakkuutoiminta<br />
on painottunut pääosin 1980- ja 1990-luvuille (Yliranta ym. 1999). Taimikoita esiintyy<br />
runsaimmin vaarojen koillis- ja pohjoisosissa. Tuoreita hakkuualoja huomioitiin maastoinventointien<br />
aikaan etenkin Kuolavaaran etelärinteellä ja koillispuolella Lomajärventien<br />
varressa.<br />
Alueen metsät ovat olleet luonnontilassaan pääosin kuivahkoja kuusi- ja mäntykankaita tai<br />
tuoreen kankaan kuusikoita ja sekametsiä. Lehtomaisen kankaan ja lehtojen kasvupaikkatyyppejä<br />
esiintyy etenkin Keulakkopään etelärinteellä, minne sijoittuu maastoinventointien ja<br />
kuviotietojen perusteella pieniä lehtolaikkuja sekä tihkupintaisia lähteitä.<br />
Vaarojen lakialueet<br />
Molempien vaarojen lakialueet ovat pääosin variksenmarja-mustikkatyypin (EMT) kuivahkoja<br />
kankaita, joiden puusto on luontaisesti harvaa ja kitukasvuista. Lakialueilla äärevät kasvuolosuhteet<br />
ja kivisyys vaikeuttavat metsänkasvua ja puustossa on nähtävissä selkeitä lumivaurioita,<br />
kuten katkenneita latvoja, monirunkoisuutta ja runkojen mutkaisuutta. Tästä johtuen<br />
laella esiintyy ns. taivaanpainamaa puustoa joka aukkoisena esiintyessään luo lakialueelle<br />
tyypilliset erämaiset olosuhteet avoimilta paikoilta kauas aapasoille sekä vaaroille avautuvine<br />
näkymineen.<br />
Kuva 12-5. Keulakkopään lakiosan laajaa rakka-aluetta.<br />
85
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-6. Kuolavaaran lakialueen pohjoiseen avautuva rinne.<br />
Keulakkopään lakialueen itäosassa puusto on järeämpää ja siellä esiintyy edustavia aihkimäntyjä<br />
sekä monilatvaisia kuusia. Kenttäkerroksessa mustikka ja variksenmarja ovat yleisiä<br />
ja lampaannataa sekä riidenliekoa esiintyy paikoin runsaasti. Lakialueen itärinteessä<br />
esiintyy selkeitä merkkejä muinaisista rantavalleista, minkä vuoksi rinne laskeutuu hyllymäisesti.<br />
Itärinteen puusto on järeää ja harvaa, joten alue on puistomaisen avaraa ja helppokulkuista.<br />
Länteen päin siirryttäessä Keulakkopään lakialueen puusto muuttuu harvemmaksi ja<br />
tunturikoivua muistuttava mutkarunkoinen hieskoivu luo alueelle tunturimaisen ilmeen.<br />
Kenttäkerroksessa esiintyykin tunturikasveihin kuuluvaa riekonmarjaa, joka antaa maaruskalle<br />
punaisena hehkuvan värin. Keulakkopään karuimmilla osilla esiintyy varsinaisilla tuntureilla<br />
yleisenä kasvavaa tunturivihvilää. Kenttäkerroksen varvusto on avointa ja karuimmilla<br />
osilla molempien vaarojen lakialueilla esiintyy mustikka-kanerva-jäkälätyypin (MCClT) kuivaa<br />
kangasta, jossa variksenmarjavarvusto on aukkoista ja laajoina laikkuina esiintyvät poronjäkälät<br />
lyhyeksi kaluttuja. Paikoin kanerva muodostaa laen kuivilla ja tuulisilla kankailla laajempia<br />
yhtenäisiä kasvustoja. Keulakkopään laella, hieman poroaidan itäpuolella, esiintyy<br />
laaja ja edustava alue rakkaa eli pakkasrapautumakivikkoa. Rakka-alueilla ei ole erityistä<br />
suojelustatusta, mutta niitä on tapana säästää ja osaltaan ne ovat tiettyjen jäkälien elinympäristöinä<br />
huomionarvoisia.<br />
Kuolavaaran lakialueen länsi- ja pohjoisosissa puusto on harvaa ja mutkarunkoista, kenttäkerroksessa<br />
kanervan osuus on suurempi ja pohjakerroksessa esiintyy laajoja, lyhyeksi<br />
kaluttuja jäkälälaikkuja. Itään siirryttäessä Kuolavaaran laen puusto muuttuu tiheämmäksi,<br />
männyn ja pensasmaisen koivun osuus kasvaa ja kasvupaikkatyyppi on tavanomaista variksenmarja-mustikkatyyppiä,<br />
missä variksenmarja on vallitsevana. Kuolavaaralla ei esiinny<br />
laajempia rakka-alueita eikä yhtä tunturimaista ja matalaa koivikkoa kuin Keulakkopäällä.<br />
Kuolavaaran laen eteläosassa puusto on tiheämpää ja suorarunkoisempaa edullisempien<br />
kasvuolosuhteiden vuoksi. Itään tultaessa puusto muuttuu nuoremmaksi, suorarunkoiseksi ja<br />
tiheämpikasvuiseksi eli tavanomaiseksi kasvatusmänniköksi.<br />
86
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-7. Keulakkopään ylärinteen metsää.<br />
Vaarojen rinteet<br />
Laajemmin tarkasteltuna <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> vaarojen rinteiden ja lähialueiden metsät<br />
ovat metsätaloustoimien myötä muuttuneet tasarakenteisiksi, lajistoltaan yksipuolisiksi<br />
ja varsin nuoriksi. Kuusikot keskittyvät rinteille, etenkin Keulakkopään jyrkälle etelärinteelle<br />
sekä Kuolavaaran länsiosiin. Kuusikot ovat tuoreita kankaita ja suurelta osin puustoltaan uudistusiän<br />
saavuttaneita. Kuusien joukossa kasvaa vanhaa pökkelöitynyttä koivua ja raitaa.<br />
Lehtomaisia kankaita esiintyy eniten Keulakkopään etelärinteen alueella. Lehtomaisia kankaita<br />
esiintyy myös Keulakkopään pohjoisrinteillä, missä sijaitsee taimikoita ja nuorten kehitysluokkien<br />
metsiä. Keulakkopää on kallio- ja maaperäolosuhteiltaan oletettavasti ravinteikkaampaa<br />
kuin Kuolavaara. Hankealue sijoittuu kokonaisuudessaan Lapin vihreäkivivyöhykkeelle,<br />
missä esiintyy ravinteikkaita kivilajeja. Molempien vaarojen rinnealueille sijoittuu varsin<br />
runsaasti pieniä kausikosteita painanteita, joissa esiintyy rehevämmän kasvillisuuden<br />
edustajista mm. näsiää, kulleroa, metsäimarretta ja metsäkurjenpolvea. Painanteet ovat<br />
pienialaisia ja sijoittuvat tuoreen tai kuivahkon kankaan rinteensuuntaisiin notkelmiin, joita<br />
esiintyy mm. Kuolavaran koillisrinteellä heti avoimemman lakialueen alapuolella.<br />
Alempana molempien vaarojen rinteillä esiintyy seinäsammal-mustikkatyypin tuoreita kankaita,<br />
jotka ovat vaihtelevasti metsätalouden käsittelemiä. Kuolavaran lounais-, länsi- ja luoteisrinne<br />
on puustoltaan edustavampaa, missä järeiden kuusten ja lahopuun osuus on huomattava.<br />
Keulakkopäällä koko etelärinteen alue alkaen hieman kuntien rajalla sijaitsevan<br />
poroaidan länsipuolelta aina itärinteille saakka on jyrkimmän korkeuskäyrän alapuolella<br />
puustoltaan edustavaa ja vanhan metsän kriteerit täyttävää kuusikkoa. Näillä tuoreiden- ja<br />
lehtomaisten kankaiden alueilla esiintyy paikoin runsaasti lahopuustoa ja sen vuoksi uhanalaista<br />
kääpälajistoa, jota on käsitelty tarkemmin kappaleessa 12.2.3. Molempien vaarojen<br />
pohjoisrinteille sijoittuu harvennushakattuja kasvatusmetsiä, missä nuorten kehitysluokkien<br />
puuston osuus on korkeampi. Etenkin Keulakkopään pohjoisrinteellä ja Kuolavaaran koillisrinteellä<br />
esiintyy varttuneita taimikoita ja nuoria mäntyvaltaisia metsiä. Kuolavaaran pohjoisosan<br />
ylärinteille sijoittuu kitu- ja joutomaita sekä heti näiden alapuolelle uudiskypsää sekapuustoista<br />
metsää, jossa esiintyy jonkin verran lahopuuta ja kääväkkäitä.<br />
87
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-8. Kuolavaaran itäosien purouomia Vareskurun alueella alkukesästä, jolloin rentukka<br />
kukkii runsaana puronvarsilla.<br />
Kuva 12-9. Seinäsammal-mustikkatyypin kuusikkoa alempana Keulakkopään itärinteellä.<br />
88
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-10. Tihkupintainen lähde Kuolavaaran pohjoisrinteellä.<br />
Kuolavaaran jyrkempi pohjoisrinne on harvennettua ja uudiskypsää kuivaa männikköä. Kuolavaaran<br />
länsirinteillä sijaitsee vanhoja malminetsijöiden kaivantoja (Ossi Nevalainen, haastattelu<br />
17.6.2010). Keulakkopään etelärinteen alaosissa sijaitsee varttuneita taimikoita sekä<br />
siemenpuuasentoisia hakkuualoja.<br />
Kuolavaaran itäosassa Vareskurun alueella sijaitsee useita pieniä purouomia, lehtomaisia<br />
kankaita ja pieniä lehtolaikkuja, joiden puustoa on käsitelty pari vuosikymmentä sitten. Alueella<br />
esiintyy nykyisinkin monipuolisesti nuorta puustoa ja mm. runsaasti tuomea sekä raitaa.<br />
Lähteiköt, tihkupinnat ja rinnesuot<br />
Molempien vaarojen pohjoisrinteille, <strong>tuulipuisto</strong>rajauksen sisäpuolelle, sijoittuu muutamia<br />
tihkupintoja sekä pieniä lähteitä. Kohteet ovat osin rääseikköjä eli korpia, joissa esiintyy tiheää<br />
pohjanpajua sekä kitukasvuista kuusta ja mättäillä vaivaiskoivua. Yksi suurempi avolähde<br />
sijaitsee Keulakkopään länsiosassa ja sen lähiympäristö on taimikkoa tai nuorta kasvatusmetsikköä.<br />
Laajin tihkupintaisten korpien ja rinnesoiden kokonaisuus sijoittuu Keulakkopään<br />
pohjoisrinteelle ja etenkin sen alaosiin, missä metsiä on käsitelty aikoinaan runsaasti.<br />
Alueella sijaitsee myös lehtojen kasvupaikkatyyppiä, mutta nykyisin metsät ovat lähes koko<br />
pohjoisrinteen alueella varttuneita koivuvaltaisia taimikoita, lisäksi entisten rinnesoiden ja<br />
korpien alue on ojitettu.<br />
Edustavia lähteikköjä sijaitsee Keulakkopään etelärinteen alueella, jonne myös lehdot ja<br />
vanhan metsän kohteet sijoittuvat. Alueen lähteiköillä esiintyy pieniä tihkupintaisia purouomia,<br />
jotka katoavat maan alle. Putkilokasvilajistossa tihkupintaisten lehtokorpien edustajia<br />
ovat mm. hetehorsma, huopaohdake, lääte, vilukko, sudenmarja, pohjanruttojuuri ja pohjansinivalvatti.<br />
Rinteiden tihkupinnat ovat sammallajiston kannalta merkittäviä kohteita ja<br />
lajistossa esiintyy yleisesti mm. hetehiirensammalta (Bryum weigelii).<br />
89
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-11. Keulakkopään etelärinteen metsäkurjenpolvilehtoa.<br />
Lehdot<br />
Edustavia kasvillisuuskohteita sijoittuu Keulakkopään jyrkemmän etelärinteen alueelle, missä<br />
esiintyy metsäkurjenpolvityypin (GT) pienialaisia lehtoja. Lehtokuviot vuorottelevat kurjenpolvi-mustikkatyypin<br />
(GMT) lehtomaisen kankaan ja seinäsammal-mustikkatyypin (HMT)<br />
tuoreen kankaan kasvupaikkatyyppien joukossa topografian suuntaisesti. Rinteen pieniin<br />
notkelmiin sijoittuu kausikosteita lehtomaisen kankaan ja lehdon kuvioita, joissa pääpuustona<br />
on järeää kuusta. Edustavat lehdot Keulakkopään etelärinteellä ovat kuusivaltaisia ja<br />
puuston joukossa esiintyy yleisesti vanhaa koivua ja raitaa sekä paikoin yksittäisiä haapoja.<br />
Pensaskerros on melko avointa, mutta paikoin esiintyy katajaa ja näsiää sekä pohjanpunaherukkaa<br />
ja koivun taimia. Hankealueella esiintyy runsaasti näsiää ja se on eteläisenä lehtolajina<br />
levinneisyytensä pohjoisrajoilla. Lehtojen kenttäkerroksessa esiintyvät yleisenä muun<br />
muassa metsäkurjenpolvi, huopaohdake, lillukka, tesma, vilukko, mesiangervo, nuokkuhelmikkä,<br />
ojakellukka, koiranvehnä ja metsäimarre. Varpuja ja metsäsammalia on niukasti ja<br />
pohjakerroksessa esiintyy runsaammin lehväsammalia. Muutamin paikoin esiintyy edellä<br />
mainittuja kosteampia korpimaisia alueita tihkupintojen läheisyydessä ja näissä kohteissa<br />
mm. kullero ja pohjansinivalvatti ovat runsaita. Lehdot ja rehevät lehtokorvet ovat metsälain<br />
(MetsäL 10§) mukaisia kohteita.<br />
Keulakkopään itä- ja kaakkoispuolella, hankealueen rajoilla, sijaitsee lehtoja, joiden puusto<br />
on aikoinaan käsiteltyä ja siten nuorehkoa ja koivu–pihlajavaltaista. Alarinteiden muuttuneilla<br />
lehtokuvioilla kenttäkerroksen lajistossa esiintyy kuivemman kasvupaikan lajeja, kuten<br />
alueellisesti uhanalaista (RT) ahomansikkaa sekä lillukkaa, nuokkuhelmikkää ja oravanmarjaa.<br />
Karplundin (1990) mukaan Keulakkopään rinteet kuuluvat Sodankylän huomattavimpiin<br />
kasvillisuuskohteisiin, jonka lajistosta mainitaan mm. vuoriloikko, siperiankirjosara ja punakonnanmarja.<br />
Kyseistä kasvillisuutta esiintynee rinteiden edustavilla lehtokuvioilla ja tihkupintaisten<br />
rinnesoiden alueella. Pohjoisrinteillä osa näistä kohteista on saattanut tuhoutua<br />
metsänkäsittelytoimien johdosta.<br />
90
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-12. Vanhaa metsää Keulakkopään etelärinteellä.<br />
Vanhat metsät<br />
Alueen vanhat metsät ovat myöhäisten sukkessiovaiheiden kuusikoita (Keulakkopää) tai<br />
kuusi-mänty sekametsiä (Kuolavaara), joissa on suoritettu poimintahakkuita useita vuosikymmeniä<br />
sitten. Hakkuut on tehty pääosin kirveen aikaan. Boreaalisten luonnonmetsien<br />
määritelmän (Airaksinen & Karttunen 2001) mukaan osassa nykyisistä vanhoista metsistä on<br />
nähtävissä ihmisen vaikutusta mm. poimintahakkuita, mutta kuitenkin niissä on merkittävästi<br />
boreaalisten luonnonmetsien piirteitä. Vanhan metsän kriteerien mukaisesti kohteessa vallitseva<br />
puusto on iältään vähintään metsätaloudellisen uudistusiän saavuttanutta, rakenteeltaan<br />
monipuolista (esiintyy eri-ikäistä ja kokoista puustoa) ja kuolleen pysty- ja maapuun<br />
määrä on korkea. Lisäksi kohteissa on talousmetsiä tasaisempi pienilmasto, mikä vaikuttaa<br />
vaateliaamman lajiston menestymiseen. Vanhan metsän indikaattorilajeista kohteissa havaittiin<br />
runsaasti kääväkäslajeja, joista merkittävimpiä ovat uhanalaiset (vaarantuneet, VU) pursukääpä,<br />
pohjanrypykkä ja peikonnahka. Runsaan kääväkäslajiston lisäksi vanhojen metsien<br />
indikaattorilinnuista kohteilla havaittiin mm. kuukkeli, pohjantikka, metso, taviokuurna ja<br />
puukiipijä. Sammal-, jäkälä- ja kovakuoriaislajistoa ei inventoitu, mutta luultavasti myös<br />
näiden lajiryhmien joukosta löytyisi uhanalaista ja vaateliasta vanhojen metsien lajistoa.<br />
Kääväkäslajistoa ja niiden uhanalaisuusstatusta on esitelty tarkemmin kappaleessa 12.2.3 ja<br />
uhanalaislajiston sijoittuminen on esitetty kuvassa 12–20.<br />
Myös molempien vaarojen lakialueiden kitu- ja joutomaat ovat vanhoja metsiä. Kitukasvuinen<br />
puusto on varsin iäkästä ja uudistuminen on tapahtunut säävaurioiden aiheuttaman<br />
aukkoisuuden seurauksena, jolloin puuston ikärakenne on monimuotoista. Lakialueilla ei<br />
esiinny siinä määrin lahopuustoa kuin rinteiden järeämmissä vanhoissa metsissä, eikä laen<br />
kuivempi pienilmasto edesauta vaateliaan kääväkäslajiston menestymistä. Lakialueet on tässä<br />
selostuksessa käsitelty metsälain 10 §:n mukaisena kitu- ja joutomaana.<br />
91
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-13. Vanhaa metsää Kuolavaaran länsirinteellä.<br />
Kuva 12-14. Viistoilmakuva (kuva Lentokuva Vallas Oy), missä on rajattuna Keulakkopään<br />
etelärinteen edustavimmat vanhojen metsien ja lehtojen kohteet.<br />
92
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-14. Vaihtoehto VE 1b sijoittuu Lomajoenmännikön päätehakkuualalle<br />
Sähkönsiirtoreittien kasvillisuus<br />
Valtaosa vaihtoehtoisten sähkönsiirtoreittien metsistä on männiköitä, missä kasvillisuus vaihtelee<br />
tuoreesta kankaasta karuun kankaaseen. Männiköiden runsaus johtuu kasvupaikan karuudesta<br />
sekä osittain myös männyn suosimisesta metsänuudistusaloilla. Mäntyvaltaisia talousmetsiä<br />
on monin paikoin hakattu viime vuosina. Tuulipuistoalueesta pohjoiseen vaihtoehdon<br />
VE 1a ja VE 1b alueelle sijoittuu muutamia pieniä jokia sekä purouomia, joiden varsilla<br />
esiintyy matalakasvuisia pajuviitaluhtia. Vaihtoehto VE 2 sijoittuu Fingridin 220 kV johtoalueen<br />
viereen, sen pohjoispuolelle, pääosin nuorten mäntykankaiden alueelle. Vaihtoehdon VE<br />
2 alkuosa on sama kuin VE 3 Keulakkopään lounaisrinteellä puustoltaan nuorten sekametsien<br />
ja korpimuuttumien alueella.<br />
VE 1a ja VE 1b<br />
Vaihtoehdot VE 1a ja 1b sijoittuvat Keulakkopään pohjoisrinteellä varttuneiden taimikoiden,<br />
nuorten mäntyvaltaisten kasvatusmetsien sekä harvennushakattujen mäntykankaiden alueelle.<br />
Noin 1,5 km Lomajärven kylän kaakkoispuolella vaihtoehdot erkanevat ja sijoittuvat<br />
hakkuualojen sekä varttuneempien kasvatusmänniköiden alueelle. VE 1a ylittää kapeana puromaisena<br />
uomana virtaavan Lomajoen Rautulamminvuoman itäpuolella tielinjauksen vieressä<br />
nuorten kasvatusmetsien alueella. VE 1a ylittää uudelleen pienen luhtarantaisen puron ja<br />
suuremman Sattasjoen Polvimukankankaalla. Sattasjokivarsi voimajohdon ylityksen kohdalla<br />
on eteläpuolella kuivahkoa mäntykangasta ja pohjoispuolella karua vaivaiskoivurämettä, jossa<br />
esiintyy myös kapea ja puustoltaan avoin nevaosa.<br />
Vaihtoehto VE 1b sivuaa pieniä lampia Karjalanton alueella, lähimmillään 200 m etäisyydellä.<br />
Lomajoenmännikön alue on päätehakattu avohakkuuala, jonka eteläpuolella VE 1b ylittää<br />
Lomajoen ja pohjoispuolella taas pienemmän purouoman. Lomajoen uoman varsille sijoittuu<br />
pajuviitaluhtaa, jossa pohjanpaju ja vaivaiskoivu ovat runsaita. Rentukka, pullosara ja kurjenjalka<br />
esiintyvät yleisinä ja luhtaisille alueille tyypilliseen tapaan mätäs- ja tupassara muodostavat<br />
korkeita mättäitä uoman rannoilla.<br />
93
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-15. Vaihtoehto VE 2 ylittää Sattasjoen uuden Fingridin220 kV voimajohdon rinnalla,<br />
sen pohjoispuolella.<br />
Riiminkallionkankaan kuivan mäntykankaan jälkeen VE 1b ylittää Sattasjoen tienristeyksen<br />
lähellä Pikkunivan alueella, sijoittuen tielinjauksen rinnalle. Sattasjoen ylityksen kohdalla on<br />
pieni koskimainen vesistönosa.<br />
Vaihtoehdon VE 1a ja VE1b alueille sijoittuu muutamia pieniä suojuotteja ja purouomia, mutta<br />
ne eivät ole olosuhteiltaan ravinteikkaita eli lettoisia, joten vaateliaampaa kasvillisuutta ei<br />
inventoinneissa havaittu. Pienet purouomat lähiympäristöineen ovat potentiaalisia lapinleinikin<br />
(luontodirektiivin laji, rauhoitettu) kasvupaikkoja, mutta lajia ei inventoinneissa havaittu<br />
sähkönsiirtovaihtoehtojen VE 1a ja 1b vesistönylitysten kohdalla.<br />
VE 2<br />
Vaihtoehto VE 2 sijoittuu Keulakkopään lounaisrinteellä nuorten kehitysvaiheiden metsien ja<br />
korpimuuttumien alueelle. Tämän jälkeen VE 2 sijoittuu Fingridin uuden 220 kV voimajohdon<br />
yhteyteen sen pohjoispuolelle. Metsätalouden kuviotietojen, ilmakuvien ja maastotarkastelun<br />
perusteella voimajohto sijoittuu pääosin nuorten kehitysluokkien kuivahkojen mäntykankaiden<br />
talousmetsäalueelle, missä on useita tuoreita metsän uudisaloja. Sähkönsiirtovaihtoehdon<br />
VE 2 reitille sijoittuu muutama luontokohde, jotka on käsitelty myös Fingridin Petäjäskoski–Isokoski–Vajukoski<br />
220 kV voimajohdon YVA:ssa (Fingrid 2006).<br />
Sähkönsiirtovaihtoehto VE 2 sijoittuu Keulakkopään eteläpuolella Pikkulehdonojan lettoisen<br />
puronvarren alueelle. Puro saa alkunsa lähteestä ja kuviolle sijoittuu lettorämettä ja -korpea.<br />
Puronvarren lähialueen puusto on hakattua tai nuorten kehitysluokkien kasvatusmetsää.<br />
Metsätalouden kuviotietojen mukaan kohde on tihkupintaista lettoa, missä esiintyy pohjanruttojuurta<br />
sekä lettojen tyyppilajina kultasammalta. Fingridin YVA-selostuksessa (Fingrid<br />
2008) voimajohdon lähialueelle on merkitty uhanalaisen (VU) lettorikon (Saxifraga hirculus)<br />
kasvupaikka. Metsähallituksen tietojen mukaan lajin esiintymiä sijoittuu Pikkulehdonojan<br />
alueelle, johtoalueen eteläpuolelle. Pikkulehdonoja sekä sen länsipuoliset metsäkuviot on<br />
merkitty metsätalouden kuviotiedoissa ekologiseksi yhteydeksi.<br />
94
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Muista arvokkaista luontokohteista VE 2 voimajohtoalueelle sijoittuu Penikkavuoman ojittamaton<br />
avosuoalue. Suo on tyypiltään keskiravinteinen rimpineva, jossa lyhytkortinen ja<br />
suursarainen osuus vaihtelevat, laiteiden ollessa rahkaista vaivaiskoivuvariksenmarjarämettä.<br />
Suon lajistossa esiintyvät mm. pullo-, muta- ja jouhisara sekä tupasluikka,<br />
villapääluikka, raate ja järvikorte.<br />
Vaihtoehto VE 2 ylittää Sattasjoen Kivipurnumaan eteläpuolella matalan koskipaikan alueella.<br />
Rantojen puusto on nuorta sekametsää, jossa esiintyy lehtomaisen kankaan lajistoa. Tämän<br />
jälkeen VE 2 ylittää tielinjauksen lähellä Kivipurnuojan purouoman, johon on Metsähallituksen<br />
kuviotiedoissa merkitty luontokohde; puronvarsilehto, jonka lajistotiedoissa on mm. näsiä.<br />
Latva-Autonoja mainitaan kuviotiedoissa luonnontilansa menettäneeksi ja VE 2 ylittää<br />
sen ajourien ja taimikoiden alueella.<br />
VE3<br />
Vaihtoehto VE 3 sijoittuu VE 2 alkupään tapaan Keulakkopään lounaisrinteelle, jossa puusto<br />
on hyvin käsiteltyä ja nuorta, kasvupaikkatyypin ollessa kuivahkon ja tuoreen kankaan tyyppiä.<br />
Alueelle ei sijoitu erityisiä luontokohteita.<br />
Kuva 12-16. Vaihtoehto VE 1a Sattasjoen ylityksen<br />
kohdalla.<br />
Kuva 12-18. Vaihtoehto VE 2 ylittää Penikkavuoman<br />
avoimen rimpinevan, jonka<br />
pesimälajistoon kuuluu mm. joutsen.<br />
12.2.3 Arvokkaat luontokohteet ja arvokas lajisto<br />
Kuva 12-17. Vaihtoehto VE 1b Lomajoen ylityksen<br />
kohdalla.<br />
Kuva 12-19. Vaihtoehto VE 2 ylittää Reisiöojan.<br />
Arvokkaat luontokohteet käsitellään luontotyyppien tasolla sekä niiden muodostamien kokonaisuuksien<br />
kautta. Luontotyyppi käsitteenä sisältää kasvillisuuden ja muun eliölajiston menestyäkseen<br />
vaatimia ympäristötyyppejä. Arvokkaiksi luontotyypeiksi luetaan kohteet joiden<br />
olemassaolo merkittävästi lisää alueen luonnon monimuotoisuutta. Merkittävimmät luontotyypit<br />
on lueteltu luonnonsuojelulain 29 §:ssä. Lisäksi metsälain 10 §:ssä sekä vesilain 15 a<br />
ja 17 a §:ssä on esitetty tärkeitä luontotyyppejä. Edellisten kansallisten lakien mukaisten<br />
luontotyyppien lisäksi esiintyy usein muita merkittäviä kohteita, kuten perinnebiotooppeja tai<br />
uhanalaisten lajien esiintymiä sekä Metsähallituksen omia avainbiotooppeja, kuten metson<br />
95
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
soidinpaikkoja, puronvarsimetsiä, ekologisia yhteyksiä, vanhojen metsien kohteita tai virkistyskäytön<br />
kannalta maisemallisesti merkittäviä alueita. Nämä alueet on esitetty Metsähallituksen<br />
alue-ekologisissa suunnitelmissa luontokohteina. Luontotyyppejä suojellaan ja säilytetään<br />
luonnon monimuotoisuuden turvaamisen ja lajien elinympäristöjen säilymisen vuoksi.<br />
Arvokkaalla luontotyypillä esiintyy usein myös arvokasta eliölajistoa.<br />
Usein hankealueen arvokkaalle luontokohteelle löytyy monta perustetta, esimerkiksi hankealueelta<br />
havaittu arvokkaan lajin esiintymä sijoittuu metsä- tai vesilain mukaiselle kohteelle<br />
ja lisäsi Metsähallituksen oman alue-ekologisen suunnitelman laajemmalle luontokohteelle.<br />
Kansallisten lakien mukaiset kohteet<br />
Hankealueella ei esiinny luonnonsuojelulain 29 §:n mukaisia kohteita, jotka ovat Lapissa<br />
muutoinkin harvalukuisia. Metsälain 10 § määrittelee metsäluonnon arvokkaat ympäristöt,<br />
jotka tulee huomioida metsänkäsittelyssä. Metsälain mukaiset erityisen tärkeät elinympäristöt<br />
ovat luonnontilaisia tai luonnontilaisen kaltaisia, selvästi ympäristöstään erottuvia ja<br />
yleensä pienialaisia. Muussa maankäytön suunnittelussa metsälakikohteet voidaan huomioida,<br />
mutta mitään velvoitetta siihen ei ole. Metsälakikohteiden paikantaminen maankäytön<br />
suunnittelun luontoselvityksissä on tapana ja sen avulla tuodaan esille alueen edustavat<br />
luontotyypit, joilla on merkitystä luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen kannalta. Hankealueella<br />
metsälain 10 § mukaisia elinympäristöjä ovat pienet luonnontilaiset lehtolaikut Keulakkopään<br />
etelärinteellä, useat pienvesien lähiympäristöt sekä lakialueiden kitu- ja joutomaat,<br />
jotka on esitetty liitekartalla (liite 1) sekä kuvassa 12-20.<br />
Vesilain 15 a § mukaisina kohteina alueella esiintyvät kuvassa 12-20 ja liitekartalla 1 (liite 1)<br />
esitetyt luonnontilaiset avoimet lähteet ja tihkupintaiset lähteet, joiden ominaispiirteiden säilymistä<br />
vesilaki turvaa myös Lapissa. Lisäksi metsälaki huomioi lähteikköjen ja tihkupintojen<br />
välittömät lähiympäristöt erityisen arvokkaina elinympäristöinä.<br />
Kuva 12-20. Hankealueen arvokkaat luontokohteet sekä merkittävämpi kääväkäslajisto.<br />
96
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12-21. Metsähallituksen alue-ekologisten suunnitelmien mukaiset luontokohteet hankealueella.<br />
Alue-ekologisten suunnitelmien luontokohteet<br />
Alue-ekologisissa suunnitelmissa laajoja alueita tarkastellaan kokonaisuuksina huomioiden<br />
metsätalouden, luonnonsuojelun, riistan ja virkistyskäytön näkökulmat. Metsähallituksen<br />
alue-ekologisissa suunnitelmissa hankealue sijoittuu Kittilän puolella Pomokaira–Kumputunturin<br />
ja Sodankylän puolella Kaarestunturin suunnitelmiin.<br />
Kaarestunturin alue-ekologisessa suunnitelmassa (Mikkola ym. 2000) koko Sodankylän puoleinen<br />
Keulakkopää on merkitty luontokohteeksi ja ekologiseksi yhteydeksi. Keulakkopään<br />
rinteille on merkitty muutama lakisääteinen luontokohde, pienialainen lehtokuvio sekä vanhoja<br />
metsiä. Pomokaira-Kumputunturin alue-ekologisessa suunnitelmassa (Yliranta ym.<br />
1999) Kittilän puolella Keulakkopään pohjoisrinteiden alaosalle on merkitty luontokohteena<br />
lehto/rehevä suo, Keulakkopää on merkitty ekologisena yhteytenä ja Kuolavaara on merkitty<br />
maisema-alueena. Sähkönsiirtovaihtoehtojen osalta lähimmäksi VE 1a ja VE 1b alueita on<br />
merkitty Lomajoki ekologisena yhteytenä. VE 2 alueella Pikkulehdonojan lähteinen puronvarsiletto<br />
sekä rehevät vesistöjen lähialueet Sattasjoen ja Kivipurnunojan alueella.<br />
Alue-ekologiset suunnitelmat päivittyvät jatkuvasti uuden tiedon myötä ja ajantasaisin tieto<br />
alue-ekologisista kohteista on Metsähallituksen paikkatietoaineistoissa.<br />
Hankealueen uhanalaiset luontotyypit<br />
Suomen luontotyyppien uhanalaisuusarvioinnin (Raunio ym. 2008) mukaisia merkittäviä luontotyyppejä<br />
hankealueella ovat tuoreet runsasravinteiset lehdot, ikivanhat ja vanhat kuusivaltaiset<br />
tuoreet kankaat sekä ikivanhat ja vanhat kuusivaltaiset lehtomaiset kankaat, lähteiköt,<br />
ruoholehtokorvet ja ruohokorvet sekä lettorämeet. Hankealueen korpirämeet eli rääseiköt ovat<br />
suurelta osin metsätaloustoimin ja ojituksin muutettuja. Uhanalaisuusluokituksessa mainittuja<br />
nuorten kehitysluokkien keski-ikäisiä kankaita/lehtomaisia kankaita ei tässä yhteydessä huomioitu,<br />
koska niitä esiintyy runsaasti alueella ja ne ovat täysin metsätaloustoimien tuottamia.<br />
97
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Taulukko 12-1.Tuulipuistorajauksen alueella sijaitsevat uhanalaisuusluokituksen (Raunio ym.<br />
2008) mukaisesti uhanalaiset (EN, CR, VU) tai silmälläpidettävät (NT) luontotyypit<br />
koko maassa ja Pohjois-Suomessa sekä niiden huomioiminen toisaalta<br />
myös kansallisen lainsäädännön tai Metsähallituksen alue-ekologisten suunnitelmien<br />
(AES) kohdalla. LC = uhanalaisuusarvioinnissa säilyväksi luokiteltu.<br />
Luontotyyppi uhanalaisstatus<br />
koko maa/<br />
Pohjois-Suomi<br />
tuoreet runsasravinteiset<br />
lehdot<br />
vanhat kuusivaltaiset<br />
tuoreet kankaat<br />
ikivanhat kuusivaltaiset<br />
tuoreet kankaat<br />
vanhat kuusivaltaiset<br />
lehtomaiset kankaat<br />
ikivanhat kuusivaltaiset<br />
lehtomaiset kankaat<br />
98<br />
Muu<br />
huomiointi<br />
CR / VU metsälaki<br />
AES<br />
VU / VU AES X<br />
NT/LC AES X<br />
NT / NT AES X<br />
VU / NT AES X<br />
lähteiköt VU / LC vesilaki<br />
metsälaki<br />
ruoholehtokorvet VU / NT metsälaki X<br />
<strong>tuulipuisto</strong> VE 1a ja<br />
VE 1b<br />
X<br />
X<br />
VE 2 VE 3<br />
ruohokorvet VU / NT metsälaki X X X<br />
muuttuma<br />
lettorämeet VU / VU metsälaki<br />
korpirämeet (rääseiköt)<br />
AES<br />
VU / NT metsälaki X X X<br />
Luontokohteiden arvokas ja uhanalainen lajisto<br />
Tuulipuistoalueella ei esiinny Suomen uhanalaisuusluokituksen (Rassi ym. 2001) mukaisesti<br />
uhanalaista (EN, CR, VU) tai silmälläpidettävää (NT) putkilokasvilajistoa. Tuulipuistorajauksen<br />
alueella ja heti sen ulkopuolella esiintyy Peräpohjolan kasvillisuusvyöhykkeellä alueellisesti<br />
uhanalaista (RT) ahomansikkaa (Fragaria vesca), jonka kasvupaikat sijoittuvat Keulakkopäällä<br />
osin aikoinaan käsiteltyjen rinnelehtojen alueelle. Paikallisesti merkittävänä kasvilajina<br />
voidaan mainita näsiä (Daphne mezereum) joka esiintyy Kittilän ja Sodankylän alueella<br />
levinneisyytensä pohjoisrajoilla ja on hankealueella, Kittilän lehtokeskukselle tyypilliseen tapaan,<br />
melko yleinen lehtojen ja rehevien sulavesiuomien alueilla.<br />
Sähkönsiirtoreittien osalta VE 2 alueelle sijoittuu Pikkulehdonojan lähteisen puronvarsileton<br />
alueella uhanalaisen (VU) ja erityisesti suojeltavan lettorikon (Saxifraga hirculus) kasvupaikka,<br />
joka on mainittu Fingridin YVA-selostuksessa (Fingrid 2008). Vaikutukset lajille on käsitelty<br />
kappaleessa 12.2.4.<br />
Uhanalaiset lajit hankealueella ovat pääosin vanhojen metsien kääväkäslajeja. Alueen uhanalaisten<br />
lajien esiintymät on esitetty liitekartalla (liite 1) sekä kuvassa (kuva 12-20) Maastoinventointien<br />
otoksen perusteella Keulakkopään etelärinteen vanhojenmetsien alueella havaittu<br />
uhanalainen ja silmälläpidettävä kääväkäslajisto sekä vanhoja metsiä indikoiva vaateliaampi<br />
lajisto on esitetty taulukossa 12-2.<br />
X
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-22. Vanhat lehtomaisen kankaan kuusikot on luettu luontotyyppien uhanalaisuusarvioinnissa<br />
sekä koko maassa että Pohjois-Suomessa luokkaan silmälläpidettävät<br />
(NT). (kuva Minna Tuomala).<br />
Vanhojen metsien kääväkäslajisto<br />
Kääväkkäät ovat hyvä indikaattori osoittamaan elinympäristönsä luonnontilaisuutta (Niemelä<br />
2005). Vanhoissa luonnonmetsissä on useita puulajeja ja runsaasti eri ikäluokkien puita. Paksurunkoiset<br />
ja hitaasti lahoavat maapuut ovat uhanalaisten kääpien tärkein kasvualusta. Edustavalla<br />
kohteella lahopuujatkumo eli nuorempien puusukupolvien kehittyminen lahopuuikään turvaa useiden<br />
uhanalaisten lajien säilymisen.<br />
Maastoinventointien aikaan suoritetun pienen otoksen perusteella Keulakkopään lehtojen ja vanhojen<br />
metsien alueella esiintyy kohtuullisen runsas ja monipuolinen kääväkäslajisto. Uhanalaisista<br />
lajeista Keulakkopään etelärinteiden alueella esiintyvät vaarantuneet (VU) pursukääpä (Amylocystis<br />
lapponica), peikonnahka (Crystoderma dryinum) sekä pohjanrypykkä (Phlebia centrifuga). Uhanalaisluokituksessa<br />
silmälläpidettävistä (NT) lajeista havaittiin ruostekääpä (Phellinus ferrugineofuscus),<br />
rusokantokääpä (Fomitopsis rosea), tippakääpä (Oligoporus guttulatus), korpiludekääpä<br />
(Skeletocutis odora), riekonkääpä (Antrodia albobrunnea) sekä lapinkynsikääpä (Trichaptum laricinum).<br />
Merkittävimmät kääväkäslajit sijoittuivat kosteapohjaisten rinnelehtojen ja lehtomaisten<br />
kankaiden kuusikoihin, missä pienilmaston olosuhteet ovat sopivat ja järeää maapuuta esiintyy<br />
runsaasti. Riekonkäävän esiintymä havaittiin myös Kuolavaaran länsirinteelle sijoittuvan iäkkäämmän<br />
sekapuustoisen metsän alueella.<br />
Vanhojen metsien indikaattorilajistosta inventoinneissa havaittiin erityisen runsaana aarnikääpää<br />
(Phellinus nigrolimitatus), jota esiintyi kautta koko Keulakkopään etelärinteen. Lisäksi vanhaa<br />
puustoa indikoivana lajistona alueella esiintyivät kuusenkääpä (Phellinus chrysoloma), pihkakääpä<br />
(Onnia leporina), riukukääpä (Phellinus viticola), viinikääpä (Meruliopsis taxicola), lapinsitkokääpä<br />
(Antrodiella pallasii) sekä pikireunakääpä (Phellinus lundellii), jota havaittiin myös Kuolavaaran<br />
pohjoisrinteellä. Vaarojen lakialueiden kääpälajisto on kuivemmista ilmasto-olosuhteista sekä lahopuuston<br />
niukkuudesta ja kovuudesta johtuen erityyppistä ja huomattavasti tavanomaisempaa. Molempien<br />
vaarojen lakialueilla havaittiin yleisempää kääpälajistoa, kuten mm. katkokääpää (Antrodia<br />
xantha), kelokääpää (A. sinuosa) sekä kaikkein yleisimpinä pörrökääpä (Cerrena unicolor), taulakääpää<br />
(Fomes fomentarius) ja pakurikääpää (Inonotus obliquus). Rinteiden potentiaalisten kääväkäsalueiden<br />
kohteita ei voitu alueen laajuudesta johtuen inventoida kovin kattavasti, mutta otos<br />
antaa hyvän kuvan Keulakkopään etelärinteiden merkittävyydestä vanhanmetsän lajistolle.<br />
99
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-23. Pohjanrypykkä (Phlebia centrifuga) on uhanalainen (VU) kääväkäs sekä vanhojen<br />
metsien indikaattorilaji (kuva Ville Suorsa).<br />
Taulukko 12-2. Hankealueen inventoinneissa havaitut uhanalaiset kääväkkäät sekä vanhojenmetsien<br />
indikaattorilajit (Ind.). Uhanalaisuusluokitus: VU = vaarantunut, NT = silmälläpidettävä.<br />
100<br />
Laji Status<br />
pursukääpä (Amylocystis lapponica) VU<br />
peikonnahka (Crustoderma dryinum) VU<br />
pohjanrypykkä (Phlebia centrifuga) VU<br />
rusokantokääpä (Fomitopsis rosea) NT<br />
riekonkääpä (Antrodia albobrunnea) NT<br />
tippakääpä (Oligoporus guttulatus) NT<br />
ruostekääpä (Phellinus ferrugineofuscus) NT<br />
korpiludekääpä (Skeletocutis odora) NT<br />
lapinkynsikääpä (Trichaptum laricinum) NT<br />
aarnikääpä (Phellinus nigrolimitatus) Ind.<br />
pikireunakääpä (Phellinus lundellii) Ind.<br />
riukukääpä (Phellinus viticola) Ind.<br />
viinikääpä (Meruliopsis taxicola) Ind.<br />
punahäivekääpä (Leptoporus mollis) Ind.<br />
lapinsitkokääpä (Antrodiella pallasii) Ind.<br />
pihkakääpä (Onnia leporina) Ind.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.2.4 Hankkeen vaikutukset kasvillisuuteen ja luontotyyppeihin<br />
Vaikutustyypit<br />
Vaikutukset kasvillisuudelle ovat välittömiä ja välillisiä. Välittömiä vaikutuksia ilmenee, kun<br />
kasvupaikkojen raivauksen myötä kasvillisuutta tuhoutuu ja olosuhteet muuttuvat tietylle<br />
lajistolle epäedullisiksi. Välillisinä vaikutuksina voidaan pitää muun muassa leviämisen heikentymistä<br />
alueiden ekologisen eheyden muuttuessa. Rakentamisalojen ympäröivässä kasvillisuudessa<br />
ja niiden lajisuhteissa tapahtuvat muutokset ovat suurimmillaan heti rakentamisen<br />
jälkeen, jolloin puuston raivauksen ja maanpinnan rikkoontumisen seurauksena vapaan<br />
kasvutilan osuus lisääntyy ja kilpailuolosuhteet muuttuvat. Voimalapaikkojen ja niitä<br />
yhdistävän tien reuna-alueiden kasvillisuus muuttuu avoimen kasvupaikan lajistoksi.<br />
Elinympäristöjen pirstoutuminen vaikuttaa eniten heikosti leviävien lajien, kuten kääpien<br />
menestymiseen. Rakennustöiden jälkeen lajisto palautuu vähitellen, mutta avoimena pidettävä<br />
alue ei mahdollista tietyn suojaista kasvupaikkaa ja pienilmastoa vaativan lajiston esiintymistä.<br />
Vaikutukset <strong>tuulipuisto</strong>alueella<br />
Alueen arvokkaimmat luontokohteet sijoittuvat Keulakkopään vanhojen metsien ja lehtojen<br />
alueille, missä esiintyi inventointien perusteella runsaasti uhanalaista kääpälajistoa ja rehevämpää<br />
lehtojen kasvillisuutta. Tuulivoimaloiden ja niitä yhdistävän huoltotiestön rakentamisella<br />
ei ole vaikutuksia näille alarinteiden puolella esiintyville kohteille. Vanhojen metsien<br />
puustoa ei hankkeen vuoksi jouduta alempana rinteillä kaatamaan, eikä siten muuttamaan<br />
kääväkäslajiston ja lehtokasvillisuuden suotuisia olosuhteita.<br />
Tuulipuiston rakennuspaikkojen tai tielinjauksen alueella ei esiinny uhanalaista kasvilajistoa.<br />
Alueellisesti uhanalaista ahomansikkaa esiintyy Keulakkopään alarinteillä ja hankkeesta ei<br />
aiheudu lajille haitallisia vaikutuksia. Paikallisesti merkittävinä lajeina voidaan mainita tunturikasvillisuuteen<br />
luettavat riekonmarja ja tunturivihvilä, jotka eivät ole valtakunnallisesti tai<br />
alueellisesti uhanalaisia tai erityisesti suojeltavia. Tuulipuistoalueelle sijoittuu vain yksi lakialueen<br />
suuntaisesti kulkeva huoltotie, joten tiestöstä ei aiheudu kovin merkittävää luonnonympäristön<br />
pirstoutumista. Lakialue on luontaisesti avoin ja kasvillisuus aukkoisuuteen<br />
sopeutunutta, joten voimalapaikkojen lähialueen kasvillisuudessa ei siten tule esiintymään<br />
suuria lajistomuutoksia.<br />
Vareskurun alue Kuolavaaran itärinteellä olisi luonnontilaisena edustava kokonaisuus puronvarsilehtoineen,<br />
mutta koska puusto on nuorehkoa talousmetsää ja purouomia on käsitelty,<br />
ei kohde ole enää luontoarvoiltaan merkittävä. Lehtojen osalta suojeluarvot liittyvät suurelta<br />
osin puustoon, joka ylläpitää tiettyä pienilmastoa kasvupaikkatyypin olosuhteiden lisäksi.<br />
Purouomat ovat kuitenkin monimuotoisuuden kannalta merkittäviä kohteita ympäröivän<br />
metsän nuoresta iästä ja puulajien yksipuolisuudesta huolimatta.<br />
Kuolavaaran länsirinteelle sekä Keulakkopään itärinteelle sijoittuu vanhojenmetsien ominaispiirteet<br />
täyttävää järeämpää metsää, joka rakennuspaikkojen ja tielinjauksen alueella häviää<br />
ja jonka yhtenäisyys pirstoutuu. Lakialueen rakentaminen rikkoo ekologisena käytävänä tärkeän<br />
yhteyden vanhojenmetsien kohteiden välillä. Vaikutus ei ole kuitenkaan suuruudeltaan<br />
merkittävä, sillä vanhanmetsän aluetta säilyy toisaalla alarinteillä. Lisäksi vanhoja metsiä on<br />
runsaammin Haurespään–Pitsloman suojelualueella hankealueen pohjoispuolella, joten<br />
elinympäristönä vanhasta metsästä riippuvainen lajisto (etenkin linnut) löytävät korvaavaa<br />
elinaluetta suhteellisen läheltä. Vaikutusten lieventäminen rakentamispaikoilla, esimerkiksi<br />
säästämällä lahopuustoa, edistää leviämistien eli ns. askelkivien säilymistä Keulakkopäältä<br />
Haurespään suuntaan.<br />
Vaarojen lakialueille ja voimaloiden rakennuspaikoille sijoittuvien kääväkkäiden esiintymät<br />
mahdollisesti tuhoutuvat. Lakialueen lajistossa esiintyy silmälläpidettävää (NT) riekonkääpää<br />
sekä vanhojen metsien indikaattorilajeista pikireunakääpää ja ruostekääpää, jotka eivät ole<br />
kasvupaikkansa suhteen Pohjois-Suomessa äärettömän vaateliaita. Lakialueen kasvuolosuhteet<br />
ovat kääpälajistolle kuivemmat, eikä siellä ole potentiaalia alempana rinteillä esiintyvän<br />
vaarantuneen tai sitä merkittävämmän lajiston esiintymiselle.<br />
101
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Vaikutukset sähkönsiirtoreittien alueilla<br />
Sähkönsiirtoreittien alueella vaikutukset kasvillisuudelle ja eliöstölle ovat suurimmat uusien<br />
johtokäytävien alueilla missä raivataan uutta johtokäytävää ja yhtenäiset alueet pirstoutuvat.<br />
Uusien johtoreittien rakentaminen vähentää alueiden luonnontilaisuutta ja ekologista<br />
eheyttä. Uusille maastokäytäville rakennettavien voimajohtovaihtoehtojen johtoaukealle jää<br />
metsä- ja suokasvillisuutta keskimäärin 30 metrin leveydeltä. Luonnonympäristö pirstoutuu<br />
ja voimajohtoaukean läheisyyteen syntyy reunavaikutteista ympäristöä. Reunavaikutuksen<br />
katsotaan yltävän noin 2-3 puunpituuden verran sulkeutuneeseen metsään, mikä vastaa<br />
noin 50 metriä (Heinonen ym. 2004).<br />
Pikkulehdonojan lähteisen puronvarsileton ja lettorämeen alueelle kohdistuu lieviä vaikutuksia<br />
VE 2 ylittäessä kohteen Fingridin 220 kV voimajohdon pohjoispuolella. Voimajohtoalueille<br />
sijoittuvia puro- ja jokiuomia reunustavat pajuviitaluhdat sekä paikoin metsätalouden muuttamat<br />
korpirämeet ja kapea-alaiset ruohokorvet ovat Lapin runsaiden virtavesien varsilla<br />
yleisiä luontotyyppejä, eikä niihin kohdistuva puuston poisto ja pylväspaikkojen sijoittelu<br />
merkittävästi heikennä luontotyypin edustavuutta laajemmin. Etenkin pajuviitaluhdat on luokiteltu<br />
(Raunio ym. 2008) säilyviksi luontotyypeiksi Pohjois-Suomessa ja myös koko maassa.<br />
Penikkavuoman aapasuoalueelle sijoittuva sähkönsiirtovaihtoehto VE 2 saattaa muuttaa suon<br />
vesiolosuhteita paikallisesti voimajohtopylväiden alueella, mutta vaikutus suon kasvillisuudelle<br />
jää merkitykseltään vähäiseksi.<br />
102<br />
Tiivistelmä hankkeen vaikutuksista kasvillisuuteen ja arvokkaisiin<br />
luontokohteisiin:<br />
� Tuulipuiston rakennuspaikkojen tai tielinjauksen alueelle eli vaarojen<br />
lakialueille ei sijoitu uhanalaisen kasvillisuuden esiintymiä.<br />
� Merkittävimmät luontokohteet ja uhanalaiset kääväkkäät sijoittuvat pääosin Keulakkopään<br />
etelärinteen vanhojen metsien alueelle.<br />
� Vesilain mukaisten edustavien tihkupintaisten lähteiden sijainti on huomioitava tielinjauksen<br />
suunnittelussa.<br />
� Tuulipuiston rakentaminen pirstoo hieman vanhojen metsien alueita Keulakkopään<br />
itäosassa sekä Kuolavaaran länsiosassa ja vaikuttaa lievästi luontotyypin eheyteen<br />
sekä lajistoon.<br />
� Sähkönsiirtovaihtoehtojen VE 1a ja VE 1b useiden pienten virtavesien ylitykset aiheuttavat<br />
rantaluonnon pirstoutumista, millä on vaikutusta joidenkin luontotyyppien<br />
eheyteen.<br />
� Sähkönsiirtovaihtoehto VE 2 ylittää olemassa olevan voimajohdon rinnalla luonnontilaisen<br />
avosuon sekä puronvarren lettorämeen, mistä koituu kohtalaisia haitallisia<br />
vaikutuksia.<br />
� Hankkeesta ei aiheudu merkittäviä haitallisia vaikutuksia uhanalaisiksi luokitelluille<br />
luontotyypeille tai arvokkaalle putkilokasvi- ja kääväkäslajistolle.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-24. Keltavästäräkki kuuluu suunniteltujen sähkönsiirtoreittien pesimälinnustoon<br />
(kuva Ville Suorsa).<br />
12.3 Linnusto<br />
12.3.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät<br />
Käytetty aineisto<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n sekä sen sähkönsiirtoon tarvittavien<br />
voimajohtoalueiden linnustoa selvitettiin maastoinventoinneilla vuonna 2010. Maastoinventoinnit<br />
koostuivat kevät- ja syysmuutontarkkailusta, uhanalaisten päiväpetolintujen seurannasta<br />
sekä pesimälinnuston linjalaskennoista ja voimajohtoalueiden pistelaskennoista. Pesimälinnuston<br />
osalta selvityksiä täydennettiin kasvillisuus- ja luontotyyppi-inventointien ohessa<br />
saaduilla lintuhavainnoilla. Hankealueella toteutettujen linnustoselvitysten tavoitteena oli<br />
ensisijaisesti selvittää suojelullisesti merkittävien lajien esiintyminen alueella sekä luoda<br />
yleiskuva alueen kautta muuttavaan linnustoon sekä <strong>tuulipuisto</strong>alueen ja sähkönsiirtoreittien<br />
pesimälinnustoon.<br />
Olemassa olevaa havaintotietoa alueen linnustosta sekä niiden liikkeistä kerättiin kirjallisuuden<br />
lisäksi mm. Ympäristöhallinnolta (uhanalaisrekisteri), Metsähallitukselta (uhanalaisten<br />
päiväpetolintujen reviiritiedot), Lapin lintutieteelliseltä yhdistykseltä sekä alueen tuntevilta<br />
lintu- ja luontoharrastajilta.<br />
103
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-25. Lapintiainen kuuluu alueen pesimälinnustoon (kuva Olli-Pekka Karlin).<br />
Pesimälinnusto<br />
Tuulipuistoalueiden pesimälinnustoselvitys suoritettiin linjalaskentoina 15.6.2010. Linjalaskennat<br />
suoritettiin yleisesti hyväksyttyjen pesimälinnuston laskentaohjeiden mukaisesti<br />
(Koskimies 1994). Linjalaskenta on yleisin ja tunnetuin linnustonseurantamenetelmä, joka<br />
antaa nopeasti edustavan yleiskuvan alueen lintulajistosta ja sen tiheyksistä (Väisänen ym.<br />
1998). Menetelmä soveltuu hyvin kohteisiin, missä on tarkoitus selvittää pesivän maalinnuston<br />
lajisto, parimäärät sekä kokonaistiheydet. Laskentatulosten tulkintavaiheessa käytettiin<br />
Metsähallituksen (Ari Rajasärkkä, kirjall. ilm.) tekemää Pohjois-Suomen oloihin sovellettua<br />
laskentataulukkoa, missä lajikohtaisia kuuluvuuskertoimia on muutettu paremmin pohjoisen<br />
oloja vastaavaksi.<br />
Hankealueelle, voimaloiden rakennuspaikoille, sijoitettiin kaksi linjalaskentalinjaa (Kuva 12–<br />
27). Lakialueille sijoittuvilta linjoilta kuuluvuus alarinteisiin oli hyvä ja kuuluvuusalueelle osui<br />
kattavasti alueen erilaisia elinympäristöjä, joten laskentojen tuloksena saatiin hyvä yleiskuva<br />
koko vaara-alueen lakiosien ja rinteiden linnustosta. Laskennat suoritettiin kahden laskijan<br />
toimesta yhtäaikaisesti molemmilla kohteilla. Laskenta ajoittui varhaiselle aamulle (04–08) ja<br />
laskenta-ajankohdan sää oli hyvä. Kuolavaaran laskentalinjan pituus oli kaksi kilometriä ja<br />
Keulakkopään laskentalinjan pituus oli neljä kilometriä. Laskentoihin käytetty aika oli yhteensä<br />
7 tuntia. Molempien <strong>tuulipuisto</strong>alueiden laskennat yhdistettiin samaan taulukkoon,<br />
koska alueet ovat vierekkäisiä ja elinympäristöiltään hyvin toistensa kaltaisia. Laskentalinjojen<br />
yhteenlaskettu pituus oli kuusi kilometriä. Tuulipuistoalueiden pesimälinnustotietoja täydennettiin<br />
11.–13.8.2010 suoritettujen kasvillisuus- ja luontotyyppi-inventointien ohessa,<br />
jolloin hankealueita kierreltiin laajemmin ja kattavammin lintujen poikasaikaan.<br />
104
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-26. Hankealuetta lähin asuttu maakotkan reviiri sijoittuu noin 8 km pohjoiseen<br />
(Kuva Olli-Pekka Karlin).<br />
Sähkönsiirtoreittivaihtoehtojen pesimälinnustoa selvitettiin 16.–17.6.2010 välisenä aikana<br />
suoritettuina pistelaskentoina. Pistelaskennat suoritettiin yleisten linnustonseurannan ohjeiden<br />
mukaisesti (Koskimies 1994), jolloin jokaisella laskentapisteellä merkittiin ylös kaikki<br />
laskentapisteen sisä- (säde 50 m) ja ulkopuolella havaitut linnut. Jokaisella laskentapisteellä<br />
lintuja havainnoitiin viiden minuutin ajan. Pistelaskentapisteitä oli yhteensä 16 kappaletta<br />
(kuva 12-27) ja ne sijoiteltiin kartta- ja ilmakuvatarkastelun perusteella sähkönsiirtovaihtoehtojen<br />
varrelle siten, että niiden avulla saatiin hyvä yleiskuva sähkönsiirtoreittien linnustosta<br />
eri elinympäristöissä.<br />
Pesimälinnustolaskennat suorittivat Minna Tuomala ja Ville Suorsa FCG:n Oulun toimistolta.<br />
Muuttolinnusto<br />
Alueella suoritettiin lintujen muutonseurantaa sekä kevätmuuton aikana toukokuun alkupuolella<br />
(1.–8.5.) sekä syysmuuton aikana syyskuussa (7.–9.9. ja 20.–21.9.). Muutonseurannan<br />
havaintopaikkoina olivat Kuolavaaran ja Keulakkopään lakialueet sekä lähistön hyvät näköalapaikat,<br />
joista käsin alueen kautta kulkeva lintujen muutto pystyttiin kohtuullisesti havainnoimaan<br />
(kuva 12-27). Kevätmuutonseurantaan käytettiin yhteensä 33 tuntia neljänä päivänä<br />
ja syysmuutonseurantaan 35 tuntia viitenä päivänä. Lisäksi alkukevään lintumuutosta<br />
saatiin tietoa erikseen toteutetun uhanalaisten päiväpetolintujen seurannan yhteydessä (ks.<br />
jäljempänä).<br />
Muutontarkkailu kohdennettiin ensisijaisesti suojelullisesti merkittävien sekä suurten ja tuulivoiman<br />
vaikutuksille alttiiksi todettujen lintulajien (joutsen, hanhet, kurki, petolinnut) seurantaan.<br />
Muutontarkkailupäivät sekä päivittäinen havainnointiaika sijoitettiin ennakkotietojen perusteella<br />
(mm. säätila, muuton edistyminen) näiden lajien oletettuihin hyviin muuttopäiviin.<br />
Havaituista linnuista kirjattiin laji- ja lukumäärätietojen lisäksi tiedot niiden käyttämistä kulkureiteistä<br />
sekä arvioidut lentokorkeudet alueella. Lintujen lentokorkeus arvioitiin kolmiportaisella<br />
asteikolla: 0–60 m, 61–180 m ja yli 181 m; missä lentokorkeus 61–180 m on tuulivoimalan<br />
lapojen pyörimiskorkeus eli ns. törmäysriskikorkeus.<br />
105
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Lisäksi syysmuuttoaikana kerättiin tietoja EU:n lintudirektiivin liitteen I lajien esiintymisestä<br />
alueella erityisen pöllöjen rengastuksen avulla. Pöllörengastusta harjoitettiin syysmuutontarkkailun<br />
ohessa, iltaisin yhteensä 20 tuntia.<br />
Uhanalaisten päiväpetolintujen seuranta<br />
Tuulipuistohankkeen linnustoselvitysten yhteydessä selvitettiin myös uhanalaisten päiväpetolintujen,<br />
lähinnä maakotkan (Aquila chrysaetos), esiintymistä ja liikkeitä alueella. Metsähallitus<br />
järjesti alueella erikseen seurannan, minkä tarkoituksena oli selvittää missä määrin lähimmän<br />
tunnetun reviirin linnut liikkuvat suunnitellulla <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Hankealuetta lähin<br />
maakotkan reviiri sijaitsee noin kahdeksan kilometriä sen pohjoispuolella (Tuomo Ollila, kirjall.<br />
ilm.). Seuranta ajoittui maakotkan aktiivisimpaan soidinaikaan maalis-huhtikuulle (15.–<br />
19.3., 22.–25.3. ja 12.–16.4.2010), jolloin havainnointia oli 15 päivänä yhteensä noin 100<br />
tuntia. Seurannan aikana reviirin lintujen liikkumista havainnoitiin hankealueen läheisiltä näköalapaikoilta.<br />
Seurannan aikana saatiin myös tietoa alkukevään lintumuutosta alueella.<br />
Seurannan toteutti Olli-Pekka Karlin.<br />
Seurantaa oli alun perin tarkoitus tehdä myös syyskesällä maakotkan poikasten käyttäytymisen<br />
ja hankealueen läheisten lentojen selvittämiseksi, mutta lähimmän reviirin pesinnän keskeytymisen<br />
vuoksi tästä kuitenkin luovuttiin.<br />
Lisäksi hankkeen maastoyöiden kaikissa vaiheissa kiinnitettiin erityistä huomiota muidenkin<br />
uhanalaisten ja suojelullisesti arvokkaiden päiväpetolintujen esiintymiseen alueella. Taivaalla<br />
kaartelevia petolintuja etsittiin aina mahdollisuuksien mukaan kiikarien avulla hyvältä näköalapaikalta.<br />
Lisäksi alueella liikuttaessa etsittiin mahdollisia petolintujen käyttämiä risupesiä.<br />
Kuva 12-27. Linnuston linjalaskentalinjat, sähkönsiirtoreittien pistelaskentapisteet sekä<br />
muutonhavainnoinnin tarkkailupisteet.<br />
106
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Arviointimenetelmät<br />
Suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksia alueen pesimälinnustoon sekä alueen kautta muuttavaan<br />
linnustoon arvioitiin hyödyntämällä laaja-alaisesti tuulivoiman linnustovaikutuksista julkaistua<br />
tuoreinta kirjallisuustietoa. Pesimälinnustoon kohdistuvien vaikutusten tunnistamiseksi<br />
pohdittiin sekä <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen aikaisia vaikutuksia lintujen elinympäristöön<br />
ja linnuille aiheutuvaa häirintää että <strong>tuulipuisto</strong>n toiminnan aikaisia häiriö- ja törmäysvaikutuksia.<br />
Arvioinneissa hyödynnettiin ulkomaisia erityisesti metsäisten alueiden pesimälinnustotutkimuksia,<br />
joissa on pohdittu tuulivoiman aiheuttamia linnustovaikutuksia.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> suunniteltu <strong>tuulipuisto</strong> sijoittuu Keski-Lapin metsä- ja suovaltaiselle<br />
alueelle, missä ei olemassa olevan tiedon perusteella sijaitse merkittäviä lintujen ruokailu-<br />
ja levähdysalueita tai muuttoreittejä. Linnustovaikutusten arvioinnin kannalta keskeisessä<br />
asemassa olikin selvittää alueen kautta muuttavien lintujen reittejä sekä lentokorkeuksia,<br />
mikä mahdollistaa lajien mahdollisten törmäysvaikutusten pohtimisen.<br />
Linnustovaikutusten arvioinnissa kiinnitettiin erityistä huomiota Suomen uhanalaisiin lintulajeihin<br />
(Rassi ym. 2001), luonnonsuojelulain (20.12.1996/1096) 46 § ja 47 § nojalla uhanalaisiin<br />
tai erityistä suojelua vaativiin lajeihin sekä Euroopan Unionin lintudirektiivin liitteen I<br />
lajeihin (79/409/ETY). Lisäksi erityistä huomiota kiinnitettiin lajeihin, jotka on yleisesti mielletty<br />
alttiiksi tuulivoimarakentamisesta aiheutuville törmäysvaikutuksille.<br />
12.3.2 Vaikutusmekanismit<br />
Tuulivoimaloiden yleisiä linnustovaikutuksia<br />
Tuulivoiman laajamittainen hyödyntäminen teolliseen energiantuotantoon on varsin uusi ilmiö<br />
niin Suomessa kuin myös muualla maailmassa. Viimeaikaiset tutkimustulokset ovat tuoneet<br />
runsaasti uutta tietoa tuulivoimaloiden linnustovaikutuksista lyhyellä aikavälillä, mutta<br />
pidempiaikaista seurantatietoa ei ole vielä saatavilla. Tuulivoiman linnustovaikutuksia on tutkittu<br />
runsaasti etenkin Yhdysvalloissa, Saksassa, Brittein saarilla sekä Pohjoismaista Tanskassa,<br />
Norjassa ja Ruotsissa, mutta näiden tutkimusten yleistettävyys Suomen oloihin ja jokaiseen<br />
<strong>tuulipuisto</strong>hankkeeseen täytyy arvioida aina tapauskohtaisesti erikseen. Kotimaisia<br />
tutkimuksia tuulivoiman linnustovaikutuksista on ole olemassa vasta hyvin vähän.<br />
Tuulivoimaloilla, niiden huoltoon tarkoitetulla tiestöllä sekä sähkönsiirtojärjestelmillä on vaikutuksia<br />
linnustoon ja muuhun ympäristöön sekä niiden rakentamisen, toiminnan kuin purkamisenkin<br />
aikana. Tuulivoimaloiden linnustovaikutukset voidaan jakaa karkeasti kolmeen<br />
osaan, joiden vaikutusmekanismit eroavat oleellisesti toisistaan (Langston & Pullan 2003,<br />
Koistinen 2004):<br />
� Tuulipuiston rakentamisen aiheuttamien elinympäristömuutosten<br />
vaikutukset alueen linnustoon.<br />
� Tuulipuiston aiheuttamat häiriö- ja estevaikutukset lintujen<br />
pesimä- ja ruokailualueilla sekä niiden välillä ja muuttoreiteillä.<br />
� Tuulipuiston aiheuttama törmäyskuolleisuus ja sen vaikutukset alueen linnustoon<br />
sekä lintupopulaatioihin.<br />
Jokaisen <strong>tuulipuisto</strong>n kohdalla täytyy erikseen arvioida, että mitkä edellä mainituista seikoista<br />
muodostuvat alueen linnuston kannalta merkittävimmiksi vaikutusmekanismeiksi, koska<br />
ne ovat hyvin vahvasti riippuvaisia alueen yleispiirteistä sekä sille ominaisesta linnustosta.<br />
Törmäysriski ja kuolleisuus<br />
Tuulivoimaloiden suorista vaikutuksista merkittävin ja helpoiten havaittava on lintujen törmäys<br />
tuulivoimalan lapoihin sekä siitä aiheutuva kuolleisuus. Törmäyksiä tapahtuu sekä potkuriin,<br />
tuulivoimalan rakenteisiin että sähkönsiirron voimajohtoihin. Myös potkurin aiheuttama<br />
ilmapyörre saattaa heittää joitakin lintuja maahan (Koistinen 2004, BirdLife Suomi<br />
2010). Yleisesti ottaen lintujen törmäysriski tuulivoimalaan on melko pieni, Suomen oloissa<br />
sen on arveltu olevan keskimäärin vain noin yksi lintu voimalaa kohti vuodessa (Koistinen<br />
2004).<br />
107
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Törmäysriski on Pohjois-Suomessa pienempi kuin etelässä, koska pesivän ja muuttavan linnuston<br />
määrä vähenee yleisesti pohjoista kohti mentäessä. Törmäysriskiä kasvattaa voimaloiden<br />
sijoittuminen vilkkaalle lintujen muuttoreitille tai pesimä- ja ruokailualueiden väliin.<br />
Kokonaisuudessaan tuulivoimaloiden aiheuttama lintujen kuolleisuus on melko pientä muihin<br />
ihmisen tekemiin rakenteisiin verrattuna. Esimerkiksi tieliikenteen, sähköverkon ja rakennusten<br />
aiheuttamiin törmäyksiin kuolee Suomessa vuosittain liki viisi miljoonaa lintua (Koistinen<br />
2004), kun nykyisiin tuulivoimaloihin törmääviä lintuja olisi noin 120 vuodessa. Eri rakenteiden<br />
aiheuttamia kokonaiskuolleisuuslukuja vertailtaessa täytyy kuitenkin ottaa huomioon<br />
myös tarkasteltavien rakenteiden määrä suhteessa nykyiseen tuulivoimaloiden määrään.<br />
Lintujen tuulivoimaloihin kohdistuvaa törmäyskuolleisuutta voidaan verrata myös metsästyksen<br />
ja kalastuksen aiheuttamaan lintukuolleisuuteen. Suomessa metsästetään vuosittain<br />
esimerkiksi tuhansia hanhia, sorsalintuja, kanalintuja ja sepelkyyhkyjä (RKTL 2010), mikä on<br />
huomattavasti enemmän kuin näiden lajien arvioidut törmäykset tuulivoimaloihin.<br />
Tuulivoimaloiden aiheuttaman törmäysriskin laskennallinen arviointi tuottaa usein hyvin epätarkan<br />
tuloksen, koska olemassa olevien laskentamallien ja törmäysarvioiden yleistäminen ja<br />
tapauskohtainen soveltaminen Suomen oloihin on usein vaikeaa ja työlästä (Koistinen 2004).<br />
Törmäysten todennäköisyyteen vaikuttaa lukuisa joukko paikallisia tekijöitä, kuten esimerkiksi<br />
alueen maantieteellinen sijainti, paikallistopografia ja elinympäristön rakennepiirteet,<br />
linnuston lajikoostumus ja yksilömäärät sekä lentoaktiivisuus, <strong>tuulipuisto</strong>n koko ja voimalayksiköiden<br />
tekniset toteutusratkaisut (Langston & Pullan 2003, Koistinen 2004, Lucas ym.<br />
2007). Törmäystodennäköisyyteen vaikuttavat ratkaisevasti myös lintujen fyysiset rakennepiirteet<br />
sekä niiden käyttäytyminen. Esimerkiksi suurilla, leveäsiipisillä ja hidasliikkeisillä lintulajeilla,<br />
kuten petolinnuilla, hanhilla ja joutsenilla, kurjella, kuikkalinnuilla ja haikaroilla<br />
mahdollisuudet nopeisiin väistöliikkeisiin ovat huomattavasti rajatummat kuin pienikokoisemmilla<br />
lintulajeilla. Tämän vuoksi edellä mainittuja lajeja onkin yleisesti pidetty tuulivoiman<br />
törmäysvaikutuksille riskialttiina lajeina.<br />
Yleisesti oletetaan, että tuulivoimaloihin törmää keskimäärin alle yksi lintu vuodessa, mutta<br />
tutkimusten mukaan lintujen voimalakohtaiset törmäysluvut vaihtelevat hyvin voimakkaasti:<br />
0,01 yksilöstä vuodessa jopa 60 yksilöön vuodessa / voimala (mm. Lucas ym. 2007, BirdLife<br />
Suomi 2010). Sellaisilla paikoilla, missä lintuja on paljon ja voimalat on sijoitettu lintujen<br />
suosimien lentoreittien läheisyyteen, myös törmäyksiä tapahtuu varsin usein. Tuulivoimaloiden<br />
sijoittelun asianmukaisella suunnittelulla voidaankin vähentää lintujen törmäysriskiä<br />
merkittävästi. Tutkimuksissa on raportoitu, että muuttoreiteillä ja hyvien pesimäalueiden<br />
lähistöllä sijaitsevat tuulivoimalat ovat osoittautuneet erityisen vaarallisiksi useille suojelullisesti<br />
arvokkaille sekä suurille ja leveäsiipisille linnuille kuten maa- ja merikotkalle ja hanhikorppikotkalle.<br />
Petolinnuilla on yleensä hidas elinkierto sekä varsin hidas lisääntymisnopeus,<br />
jolloin pienelläkin törmäyksistä aiheutuvalla aikuiskuolleisuuden kasvulla voi olla huomattavan<br />
kielteisiä vaikutuksia niiden populaatiokehitykseen. Pienten ja nopean elinkierron sekä<br />
suuren lisääntymispotentiaalin omaavien varpuslintujen kohdalla törmäyskuolleisuuden aiheuttamat<br />
populaatiovaikutukset eivät kasva yhtä merkittäviksi kuin petolinnuilla.<br />
Useiden tutkimusten ja mm. tutkahavaintojen mukaan vilkkailla muuttoreiteillä ja jopa yömuutolla<br />
linnut lähtevät kiertämään voimaloita riittävän ajoissa välttääkseen törmäykset niihin<br />
(mm. Desholm 2006, BirdLife Suomi 2010). Yleisesti törmäysmallinnusten väistökertoimena<br />
käytetään 95 %, mikä tarkoittaa että 95 % linnuista oletetaan väistävän törmäykset<br />
tuulivoimalan kanssa. Tutkimuksissa on kuitenkin huomattu, että todellisuudessa jopa suurempi<br />
osa linnuista väistää tuulivoimaloita (mm. Desholm & Kahlert 2005, Fernley 2009).<br />
Väistö perustuu suurimmilta osin siihen, että hyvissä sääolosuhteissa kookkaat tuulivoimalat<br />
näkyvät (mm. valkoinen väri ja lapojen vilkkuminen) varsin kauas ja linnuilla siten on hyvät<br />
mahdollisuudet sekä runsaasti aikaa havaita voimalat ajoissa ja muuttaa lentorataansa siten,<br />
että ne välttävät törmäykset (Koistinen 2004, Lucas ym. 2007, BirdLife Suomi 2010). Muuttavilla<br />
linnuilla törmäysriskin on todettu olevan suurin huonolla muuttosäällä kun näkyvyys<br />
on olennaisesti heikentynyt. Paikalliset linnut ovat tutkimusten mukaan oppineet ajan myötä<br />
väistämään tuulivoimaloita, mutta huonolla säällä myös niitä saattaa törmätä voimaloihin<br />
(Koistinen 2004).<br />
108
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Karkottavat häiriö- ja estevaikutukset<br />
Tuulipuistojen aiheuttamat häiriö- ja estevaikutukset voidaan usein katsoa aiheutuvan osin<br />
samoista mekanismeista, joten niiden vaikutuksia on perusteltua käsitellä yhdessä. Häiriö- ja<br />
estevaikutukset voivat muuttaa lintujen vakiintuneita käyttäytymismalleja alueella monin<br />
tavoin. Estevaikutuksen vuoksi linnut joutuvat kiertämään tuulivoimaloita tai nostamaan lentokorkeutta<br />
päästääkseen niiden yli, millä voi olla merkitystä lintujen energiatalouden kannalta<br />
etenkin silloin, jos tuulivoimalat sijoittuvat lintujen pesimä- ja ruokailualueiden väliin.<br />
Estevaikutus kohdistuu etenkin alueella pesiviin, levähtäviin ja ruokaileviin lintuihin. Estevaikutuksen<br />
voimakkuus vaihtelee luonnollisesti <strong>tuulipuisto</strong>n koon mukaan, mutta useiden suurten<br />
<strong>tuulipuisto</strong>jen sijoittuminen lähekkäin kasvattaa vaikutusta voimakkaasti. Tällöin lintujen<br />
täytyy kiertää useita lähekkäin sijoiteltuja <strong>tuulipuisto</strong>ja, millä voi olla pahimmillaan suurtakin<br />
merkitystä muuttolinnuston reitteihin, levähdys ja ruokailualueiden sijoittumiseen sekä pesimälinnuston<br />
alueelliseen jakaantumiseen.<br />
Lintujen häiriöherkkyydessä on hyvinkin suurta lajikohtaista vaihtelua ja jotkut lajit sietävät<br />
tuulivoimaloita huomattavasti paremmin kuin toiset. Tuulivoimaloiden aiheuttaman häirintävaikutuksen<br />
on kirjallisuuden mukaan osoitettu ulottuvan keskimäärin 500–600 metrin päähän<br />
voimalasta ja merkittäviä häiriövaikutuksia tavataan tätä kauempana vain poikkeustapauksissa<br />
(Pearce-Higgins ym. 2009). Useiden tutkimusten mukaan tuulivoimaloiden häirintävaikutukset<br />
voivat olla merkittäviä mm. pelloilla levähtäville hanhille (Langston & Pullan<br />
2003, BirdLife Suomi 2010) sekä esimerkiksi merialueella levähtäville kuikkalinnuille ja mustalinnulle<br />
(mm. Petersen 2006, Don Energy ym. 2006, Larsen & Guillemette 2007). Karkottavien<br />
häiriövaikutusten on arveltu olevan suurimmillaan muuttavilla ja levähtävillä linnuilla,<br />
jotka eivät ole tottuneet tuulivoimaloiden läheisyyteen pesimäalueillaan.<br />
Pesivän linnuston osalta useat tutkimukset ovat osoittaneet karkottavien häiriövaikutusten<br />
olevan vähäisempiä ja lintujen vähitellen tottuvan tuulivoimaloiden läsnäoloon, eikä tuulivoimaloilla<br />
ole poikkeustapauksia lukuun ottamatta ollut juurikaan vaikutusta pesivän maalinnuston<br />
tiheyksiin (Langston & Pullan 2003). Tosin esimerkiksi Brittein saarilla tehdyn tutkimuksen<br />
mukaan seitsemän kahdestatoista tutkitusta lajista vältti selvästi rakennettuja <strong>tuulipuisto</strong>alueita.<br />
Tutkimuksen mukaan voimaloiden välittömässä läheisyydessä (>500 metriä)<br />
pesimälinnuston tiheys laski jopa 15–35 %. Selvimmin tuulivoimala-alueita välttelivät mm.<br />
hiirihaukka, sinisuohaukka, kapustarinta, taivaanvuohi, kuovi ja kivitasku (Pearce-Higgins<br />
ym. 2009).<br />
Tähän mennessä tehtyjä tutkimuksia on kuitenkin vielä varsin vähän ja melko suppeasta lajistosta<br />
eikä esimerkiksi useamman lintusukupolven kestäviä tutkimustuloksia ole vielä juurikaan<br />
saatavilla. Toisaalta joidenkin pesimälajien kohdalla <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisella on ollut<br />
hyvinkin kielteisiä vaikutuksia herkkien lajien pesimäkantoihin jo hyvin nopeasti <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakentamisen jälkeen. Esimerkiksi Norjan Smølan merikotkatutkimuksissa on huomattu, että<br />
korkean törmäyskuolleisuuden lisäksi tuulivoimaloiden lähialueilla pesivien merikotkien pesimämenestys<br />
on ollut varsin heikko ja merkittävä osa reviireistä on autioitunut (Follestad ym.<br />
2007).<br />
Elinympäristön häviäminen<br />
Tuulipuiston rakentamisen ehkä merkittävin, etenkin maa-alueiden pesimälinnustoon vaikuttava,<br />
tekijä on elinympäristöjen häviäminen ja pirstoutuminen. Tätä ei kuitenkaan yleensä<br />
pidetä kovin merkittävänä uhkana pesiville linnuille tasalaatuisessa metsämaastossa, jos rakennustoimet<br />
eivät kohdistu alueellisesti tai paikallisesti merkityksellisiin ja herkkiin elinympäristöihin.<br />
Elinympäristön häviäminen on useimmiten hyvin paikallista ja pienialaista, koska<br />
yksittäinen tuulivoimala ei vaadi kovin paljoa tilaa. Tuulivoimalayksiköiden perustamisen lisäksi<br />
elinympäristöjä häviää ja muuttuu myös huoltoteiden ja sähkönsiirron rakentamisen<br />
myötä. Elinympäristön häviäminen koskee pesimälinnuston lisäksi myös muuttolintuja, jos<br />
voimalayksiköitä suunnitellaan lintujen suosimien levähdys ja ruokailualueiden lähistölle<br />
(Koistinen 2004, BirdLife Suomi 2010). Joissain tapauksissa tuulivoimarakentaminen voi<br />
myös tarjota uusia elinympäristöjä joillekin lajeille, mm. yhtenäisen metsäalueen pirstoutuessa<br />
ja avomaalintujen pesimäympäristön lisääntyessä.<br />
109
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-28. Pohjansirkun pesä Kuolavaaralla (kuva Minna Tuomala).<br />
12.3.3 Hankealueen linnuston nykytila<br />
Tuulipuistoalueen pesimälinnuston yleiskuvaus<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>alueen linnusto edustaa metsälintujen lajimäärissä<br />
ja runsauksissa mitattuna keskimääräistä Peräpohjolan luonnonmaantieteellisen<br />
alueen metsäkohdetta. Linnustossa näkyy sekä alarinteiden vanhojen taimikoituneiden hakkuualueiden<br />
että ylärinteiden vanhojen metsien lajistoa. Pesimälinnuston linjalaskennoissa<br />
sekä niitä täydentävissä pesimälinnustoinventoinneissa havaittiin kaikkiaan 32 lajia, joiden<br />
voitiin katsoa pesivän alueella (taulukko 12-3). Linjalaskentalinjoille kuului kaikkiaan 21 lajia,<br />
mutta näistä vain 19 katsottiin kuuluvan rakentamispaikkojen linnustoon. Laskentalinjalle<br />
kuuluneet käki ja liro poistettiin tuloksista, koska niiden reviirit sijaitsivat kauempana <strong>tuulipuisto</strong>alueen<br />
ulkopuolella. Linjalaskentatulosten mukaan alueen linnuston laskennallinen parimäärä<br />
on 693–1037 paria ja alueen pesivän maalinnuston tiheys on 115,4 paria/km 2 . Viimeisimmän<br />
valtakunnallisen Lintuatlaskartoituksen (1986–1989) mukaan hankealueen metsälinnuston<br />
lajimäärä on 40–50 lajia ja linnuston keskimääräinen tiheys 100–125 paria/km 2<br />
(Väisänen ym. 1998).<br />
Hankealueen selvästi runsain pesimälaji on pajulintu (Phylloscopus trochilus), jonka pesimätiheys<br />
(taulukko 12-3) <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> metsissä on jopa hieman alueen keskivertoa<br />
(27,3 paria/km 2 ) korkeampi (Väisänen ym. 1998). Etenkin Keulakkopään pohjoisen alarinteen<br />
sekapuustoisilla taimikoilla sekä niiden reuna-alueilla pajulintu on hyvin yleinen ja<br />
runsas. Alueen toiseksi runsain laji on Peräpohjolan metsien tyyppilaji järripeippo (Fringilla<br />
montifringilla), jonka senkin kohdalla alueen laskennallinen pesimätiheys on keskivertoa korkeampi.<br />
Järripeippo suosii valoisia kuusi- ja sekametsiä ja onkin runsaimmillaan vaarojen<br />
rinnealueiden varttuneissa metsissä. Yleisiä ja runsaita metsän yleislintuja tai havumetsälintuja<br />
(Väisänen ym. 1998) alueella edustavat mm. leppälintu (Phoenicurus phoenicurus), vihervarpunen<br />
(Carduelis spinus), metsäkirvinen (Anthus trivialis) sekä laulurastas (Turdus<br />
philomelos) ja harmaasieppo (Muscicapa striata).<br />
110
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Alarinteiden vanhojen hakkuualojen ja koivutaimikoiden sekä lakialueen avoimemman metsän<br />
ja niiden reuna-alueiden monimuotoisista elinympäristöistä hyötyvät mm. punakylkirastas<br />
(Turdus iliacus) ja rautiainen (Prunella modularis). Vaarojen ylärinteiden kuusikoissa pesiviä<br />
vanhojen metsien tyyppilajeja (Väisänen ym. 1998) alueella ovat metso (Tetrao urogallus),<br />
puukiipijä (Certhia familiaris), kulorastas (Turdus viscivorus), lapintiainen (Parus cinctus),<br />
kuukkeli (Perisoreus infaustus) ja taviokuurna (Pinicola enucleator). Vanhojen metsien<br />
suurten kuusten ja runsaiden lahokoivujen myötä alueen tikkalajisto on monipuolinen elättäen<br />
pohjantikkoja (Picoides tridactylus), palokärkiä (Dryocopus martius) ja käpytikkoja<br />
(Dendrocopos major). Molempien vaarojen kuusivaltaisissa rinnemetsissä havaittiin laskentojen<br />
yhteydessä useita tilhi- (Bombycilla garrulus) ja pikkukäpylintupoikueita (Loxia curvirostra).<br />
Kuolavaaran laen luoteisosissa havaittiin linjalaskennan yhteydessä pohjansirkun (Emberiza<br />
rustica) pesä. Petolinnuista Kuolavaaran pohjoisrinteessä havaittiin varoitteleva ampuhaukka<br />
(Falco columbarius), joka todennäköisesti pesii alueella.<br />
Metsäkanalintukannat ovat yleisesti ottaen alhaiset lähes koko maassa, mutta hankealueen<br />
pesivä metsokanta on maastohavaintojen mukaan melko hyvä (riistakolmiolaskennat, RKTL<br />
2010). Muista metsäkanalinnuista Keulakkopään etelärinteen vanhassa kuusikossa havaittiin<br />
pyyn (Bonasia bonasia) poikue ja lakialueella merkkejä riekosta (Lagopus lagopus).<br />
Taulukko 12-3. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> lakialueen (6 km) linjalaskentatulokset. Hav. =<br />
havaittu parimäärä, tiheys = laskennallinen pesimätiheys, parimäärä = laskennallinen<br />
parimäärä, dom. = lajin pesimäkannan osuus koko pesivästä<br />
maalinnustosta.<br />
Laji Hav. Tiheys Parimäärä Dom.<br />
Metso Tetrao urogallus 1 2,5 15–30 2,1 %<br />
Palokärki Dryocopus martinus 1 0,2 1–1 0,1 %<br />
Käpytikka Dendrocopos major 1 0,7 4–6 0,6 %<br />
Metsäkirvinen Anthus trivialis 20 7,9 47–71 6,8 %<br />
Tilhi Bombycilla garrulus 1 0,6 4–5 0,5 %<br />
Rautiainen Prunella modularis 9 3,6 22–33 3,2 %<br />
Leppälintu Phoenicurus phoenicurus 31 10,3 62–87 8,9 %<br />
Laulurastas Turdus philomelos 17 6,7 40–56 5,8 %<br />
Punakylkirastas Turdus iliacus 7 3,3 20–30 2,9 %<br />
Kulorastas Turdus viscivorus 3 1,2 7–10 1,0 %<br />
Pajulintu Phylloscopus trochilus 77 33,9 204–305 29,4 %<br />
Hippiäinen Regulus regulus 1 1,2 7–12 1,0 %<br />
Harmaasieppo Muscicapa striata 3 1,5 9–16 1,3 %<br />
Järripeippo Fringilla montifringilla 45 20,1 120–181 17,4 %<br />
Vihervarpunen Carduelis spinus 20 7,9 48–71 6,9 %<br />
Urpiainen Carduelis flammea 11 4,8 29–40 4,1 %<br />
Pikkukäpylintu Loxia curvirostra 9 5,8 35–53 5,1 %<br />
Taviokuurna Pinicola enucleator 1 1,4 9–15 1,2 %<br />
Punatulkku Pyrhula pyrhula 2 1,3 8–12 1,1 %<br />
Yhteensä 264 115,4 693–1037 100,0 %<br />
111
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-29. Liro kuuluu sähkönsiirtoreittien pienten suolaikkujen peruslinnustoon (kuva<br />
Ville Suorsa).<br />
Sähkönsiirtoreittien pesimälinnuston yleiskuvaus<br />
Sähkönsiirtovaihtoehdot VE 1a ja VE 1b<br />
Sähkönsiirtovaihtoehto VE 1a ja VE 1b sijoittuvat <strong>tuulipuisto</strong>alueelta koilliseen kohti Kittilän<br />
alueverkon 110 kV voimajohtoa ja suunnitelmassa sijoittuvat aluksi samaan johtoaukeaan.<br />
Sähkönsiirtovaihtoehdon VE 1a alueelle sijoitettiin yhteensä viisi pesimälinnuston laskentapistettä<br />
ja VE 1b alueelle kuusi laskentapistettä (kuva 12-27).<br />
Voimajohtoreittien kasvillisuuden piirteitä ja metsienkäsittelyastetta on esitelty aiemmin tämän<br />
selostuksen kasvillisuusosiossa. Voimajohtoreitin VE 1a ja VE 1b linnusto koostuu pääosin<br />
alueelle tyypillisistä ja yleisistä metsälajeista, joita edustavat pajulintu, järripeippo,<br />
metsäkirvinen sekä punakylki- ja laulurastas (taulukko 12-4). Keulakkopään pohjoisrinteen<br />
alaosassa havaittiin metso. Sattasjoen ylityksen kohdalla VE 1a lähialueelle sijoittuu liron ja<br />
taivaanvuohen reviirit. Kittilän alueverkon nykyisen voimajohdon paikkeille sijoittuu kivitaskun<br />
reviiri. Voimajohdon VE 1b Lomajoen ylityksen kohdalla havaittiin reviiriään pitänyt valkoviklo<br />
sekä viereisellä hakkuulla kolme paria keltavästäräkkejä.<br />
Sähkönsiirtovaihtoehto VE 2<br />
Sähkönsiirtovaihtoehto VE 2 sijoittuu <strong>tuulipuisto</strong>alueelta etelälounaaseen Lomajärventien<br />
suuntaisesti ja kääntyy Fingridin uuden 220 kV Kittilä–Sodankylä voimajohdon rinnalle, sen<br />
pohjoispuolelle, kohti itäkoillista. Vaihtoehdon VE 2 matkalle sijoittuu yhteensä seitsemän<br />
pistelaskentapistettä.<br />
112
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-30. Kuukkeli kuuluu alueen vanhojen kuusikoiden pesimälajistoon (kuva Ville<br />
Suorsa).<br />
Vaihtoehdon VE 2 varrella on pääosin alueelle tyypillistä käsiteltyjen metsien, hakkuiden ja<br />
pienten soiden kirjomaa metsämaisemaa. Linnustollisesti voimajohtovaihtoehdon arvokkain<br />
kohde on Penikkavuoman ylitys. Tällä kohtaa voimajohtovaihtoehto sijoittuu kuitenkin jo rakennetun<br />
voimajohdon viereen. Voimajohtoreitin linnusto koostuu pääosin alueelle tyypillisistä<br />
ja yleisistä metsälajeista, joita edustavat pajulintu, järripeippo, metsäkirvinen, punakylki-<br />
ja laulurastas, leppälintu ja vihervarpunen (taulukko 12-4). Lomajärventien itäpuolella uuden<br />
voimajohdon pohjoispuolelle sijoittuu tiltaltin reviiri. Penikkavuoman ylityksen lähistöllä havaittiin<br />
monipuolista suolintulajistoa kuten laulujoutsen- ja kurkipari sekä kahlaajista taivaanvuohia,<br />
valko- ja metsävikloja sekä liroja.<br />
Sähkönsiirtovaihtoehto VE 3<br />
Vaihtoehto VE 3 on edellisistä poiketen 220 kV voimajohto ja sijoittuu <strong>tuulipuisto</strong>alueelta etelälounaaseen<br />
Lomajärventien suuntaisesti liittyen uudella rakennettavalla sähköasemalla<br />
Fingridin 220 kV Kittilä–Sodankylä voimajohtoon. Vaihtoehdon VE 3 matkalle sijoittuu yhteensä<br />
kaksi pistelaskentapistettä.<br />
Sähkönsiirtoreitin linnusto koostuu pääosin alueelle tyypillisistä ja yleisistä metsälajeista,<br />
joita edustavat pajulintu, järripeippo, metsäkirvinen, punakylki- ja laulurastas, leppälintu<br />
sekä vihervarpunen (taulukko 12-4). Kuten vaihtoehdossa VE 2, Lomajärventien itäpuolella<br />
lähellä suunniteltua sähköasemaa sijaitsee pohjoisessa vähälukuisen tiltaltin reviiri.<br />
113
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Taulukko 12-4. Sähkönsiirtovaihtoehtojen pesimälinnuston pistelaskentojen yhteydessä havaitut<br />
lintulajit.<br />
VE 1A VE 1B VE 2 VE 3<br />
Metso Haapana laulujoutsen Käki<br />
Taivaanvuohi Telkkä Kurki Metsäkirvinen<br />
Metsäviklo Metso Taivaanvuohi Punarinta<br />
Liro Valkoviklo Valkoviklo Leppälintu<br />
Käki Metsäviklo Metsäviklo Laulurastas<br />
Tilhi Rantasipi Liro Punakylkirastas<br />
Metsäkirvinen Käki Käki Tiltaltti<br />
Rautiainen Tilhi Tilhi Pajulintu<br />
Leppälintu Metsäkirvinen Metsäkirvinen Peippo<br />
Kivitasku Keltavästäräkki Keltavästäräkki Järripeippo<br />
Laulurastas Västäräkki Västäräkki Vihervarpunen<br />
Punakylkirastas Rautiainen Rautiainen Urpiainen<br />
Kulorastas Leppälintu Punarinta Pikkukäpylintu<br />
Pajulintu Kivitasku Leppälintu<br />
Harmaasieppo Laulurastas Laulurastas<br />
Peippo Punakylkirastas Punakylkirastas<br />
Järripeippo Kulorastas Tiltaltti<br />
Vihervarpunen Pajulintu Pajulintu<br />
Urpiainen Harmaasieppo Harmaasieppo<br />
Pikkukäpylintu Kirjosieppo Kirjosieppo<br />
Isokäpylintu Korppi Peippo<br />
Pajusirkku Peippo Järripeippo<br />
Järripeippo Vihervarpunen<br />
Vihervarpunen Urpiainen<br />
Urpiainen<br />
Pikkukäpylintu<br />
Isokäpylintu<br />
Pikkukäpylintu<br />
Suojelullisesti arvokkaat pesimälajit<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n tai sen sähkönsiirtoreittien alueella pesii kaikkiaan 11<br />
suojelullisesti arvokasta lintulajia (taulukko 12-5). Suomen uhanalaisuusluokituksessa vaarantuneeksi<br />
(VU) luokiteltuja lajeja alueella pesii kaksi, silmälläpidettäväksi luokiteltuja lajeja<br />
neljä ja Perä-Pohjolan luonnonmaantieteellisellä alueella alueellisesti uhanalaiseksi (RT) luokiteltuja<br />
lajeja kolme. Euroopan Unionin lintudirektiivin lajeja alueella pesii viisi ja Suomen<br />
kansainvälisiä erityisvastuulajeja viisi. Alueen suojelullisesti arvokkaimmat lajit ovat vaarantuneiksi<br />
luokitellut ampuhaukka ja tiltaltti. Elokuun alun kasvillisuusinventointien yhteydessä<br />
Kuolavaaran pohjoisreunassa tavattiin varoitteleva ampuhaukka, joka todennäköisesti pesii<br />
alueella. Kuolavaaran länsireunalla havaittiin varoitteleva tiltaltti, joka elää alueella selvästi<br />
päälevinneisyysalueensa pohjoispuolella. Laji suosii elinympäristöinään vanhoja kuusikoita,<br />
joita esiintyy jonkin verran vaarojen rinteillä.<br />
Suomen metsien rakenteen muutoksen myötä vanhojen metsien pinta-ala on vähentynyt<br />
voimakkaasti ja siten ns. vanhojen metsien lajit ovat maassamme uhanalaisia ja/tai ne on<br />
lueteltu Euroopan Unionin lintudirektiivin liitteessä I. Tällaisista lajeista alueella pesivät metso,<br />
palokärki, pohjantikka, lapintiainen, kuukkeli ja taviokuurna.<br />
114
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Taulukko 12-5. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alueella pesiviksi tulkitut lintulajit sekä niiden<br />
uhanalaisuusstatus. IUCN = suomen lajien uhanalaisuusluokittelu (VU = vaarantunut,<br />
NT = silmälläpidettävä, RT = alueellisesti uhanalainen.) Dir. =<br />
EU:n lintudirektiivin I-liitteiden laji; EVA = Suomen kansainvälinen erityisvastuulaji.<br />
Laji IUCN Dir. EVA<br />
Laulujoutsen Cygnus cygnus x x<br />
Ampuhaukka Falco columbarius VU x<br />
Pyy Bonasia bonasia x<br />
Metso Tatrao urogallus NT x x<br />
Kurki Grus grus x<br />
Palokärki Dryocopus martinus x<br />
Käpytikka Dendrocopos major<br />
Pohjantikka Picoides tridactyla NT x x<br />
Metsäkirvinen Anthus trivialis RT<br />
Tilhi Bombycilla garrulus<br />
Rautiainen Prunella modularis<br />
Punarinta Erithacus rubecula<br />
Leppälintu Phoenicurus phoenicurus x<br />
Laulurastas Turdus philomelos<br />
Punakylkirastas Turdus iliacus<br />
Kulorastas Turdus viscivorus<br />
Tiltaltti Phylloscopus collybita VU<br />
Pajulintu Phylloscopus trochilus<br />
Hippiäinen Regulus regulus<br />
Harmaasieppo Muscicapa striata<br />
Kirjosieppo Ficedula hypoleuca<br />
Hömötiainen Parus montanus<br />
Lapintiainen Parus cinctus NT<br />
Talitiainen Parus major<br />
Puukiipijä Certhia familiaris<br />
Kuukkeli Perisoreus infaustus NT x<br />
Peippo Fringilla coelebs<br />
Järripeippo Fringilla montifringilla<br />
Vihervarpunen Carduelis spinus<br />
Urpiainen Carduelis flammea<br />
Pikkukäpylintu Loxia curvirostra<br />
Taviokuurna Pinicola enucleator RT x<br />
Punatulkku Pyrrhula pyrrhula<br />
Pohjansirkku Emberiza rustica<br />
115
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-31. Yhden muuttokauden seurannan perusteella pieni määrä piekanoja muuttaa<br />
alueen kautta (kuva Ville Suorsa).<br />
Uhanalaisten päiväpetolintujen seuranta<br />
Seurannan erityiskohteena oli <strong>tuulipuisto</strong>aluetta lähimmän reviirin maakotkapari. Maakotka<br />
on luokiteltu vaarantuneeksi ja lisäksi se on luonnonsuojeluasetuksen (Lsa 22 §) mukaan<br />
erityistä suojelua vaativa laji ja Metsähallituksen vastuulaji, jonka tilaa ja suojelun tasoa tulee<br />
seurata.<br />
Hankealueen lähellä sijaitsevan maakotkareviirin lintujen havaittiin lentävän soidinta pesäpaikkansa<br />
lähistöllä seurannan aikana, ja linnut olivat reviirillään vielä kevätmuutontarkkailun<br />
aikana toukokuun alussa. Linnut liikkuivat pääasiassa useita kilometrejä hankealueen<br />
pohjoispuolella. Lähimmillään maakotka havaittiin Lomajärven päällä, mistä se lähti kohti<br />
kaakkoa sivuten Kuolavaaran koillisrinnettä lentämättä kuitenkaan tuulivoimaloiden rakennuspaikkojen<br />
alueella. Pari aloitti pesintänsä koristelemalla pesäpaikkansa tuoreilla männyn<br />
oksilla, mutta pesintä kuitenkin hylättiin tuntemattomasta syystä.<br />
Kesäkuun alun linnustoselvitysten aikana Keulakkopään rinteiden yläpuolelta havaittiin äänen<br />
perusteella hiirihaukka (Buteo buteo). Hiirihaukka esiintyy hankealueella jo verraten pohjoisessa,<br />
selvästi päälevinneisyysalueensa pohjoispuolella. Muita päiväpetolintujen reviirihavaintoja<br />
hankkeen yhteydessä ei tehty.<br />
Muuttolinnuston yleiskuvaus<br />
Keski-Lapin alueella topografiset suurmuodot (jokilaaksot tms.) eivät muodosta linnuston<br />
kannalta selkeästi tunnistettavia muuton johtolinjoja, jolloin muuttava linnusto yleensä hajaantuu<br />
laajalle alueelle. Alueen lintujen muuton hajanaisesta luonteesta kertoo myös se,<br />
että hankkeen yhteydessä toteutetun muutontarkkailun yhteydessä havaittiin vain hyvin vähän<br />
muuttavia lintuja vaikka tarkkailu toteutettiin päämuutoaikaan. Alueen kautta runsaimmin<br />
muuttava päiväpetolintu on havaintojen mukaan pohjoisen pesimäseuduilleen matkaava<br />
piekana (Buteo lagopus) (kuva 12-31), joita havaittiin yhteensä viisi lintua. Lisäksi kevätmuutolla<br />
havaittiin yksi varpushaukka (Accipiter nisus) ja yksi muuttohaukka (Falco peregrinus).<br />
Syysmuutolla ei tehty havaintoja muuttavista päiväpetolinnuista. Muista lajeista muuttavia<br />
kurkia havaittiin keväällä 5 ja syksyllä 6 lintua. Metsähanhia (Anser fabalis) havaittiin<br />
keväällä kaikkiaan 18 lintua. Alueella havaittu varpuslintumuutto oli käytännössä olematonta.<br />
Havaituista linnuista yksikään ei lentänyt suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n alueella, vaan linnut<br />
kiersivät vaara-alueet seuraten matalampia maastonkohtia kuten lähialueen vesistöjä ja<br />
suoalueita.<br />
Syysmuutontarkkailun yhteydessä Keulakkopään kaakkoispuolella toteutetun pöllörengastuksen<br />
yhteydessä havaittiin kaikkiaan vähintään 15 helmipöllöä (Aegolius funereus) sekä ainakin<br />
yksi varpuspöllö (Glaucidium passerinum) ja hiiripöllö (Surnia ulula). Useilla pöllölajeilla<br />
etenkin nuoret yksilöt lähtevät vaeltamaan pesimäseutujen pikkunisäkäskatojen laskettua<br />
niin alas, että ravintoa ei ole enää tarpeeksi.<br />
116
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.3.4 Tuulipuiston vaikutukset linnustoon<br />
Hankkeen kohdalla esimerkiksi elinympäristön muutokset sekä melu liittyvät rakentamisen<br />
aikaisiin linnustovaikutuksiin, kun taas lintujen törmäykset liittyvät käytön aikaisiin vaikutuksiin.<br />
Useimmat vaikutuksista koskevat kuitenkin tavalla tai toisella molempia vaiheita.<br />
Rakentamisen aikaiset vaikutukset linnustoon<br />
Maa<strong>tuulipuisto</strong>jen kohdalla hankkeiden merkittävimmät rakentamisen aikaiset linnustovaikutukset<br />
ilmenevät elinympäristöjen muutoksena, jota aiheutuu sekä voimalayksiköiden perustusten,<br />
tiestön kuin sähkönsiirron rakentamisen kautta. Lisäksi lisääntyvästä ihmistoiminnasta<br />
aiheutuu häiriötä alueen herkimmille pesimälajeille. Näiden vaikutusten voidaan kuitenkin<br />
katsoa olevan hyvin paikallisia ja kohdistuvan pääasiassa rakentamispaikkojen läheisyyteen<br />
vaarojen lakialueille.<br />
Tuulivoimarakentamisen aiheuttamaa elinympäristön häviämistä voidaan suoraan verrata<br />
metsätalouden aiheuttamiin linnustomuutoksiin, mikä on monin paikoin vähentänyt yhtenäisiä<br />
erämaa-alueita suosivien ja ihmistoimintaa karttavien lintulajien määrää (esim. metsäkanalinnut,<br />
useat petolinnut, kuukkeli). <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> hankealueen luonnontila on<br />
jo osin muuttunut voimakkaiden metsänkäsittelytoimien seurauksena, mikä näkyy esimerkiksi<br />
metsien reuna-alueita suosivien lajien runsautena.<br />
Vaarojen rinteillä kasvaa vielä jonkin verran luonnontilaista ja monimuotoista kuusimetsää,<br />
mikä ylläpitää edustavaa vanhanmetsän lajistoa sekä lahopuuta suosivaa lajistoa, kuten mm.<br />
metso, kuukkeli, taviokuurna ja pohjantikka. Tuulipuiston rakentamistoimet eivät juuri kohdistu<br />
vaarojen rinnemetsiin, joten niiden linnuston voidaan olettaa pysyvän suhteellisen samankaltaisena<br />
rakentamistoimista huolimatta, mikäli alueelle ei kohdisteta lisää metsätaloustoimia.<br />
Kuolavaaran länsiosissa rakentamistoimia kohdistuu osin myös vanhoihin kuusimetsiin,<br />
jolloin vanhanmetsän lajien elinympäristöä tuhoutuu jonkin verran ja tietyt lajit, kuten<br />
metso, saattavat siirtyä muualle rakennuspaikkojen läheisyydestä.<br />
Rakentamispaikkojen läheisyydessä, vaarojen lakialueilla esiintyvä lajisto on pääasiassa tavanomaista<br />
Perä-Pohjolan pesimälajistoa, jolloin rakentamistoimien vaikutus kohdistuu alueen<br />
metsäympäristöissä yleisiin lintulajeihin. Tuulipuiston vaatima rakentaminen ja elinympäristöjen<br />
pirstoutuminen lisää reunavaikutuksen määrää vaarojen lakialueella ja saattaa<br />
jopa kasvattaa joidenkin reunavyöhykkeen ja avomaalintujen tiheyksiä.<br />
Pesimälinnuston elinpaikoiksi kelpaavien elinympäristöjen häviämisen laajuus on usein hyvin<br />
paikallista ja sen vaikutus alueen linnuille riippuu lähialueen korvaavien elinympäristöjen<br />
määrästä ja laadusta. Tutkimuksissa on lisäksi todettu, että esimerkiksi jotkin metsäalueiden<br />
tikat ja varpuslinnut ovat sopeutuneet hyvin pesimäympäristöönsä rakennettuihin tuulivoimaloihin,<br />
kun lähialueilla säilyy tarpeeksi ruokailuun sopivaa aluetta.<br />
Rakentamisenaikaiset vaikutukset kohdistuvat yleensä kuitenkin pienelle ja rajatulle alueelle<br />
rakennuspaikkojen läheisyyteen, mutta melu voi kuulua laajemmallekin alueelle. Rakentamisenaikaiset<br />
linnustovaikutukset ovat lyhytaikaisia, koska ihmistoiminnan määrä alueella palautuu<br />
lähelle nykytilaa rakentamisvaiheen päätyttyä. Ainoastaan elinympäristön muutosten<br />
vaikutukset ovat pysyviä ja pitkäaikaisia, koska osa elinympäristöstä tuhoutuu.<br />
Toiminnan aikaiset vaikutukset linnustoon<br />
Pesimälinnusto<br />
Manneralueelle sijoitettavien tuulivoimaloiden vaikutuksia <strong>tuulipuisto</strong>alueen pesimälinnustoon<br />
on tutkittu eri puolilla maailmaa runsaasti. Tutkimusten mukaan tuulivoimaloiden aiheuttamat<br />
linnustovaikutukset jäävät maa-alueiden metsämaastossa yleensä melko vähäisiksi<br />
(Koistinen 2004) ja ne ovat verrattavissa esimerkiksi metsätalouden aiheuttamiin linnustovaikutuksiin.<br />
Yhdysvalloissa toteutetussa tutkimuksessa Kerlinger (2002) ei havainnut merkittäviä<br />
muutoksia metsäisen kukkulamaaston pesimälinnustossa ennen ja jälkeen voimaloiden<br />
rakentamisen.<br />
117
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Hankkeen linnustovaikutusten kohdalla täytyy huomioida myös, että alueella on reilun puolen<br />
vuoden mittainen vähälintuinen kausi, jolloin alueen lintutiheys laskee huomattavan alas.<br />
Talvikauden aikana alueelle jäävät linnut liikkuvat mahdollisimman vähän, jotta ne eivät kuluttaisi<br />
turhaan ylimääräistä energiaa.<br />
Tuulipuiston rakentamisen ei katsota aiheuttavan merkittävää törmäysriskin kasvua suurimmalle<br />
osalle hankealueella tai sen välittömässä läheisyydessä pesivistä lajeista. Hankealueella<br />
pesivät linnut lentävät enimmäkseen metsäympäristön sisällä tai enintään hieman puurajan<br />
yläpuolella, jolloin ne lentävät vain harvoin niin korkealla, että niillä olisi riski törmätä<br />
tuulivoimalan lapoihin. Sen sijaan nousevissa ilmavirtauksissa kaartelevien lintujen (esim.<br />
petolinnut, kurki) riski törmätä tuulivoimalaan on todellinen, koska kaartelevan linnun on<br />
luultavasti vaikeampi väistää pyöriviä lapoja kuin suoraviivaisesti lentävän linnun. Vaikutusta<br />
vähentää myös se, että havaintojen perusteella linnut kaartelevat vaaramaastossa enimmäkseen<br />
rinteiden nousevissa ilmavirtauksissa eivätkä yleensä liiku lakialueilla (Olli-Pekka Karlin,<br />
suul.ilm.) Lisäksi nousevia ilmavirtauksia syntyy käytännössä vain selkeällä poutasäällä, jolloin<br />
näkyvyys on hyvä.<br />
Tuulivoimaloiden aiheuttaman melun linnustovaikutuksista on kirjallisuudessa osin ristiriitaista<br />
tietoa, mutta sen ei yleisesti katsota aiheuttaneen merkittäviä linnustovaikutuksia, siten<br />
että lintuja olisi siirtynyt pesimään kauemmas melun kuuluvuusalueen ulkopuolelle. Joissain<br />
tapauksissa melun vaikutus voisi ilmetä siten, että lintuyksilöt eivät välttämättä suojaudu<br />
pedoilta ajoissa, jos ne eivät kuule lajikumppaneidensa varoittelua (Koistinen 2004). Yleisesti<br />
esimerkiksi tieliikenteen on havaittu vähentäneen laulavien lintujen reviirimäärää melulähteen<br />
läheisyydessä (Kuitunen 1998), mutta tieliikenteen aiheuttama melu eroaa kuitenkin<br />
tuulivoimaloiden aiheuttamasta melusta joka on lähinnä huminaa. Tuulivoimaloista lähtevä<br />
melu on lisäksi suurimmillaan kovalla tuulella, jolloin myös luonnon omista lähteistä (mm.<br />
lehtien ja neulasten kahina) aiheutuva melu on suurimmillaan.<br />
Hankealueella ja sen välittömässä läheisyydessä sekä sähkönsiirtovaihtoehtojen varrella pesiviä<br />
petolintuja etsittiin kiikaroimalla niiden reviirejä mahdollisuuksien mukaan hyviltä näköalapaikoilta.<br />
Lintujen soidinaikaan sekä pesäpoikasvaiheessa toteutettuna menetelmä antaa<br />
luotettavamman kuvan alueen petolintukannoista kuin hyvin työläs ja vaativa pesien etsiminen.<br />
Hankkeen maastotöiden yhteydessä alueella ei havaittu merkkejä petolintujen reviireistä<br />
eikä niiden käyttämistä risupesistä. On kuitenkin mahdollista, että alueella pesii joitain<br />
pohjoisen metsäisille seuduille tyypillisiä petolintuja, mutta niitä ei vain havaittu varsin lyhyestä<br />
havainnointiajasta johtuen. Kuolavaaran rinteiltä on vanha tieto maakotkan pesästä,<br />
mutta sitä ei löydetty eikä lintujakaan tällä reviirillä enää havaittu. Sen sijaan jonkin matkaa<br />
hankealueen pohjoispuolella sijaitsevalla reviirillä pesintä aloitettiin myös keväällä 2010. Lintujen<br />
liikkuminen rajoittui käytännössä melko pienelle alueelle pesäpaikan läheisyyteen, eivätkä<br />
linnut nousseet vaarojen lakialueiden yläpuolelle. Lähimmillään maakotka sivusi Kuolavaaran<br />
koillisrinnettä, mutta ei käynyt silloinkaan voimaloiden rakennuspaikkojen läheisyydessä.<br />
Läheisen reviirin aikuisille linnuille <strong>tuulipuisto</strong> ei todennäköisesti aiheuta merkittävää<br />
törmäysriskin kasvua, koska linnut eivät liiku tuulivoimaloiden rakennuspaikkojen välittömässä<br />
läheisyydessä. Nuorten ja kokemattomien lintujen mahdollisesta liikkumisesta <strong>tuulipuisto</strong>alueella<br />
ei saatu tietoa tämän hankkeen yhteydessä, koska seurattu pesintä keskeytyi.<br />
Suojelullisesti arvokkaisiin pesimälajeihin, metsoa lukuun ottamatta, <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisella<br />
ei arvioida olevan juurikaan niiden elinoloja heikentävää tai törmäysriskiä lisäävää vaikutusta<br />
(taulukko 12-6). Osa alueen metsäelinympäristöstä tuhoutuu ja pirstoutuu <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakentamisen myötä, mutta alueelle jää vielä melko runsaasti korvaavia elinympäristöjä.<br />
Lisäksi <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisesta vain pieni osa kohdistuu suoraan vaarojen rinteiden arvokkaimpiin<br />
vanhoihin metsiin. Lisääntyvän ihmistoiminnan ja rakentamisen kautta ilmenevä<br />
häirintä saattaa muodostua haitaksi joillekin herkille lajeille (esim. metso), jotka ovat tottuneet<br />
laajoihin rauhallisiin metsäalueisiin, missä ihmistoiminta on luontaisesti vähäistä.<br />
Muuttolinnusto<br />
Muuttolinnustoon kohdistuvat tuulivoiman linnustovaikutukset mielletään yleisesti lintujen<br />
törmäyksinä tuulivoimaloihin. Linnustovaikutuksia ilmenee myös mm. muuttoreittien mahdollisena<br />
siirtymisenä sekä ruokailu- ja levähdyspaikkojen muutoksena.<br />
118
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-32. Sähkönsiirron voimajohtoihin asennettavat pallot lisäävät johdinten näkyvyyttä<br />
ja vähentävät osaltaan lintujen törmäysriskiä (kuva Ville Suorsa).<br />
Tuulivoiman vaikutuksia muuttaviin lintuihin on tutkittu viime vuosina erityisesti eteläisellä<br />
Itämerellä, missä sijaitsevien meri<strong>tuulipuisto</strong>jen läheisyydessä muuttaa merkittäviä määriä<br />
vesilintuja. Tutkimuksissa linnut ovat muuttaneet lentoreittejään siten, että ne ovat kiertäneet<br />
muuttomatkansa varrelle osuvat <strong>tuulipuisto</strong>t riittävän etäältä välttääkseen törmäykset,<br />
jolloin lintujen muuttoreittien on havaittu muuttuvan jonkin verran. Tutkimusten mukaan<br />
lintujen törmäykset tuulivoimaloihin ovat harvinaisia sekä päivällä että yöllä (Pettersson<br />
2004, Desholm & Kahlert 2005). Itämerellä tehdyt tutkimukset koskevat pääosin meriympäristössä<br />
eläviä vesilintuja, mutta samanlaista <strong>tuulipuisto</strong>ja kiertävää käyttäytymistä on havaittu<br />
monin paikoin myös maatuulivoimaloiden kohdalla.<br />
Hankkeen muutonseurannalla pyrittiin saamaan kuva alueen kautta kulkevasta lintumuutosta,<br />
jota arveltiin mahdollisesti suuntautuvan hankealueen pohjoispuolella sijaitseville laajoille<br />
aapasuoalueille (mm. Pomokaira, Koitelaiskaira) sekä tekojärvien (Lokka, Porttipahta) alueelle.<br />
Hankealueen pohjoispuolella sijaitsee useampia laajoja IBA- ja Natura -alueita, missä<br />
pesii merkittäviä määriä esimerkiksi tuulivoiman törmäysvaikutuksille alttiita joutsenia, metsähanhia,<br />
kurkia ja merikotkia. Hankealueen kautta muuttaa havaintojen perusteella kuitenkin<br />
vain vähän lintuja ja muutto on luonteeltaan pääosin hyvin hajanaista ja epäyhtenäistä,<br />
koska alueen pinnanmuodot eivät muodosta mitään selkeitä muuton johtolinjoja. Muuton<br />
johtolinjoina muualla Suomessa toimivat esimerkiksi meren rannikkolinja tai suurten vesistöjen<br />
ja aapasoiden alueet. Linnuston luontaisten muuttosuuntien myötäisesti linnuston liikkeitä<br />
ohjaavia johtolinjoja voisi muodostua esimerkiksi Kemijoen sivuhaarojen Kitisen sekä<br />
Ounasjoen laaksoihin tai Rovaniemen Meltaukselta alkavan järviketjun (mm. Unari, Sassalinjärvi,<br />
Vaalajärvi) suuntaisesti. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> suunniteltu <strong>tuulipuisto</strong> sijoittuu<br />
näiden oletettujen johtolinjojen väliselle alueelle. Kittilän ja Sodankylän alueen lintujen<br />
muuttoreiteistä ei ole ennestään selvää käsitystä ja tämän hankkeen havainnoinnin yhteydessä<br />
todettu muuttosummien vähäisyys kertoo varsinaisen muuttoväylän puuttuvan ja<br />
muuton alueella olevan hajanaista.<br />
Petolintuja pidetään usein erityisen törmäysalttiina linturyhmänä ja lisäksi pitkäikäisten sekä<br />
suhteellisen hitaasti lisääntyvien lintujen kohdalla törmäyskuolleisuudella voi pahimmissa<br />
tapauksissa olla myös populaatiotason vaikutuksia (mm. Follestad ym. 2007). Myös petolintujen<br />
on havaittu pystyvän varsin tehokkaasti väistämään lentoreitilleen osuvia tuulivoimaloita<br />
(mm. Pettersson 2004). Toisaalta kaartelevien petolintujen kohdalla törmäysriski kasvaa,<br />
koska saalisteleva lintu on kiinnittänyt huomionsa saaliiseen, eikä siksi huomaa tuulivoimalan<br />
pyöriviä lapoja (Orloff & Flannery 1992). Havaintojen perusteella voidaan todeta,<br />
että vaaramaisemassa lintujen muutto kulkee yleensä alavia maastonkohtia (esim. vesistöt,<br />
suoalueet) seuraten eikä yleensä nouse vaarojen lakialueille (Olli-Pekka Karlin, suul.ilm.;<br />
WPD Finland & Metsähallitus 2010). Esimerkiksi petolintujen on havaittu usein kaartelevan<br />
vaarojen rinteiden nousevissa ilmavirtauksissa kulkeutumatta kuitenkaan itse lakialueelle.<br />
Lintujen muuttokäyttäytymiseen merkittävimmin vuosittain vaikuttava tekijä on säätila. Mantereen<br />
päällä hyvällä muuttosäällä ja myötätuulessa useat lintulajit lentävät selvästi tuulivoimaloiden<br />
toimintakorkeuden yläpuolella. Vastatuulessa ja huonolla säällä linnut tyypillisesti<br />
laskevat muuttokorkeutta, jolloin suurempi osa niistä joutuu muuttamaan tuulivoimaloiden<br />
törmäysriskikorkeudella. Tuulen suunnalla on suuri vaikutus lintujen käyttämiin muuttoreitteihin,<br />
mutta paikoilla missä muutto on luontaisesti hajanaista, tällä ei ole niin suurta<br />
119
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
merkitystä kuin selkeitä johtolinjoja seurailevalla muutolla. Kokonaisuutenaan hankkeen vaikutukset<br />
muuttolinnustoon jäänevät niin vähäisiksi, että niillä ei ole todennäköisesti mitään<br />
merkitystä lajien populaatioihin.<br />
Törmäysvaikutukset jäävät vähäisiksi muuton hajanaisuudesta ja vähyydestä johtuen, ja lisäksi<br />
monista tutkimuksista käy selkeästi ilmi lintujen hyvä kyky väistää muuttoreittinsä varrelle<br />
osuvia tuulivoimaloita. Korkealla vaaran laella sijaitsevat tuulivoimalat näkyvät hyvällä<br />
säällä niin etäälle, että linnuilla on hyvin aikaa ja mahdollisuuksia kiertää ne ajoissa ja välttää<br />
siten törmäykset. Toisaalta joissain harvinaisissa tapauksissa ja esimerkiksi huonolla<br />
muuttosäällä törmäyksiä saattaa tapahtua. Rakennettavalla <strong>tuulipuisto</strong>lla saattaa olla vähäisiä<br />
paikallisia vaikutuksia lintujen muuttoreitteihin alueella.<br />
Sähkönsiirron linnustovaikutukset<br />
Sähkönsiirron rakentamisen linnustovaikutukset ilmenevät elinympäristön muutoksena ja<br />
pirstoutumisena, jolloin sen vaikutukset ovat samaa luokkaa kuin voimaloiden perustusten ja<br />
tiestön rakentamisella. Sähkönsiirrolla on tämän hankkeen yhteydessä vaikutusta lähinnä<br />
alueen paikalliseen pesimälinnustoon, koska sähkönsiirrolla ei luultavasti ole merkittäviä vaikutuksia<br />
alueen kautta kulkevaan muuttolinnustoon.<br />
Sähkönsiirron vaihtoehtojen linnustovaikutusten suuruus ilmenee sen mukaan, kuinka paljon<br />
uutta johtoaukeaa joudutaan raivaamaan. Sähkönsiirron aiheuttamat elinympäristömuutokset<br />
ovat kuitenkin hyvin paikallisia rajoittuen vain kapealle alalle johtoaukean ympärille.<br />
Elinympäristön muutos ja ihmisen aiheuttama häirintä on yleensä mielletty haitalliseksi joillekin<br />
herkille lajeille, kuten esimerkiksi metsolle. Toisaalta kesällä 2010 Keulakkopään eteläpuolelle<br />
rakennettavan uuden Fingridin 200 kV voimajohtotyömaan alueella metson on todettu<br />
pesineen onnistuneesti (Kalervo Mustonen, suul.ilm.).<br />
Sähkönsiirron voimajohdot lisäävät linnuston törmäysriskiä erityisesti alueilla, missä esiintyy<br />
runsaslukuisia paikallisia lintuparvia (Koskimies 2002). Parvien laskeutuminen ja nousu yöpymis-<br />
ja ruokailupaikoilla sekä etenkin paniikkitilanteissa, esimerkiksi metsästyksen aikana,<br />
on johtanut lukuisiin törmäyksiin (Janss ym. 1998). Voimajohtojen aiheuttamille törmäyksille<br />
erityisen herkkiä lajeja ovat suurikokoiset ja leveäsiipiset lajit, kuten joutsen, hanhet ja kurki<br />
sekä suuret petolinnut (Koskimies 2002, Koistinen 2004). Erityisen kriittisiä kohtia lintujen<br />
törmäysten kannalta ovat sähkönsiirtoreittien varrelle osuvat vesistöjen ja suoalueiden ylitykset,<br />
kuten Penikkavuoman ylitys vaihtoehdossa VE 2. Penikkavuomalle sijoittuvat laulujoutsenen<br />
ja kurjen reviirit. Vaikutusten voimakkuutta vähentää se, että rakennettava voimalinja<br />
sijoittuu jo olemassa olevan Fingridin 220 kV voimajohdon viereen. Johdinten määrä<br />
johtoaukeassa kuitenkin lisääntyy, mikä kasvattaa hieman lintujen törmäysriskiä. Sähkönsiirron<br />
vaihtoehdoista linnuston kannalta vähäisimmät vaikutukset aiheutuvat vaihtoehdosta VE<br />
3, missä elinympäristön muutokset ja mahdollinen törmäysriski jäävät vähäisimmiksi.<br />
Hankkeen vaikutukset linnustoon<br />
� Arvokkaimmat pesimälajit ovat vanhanmetsän tunnusomaisia pesimälajeja (metso,<br />
kuukkeli, pohjantikka, taviokuurna).<br />
� Lintujen muutto alueella on hyvin hajanaista, joten tuulivoimaloiden ei arvioida aiheuttavan<br />
merkittävää törmäysriskiä linnustolle.<br />
� Tuulipuiston elinympäristöjä muokkaava vaikutus sekä ihmistoiminnasta aiheutuva<br />
häiriö kohdistuvat enimmäkseen alueen metsäympäristöissä yleisiin ja tavanomaisiin<br />
lintulajeihin.<br />
� Kuolavaaran länsirinteillä pieni osa rakentamistoimista kohdistuu alueen vanhoihin<br />
kuusimetsiin, missä elävän lajiston elinympäristö vähenee ja pirstoutuu.<br />
� Tuulipuistolla arvioidaan olevan vain vähäisiä vaikutuksia pesimälinnuston elinoloihin,<br />
eikä <strong>tuulipuisto</strong> juurikaan lisää törmäysriskiä.<br />
� Sähkönsiirron vaihtoehdoista linnuston kannalta vähäisimmät vaikutukset aiheutuvat<br />
vaihtoehdosta VE 3, missä elinympäristön muutokset ja mahdollinen törmäysriski<br />
jäävät pienimmiksi.<br />
120
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-33. Karhu kuuluu alueella yleisimpänä esiintyviin suurpetoihin (kuva Ville Suorsa).<br />
12.4 Eläimistö<br />
12.4.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät<br />
Tiedot alueen nisäkäslajistosta perustuvat kirjallisuuteen (Karplund 1990), yleistietoon nisäkkäidemme<br />
ja mm. suurpetojen levinneisyyksistä sekä erityisesti hankealueelle sijoittuvan<br />
riistakolmion lumijälkilaskentoihin. Lisäksi arvokasta tietoa alueen eläimistöstä on saatu<br />
haastattelemalla paikallisia metsästäjiä ja alueen asukkaita.<br />
Eläimistöön kohdistuvat vaikutukset ilmenevät rakentamispaikkojen ja tiestön alueella<br />
elinympäristön suorina pinta-alamenetyksinä sekä rakentamisen aikaisena häiriövaikutuksena.<br />
12.4.2 Alueen eläimistö<br />
Luonnonvaraisista eläimistä alueella esiintyy sekä itäisen että läntisen levinneisyysalueen<br />
lajeja, mutta eläimistö koostuu kuitenkin varsin tavanomaisista Perä-Pohjolan nisäkäslajeista.<br />
Suurpedoista alueella esiintyvät yleisimmin karhu sekä harvinaisempana ilves, susi ja<br />
ahma. Alueen hirvikanta on nykyisellään melko vahva. Hirven lisäksi runsaslukuisimpiin nisäkkäisiin<br />
kuuluvat metsäjänis ja kettu sekä näätäeläimistä kärppä, lumikko ja näätä. Luonnonvaraisista<br />
lajeista poiketen alueen eläimistön näkyvin laji on poro.<br />
Porotalouteen kohdistuvia vaikutuksia on käsitelty kappaleessa 14. Riistaeläinlajit ja riistatalouteen<br />
kohdistuvat vaikutukset on käsitelty kappaleessa 13. Luontodirektiivin (79/409/ETY)<br />
liitteen IV(a) lajien esiintymistä hankealueella on käsitelty kappaleessa 12.5 niiden lajien<br />
osalta, joiden voidaan olettaa esiintyvän alueella.<br />
121
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.4.3 Vaikutukset eläimistöön<br />
Maaeläimistöön kohdistuvat vaikutukset ilmenevät lähinnä elinympäristön vähäisenä muutoksena<br />
ja rakentamistoimien sekä lisääntyvän ihmistoiminnan aiheuttamana häiriönä.<br />
Elinympäristön muutos ja elinalueen pirstoutuminen on kuitenkin hyvin paikallista rajoittuen<br />
lähinnä rakennuspaikkojen välittömään läheisyyteen. Lisäksi alueella säilyy vielä runsaasti<br />
perusnisäkäslajistolle kelpaavaa korvaavaa elinympäristöä. Lisääntyvän ihmistoiminnan ja<br />
rakentamistoimien aiheuttama häiriö ei luultavasti kasva merkittävän suureksi alueen tavalliselle<br />
nisäkäslajistolle, kuten metsäjänikselle, ketulle tai hirvelle. Sen sijaan aremmat ja luontaisesti<br />
ihmistä karttavat lajit, kuten suurpedot (karhu, susi, ilves, ahma) saattavat siirtyä<br />
kauemmas <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamispaikkojen läheisyydestä. Tuulipuiston toiminnan aikaiset<br />
vaikutukset alueen nisäkäslajistoon jäävät erittäin vähäisiksi.<br />
Sähkönsiirron aiheuttamat vaikutukset eläinlajistoon ilmenevät samaan tapaan elinympäristön<br />
muutoksena sekä elinalueen pirstoutumisena. Alueen perusnisäkkäille sähkönsiirron rakentamisesta<br />
ei aiheudu merkittäviä vaikutuksia, mutta se saattaa hieman häiritä alueen<br />
arimpia suurpetoja.<br />
Hankkeen vaikutukset riistaeläimiin on käsitelty erikseen kappaleessa 13.<br />
Hankkeen vaikutukset eläimistöön<br />
� Alueen eläimistö koostuu tavanomaisesta Perä-Pohjolan piennisäkäslajistosta, alueen<br />
hirvikanta on vahva ja suurpedoista yleisin on karhu.<br />
� Eläimistöön kohdistuvat vaikutukset ilmenevät elinympäristöjen muutoksena<br />
sekä ajoittaisena ihmistoiminnasta aiheutuvana häiriönä, mutta vaikutukset ovat<br />
hyvin paikallisia.<br />
� Hankkeen vaikutukset alueen yleisimmälle nisäkäslajistolle arvioidaan<br />
erittäin vähäisiksi.<br />
� Ihmistä luontaisesti karttavat lajit, esim. suurpedot, saattavat jossain määrin vältellä<br />
aluetta jatkossa.<br />
12.5 Hankkeen vaikutukset suojelullisesti arvokkaisiin lajeihin<br />
EU:n luontodirektiivin liitteessä IV (a) luetellaan yhteisön tärkeinä pitämiä eläin- ja kasvilajeja,<br />
jotka edellyttävät tiukkaa suojelua, jolloin niiden lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittäminen<br />
tai heikentäminen on kiellettyä. Direktiivin liitteessä II luetellaan yhteisön tärkeinä<br />
pitämät eläin- ja kasvilajit, joiden suojelemiseksi on osoitettava erityisten suojelutoimien<br />
alueita (Natura 2000 -verkosto).<br />
12.5.1 Luontodirektiivin liitteiden II ja IV (a) lajit sekä hankkeen vaikutukset<br />
Hankealueella tavataan EU:n luontodirektiivin liitteessä IV (a) luetelluista lajeista säännöllisesti<br />
karhua sekä satunnaisesti ilvestä ja sutta. Lajeista susi on luokiteltu direktiivissä ensisijaisen<br />
tärkeäksi lajiksi. Alueella tavataan myös saukkoa, mutta laji ei esiinny <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
alueella. Saukon reviiri ulottuu yleensä laajalle alueelle ja sähkönsiirtovaihtoehtojen alueilla<br />
sijaitsevissa vesistöissä laji saattaa esiintyä. Lajin tarkempaa esiintymistä sähkönsiirtoreittien<br />
varrella ei kuitenkaan katsottu tarpeelliseksi selvittää, koska hankkeesta ei katsottu aiheutuvan<br />
saukon esiintymistä rajoittavia tai elinoloja heikentäviä vaikutuksia.<br />
Karhun, ilveksen ja suden osalta <strong>tuulipuisto</strong>n rakentaminen vähentää niiden elinympäristöksi<br />
soveltuvan metsäympäristön pinta-alaa sekä lisää sen pirstoutuneisuutta. Lisäksi lisääntyvä<br />
ihmistoiminta todennäköisesti vähentää luontaisesti arkojen ja ihmistä karttavien suurpetojen<br />
liikkumista alueella. Lajien pesäpaikkoja ei luultavasti sijaitse <strong>tuulipuisto</strong>n rakennuspaikkojen<br />
läheisyydessä, joten eläinten elinoloihin tai lisääntymiseen kohdistuvat vaikutukset<br />
jäänevät vähäisiksi.<br />
122
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Luontodirektiivin liitteeseen IV (a) luetaan kuuluvaksi myös liito-orava sekä kaikki Suomessa<br />
tavattavat lepakkolajit. Liito-oravan levinneisyyden pohjoisraja kulkee kuitenkin noin Oulu–<br />
Kuusamo –linjalla, eikä lajin katsota tämän vuoksi esiintyvän hankealueella. Lepakoista hankealueella<br />
voisi esiintyä ainoastaan pohjanlepakko, jonka levinneisyysalue ulottuu pohjoisimpaan<br />
Lappiin saakka. Muuttavien lepakoiden on muualla maailmassa raportoitu törmäävän<br />
tuulivoimaloiden lapoihin joissain paikoin jopa lintuja runsaslukuisemmin, mutta pesimäalueiden<br />
läheisyydessä lepakot lentävät vain poikkeustapauksissa törmäysriskikorkeudella. Lepakoita<br />
esiintyy Lapissa hyvin harvakseltaan, eikä suhteellisen avoin vaaran lakialue ole pohjanlepakon<br />
tyypillisintä elinympäristöä (Hagner-Wahlsten 2009). Hankealueella ei lisäksi ole pohjanlepakon<br />
saalistusalueiksi soveltuvia pintavesiä eikä lepopaikoiksi soveltuvia rakennuksia tai<br />
suurta määrää kolopuita. Tämän vuoksi <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutukset pohjanlepakolle arvioitiin niin<br />
vähäiseksi, että tarkempia lepakkoselvityksiä ei katsottu tarpeelliseksi toteuttaa.<br />
Hankealueella tavataan luontodirektiivin liitteessä II luetelluista lajeista sutta, ahmaa, saukkoa,<br />
karhua ja ilvestä. Suomella on kuitenkin lupa poiketa direktiivistä suden, karhun ja ilveksen<br />
osalta niin, että sen ei tarvitse osoittaa niille erityisiä suojelutoimialueita. Ahman kohdalla<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n vaikutukset ilmenevät samoin kuin muilla aiemmin käsitellyillä suurpedoilla. Lisäksi<br />
lajia tavataan alueella niin satunnaisesti, että hankkeella ei ole vaikutusta ahman esiintymiseen<br />
tai elinoloihin alueella.<br />
12.5.2 Uhanalaiset putkilokasvit ja sienet<br />
Hankealueen ainut tiedossa oleva uhanalaisen putkilokasvin esiintymä sijoittuu sähkönsiirtoreitin<br />
VE 2 läheisyyteen, jossa Pikkulehdonojan puronvarsileton alueelle on Fingridin YVA-selostuksessa<br />
osoitettu lettorikon (Saxifraga hirculus, VU) esiintymä. Metsähallituksen kuviotiedoissa<br />
VE 2 puron ylittävälle kuviolle kyseistä lajia ei ole kirjattu. Lettorikko on luonnonsuojelulailla<br />
(47§) erityisesti suojeltu ja EU:n luontodirektiivin liitteiden II sekä IV b tiukkaa suojelua vaativa<br />
laji, jonka esiintymien heikentäminen on kielletty. Luontokohteen ylittävällä voimajohdolla<br />
ei ole vaikutusta avoimella kasvupaikalla kasvavan lajin menestymiseen ja pylvässijoittelulla<br />
kapean puronvarren lettoalueen vesitasapaino on säästettävissä. Mikäli sähkönsiirtovaihtoehto<br />
VE 2 valitaan jatkosuunnittelussa rakennettavaksi, olisi lettorikon esiintymän laajuus lähialueella<br />
hyvä tarkistaa, jotta työkoneiden kulku-ura ei heikennä lajin esiintymää. Hankkeen ei<br />
arvioida vaarantavan lajin suotuisan suojelun tasoa eikä kyseistä esiintymää.<br />
Alueellisesti uhanalaista (NT) ahomansikkaa (Fracaria vesca) esiintyy Keulakkopään rinnelehtojen<br />
alueella. Muut uhanalaiset lajit hankealueella ovat vanhojen metsien kääväkäslajeja,<br />
joista Keulakkopään etelärinteiden alueella inventoinneissa havaittiin esiintyvän vaarantuneet<br />
(VU) pursukääpä (Amylocystis lapponica), peikonnahka (Crystoderma dryinum) sekä pohjanrypykkä<br />
(Phlebia centrifuga). Lisäksi vanhojen metsien alueella havaittiin useita silmälläpidettäviä<br />
kääväkäslajeja. Tarkemmin vanhojenmetsien kääväkkäitä on käsitelty tämän selostuksen<br />
kappaleessa 12.2.3.<br />
12.5.3 Uhanalaiset nisäkkäät<br />
Hankealueella tavattavista eläinlajeista susi ja ahma on luokiteltu valtakunnallisesti erittäin<br />
uhanalaisiksi (EN) (Rassi ym. 2001). Silmälläpidettäviin lajeihin (NT) lukeutuvat saukko, ilves<br />
ja karhu. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutukset näihin lajeihin on arvioitu edellisessä<br />
kappaleessa EU:n luontodirektiivin liitteissä lueteltujen lajien kohdalla. Tuulipuisto ei<br />
vaaranna lajien suotuisan suojelun tasoa.<br />
12.5.4 Suojelullisesti arvokkaat lintulajit<br />
Linnuston osalta <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen vaikutukset alueella havaittuihin suojelullisesti arvokkaisiin<br />
tai muutoin tuulivoiman vaikutuksille arkoihin lintulajeihin on esitetty taulukossa<br />
(taulukko 12-6). Listauksessa on huomioitu maamme uhanalaiset lintulajit, luonnonsuojelulain<br />
perusteella erityistä suojelua vaativat lajit sekä Euroopan unionin lintudirektiivin liitteessä I<br />
luetellut lintulajit.<br />
Kotkan osalta hankkeen vaikutukset on käsitelty tarkemmin kappaleessa 12.6.1. Naturaarvioinnin<br />
tarveharkinta.<br />
123
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Taulukko 12-6. Lajikohtainen arviointi suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n mahdollisista vaikutuksista<br />
alueella havaittuihin suojelullisesti merkittäviin tai muutoin tuulivoiman linnustovaikutuksille<br />
arkoihin lajeihin.<br />
124<br />
Laji Vaikutukset<br />
Maakotka Ei pesi <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Tuulipuiston rakentaminen lisää törmäysriskiä,<br />
mutta laji ei juurikaan liiku <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Tuulipuiston<br />
vaikutukset arvioidaan melko vähäisiksi. Nuorten lintujen liikkuminen<br />
tulosten luotettavuuden merkittävin epävarmuustekijä.<br />
Piekana Ei pesi <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Tuulipuiston rakentaminen lisää törmäysriskiä,<br />
mutta laji ei juurikaan liiku <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Tuulipuiston<br />
vaikutukset arvioidaan melko vähäisiksi.<br />
Muuttohaukka Ei pesi <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Tuulipuiston rakentaminen lisää hieman<br />
törmäysriskiä, mutta laji on taitava lentäjä, eikä juurikaan liiku <strong>tuulipuisto</strong>alueella.<br />
Tuulipuiston vaikutukset arvioidaan melko vähäisiksi.<br />
Ampuhaukka Lajin elinympäristöä häviää <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä, mutta<br />
alueelle jää vielä runsaasti korvaavaa elinympäristöä. Liikkuu osin<br />
törmäysriskikorkeudella, mutta törmäysriski arvioidaan vähäiseksi.<br />
Tuulipuiston vaikutukset arvioidaan melko vähäisiksi.<br />
Kurki Ei pesi <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Tuulipuiston rakentaminen lisää törmäysriskiä,<br />
mutta laji ei juurikaan liiku <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Tuulipuiston<br />
vaikutukset arvioidaan melko vähäisiksi.<br />
Pyy Pieni osa lajin elinympäristöksi soveltuvasta metsästä tuhoutuu <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
huoltotiestön rakentamisen myötä, mutta alueelle jää vielä<br />
runsaasti korvaavaa elinympäristöä. Liikkuu pesimäaikana pääsääntöisesti<br />
huomattavasti törmäysriskikorkeuden alapuolella, joten lajin<br />
törmäysriski on hyvin pieni. Tuulipuiston vaikutukset arvioidaan vähäisiksi.<br />
Metso Lajin elinympäristöä häviää <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä, mutta<br />
alueelle jää vielä runsaasti korvaavaa elinympäristöä. Rakentamisesta,<br />
ihmistoiminnan lisääntymisestä ja elinpiirin pirstoutumisesta aiheutuva<br />
häiriö saattaa vaikuttaa lajin esiintymiseen alueella. Liikkuu<br />
pesimäaikana pääsääntöisesti huomattavasti törmäysriskikorkeuden<br />
alapuolella, joten lajin törmäysriski on hyvin pieni. Tuulipuiston vaikutukset<br />
arvioidaan kohtalaisiksi.<br />
Palokärki Pieni osa lajin elinympäristöksi soveltuvasta metsästä tuhoutuu <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakentamisen myötä, mutta alueelle jää vielä runsaasti korvaavaa<br />
elinympäristöä. Liikkuu pesimäaikana vain harvoin törmäysriskikorkeudella,<br />
joten lajin törmäysriski on vähäinen. Tuulipuiston<br />
vaikutukset arvioidaan vähäisiksi.<br />
Pohjantikka Lajin elinympäristöä häviää <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä, mutta<br />
vaarojen rinteille jää vielä kohtalaisesti korvaavaa elinympäristöä.<br />
Liikkuu pesimäaikana vain harvoin törmäysriskikorkeudella, joten lajin<br />
törmäysriski on vähäinen. Tuulipuiston vaikutukset arvioidaan<br />
melko vähäisiksi.<br />
Metsäkirvinen Lajin elinympäristö muuttuu <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä, rakentamisen<br />
luoma aukkoinen ympäristö voi jopa lisätä lajin pesimäkantaa.<br />
Liikkuu osittain törmäysriskivyöhykkeessä, mutta törmäysriski<br />
lienee vähäinen. Tuulipuistolla ei todennäköisesti ole vaikutusta lajin<br />
esiintymiseen alueella.<br />
Tiltaltti Lajin elinympäristöä häviää <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä, mutta<br />
vaarojen rinteille jää vielä kohtalaisesti korvaavaa elinympäristöä. Ei<br />
liiku törmäysriskivyöhykkeessä. Tuulipuiston vaikutukset arvioidaan<br />
vähäisiksi.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-34. Metson jälkiä hangella (kuva Ville Suorsa).<br />
Laji Vaikutukset<br />
Lapintiainen Lajin elinympäristöä häviää <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä, mutta<br />
alueelle jää vielä runsaasti korvaavaa elinympäristöä. Ei liiku törmäysriskivyöhykkeessä.<br />
Tuulipuistolla ei todennäköisesti ole vaikutusta<br />
lajin esiintymiseen alueella.<br />
Kuukkeli Lajin elinympäristöä häviää <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä, mutta<br />
vaarojen rinteille jää vielä kohtalaisesti korvaavaa elinympäristöä. Ei<br />
liiku törmäysriskivyöhykkeessä. Tuulipuiston vaikutukset arvioidaan<br />
melko vähäisiksi.<br />
Taviokuurna Lajin elinympäristöä häviää <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä, mutta<br />
vaarojen rinteille jää vielä kohtalaisesti korvaavaa elinympäristöä. Ei<br />
liiku törmäysriskivyöhykkeessä. Tuulipuiston vaikutukset arvioidaan<br />
vähäisiksi.<br />
Hankkeen vaikutukset suojelullisesti arvokkaaseen lajistoon<br />
� Hankealueella ei ole tiedossa uhanalaisen kasvilajiston esiintymiä.<br />
� Vaikutukset uhanalaiselle kääväkäslajistolle jäävät vähäisiksi, sillä rakentaminen ei<br />
ulotu alarinteiden arvokkaimmille vanhojenmetsien alueille.<br />
� Hankkeen vaikutukset uhanalaisille nisäkkäille sekä EU:n luontodirektiivin liitteiden II<br />
ja IV (a) lajeille arvioitiin, mutta hankkeen ei katsota vaikuttavan heikentävästi niiden<br />
elinoloihin tai esiintymiseen<br />
alueella.<br />
� Hankealueella tavataan useita suojelullisesti arvokkaita lintulajeja, mutta hankkeen<br />
vaikutukset niiden elinoloihin tai esiintymiseen alueella arvioidaan pääosin vähäisiksi.<br />
� Osa metson elinympäristöstä pirstoutuu <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen seurauksena, joten<br />
hankkeen vaikutukset lajille arvioidaan kohtalaiseksi.<br />
125
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.6 Natura-alueet ja muut suojelualueet<br />
12.6.1 Natura-arvioinnin tarveharkinta<br />
YVA-ohjelmavaiheessa hankealueen läheisille Natura-alueille on tehty Natura-arvioinnin tarveharkinta<br />
(FCG Finnish Consulting Group Oy 2010), minkä johtopäätökset ja täydennykset<br />
esitetään tässä kappaleessa. Hankealueen läheisyydessä sijaitsee kaksi Natura-aluetta (kuva<br />
12-35), joita koskien tarveharkinta on laadittu.<br />
Kuva 12-35. Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat Natura 2000-alueet.<br />
Tollovuoma–Silmäsvuoma–Mustaoja–Nunaravuoman Natura-alue<br />
Tollovuoma–Silmäsvuoma–Mustaoja–Nunarvuoman Natura-alue (FI 1300608) on liitetty Natura<br />
2000-verkostoon luontodirektiivin (SCI, Sites of Community Importance) ja lintudirektiivin<br />
(SPA, Special Protected Areas) perusteella. Natura-alueen yhteispinta-ala on 9673 ha ja<br />
se muodostuu useasta erillisestä alueesta. Natura-alueeseen on sisällytetty soidensuojeluohjelmaan<br />
kuuluvat Silmäsvuoman (SSA 120145), Säynäjävaara–Mustavaara–Nunarvuoman<br />
(SSA 120146) ja Tollovuoma–Vasanvuoma–Lammasvuoman (SSA 120147) alueet, vanhojen<br />
metsien suojeluohjelmaan kuuluva Taljavaaran (AMO 120290) alue, lehtojensuojeluohjelman<br />
alue Mustavaaran lehdot (LHO 1200397) sekä lintuvesiensuojeluohjelmaan kuuluvat Kuolajärvi,<br />
Siikajärvi ja Julmajärvi (LVO 120270) ja lisäksi 800 ha suojeluohjelmiin kuulumattomia<br />
yksityismaita. Lähimmillään Natura-alue ulottuu noin 5 kilometrin etäisyydelle <strong>tuulipuisto</strong>alueen<br />
lounaispuolella ja noin 3 kilometrin etäisyydelle voimajohtovaihtoehdosta VE 2 ja VE 3.<br />
126
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Tuulipuistoalue ja siihen liittyvät sähkönsiirtovaihtoehdot eivät ulotu Natura-alueelle, joten<br />
hankkeella ei ole vaikutuksia Natura-alueen eheyteen tai sen suojeluperusteena oleville luontotyypeille<br />
eikä Natura-tietolomakkeella mainituille luontodirektiivin liitteen II putkilokasvi- ja<br />
sammallajeille. Luontodirektiivin liitteen II lajistossa on mainittu saukko (Lutra lutra), jonka<br />
reviiri ulottuu yleensä laajalle alueelle. Hankkeen toteuttamisella ei katsota olevan vaikutuksia<br />
saukon säilymiseen alueella, sillä hankkeella ei ole haitallisia vaikutuksia alueen vesistöihin.<br />
Kohtalaisen etäisyyden vuoksi <strong>tuulipuisto</strong>lla tai sen sähkönsiirtovaihtoehdoilla ei katsota<br />
olevan merkittäviä haitallisia vaikutuksia Natura-alueen suojeluperusteena mainitun linnuston<br />
pesimäkantoihin tai säilyvyyteen alueella. Hankkeella ei myöskään ole vaikutuksia Naturaalueen<br />
eheyteen, sillä <strong>tuulipuisto</strong> ja tarkasteltavat sähkönsiirtovaihtoehdot eivät sijoitu Natura-alueelle.<br />
Loukisen latvasuot Natura-alue<br />
Loukisen latvasuot Natura-alue (FI 1300605) on liitetty Natura 2000-verkostoon sekä luontoettä<br />
lintudirektiivin perusteella ja sen pinta-ala on 9414 ha. Alue koostuu useammasta erillisestä<br />
suojelualueesta, siihen on sisällytetty soidensuojeluohjelmaan kuuluva Loukisen latvasuot<br />
(SSA 120142), Annikinpalon (AMO 120288) sekä Pitsloma–Haurespään (AMO<br />
120287) vanhojen metsien suojelualueet, Pitsloman suojelualue (ESA 120027) sekä Savolan<br />
luonnonsuojelualue (YSA 200641) ja noin 200 ha suojeluohjelmiin kuulumattomia yksityismaita.<br />
Natura-alue ulottuu lähimmillään noin 2 kilometrin etäisyydelle <strong>tuulipuisto</strong>sta sekä<br />
sähkönsiirtovaihtoehdoista VE 1a ja VE 1b.<br />
Tuulipuistoalue tai siihen liittyvät sähkönsiirtovaihtoehdot eivät sijoitu Natura-alueelle, joten<br />
hankkeella ei ole vaikutuksia Natura-alueen eheyteen tai sen suojeluperusteena oleville luontotyypeille<br />
eikä Natura-tietolomakkeella mainituille luontodirektiivin liitteen II putkilokasvi- ja<br />
sammallajeille. Luontodirektiivin liitteen II lajistosta Natura-tietolomakkeella on mainittu<br />
saukko (Lutra lutra), jonka reviiri ulottuu usein laajalle alueelle. Tuulivoimahankkeen sähkönsiirtovaihtoehdot<br />
VE 1a ja 1b ylittävät Natura-alueen ulkopuolella Sattasjoen sekä siihen<br />
laskevia pieniä puroja. Sähkönsiirrolla ei ole vaikutuksia lajille, jos voimajohdon pylväiden<br />
perustukset eivät ulotu vesistöjen rantaviivaan, jolloin hankkeen toteuttamisella ei katsota<br />
olevan vaikutuksia saukon elinoloihin alueella. Natura-alueen aapasuot ovat linnuston kannalta<br />
erittäin merkittäviä pesimäalueita, mutta ne sijaitsevat 20–30 kilometrin etäisyydellä<br />
<strong>tuulipuisto</strong>alueesta tai voimajohtovaihtoehdoista. Tästä johtuen hankkeella ei katsota olevan<br />
merkittävää haitallista vaikutusta näiden alueiden lajistolle.<br />
Vaikutukset maakotkan elinoloihin<br />
Hankealuetta lähin Natura-alueen osa on <strong>tuulipuisto</strong>alueen pohjoispuolelle sijoittuva Pitsloma–Haurespään<br />
vanhojen metsien suojeluohjelman alue, missä sijaitsee maakotkan (Aquila<br />
chrysaetos) asuttu reviiri. Laji on luokiteltu maassamme vaarantuneeksi (VU) (Rassi ym.<br />
2001) ja se lukeutuu luonnonsuojelulain (20.12.1996/1096) perusteella erityisesti suojeltaviin<br />
lajeihin. Maakotka on yksi Metsähallituksen vastuulajeista, joten kannan tilaa ja suojelutasoa<br />
seurataan erityisen tarkoin (Ollila & Immonen 2009). Lajin nykyinen levinneisyysalue<br />
ja populaation tila tunnetaan hyvin kattavan ja monipuolisen seurannan ansiosta. Vuoden<br />
2006 lopulla Suomessa oli tiedossa kaikkiaan 425 maakotkan reviiriä (Ollila & Immonen<br />
2009). Lajin nykyinen pesimäkannan arvio on 310–390 paria (Metsähallitus 2010). Uhanalaisen<br />
lajin suotuisan suojelutason määrittelyssä lajin populaation tilaksi on arvioitu epäsuotuisa<br />
riittämätön (paraneva). Lajin elinympäristön tila on arvioitu epäsuotuisaksi ja riittämättömäksi<br />
laadullisen heikkenemisen vuoksi. Pesiin ja aikuisiin lintuihin kohdistunut vaino ja pesimäaikainen<br />
häirintä ovat heikentäneet maakotkan populaatioita pitkällä aikavälillä, mutta<br />
poronhoitoalueella asenteet ovat muuttuneet myönteisemmiksi maakotkien porotaloudelle<br />
aiheuttamien vahinkojen reviiriperusteisen korvausjärjestelmän (asetus 8/2002) käyttöönoton<br />
myötä. Toisaalta pesimärauhan rikkoutuminen lisääntyvän talous- ja virkistyskäytön<br />
vuoksi on kasvanut ja myös ihmistoiminnan epäsuorat vaikutukset, kuten liikenteen ja voimajohtojen<br />
aiheuttamat kuolemat, asutuksen leviämisen aiheuttama häiriö, avohakkuualueiden<br />
ja ojitettujen soiden metsittyminen ja vesakoituminen sekä vanhojen pesäpuiksi kelvollisten<br />
puiden väheneminen, ovat heikentäneet lajin elinolosuhteita. Myös lajin ravintotilanne<br />
on ollut viime vuosina heikko, erityisesti vuosina 2009 ja 2010 maakotkan tärkeimpiä saaliseläimiä<br />
eli metsäkanalintuja ja jäniksiä on ollut vähän, joten pesimätulos on ollut varsin<br />
heikko (Metsähallitus 2010).<br />
127
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Metsähallituksen Lapin luontopalveluiden antaman lausunnon (Tuomo Ollila, kirjall. ilm.) mukaan<br />
lähin tunnettu maakotkan pesä sijaitsee noin kahdeksan kilometriä hankealueen pohjoispuolella,<br />
ja lähimmillään noin viiden kilometrin etäisyydellä sähkönsiirtovaihtoehdosta VE<br />
1. Metsähallitus on järjestänyt Lapin <strong>tuulipuisto</strong>hankkeidensa osalta maakotkaseurannan,<br />
jossa selvitetään maakotkan liikkumista Muonion Mielmukkavaaran sekä Kittilän ja Sodankylän<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> suunnitelluilla <strong>tuulipuisto</strong>alueilla sekä niiden läheisyydessä.<br />
Kevätaikainen seuranta suunnittelualueella kohdennettiin lajin soidinaikaan maaliskuulle,<br />
jatkuen aina huhtikuun loppuun saakka. Seurantaa oli tarkoitus jatkaa myös syksyllä, jolloin<br />
olisi selvitetty nuorten lintujen liikkumista hankealueen läheisyydessä, mutta koska pesintä<br />
keskeytyi, seurannasta luovuttiin ja se kohdennettiin Mielmukkavaaralle (Olli-Pekka Karlin,<br />
suul.ilm.).<br />
Kevään seurantatulosten perusteella maakotkan soidinlentoja esiintyi hankealueen pohjoispuolella.<br />
Linnut lensivät soidinlentoaan ilmentäen reviirinsä reuna-alueita ja liikkuivat enimmäkseen<br />
useita kilometrejä hankealueen pohjoispuolella. Lähimmillään maakotka havaittiin<br />
Keulakkopään koillispuolella, jolloin lintu lensi sivuten vaaran rinnettä. Petolintujen on havaittu<br />
usein kaartelevan vaaramaisemissa rinteiden yläpuolisissa nousevissa ilmavirtauksissa,<br />
kulkematta kuitenkaan lakialueiden ylitse. Petolintuja pidetään usein erityisen törmäysalttiina<br />
linturyhmänä ja pienelläkin törmäyksistä aiheutuvalla aikuiskuolleisuuden kasvulla<br />
saattaa olla merkittävä ja kauaskantoinen vaikutus hitaan elinkierron omaavan petolinnun<br />
populaatiolle. Tuulipuiston rakentaminen lisää maakotkan törmäysriskiä, mutta laji ei<br />
juurikaan liiku <strong>tuulipuisto</strong>alueella. Tuulipuistolla arvioidaan olevan vain hyvin vähäisiä vaikutuksia<br />
lajin säilyvyyteen tai elinoloihin alueella. Nuorten lintujen liikkumisesta ei saatu tietoa<br />
pesinnän keskeytymisen vuoksi, mikä täytyy lukea tulosten epävarmuustekijäksi. On kuitenkin<br />
luultavaa, että nuoret linnut liikkuvat ensimmäisinä elinkuukausina enimmäkseen pesäpaikkansa<br />
välittömässä läheisyydessä.<br />
Tarveharkinnan johtopäätökset<br />
Tarveharkinnassa tarkasteltiin <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen vaikutuksia<br />
Tollovuoma–Silmäsvuoma–Mustaoja–Nunaravuoman sekä Loukisen latvasuot Natura-alueille,<br />
jotka on sisällytetty Natura 2000-verkostoon sekä luonto- että lintudirektiivien perusteella.<br />
Hankkeen toteuttaminen ei aiheuta merkittäviä välittömiä tai välillisiä vaikutuksia tarkasteltujen<br />
Natura-alueiden suojeluperusteena oleville luontotyypeille, jolloin niiden levinneisyys<br />
tai edustavuus alueella ei muutu tai vaarannu. Myöskään Natura-alueiden eheydelle hankkeella<br />
ei arvioitu olevan merkittäviä vaikutuksia.<br />
Kohtalaisen etäisyyden vuoksi <strong>tuulipuisto</strong>lla tai sen sähkönsiirtovaihtoehdoilla ei arvioida olevan<br />
merkittävää törmäysriskiä lisäävää vaikutusta Natura-alueiden suojeluperusteena mainitulle<br />
linnustolle. Natura-tarkeharkinnan tulosten sekä myöhemmin täydentyneiden kotkaseurannasta<br />
saatujen tietojen perusteella hankkeella arvioidaan olevan vain hyvin vähäisiä vaikutuksia<br />
maakotkan säilyvyyteen tai elinoloihin alueella, koska laji ei juuri liiku <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
alueella.<br />
Tuulipuistohankkeen ei arvioida merkittävästi heikentävän niitä luontoarvoja eli luontotyyppien<br />
ja lajiston edustavuutta, joiden perusteella tarkastellut Natura-alueet on sisällytetty Natura<br />
2000-verkostoon. Tämän perusteella luonnonsuojelulain 65 §:n mukainen Naturaarviointi<br />
ei ole tarpeen tämän hankkeen yhteydessä.<br />
128
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.6.2 Kansainvälisesti ja kansallisesti tärkeät lintualueet<br />
Hankealueen lounais- ja länsipuolella sijaitsee Suomen kansainvälisesti tärkeisiin lintualueisiin<br />
(IBA, Important Bird Area) kuuluva Kittilän kaakkoisosan suot IBA-alue (FI009) (kuva<br />
12-36). Alue on pääosin sama kuin hieman laajennettu Suomen kansallisesti tärkeä lintualue,<br />
Kittilän soiden FINIBA-alue (920254). FINIBA-alueen pinta-ala on 30865 ha, mistä IBAaluetta<br />
on 21035 ha. Alueet muodostavat laajan tunturiylänköjen reunustaman aapasuokeskittymän,<br />
missä pesii hyvin runsas ja monipuolinen suolinnusto sekä useita uhanalaisia ja<br />
lintudirektiivin liitteen I lajeja (Leivo ym. 2001). Lähimmillään FINIBA-alue ulottuu noin 4<br />
kilometrin ja IBA-alue 5 kilometrin etäisyydelle hankealueen lounaispuolella.<br />
BirdLife Suomi järjesti koordinoidut linnustolaskennat Suomen IBA-alueilla vuosina 2002–<br />
2008, minkä mukaan koko IBA-alueella pesii mm. 39 paria kurkia. Kurki sekä päiväpetolinnut<br />
ovat alueen pesimälajeista hankkeen törmäysvaikutusten kannalta kaikkein merkittävimmät.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hankkeella ei kuitenkaan katsota olevan merkittäviä<br />
vaikutuksia IBA- ja FINIBA-alueiden suojeluperusteina oleville lajeille, koska alueilla<br />
pesivät linnut eivät kohtalaisen etäisyyden vuoksi juurikaan liiku hankealueella.<br />
Kuva 12-36. Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat Suomen kansainvälisesti tärkeät lintualueet<br />
(IBA) sekä kansallisesti tärkeät lintualueet (FINIBA).<br />
129
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.6.3 Muut suojelualueet<br />
Lomajärven kurun lehdot<br />
Hankealueen lähin suojelualue on sen pohjoispuolelle sijoittuva noin 96 ha laajuinen valtion<br />
maalla sijaitseva Lomajärvenkurun lehtojensuojelualue (LHA 120036) (Kuva 12–20). Alueesta<br />
osa on lehtojensuojeluohjelman aluetta ja osa on sisällytetty soidensuojeluohjelmaan nimellä<br />
Lomajärven luonnonhoitometsä (SSO 120571). Alueella sijaitsee useita pienehköjä<br />
lampia ja lähdelettoja sekä lähteitä ja kasvistollisesti alue on hyvin monipuolinen.<br />
Lehtojensuojelualueen viereen sijoittuu yksityismaalla sijaitseva Lomajärven kurun luonnonsuojelualue<br />
(YHA 128088). Kokonaisuutena alue on lehtojensuojeluohjelmassa Lomajärven<br />
kurun lehdot (LHO 120399) nimisenä alueena, jonka pinta-ala on 140 ha. Suojelualue sijoittuu<br />
lähimmillään noin 800 m <strong>tuulipuisto</strong>alueen pohjoispuolelle ja noin 150 m etäisyydelle<br />
sähkönsiirtovaihtoehdoista VE 1a ja VE 1b.<br />
Tuulipuiston tai sen sähkönsiirron rakenteita ei sijoitu suojelualueille, joten hankkeella ei ole<br />
vaikutusta niihin lajeihin tai luontotyyppeihin, joiden perusteella alueet on sisällytetty suojeluohjelmiin.<br />
Keskilompolon lehto<br />
Keskilompolon lehto (LHO 120419) (kuva 12-20) on noin 15 ha suuruinen lehtojensuojeluohjelmaan<br />
kuuluva alue. Lehtojensuojelualue sijoittuu noin 1,2 km etäisyydelle länsi-luoteeseen<br />
suunnitellun sähköaseman paikasta, missä sähkönsiirtoreittivaihtoehdot VE 1a ja VE 1b liittyvät<br />
Kittilän alueverkkoon.<br />
Tuulipuiston tai sen sähkönsiirron rakenteita ei sijoitu suojelualueelle, joten hankkeella ei ole<br />
vaikutusta niihin lajeihin tai luontotyyppeihin, joiden perusteella alue on sisällytetty lehtojensuojeluohjelmaan.<br />
Hankkeen vaikutukset Natura-alueisiin ja suojelualueisiin<br />
� Natura-arvioinnin tarveharkinta tehtiin hankealuetta lähimmille Tollovuoma–<br />
Silmäsvuoma–Mustaoja–Nunarvuoman (FI 1300608, SCI/SPA) ja Loukisen latvasoiden<br />
(FI 1300605, SCI/SPA) Natura-alueille.<br />
� Vaikutustenarvioinnissa kiinnitettiin erityistä huomiota Loukisen latvasoiden Natura-alueella<br />
pesivään maakotkan, mutta linnut eivät liikkuneet <strong>tuulipuisto</strong>n alueella,<br />
jolloin vaikutukset arvioitiin vähäisiksi.<br />
� Tuulipuiston tai sähkönsiirron rakenteita ei sijoitu Natura-alueille, joten hankkeella<br />
ei arvioida olevan vaikutusta Natura-alueiden suojeluperusteissa mainituille luontotyypeille<br />
tai lajeille.<br />
� Tuulipuiston tai sähkönsiirron rakenteita ei sijoitu muillekaan lähistön suojelualueille,<br />
joten hankkeen vaikutukset alueiden suojeluperusteina esitettyihin lajeihin ja<br />
luontotyyppeihin arvioidaan vähäiseksi.<br />
130
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.7 Luontovaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät<br />
12.7.1 Kasvillisuus ja luontotyypit<br />
Kasvillisuusinventointien ajankohta elokuun alussa heikentää joidenkin kukinnan jälkeen vaikeasti<br />
huomioitavien lajien, kuten neidonkengän, havaittavuutta. Ajankohta sijoitettiin kuitenkin<br />
siten, että alueen yksivuotista kääväkäslajistoa voitiin inventoida samaan aikaan kasvillisuuden<br />
kanssa. Kämmeköiden esiintymisessä vuosittainen vaihtelu lisäksi tuo epävarmuustekijän<br />
niiden havaittavuudessa (tikankontti, neidonkenkä).<br />
Metsätaloustoimin puuston osalta aikoinaan muutettuja kohteita, kuten eräitä lehtokuvioita,<br />
ei arvotettu tässä selvityksessä, vaikka ne kasvupaikkatyypin perusteella edelleen voidaan<br />
lukea lehdoiksi, joiden luonnontila on muuttunut. Tarkastelujaksolla (n. 50 vuotta) lehtokohde<br />
saattaisi muuttua olosuhteiltaan vaateliaammalle lajistolle edullisemmaksi. Tosin rakennuspaikkojen<br />
osalta tällaisia kohteita on käytännössä vain sähkönsiirtovaihtoehdon VE 2 alueella.<br />
12.7.2 Linnut<br />
Linnustoselvityksen epävarmuustekijät liittyvät enimmäkseen lintujen pesimä- ja muuttokannassa<br />
sekä käyttäytymisessä ja säätilassa tapahtuvaan yleiseen vuosittaisvaihteluun. Pesimälinnustossa<br />
sekä alueen kautta muuttavassa linnustossa havaitaan yleensä suuriakin<br />
vuosittaisia vaihteluita sekä lajistossa että parimäärissä, minkä vuoksi yhden maastokauden<br />
kattavat selvitykset ovat usein vaikeasti yleistettävissä pidemmälle ajanjaksolle. Tästä johtuen<br />
hankealueen kautta muuttavasta lajistosta tai yksilömääristä ja muuttoreiteistä ei tehtyjen<br />
havaintojen perusteella voida antaa täysin kattavaa kokonaiskuvaa.<br />
Muutonseurannassa käytetyistä havaintopaikoista pystyttiin kohtuullisen hyvin hallitsemaan<br />
hankealueen kautta kulkeva lintujen muuttovirta. Tästä huolimatta useinkaan muutontarkkailijan<br />
havaitsema muuttovirta ei vastaa todellista lintumuuton voimakkuutta, koska osa<br />
linnuista lentää niin korkealla, että niitä ei pystytä havaitsemaan yleisesti käytössä olevien<br />
menetelmien avulla. Erittäin korkealla sekä yöllä muuttavien lintujen havainnointi onnistuu<br />
käytännössä vain tutkaseurannan avulla, mitä ei katsottu tarpeelliseksi toteuttaa tämän<br />
hankkeen yhteydessä.<br />
Linnustoselvitysten johtopäätöksiä mietittäessä täytyy huomioida, että tämän hankkeen yhteydessä<br />
toteutettu muutonseuranta on luonteeltaan otantatutkimus, mikä antaa yleiskuvan<br />
hankealueen kautta kulkevasta lintumuutosta yhden maastokauden aikana. Lintujen muuttoreitit<br />
voivat vaihdella jonkin verran vuodesta toiseen ja heikolla muuttosäällä linnut muuttavat<br />
yleensä matalammalla. Toisaalta lintujen muutto kulkee harvoin lakialueiden kautta.<br />
Arviot hankkeen linnustovaikutuksista perustuvat ensisijaisesti kirjallisuudesta saatavaan<br />
tietoon maailmalla tehtyjen <strong>tuulipuisto</strong>jen vaikutuksista linnustoon. Kaikkien elinympäristöä<br />
muuttavien hankkeiden kohdalla kirjallisuudesta saatavaa tietoa täytyy aina jossain määrin<br />
soveltaa sekä arvioida sen käyttökelpoisuutta alueellisiin ja paikallisiin olosuhteisiin ja lajistoon.<br />
Suuri osa kirjallisuudesta saatavasta tiedosta on peräisin Yhdysvalloista sekä muualta<br />
Euroopasta, koska kotimaista tutkimustietoa ei ole vielä saatavilla. Toisaalta samankaltaisilla<br />
metsävaltaisilla alueilla elävien lajien ominaisuudet, kuten ruokailukäyttäytyminen, eivät todennäköisesti<br />
merkittävästi poikkea Suomessa elävien ja samaan heimoon kuuluvien lajien<br />
kesken. Tämän vuoksi on perusteltua yleistää muualla tehtyjen tutkimusten tuloksia myös<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> hankealueen olosuhteisiin sopiviksi.<br />
131
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.8 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen<br />
12.8.1 Kasvillisuus ja luontotyypit<br />
Tuulipuistoalueella tielinjauksen tarkemmalla sijoittelulla säästetään lähteiköt ja tihkupintojen<br />
alueet sekä mm. Vareskurun alueen purouomat.<br />
Kasvillisuudelle ja luontotyypeille kohdistuvia haitallisia vaikutuksia voidaan lieventää<br />
avosuoalueilla ajoittamalla voimajohdon rakennustyöt talviaikaan, jolloin maanpintaa rikkoutuu<br />
vähemmän. Sähkönsiirtovaihtoehtojen alueella pienvesien eli purojen sekä Sattasjoen<br />
ylityksen kohdalla pylvässijoittelulla voidaan säästää rantapenkereen kasvillisuuden olosuhteita<br />
etenkin rehevien puronvarsien alueella. Lisäksi voimajohdon tarkalla pylvässijoittelulla<br />
ja työmaakoneiden ajourien suunnittelulla mm. Pikkulehdonojan puronvarsiletolla ja potentiaalisella<br />
lettorikon kasvupaikalla voidaan säästää arvokasta luontokohdetta. Rakennustyöt<br />
arvokkailla suokohteilla (VE 2 mm. Pikkulehdonojan letto ja Penikkavuoma) olisi hyvä suorittaa<br />
talviaikaan, jolloin koneiden aiheuttamat urat eivät vaikuta paikallisesti suon vesitasapainoon.<br />
12.8.2 Linnusto ja eläimistö<br />
Hankealueen pesimälinnustoon kohdistuvien vaikutusten kannalta voimalayksiköiden sijoittelulla<br />
sekä huoltoteiden ja sähkönsiirron suunnittelulla on keskeinen merkitys elinympäristössä<br />
tapahtuvien muutosten kautta. Tuulipuiston rakentaminen niin tiiviiksi, kuin se teknistaloudellisesti<br />
on mahdollista, vähentää elinympäristöön kohdistuvien muutosten laajuutta.<br />
Tiestön suunnittelussa on pyritty hyödyntämään mahdollisimman pitkälle valmiina olevia tielinjauksia,<br />
lisäksi <strong>tuulipuisto</strong>n sisäiseen sähkönsiirtoon liittyvät maakaapelit kaivetaan tielinjojen<br />
yhteyteen, jolloin ne eivät aiheuta ylimääräisiä raivaustoimia.<br />
Tuulipuiston sähkönsiirto tulisi pyrkiä toteuttamaan mahdollisimman kapealla ja lyhyellä uuden<br />
johtoaukean raivaamisella. Niissä paikoissa, missä voimajohto ylittää vesistöjä tai suoalueita,<br />
voidaan harkita niiden näkyvyyttä lisääviä huomiopalloja tai spiraaleja mitkä lisäävät<br />
johdinten näkyvyyttä ja vähentävät siten lintujen törmäysriskiä.<br />
Tuulivoimaloiden teknisellä suunnittelulla voidaan vähentää niiden aiheuttamia linnustovaikutuksia,<br />
erityisesti lintujen riskiä törmätä voimalaan. Voimaloiden lapoihin maalattavien eriväristen<br />
kuvioiden on eräissä tutkimuksissa todettu lisäävän niiden näkyvyyttä ja siten vähentävän<br />
lintujen törmäyksiä, mutta tulosten osittaisen ristiriitaisuuden vuoksi tarkkoja ohjeita<br />
lapojen värityksestä ja kuvioinnista ei voida esittää. Toisaalta lapojen maalaaminen ja kuvioiminen<br />
lisää niiden näkyvyyttä myös ihmisille, jolloin voimaloiden aiheuttamat maisemavaikutukset<br />
kasvavat.<br />
Tuulivoimaloiden valaistuksen suunnittelulla voidaan merkittävästi vähentää etenkin yöllä<br />
mutta myös huonossa näkyvyydessä, tapahtuvia törmäyksiä. Voimalarakenteiden tarpeetonta<br />
valaisua sekä liian kirkkaita valoja tulisi välttää, koska yöllä muuttavien lintujen on todettu<br />
joissain olosuhteissa hakeutuvan tällaisten valonlähteiden läheisyyteen. Esimerkiksi useilla<br />
saarilla lintujen on todettu törmäävän hyvin yleisesti kirkkaasti valaistuihin majakoihin (Koistinen<br />
2004). Voimaloihin sijoitetut lentoestevalot tulisi suunnitella mahdollisimman himmeiksi<br />
ja kapea-alaisiksi siten, kuin se on esimerkiksi ilmailulain (1242/2005) puitteissa mahdollista.<br />
Tosin tuulivoimaloissa nykyisin käytettyjen lentoestevalojen ei ole yleisesti havaittu lisäävän<br />
lintujen törmäysriskiä (Koistinen 2004).<br />
Tuulivoimaloiden aiheuttaman törmäysriskin kasvun kannalta on olennaista pyrkiä vähentämään<br />
tarpeettomia lintujen istumapaikoiksi sopivia rakenteita voimaloiden läheisyydessä.<br />
Useiden lintulajien on havaittu käyttävän voimaloiden rakenteissa olevia ulkonemia, tukiristikoita<br />
ja erillisiä tuulimittausmastoja istumapaikkoinaan. Tämä lisää suoraan lintujen lentoaktiivisuutta<br />
voimaloiden läheisyydessä ja sitä kautta kasvattaa niiden törmäysriskiä. Tuulipuiston<br />
oheen mahdollisesti rakennettavat tuulimittauslaitteistot tulisi sijoittaa voimalarakenteisiin<br />
siten, että ne eivät mahdollista lintujen istuskelua niissä.<br />
132
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 12-37. Maisema Keulakkopäältä kaakkoon (kuva Ville Suorsa).<br />
Tuulipuistohankkeen rakentamisen ja toiminnan aikaista linnustoon ja eläimistöön kohdistuvaa<br />
häiriövaikutusta voidaan vähentää rakentamisen ja suurempien huoltotöiden ajoittamisella<br />
pesimä- ja lisääntymiskauden ulkopuolelle. Yleensä pesimäkauden alkuvaiheiden, muninnan-<br />
ja haudonnan, aikaan (toukokuun puoliväli–kesäkuun loppu) linnut hylkäävät pesintänsä<br />
kaikkein herkimmin.<br />
Uuden tiestön ja tuulivoimaloiden rakentamisen aiheuttamaa, tarpeetonta ihmistoimintaa<br />
alueella tulisi pyrkiä minimoimaan linnustolle ja eläimistölle aiheutuvien häiriövaikutusten<br />
vähentämiseksi, mutta ihmisten virkistyskäyttö huomioiden.<br />
12.8.3 Uhanalaiset ja arvokkaat lajit<br />
Tuulipuiston voimaloiden rakentamispaikkojen sekä tielinjauksen haitallisia vaikutuksia kääväkäslajistoon<br />
voidaan lieventää pitämällä raivattava tielinja mahdollisimman kapeana sekä<br />
jättämällä puuston raivauksen yhteydessä alueelle lahomaapuuta. Kääväkkäät ovat heikkoja<br />
leviäjiä ja niiden ekologinen yhteys eri alueiden välillä helposti katkeaa. Vanhan metsän lajiston<br />
elinolosuhteiden säilyttämiseksi lakialueen vanhoille metsille säilyy yhteys kelojen ja alueelle<br />
jätettävien maapuiden ansiosta.<br />
133
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LUONNONYMPÄRISTÖN NYKYTILA JA ARVIOIDUT LUONTOVAIKUTUKSET<br />
12.9 Yhteenveto luontovaikutuksista<br />
Luontovaikutusten arviointi on laadittu asiantuntija-arviona ja arvioinnin tukena on käytetty<br />
alla mainittuja näkökohtia muutoksiin, joita luontokohteiden ja lajiston edustavuudessa ja<br />
tilassa saattaa hankkeen johdosta aiheutua. Luontovaikutusten kohdalla yhteenvedossa on<br />
käsitelty myös riistalajeja.<br />
Vaikutuksen todennäköisyys<br />
-<br />
Ei vaikutusta: hankkeella<br />
ei tule olemaan<br />
vaikutuksia luontotyypille,<br />
elinympäristölle,<br />
tai lajin populaatiolle.<br />
Vaikutuksen merkittävyys<br />
Ei vaikutusta/<br />
myönteinen<br />
vaikutus:<br />
Hankkeella ei ole<br />
kielteisiä vaikutuksia<br />
tai hankkeella<br />
on myönteisiä<br />
vaikutuksia<br />
alueen yksittäisiin<br />
luontotyyppeihin,<br />
elinympäristöihin<br />
tai lajeihin.<br />
134<br />
I II III<br />
Epätodennäköinen vaikutus:<br />
on epätodennäköistä,<br />
että hankkeella tulisi<br />
olemaan vaikutuksia<br />
luontotyypille, elinympäristölle,<br />
tai lajin populaatiolle.<br />
Lievä haitallinen<br />
vaikutus:<br />
Hankkeella ei ole kohtalaisia<br />
tai merkittäviä haitallisia<br />
vaikutuksia luontokohteen<br />
eheyteen, yhtenäiseen<br />
ekologiseen<br />
rakenteeseen ja toimintoihin<br />
tai lajien elinoloihin<br />
ja suotuisaan suojelutasoon<br />
tai lajeihin, mutta<br />
lievät kielteiset vaikutukset<br />
ovat mahdollisia.<br />
Mahdollinen vaikutus:<br />
hankkeella tulee mahdollisesti<br />
olemaan vaikutuksia<br />
luontotyypille,<br />
elinympäristölle, tai<br />
lajin populaatiolle.<br />
Kohtalainen haitallinen<br />
vaikutus:<br />
Hankkeella on kohtalaisia<br />
haitallisia vaikutuksia luontokohteen<br />
eheyteen, yhtenäiseen<br />
ekologiseen rakenteeseen,<br />
ja toimintoihin tai<br />
lajien elinoloihin ja suotuisaan<br />
suojelutasoon.<br />
Hyvin todennäköinen<br />
vaikutus: hankkeella<br />
tulee hyvin todennäköisesti<br />
olemaan vaikutuksia<br />
luontotyypille,<br />
elinympäristölle, tai<br />
lajin populaatiolle.<br />
Merkittävä haitallinen<br />
vaikutus:<br />
Hankkeella on merkittäviä<br />
haitallisia vaikutuksia<br />
luontokohteen<br />
eheyteen, yhtenäiseen<br />
ekologiseen rakenteeseen,<br />
ja toimintoihin tai<br />
lajien elinoloihin ja suotuisaan<br />
suojelutasoon.<br />
Luontovaikutusten yhteenveto Tuulipuisto VE 1a VE 1b VE 2 VE 3<br />
Linnusto pesimälinnusto II II II II<br />
Arvokkaat<br />
luontokohteet<br />
Arvokas lajisto<br />
Natura- ja<br />
muut suojelualueet<br />
muuttolinnusto I I I I I<br />
vaarojen rinteiden lehdot I I I I I<br />
vaarojen rinteiden vanhat kuusimetsät II - - - -<br />
lakialueiden kitu- ja joutomaat III I I I I<br />
luonnontilaiset vesistöt I II II I I<br />
vähäpuustoiset suot - I I II I<br />
pienvesien lähiympäristö II II II II I<br />
kääväkkäät II I I I I<br />
alueellisesti uhanalaiset kasvilajit I I I I I<br />
maakotka I I I I -<br />
Loukisen latvasuot Natura-alue I I I I -<br />
Tollovuoma–Silmäsvuoma–Mustaoja–<br />
Nunarvuoman Natura-alue<br />
- - - - -<br />
muut suojelualueet - - - - -<br />
Riistalajit hirvi (talvilaidunalueet) II - - - -<br />
metson elinalueet (sis. kohtaan pesimälinnusto)<br />
II I I I I<br />
suurpedot I I I I I
13 VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
13.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät<br />
13.1.1 Lähtöaineisto<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
Tietoa hankealueen riistalajeista, riistakantojen vaihtelusta ja alueella tapahtuvasta metsästyksestä<br />
on hankittu haastattelemalla paikallisia metsästäjiä (Kalervo Mustonen, Ossi Nevalainen,<br />
Jouko Vuolli), Kuolavaaran Erän puheenjohtajaa (Kalervo Mustonen), Kittilän Riistanhoitoyhdistyksen<br />
puheenjohtajaa (Jouko Vuolli), Sodankylän Riistanhoitoyhdistyksen toiminnanohjaajaa<br />
(Jorma Lappalainen) sekä Metsähallituksen eräsuunnittelijaa (Pasi Kamula). Tilastotietoja<br />
laajemman alueen riistakantojen tilasta ja kannanvaihteluista on saatu Riista- ja<br />
kalatalouden tutkimuslaitoksen kannanarviointipäällikköltä (Pekka Helle) sekä hirvitutkimuksesta<br />
vastaavalta tutkijalta (Jyrki Pusenius). Tietoa hirvien lentolaskennoista ja paikallisesta<br />
hirvikannasta on saatu Kittilän riistanhoitoyhdistyksen puheenjohtajalta. Tilastotietoa alueelle<br />
myönnetyistä ulkopaikkakuntalaisten pienriistaluvista on toimittanut Metsähallituksen eräsuunnittelija.<br />
13.2 Alueen riistakannat ja metsästys alueella<br />
13.2.1 Riistakolmiolaskennat<br />
Riistakolmiolaskennat muodostavat riistakantojen arviointijärjestelmän perustan. Metsästysseurat<br />
vastaavat alueelleen perustetun riistakolmion kesä- ja talviaikaisten laskentojen suorittamisesta.<br />
Hankealueelle sijoittuu riistakolmio ”Tepsa 1415”, jonka laskennasta vastaa<br />
Metsähallitus. Laskentoja on suoritettu varsin aktiivistesti miltei vuosittain alkaen vuodesta<br />
1992, jolloin kolmio on perustettu. Metsähallitus on teettänyt riistakolmion laskennat paikallisella<br />
ampumaseuralla viime vuosina. Riistakolmio on tasasivuinen kolmio, jonka sivu on 4<br />
km ja reitin kokonaispituus 12 km. Laskennassa kolme henkilöä kulkee 20 metrin välein toisistaan<br />
kirjaten samalla riistahavainnot. Kolmiolaskentareitti säilyy vuodesta toiseen samana<br />
vaikka alueen luonto muuttuisikin. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (RKTL) kerää ja käsittelee<br />
laskentojen aineiston muodostaen niiden perusteella riistaeläimistön tiheysarvioita.<br />
Tepsan riistakolmion sijoittuminen hankealueelle on esitetty kuvassa 13-2.<br />
Tepsan ja sitä lähimpien riistakolmiolaskentojen tulosten perusteella alueen kanalintujen<br />
kannanarvio viimeisen 20 vuoden aikana vaihtelee tyypilliseen tapaan ja mukailee laajemmin<br />
Lapin alueen suuntausta kanalintukannoissa. Riekon kannat ovat alhaisimmillaan ja suuntaus<br />
on koko maassa sama. Riekko onkin siitä syystä useilla alueilla kokonaan rauhoitettu. Teeren<br />
kannat ovat viimeisen neljän vuoden aikana romahtaneet ja metson kanta on säilynyt muutaman<br />
viime vuoden aikana vakaana ollen 2–3 lintua/km².<br />
Tepsan riistakolmiota on laskettu talviaikaisena lumijälkilaskentana myös melko kattavasti.<br />
Talviaikaisten riistakolmiolaskentojen perusteella saadaan yleiskuva alueen nisäkäslajistosta<br />
ja sen kannanvaihteluista. Tulos ilmoitetaan vuorokausikohtaisena ylitysjälkenä / 10 km.<br />
Metsäjänis ja kettu ovat alueella runsaimmat. Pienet näätäeläimet ja orava vaihtelevat voimakkaammin.<br />
Suurpedoista lumijälkilaskennoista ei ole tehty havaintoja.<br />
135
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
Tiheys (lintua / km 2 )<br />
Kuva 13-1. Alueen kanalintujen kannanarvio viimeisen noin 20 vuoden ajalta perustuu<br />
Tepsan riistakolmion sekä neljän tai viiden sitä lähimmän kolmion keskiarvoihin<br />
(RKTL 2010). Riistakolmioiden kattama alue on säteeltään 23 km. Metsäkanalintujen<br />
tiheys on ilmoitettu lintua/metsämaa-km².<br />
Kuva 13-2. Tepsan riistakolmion sijoittuminen hankealueelle.<br />
ylitysjälkiä / 10 km / vrk<br />
20,0<br />
18,0<br />
16,0<br />
14,0<br />
12,0<br />
10,0<br />
Kuvat 13-3 ja 13-4. Riistakolmiolaskentojen talvilaskennan tuloksia, Tepsan riistakolmion ja<br />
neljän tai viiden sitä lähimmän kolmion keskiarvot (RKTL 2010). Riistakolmioiden<br />
kattama alue on säteeltään 23 km.<br />
136<br />
8,0<br />
6,0<br />
4,0<br />
2,0<br />
0,0<br />
10,0<br />
9,0<br />
8,0<br />
7,0<br />
6,0<br />
5,0<br />
4,0<br />
3,0<br />
2,0<br />
1,0<br />
0,0<br />
1990<br />
1991<br />
1989<br />
1992<br />
1993<br />
1990<br />
1994<br />
1991<br />
1995<br />
1996<br />
1992<br />
1997<br />
1998<br />
1993<br />
1999<br />
2000<br />
1994<br />
2001<br />
1995<br />
2002<br />
2003<br />
Metsäjänis Hirvi<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
metso teeri pyy riekko<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010<br />
ylitysjälkiä / 10 km / vrk<br />
9,0<br />
8,0<br />
7,0<br />
6,0<br />
5,0<br />
4,0<br />
3,0<br />
2,0<br />
1,0<br />
0,0<br />
1990<br />
1991<br />
2003<br />
1992<br />
1993<br />
2004<br />
1994<br />
1995<br />
2005<br />
1996<br />
2006<br />
1997<br />
1998<br />
2007<br />
1999<br />
2000<br />
2008<br />
2001<br />
2009<br />
2002<br />
2003<br />
2010<br />
2004<br />
Orava Kettu Kärppä Näätä<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010
13.2.2 Hirven lentolaskennat<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
Lentolaskentaa käytetään hirvikannan selvittämiseen lähinnä Pohjois-Suomessa, mutta myös<br />
muualla, missä hirvilaskentaa on vaikea suorittaa muulla tavoin pitkien etäisyyksien tai vaikeiden<br />
maasto-olosuhteiden vuoksi. Lentolaskenta tehdään talvella, jolloin maaston lumipeitteisyys<br />
helpottaa hirvien havaitsemista. Lentolaskentojen suorittamisesta vastaavat riistanhoitoyhdistykset.<br />
Kittilän riistanhoitoyhdistyksen alueella on suoritettu hirvien lentolaskenta<br />
viimeksi vuonna 2008 ja Sodankylän riistanhoitoyhdistyksen puolella vuonna 2009. Laskentojen<br />
perusteella laaditaan arvio verotettavan kannan tilasta ja esitetään verotussuunnitelma<br />
Riistanhoitopiirille.<br />
RKTL:n keräämien tilastojen mukaan Kittilän riistanhoitoyhdistyksen alueella hirvikannan<br />
keskimääräinen tiheys on 2,6 hirveä/km² ja Sodankylän puolella 2,2 hirveä/km². Tiheyksissä<br />
on huomattavaa alueiden sisäistä vaihtelua. Kittilän riistanhoitoyhdistyksen mukaan hankealueen<br />
lähistöllä talvehtivan hirvikannan tiheys alueella on RKTL:n ilmoittamaa keskiarvoa<br />
alhaisempi ja verotussuunnitelma tehdään keskiarvolle 1,7 hirveä/ km². Viimeisin lentolaskenta<br />
Kittilän RHY:n alueella on suoritettu 7-9.3.2009 ja sen perusteella talvehtiva kanta<br />
alueella on noin 2,1 hirveä/km². Sodankylän riistanhoitoyhdistyksen alueella hirven lentolaskenta<br />
on suoritettu viimeksi talvella 2009 ja tuolloin Keulakkopäässä ja sen lähialueilla talvehti<br />
liki 100 hirveä (Lappalainen, J. 2010, kirjallinen tiedonanto).<br />
13.3 Metsästys alueella<br />
Valtion mailla paikallisilla asukkailla on metsästyslain 8 § mukainen kuntalaisen vapaa metsästysoikeus<br />
(Metsästyslaki 1993/615). Käytännössä hankealueella saavat metsästää Kittilän<br />
puolen ja Sodankylän puolen alueilla kyseisten kuntien metsästysluvan omaavat henkilöt,<br />
joten metsästysvaikutukset kohdistuvat laajaan joukkoon. Metsähallituksen maat on jaoteltu<br />
lisäksi metsästyslupa-alueisiin, joille myydään kiintiöityä metsästysoikeutta ulkopaikkakuntalaisille<br />
pienriistan-, hirven- ja karhun osalta.<br />
Hankealueen Kittilän puoli eli Kuolavaara ja osa Keulakkopäästä sijoittuvat pienriistan metsästysalueeseen<br />
2612 Levi sekä hirvenmetsästysalueeseen 88202 Kumpu. Alueen Sodankylän<br />
puoli eli Keulakkopää kuuluu pienriistan metsästysalueeseen 3617 Pomo-Rajala sekä hirven<br />
metsästysalueeseen 8133 Rajala. Metsähallituksen alueet koko poronhoitoalueella sisältyvät<br />
karhunmetsästyksessä yhteen lupa-alueeseen 2702 Karhulupa Poronhoitoalue.<br />
Metsähallitus asettaa metsähallituslain mukaisesti valtion metsästysoikeuksien käytölle alueittaiset<br />
lupakiintiöt, joissa huomioidaan vuosittainen riistakantojen tila sekä paikalliselle<br />
asukkaalle kuuluva ensisijainen oikeus metsästykseen (Metsähallituslaki 1378/2004).<br />
Taulukko 13-1. Kolmen viime vuoden lupatilastoja pienriistan lupa-alueilta. (Lähde: Metsähallituksen<br />
RSSJ -järjestelmä 8.11.2010, P. Kamula – eräsuunnittelija).<br />
2612 Levi<br />
pienriistalupia<br />
keskimääräinen<br />
luvan pituus<br />
lupa vrk Lupavrk/km²<br />
2008 525 4,0 2100 1,03<br />
2009 152 4,0 608 0,30<br />
2010 205 3,2 656 0,32<br />
keskim. 294 3,7 1097 0,54<br />
3617 Pomo-<br />
Rajala<br />
pienriistalupia<br />
keskimääräinen<br />
luvan pituus<br />
lupa vrk Lupavrk/km²<br />
2008 195 3,4 663 0,29<br />
2009 93 3,8 353 0,16<br />
2010 224 3,7 829 0,37<br />
keskim. 171 3,6 615 0,27<br />
137
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
Kuva 13-5. Metsähallituksen pienriistan- ja hirvenmetsästysalueet, joille suunnittelualue<br />
sijoittuu.<br />
Ulkopaikkakuntalaisen pienriistalupa on vuorokausikohtainen (esim. kanalintu, 1-7 vrk) tai<br />
kausilupa (vesilintu, jänis). Hirvenmetsästysoikeus myönnetään aluelupina. Karhunmetsästyksessä<br />
myönnetään myös aluelupa, joka on kiintiöity. Valtionmaiden metsästysoikeutta<br />
käyttävät paikalliset metsästysseurat, joiden jäsenistö metsästää kotikunnassaan. Seuroilla<br />
voi olla vuokrattua metsästysoikeutta myös yksityismailla. Tämä käytännössä tarkoittaa<br />
suunnittelualueella useiden seurojen jäsenten metsästystä samalla alueella. Kittilän puoleisella<br />
hankealueella metsästää aktiivisimmin lähin paikallinen metsästysseura Kuolavaaran<br />
erä ry. Seurassa on jäsenenä noin 20 henkilöä. Sodankylän puolella valtionmaiden metsästysoikeutta<br />
käyttävät myös useat seurat, joiden metsästysalueisiin Keulakkopää osaltaan<br />
lukeutuu. Aktiivisimmin alueella metsästävät Sodankylän riistanhoitoyhdistyksen seuroista<br />
Sattasvaaran Erä ry., Vaalajoen Erä ry., Jeesiön metsästysseura ry. sekä Nurmisalon Metsästysseura<br />
ry.<br />
Vieraspaikkakuntalaisia on käynyt myös <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alueella melko runsaasti<br />
kanalintumetsällä, mutta viime vuosina kanalintukannat, ja etenkin teerikannat, ovat olleen<br />
hyvin alhaiset, joten myös vieraslupalaisia käy vähemmän. Sekä Kittilän että Sodankylän<br />
riistanhoitoyhdistysten alueilla kanalinnustusta on lyhennetty alhaisten kanalintukantojen<br />
vuoksi ja riekko on ollut täysin rauhoitettu jo kahtena kautena. Sodankylän puolella alueen<br />
ilmoitetaan olevan teeri- ja metsovaltaista seutua.<br />
Metson soidinpaikkoja paikallisilla on ollut tiedossa hankealueelta ja sen lähistöltä, mutta<br />
parhaat ovat metsätalouden hakkuiden myötä aikoinaan tuhoutuneet. Koppelo hautoi uuden<br />
sähkölinjatyömaan alueella Kuolavaaran eteläpuolella vuonna 2010, ja sai poikueen kuoriutumaankin.<br />
Metsätalous, lisääntyneet pienpedot ja liiallinen pyynti ovat paikallisten mielestä<br />
vähentäneet kanalintukantoja alueella. Teeren toki arvellaan hyötyvänkin lehtipuuvaltaisten<br />
alojen lisääntymisestä metsänuudistuksissa.<br />
Kanalintujen lisäksi alueella metsästetään hirveä, pienpetoja ja karhua. Paikallisten metsästäjien<br />
haastattelujen perusteella karhu on suurpedoista selkeästi runsain ja sitä tavataan<br />
säännöllisesti. Myös karhupentue on havaittu lähialueella. Kittilän Rhy:n petoyhdyskenkilön<br />
mukaan kuluneena syksynä havaintoja karhuista on tehty Rovanpään alueella ja Fingridin<br />
uuden 220 kV voimajohdon rakentajat ovat havainneet karhuja Keulakkopään eteläpuolella.<br />
138
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
Kuva 13-6. Hankealue lukeutuu useiden seurojen tai seurueiden hirvenmetsästysalueisiin<br />
(kuva Jouko Vuolli).<br />
Karhunmetsästys tapahtuu kiintiömetsästyksenä. Vuonna 2010 itäisen poronhoitoalueen<br />
kiintiöksi määrättiin 45 ja läntisen 15 karhua (Metsähallitus, 2010). Kuntalaisen metsästysoikeus<br />
Pohjois-Suomessa koskee myös karhunmetsästystä kotikuntansa valtion mailla. Kuolavaaran–Keulakkopään<br />
alueella on käynyt myös vieraspaikkakuntalaisia karhumetsällä ja aikoinaan<br />
paikalliset ovat olleet myös oppaina karhunpyytäjille. Karhuhavaintoja Kuolavaran<br />
Erän jäsenille tulee vuosittain monia ja usein karhu on syksyllä haukussakin.<br />
Ahman jäljet havaittiin kevättalvella 2010 Lomajärven alueella, ensimmäistä kertaa vuosikymmeniin.<br />
Susia esiintyy harvoin, tosin Sodankylän puolella viime vuosina on tehty havaintoja<br />
susista. Ilveksestä on muutamia havaintoja Keulakkopäältä. Pienpedoista näätää pyydetään<br />
aktiivisesti loukuilla enimmäkseen hankealueen ulkopuolelta, mutta myös suunnittelualueelta.<br />
Hirvenmetsästys alueella tapahtuu nykyisin käytännössä koirapyyntinä. Hirvitorneja on vielä<br />
Kuolavaaran mm. itäosissa. Metsästäjien havaintojen mukaan hirvet asustelevat kesäaikaan<br />
soilla ja muilla alavammilla mailla ja siirtyvät talven tullen lakimaille. Hirven merkittävä talvehtimisalue<br />
sijoittuu havaintojen mukaan Keulakkopään–Karjalehdon–Haurespään alueelle.<br />
Aikoinaan hirvet olivat mielellään rinteiden suurempien metsien katajikkomailla, mutta nykyisin<br />
taimikoita ja ruokamaita on runsaasti eri puolilla aluetta. Alueen hirvikannan vahvuus<br />
on tuplaantunut vuosikymmenten takaisesta, osaltaan tämän arvellaan johtuvan juuri metsätalouden<br />
tarjoamien taimikoiden ruokamaiden vuoksi. Kittilän puolella hirvenmetsästysalueen<br />
Kumpu, pinta-alasta valtionmaata on 97194 ha. Hirvenmetsästysalueella ei ole varsinaista<br />
kiintiötä ja se on merkitty pyyntialueeksi noin 40:lle seuralle tai seurueelle. Sodankylän<br />
puolella hirvenmetsästysalueen Rajala pinta-ala on 195 000 ha ja kaatolupia koko tuolle<br />
alueelle on esimerkiksi vuonna 2010 kiintiöity 364 aikuiselle ja 87 vasalle. Hirvenmetsästys<br />
sijoittuu aina alueille, joilla hirvet syksyisin liikkuvat. Keulakkopään seutu on Sodankylän riistanhoitoyhdistyksen<br />
mukaan osoittautunut erittäin hyväksi hirvialueeksi ja hirvien talvehtimisalueena<br />
se on yksi riistanhoitoyhdistyksen parhaista alueista.<br />
Hankealueella ei ole merkitystä vesilinnustuksen kannalta. Paikallisten kokemuksen mukaan<br />
lähialueiden vesilintukannat ovat taantuneet ja hanhia on nykypäivänä erityisen vähän.<br />
139
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
13.4 Vaikutukset riistatalouteen<br />
13.4.1 Vaikutusmekanismit<br />
Riistalajeihin kohdistuvat samat vaikutukset kuin muuhun eläimistöön tai linnustoon; <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
sekä sen sähkönsiirron rakentamisenaikainen häiriövaikutus, rakentamisesta johtuva<br />
elinalueen pinta-alan ja luonteen muutos sekä käytönaikainen häiriövaikutus. Voimajohtojen<br />
osalta riistalinnustoon kohdistuu törmäysriskin kasvua. Metsästyksen harjoittamiseen aiheuttavat<br />
lisääntyvät tiestöt oman vaikutuksensa, joka saattaa olla näkökulmasta riippuen joko<br />
kielteinen tai myönteinen. Tuulipuiston eri sähkönsiirtovaihtoehtojen välillä ei ole eroja riistaan<br />
kohdistuvien vaikutusten osalta.<br />
13.4.2 Vaikutukset riistakantoihin ja metsästykseen virkistyskäyttömuotona<br />
Tuulipuiston ja sen sähkönsiirron rakentamisenaikaisesta liikennöinnistä ja melusta johtuva<br />
häiriövaikutus todennäköisesti karkottaa riistaa, etenkin suurpetoja, alueelta. Häiriövaikutus<br />
on kuitenkin lyhytaikaista ja tyypiltään metsänkäsittelytoimien kaltaista, joten sen merkitys<br />
ei muodostu suureksi alueella jolla on suoritettu ja suoritetaan tehokasta metsätaloutta.<br />
Rakentamisen seurauksena poistuu lajien elinympäristöjä tai niiden luonne muuttuu. Tuulipuiston<br />
rakentamisalalla lakialueen kitu- ja joutomaiden alueella on arveltu olevan merkitystä<br />
hirven talvilaidunalueena. Maastohavaintojen mukaan Kuolavaaran laen pohjoispuolelle<br />
sijoittuu erityisen runsaasti matalaksi jyrsittyä haavantainta, mikä viittaa hirvien oleskeluun<br />
alueella. Tuulivoimaloiden rakennusala ja niitä yhdistävä tielinjaus eivät kuitenkaan vie koko<br />
lakialueen potentiaalista talvilaidunaletta. Lisäksi puustosta vapaan alueen läheisyyteen<br />
muodostuu taimikkoa, jolla voi olla hirven kannalta edullinen vaikutus. Hirville potentiaaliset<br />
talvilaitumet sijoittuvat havaintojen mukaan lisäksi rinnealueiden tuoreille uudistusaloille,<br />
joissa taimikko on sopivan kokoista, sekä läheisen Haurespään ja Karjalehdon alueille. Hankkeella<br />
ei siten katsota olevan hirvikantoihin merkittävää haitallista vaikutusta. Eräiden tulkintojen<br />
mukaan vaikutus hirvelle saattaa olla rakentamisen aikaisen häirinnän loputtua jopa<br />
edullinen, sillä hirven arvellaan ennen pitkää tottuvan tuulivoimalan lapojen liikkeeseen ja<br />
avoimet alueet lisäävät ruokamaita.<br />
Haastatteluissa esiin tulleiden seikkojen mukaan paikallisen hirvenmetsästyksen arveltiin<br />
kärsivän hirvien syys- ja talvilaidunalueiden siirtyessä pinta-alojen menetyksen ja häiriintymisen<br />
vuoksi toisaalle. Toisaalta arveltiin hirvenpyynnin hyötyvän tielinjauksen tuomasta<br />
mahdollisuudesta liikkua alueella. Tielinjaus ja muut avoimet alueen lisäävät mahdollisuutta<br />
passittamiseen, joka koskee karhun- ja hirvenpyyntiä, vaikka ne tapahtuisivat koiralla. Tielinjaus<br />
lakialueella auttaa suurriistasaaliin kuljettamisessa alueelta pois. Lisääntyvän tiestön<br />
arveltiin aiheuttavan myös metsästyksen tehostumista ja häiriötä riistalajeille.<br />
Tuulipuistoaluetta ei aidata, joten sillä ei ole metsästyksen kannalta liikkumista estävää vaikutusta.<br />
Ainoastaan sähköaseman alue aidataan. Tuulipuiston käytönaikainen vaikutus metsästäjille,<br />
kuten alueen muillekin virkistyskäyttäjille, aiheutuu talviaikaisesta lapojen jäätilanteesta<br />
johtuvan turvallisuusriskin myötä. Turvallisuusriskiä voidaan lieventää tiedottamisella<br />
sekä riskistä varoittavilla kylteillä.<br />
Tuulivoimaloiden rakennuspaikoista osa sijoittuu iäkkäämmän metsän alueelle Keulakkopään<br />
itäosassa sekä Kuolavaaran länsirinteellä, jonka havaittiin maastoinventointien perusteella<br />
olevan metson elinalueita. Hankkeen aiheuttamalla metson elinympäristön tuhoutumisella on<br />
yhdessä alueen voimakkaan metsätalouden kanssa lajin paikallista populaatiokokoa lievästi<br />
heikentävä vaikutus. Vaikutuksen merkittävyyttä ei arvioida kuitenkaan suureksi lajilla, johon<br />
kohdistuu myös metsästyspainetta. Metsästyksen harjoittamisen kannalta metsokantojen<br />
mahdollinen heikentyminen on toinen kysymys, jonka merkittävyyden arvioiminen on<br />
vaikeampaa. Kanalintujen kannankehitys tai taantuminen riippuvat kuitenkin monista seikoista,<br />
eikä hankkeella katsota olevan tähän merkittävyydeltään suurta osuutta.<br />
140
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
Kuva 13-7. Riistakolmiolaskennan perusteella metson tiheys alueella on viime vuosina ollut<br />
2-3 lintua / km² (kuva Olli-Pekka Karlin).<br />
Tuulipuiston käytön aikaisista vaikutuksista riistaan voidaan arvioida mahdollista voimaloiden<br />
pyörimisen aiheuttamaa karkottavaa vaikutusta. Hirven arvioidaan tottuvan liikkeeseen.<br />
Karhunmetsästyksessä kuntarajoilla ei ole merkitystä ja kiintiölupametsästys kohdistuu hyvin<br />
laajalle alueelle. Karhun osalta tilanne lapojen liikkeen aiheuttaman karkottavan vaikutuksen<br />
osalta saattaa olla toinen kuin hirven kohdalla, mutta lakialueilla tapahtuva lapojen liike tuskin<br />
estää karhuja liikkumasta rinnealueilla ja muualla hankealueen lähistöllä entiseen malliin.<br />
Muu eläimistö häiriintyy edellisiä vähemmän ja pienriistalle lapojen liikkeestä aiheutuva häiriövaikutus<br />
arvioidaan hyvin vähäiseksi.<br />
Kanalinnuille tuulivoimaloiden aiheuttaman törmäysriskin kasvun arvioidaan jäävän hyvin<br />
epätodennäköiseksi, sillä kanalintulajit harvoin lentävät vaarojen lakialueella siinä korkeudessa<br />
missä voimaloiden lavat pyörivät. Tuulipuiston sähkönsiirron eli rakennettavan 110 kV<br />
voimajohdon aiheuttama törmäysriski kanalinnuille arvioidaan potentiaalisemmaksi. Peitteiseen<br />
maastoon sijoittuva voimajohto on kanalintujen kannalta eniten törmäyksiä aiheuttava<br />
tekijä. Sähkönsiirtovaihtoehtojen pesimälinnustolle aiheuttamia vaikutuksia on käsitelty aiemmin<br />
tämän selostuksen linnusto-osiossa kappaleessa 12.7.2.<br />
Metsästykselle aiheutuvat vaikutukset eivät johdu riistalajiston liikkumisen muutoksista tai<br />
niiden kannan heikkenemisestä. Vaikutukset liittyvät virkistyskäytön kokemiseen. Entinen<br />
erämaisena koettu alue ei ole metsästyksen kokemisen kannalta hankkeen toteutuessa enää<br />
entisensä. Vaikutuksen merkittävyys ulkopaikkakuntalaiselle arvioidaan vähäiseksi, mutta<br />
paikallisen metsästäjän maisemassa ja metsästysympäristön kokemisessa hankkeella on<br />
merkittävämpi vaikutus. Metsästyksen kokemiseen liittyviä vaikutuksia on arvioitu myös virkistyskäyttövaikutusten<br />
osana tämän selostuksen sosiaalisten vaikutusten yhteydessä kappaleessa<br />
18.4.<br />
141
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET RIISTATALOUTEEN<br />
13.5 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät<br />
Riistatalouteen kohdistuvien vaikutusten arvioinnin epävarmuuksiin sisältyvät tyypilliset vaikutustenarvioinnin<br />
epävarmuudet. Riistatilastot ovat suuntaa-antavia, haastattelujen otos on<br />
pieni ja antaa viitteellisen kuvan metsästyksestä alueella. Merkittävin epävarmuustekijä on<br />
se, että alueen valtion maat sisältyvät kuntalaisen vapaan metsästysoikeuden piiriin, ja tämän<br />
vuoksi on hyvin vaikeaa tilastoida ja arvioida tarkalleen kuinka paljon milläkin alueella<br />
käytännössä metsästetään.<br />
Metsästäjien kokeminen metsästysmahdollisuuksien heikkenemisestä tai muuttumisesta on<br />
subjektiivista ja sen merkittävyyden mittaaminen jopa mahdotonta.<br />
13.6 Lieventävät toimenpiteet<br />
Lieventäviin toimenpiteisiin voidaan lukea rakentamisen aikaisen häirinnän lieventäminen<br />
sijoittamalla tietyt toimenpiteet, kuten puuston kaato eläinten ja riistalintujen lisääntymisajan<br />
ulkopuolelle. Lieventävinä toimina voidaan mainita myös alueen esteetön kulku, sillä<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n aluetta ei aidata. Mikäli metsästäjät kokevat, että vaarojen lakialueelle sijoittuvasta<br />
tiestä aiheutuu riistalajeille haittaa häiriövaikutuksen myötä, mm. talvehtiville hirville,<br />
voitaisiin harkita tien puomittamista ja avaimen luovuttamista tietyille vastuuhenkilöille.<br />
Hankkeen vaikutukset riistatalouteen:<br />
142<br />
� Tuulipuiston ja sen sähkönsiirron rakentamisaikaisesta liikennöinnistä ja melusta<br />
johtuva häiriövaikutus todennäköisesti karkottaa riistaa, mutta vaikutus on lyhytaikainen<br />
ja tyypiltään metsänkäsittelytoimien kaltainen.<br />
� Hankkeella ei katsota olevan hirvikantoihin merkittävää haitallista vaikutusta.<br />
� Voimajohtojen osalta riistalinnustoon kohdistuu lievää törmäysriskin kasvua. Tuulivoimaloiden<br />
aiheuttama törmäyskuolleisuus kanalinnuille on hyvin epätodennäköistä.<br />
� Rakentamisen aiheuttama metson elinympäristön pirstoutuminen yhdessä metsätalouden<br />
kanssa heikentää lajin paikallista populaatiota, mutta vaikutuksen merkittävyyttä<br />
ei arvioida suureksi lajilla, jonka kannat vaihtelevat useista syistä ja<br />
johon kohdistuu myös metsästyspainetta.<br />
� Metsästykselle aiheutuvat vaikutukset eivät johdu riistalajiston liikkumisen muutoksista<br />
tai niiden metsästettävien kantojen heikkenemisestä, vaan vaikutukset<br />
liittyvät virkistyskäytön kokemiseen.<br />
� Metsästykselle aiheutuvat vaikutukset ulkopaikkakuntalaisille arvioidaan vähäisiksi,<br />
mutta paikallisen metsästäjän maisemassa ja erämaisen metsästysympäristön<br />
kokemisessa hankkeella on merkittävämpi vaikutus.
14 VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
14.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Vaikutukset poroelinkeinoon on arvioitu sekä <strong>tuulipuisto</strong>n että vaihtoehtoisten sähkönsiirtoreittien<br />
osalta. Rakentamisen aikaiset häiriöt ja toiminnan aiheuttamat pysyvämmät vaikutukset<br />
arvioidaan erikseen. Tuulipuistohankkeen vaikutukset arvioidaan vaihtoehdoittain,<br />
jotta niiden vertailu olisi mahdollista. Arvioinnissa kahden eri paliskunnan alueelle sijoittuvia<br />
toimintoja tarkastellaan kuitenkin myös ko. paliskunnan näkökulmasta. Arvioinnissa otetaan<br />
huomioon paliskuntien erityispiirteet ja poronhoitotavat, sillä poronhoito on erilaista eri alueilla.<br />
Näin ollen arvioinnin tuloksena saadaan erikseen selville vaikutukset myös molempiin<br />
yksittäisiin paliskuntiin.<br />
Arviointi on tehty asiantuntija-arviona. Arvioinnin aineistoina on käytetty olemassa olevia<br />
tilastoja (mm. Paliskuntain yhdistys, TE-keskus), tutkimustietoa ja kartta-aineistoja porolaitumista<br />
(RKTL:n inventoinnit) sekä porojen laidunten käytöstä (tieteelliset julkaisut). Lisäksi<br />
arvioinnin tueksi on haastateltu poroelinkeinon edustajia ja käyty keskusteluja porotutkijoiden<br />
kanssa. Arvioinnin menetelmänä on käytetty myös karttatarkastelua. Molemmista paliskunnista<br />
on käytössä Paliskuntain yhdistyksen keräämä ja ylläpitämä porotalouden paikkatietoaineisto.<br />
Tätä aineistoa on täydennetty ja tarkennettu paliskuntien haastatteluissa.<br />
Kuva 14-1. Poroja.<br />
143
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Vaikutusten arviointia varten on kuvattu kartoilla ja sanallisesti keskeiset porojen laidunalueet<br />
ja muut tärkeät alueet (esim. vasonta-alueet) sekä vuotuinen laidunkierto, poronhoitotoiminta<br />
ja poronhoitoon liittyvät rakenteet paliskunnissa yleensä ja erityisesti <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
lähialueella. Aineistojen avulla on arvioitu minkä verran ja millaisia laidunalueita muuttuu tai<br />
poistuu porohoidon käytöstä (suorat ja epäsuorat menetykset), arvioitu hankkeen vaikutuksia<br />
poroelinkeinon harjoittamiseen (käytännön poronhoidon vaikeutuminen, infrastruktuurin<br />
käytettävyyden muuttuminen) sekä mahdollisia vaikutuksia porojen laidunten käyttöön. Lisäksi<br />
on tarkasteltu muita elinkeinoon kohdistuvia vaikutuksia, sekä vaikutusten ehkäisy- tai<br />
lieventämiskeinoja.<br />
14.2 Vaikutusmekanismit<br />
Yleisesti ottaen vaikutukset voidaan jakaa neljään osaan, ja ne voivat ilmetä joko rakentamisen<br />
tai toiminnan tai molempien aikana. Niitä ovat:<br />
14.2.1 Laitumet<br />
Tuulipuiston hankealueella porolaitumia poistuu käytöstä suoraan ja epäsuorasti. Epäsuoria<br />
laidunmenetyksiä syntyy, mikäli poro välttää tiettyjä alueita tai mikäli alueita ei voida käyttää<br />
poronhoidossa täysipainoisesti.<br />
Poron tärkein energianlähde talvella ovat erilaiset hiilihydraattipitoiset jäkälät, joita se kaivaa<br />
lumen alta. Poro täydentää dieettiään talvella jatkuvasti myös varvuilla, heinillä ja saroilla.<br />
Kevättalvella, kun hanki on kaivamiseen liian paksu tai kova, metsäalueella elävä poro siirtyy<br />
hyödyntämään luppoa, eli puissa kasvavia jäkäliä. Talviajan laidunmaita ovat siten jäkäläiset<br />
kuivat ja karut kasvupaikkatyypit sekä hyvin luppoa kasvavat vanhat metsät. Kevättalven<br />
laidun muodostaa porolle niukimman resurssin, sillä usein poro on ankaran talven jälkeen<br />
laihtunut. Lumien sulamisen aikana poron täytyy saada viherravintoa voimistuakseen ja kuntoutuakseen.<br />
Toukokuussa syntyvät uudet vasat, jotka tarvitsevat ravintoa emältään. Keväällä<br />
poro hyödyntääkin esimerkiksi sarojen ja luhtavillan ravinteikkaita juurakoita ja ensimmäisenä<br />
esiintyöntyviä versoja suoalueilta heti kun ne alkavat sulaa. Kesäajan laidunalueita<br />
ovat mm. suot, hakkuuaukeat, puronvarsien niityt sekä avotunturit (esim. Warenberg<br />
ym. 1997).<br />
Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (RKTL) seuraa porolaidunten tilaa erityisesti poronhoitoa<br />
varten tarkoitetulla alueella. Paitsi laidunten määrää ja laatua, myös laidunten käytettävyyttä<br />
on pyritty arvioimaan ottamalla laiduninventointiin mukaan infrastruktuurin alle jäävien<br />
laidunalueiden pinta-alojen arviointi paliskunnittain. Porotalouden lisäksi alueen muu<br />
maankäyttö aiheuttaa pirstoutumista ja kulutuspainetta laitumille (Kumpula ym. 2009). On<br />
esitetty, että muu maankäyttö voi siirtää laidunnuspaineen alueille, joilla häiriötä ei ole, jolloin<br />
nämä alueet kuluvat entisestään (Kumpula 2001). Porotalouden kestävyyttä arvioivan<br />
raportin mukaan ympäri maailman poronhoitoalueiden elinkeinon suurimmaksi haasteeksi<br />
koetaankin laidunalueiden menetys, mihin Fennoskandiassa vaikuttaa etenkin kasvava infrastruktuurin<br />
ja muun maankäytön määrä (Jensletter & Klokov 2002).<br />
144<br />
1) Vaikutukset laitumiin: uusi infrastruktuuri aiheuttaa porolaidunten pirstoutumista,<br />
laidunmenetyksiä ja -muutoksia (suorat ja epäsuorat laidunmenetykset).<br />
2) Vaikutukset poronhoitoon: uusi infrastruktuuri häiritsee tai vaikeuttaa poronhoitoa ja<br />
poronhoidon infrastruktuurin käytettävyyttä (aukot aidoissa, porojen kuljettaminen<br />
ym.).<br />
3) Vaikutukset porojen laiduntamiseen: uusi infrastruktuuri voi aiheuttaa häiriötä tai<br />
muutoksia (liike, melu ym.) porojen laidunten käyttöön (välttäminen, räkkäsuoja).<br />
4) Erilaiset vahingot (mm. liikenneonnettomuudet, tippuva jää). Näistä aiheutuu edelleen<br />
muita vaikutuksia, kuten ylimääräistä energian kulutusta.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Alueiden arvo elinkeinolle vaihtelee: toisten alueiden merkitys on pieni (esim. niitä ei käytetä<br />
usein ja taloudellinen merkitys on vähäinen), toisten suuri (esim. alue on käytössä suuren<br />
osan vuodesta) tai erittäin suuri (alueen käyttö laitumena, vasoma-alueena ym. on edellytys<br />
sille, että elinkeino säilyy sen hetkisellä tasolla) (Eilertsen 2006). Talvilaitumia pidetään porotaloudessa<br />
minimitekijänä. Niiden määrä ja kunto viimekädessä määrää porojen selviytymisen<br />
talven yli ja siten myös porotalouden kannattavuuden, sillä ruokintakustannukset ovat<br />
korkeat ja hyvillä talvilaitumilla poroja ei tarvitse lisäruokkia. Suurin osa paliskunnista joutuu<br />
lisäruokkimaan tai tarhaamaan poroja talven yli, etenkin etelä- ja keskiosissa poronhoitoaluetta<br />
(esim. Kemppainen ym. 1997). Laadullisista laidunmenetyksistä merkittävimpiä ovat<br />
siten yleensä talvilaitumet tai laiduntyypit, joita muuten on paliskunnassa niukimmin.<br />
Tuulipuistoalueelle jäävien porolaidunten pinta-alojen laskemiseen on tässä käytetty kahta laskutapaa.<br />
Kahden laskutavan käytöstä on sovittu 16.9.2010 pidetyssä paliskuntien, paliskuntien<br />
yhdistyksen, viranomaisten ja hankkeesta vastaavien pitämän neuvottelun yhteydessä.<br />
1) laidunmenetykset tarkasti arvioivaa tapaa, jossa ainoastaan <strong>tuulipuisto</strong>n rakenteiden<br />
ja voima-johtojen vaatimat alueet suoja-alueineen on otettu huomioon.<br />
2) tapaa, jossa käytetään laskuperusteena arvioitua häiriöaluetta, joka ulottuu noin 500<br />
metrin etäisyydelle voimaloista. Tällä tavalla arvioidaan varovaisuusperiaatteella <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
mahdollisesti aiheuttama epäsuora laidunmenetys vähemmän porotalouskäytön<br />
vuoksi (arvioitu häiriöalue = <strong>tuulipuisto</strong>n alustava aluerajaus = välitön vaikutus-<br />
Arvioidulla häiriöalueella laitumet eivät ole kokonaan pois porotalouden käytöstä, vaan poroja<br />
voi laiduntaa alueella esim. syystalvella, jolloin ne eivät ole yhtä herkkiä häiriölle kuin keväällä,<br />
vasonnan aikana ja sen jälkeen (ks. kappale 14.2.3). Arvioidulle häiriöalueelle yltää<br />
meluvaikutuksia (yli 40 dB) ja varjotusvaikutuksia, sekä jonkin verran huoltoliikennettä, jotka<br />
voivat vaikuttaa porojen laiduntamiseen ainakin <strong>tuulipuisto</strong>n elinkaaren alkuvaiheessa,<br />
kun porot eivät vielä ole tottuneet häiriöön. Etenkin vasavaatimet (= yli 80 % karjasta) voivat<br />
olla herkkiä häiriövaikutuksille.<br />
Porojen häiriintymisen etäisyydestä toimintaan ei ole tutkimustietoa etenkään suurien <strong>tuulipuisto</strong>jen<br />
osalta. Nyt käytetty noin 500 m etäisyys tuulivoimaloista on varovainen arvio maksimaalisesta<br />
häiriöalueesta, joka on määritelty mm. laskennallisten meluvaikutusten mukaan<br />
(kuva 16-2). Pelkkiä <strong>tuulipuisto</strong>n rakenteita laajempaa aluetta on käytetty myös laskentaperusteena<br />
Mielmukkavaaran <strong>tuulipuisto</strong>n porotalousarvioinnissa (Nieminen 2009), joskaan<br />
etäisyyttä voimaloista ei mainittu.<br />
14.2.2 Poronhoito ja sen rakenteet<br />
Porotalous on suunnitelmallista elinkeinotoimintaa, joka perustuu luonnon rytmiin. Poroille<br />
muodostuu vuodenaikoja noudatteleva laidunkierto, jota käytetään hyväksi poronhoitotöissä.<br />
Syksyllä ja syystalvella esim. hyödynnetään rykimäaikaa ja porojen luontaista vaellusta kohti<br />
talvilaitumia. Tällöin porot kerätään ja kuljetetaan käsiteltäväksi lähimpänä sijaitsevaan erotusaitaan,<br />
jotka ovat laajoja kokonaisuuksia (itse aita osineen, syöttöaidat, ohjausaidat ym.).<br />
Porojen kuljettaminen on herkkää häiriölle ja se ei onnistu pakottamalla. Esimerkiksi yhtäkkinen<br />
liike tai melu kuljetettavan tokan edessä tai jopa yllättävä luonnoton aukko voi hajottaa<br />
sen. Tällöin kerääminen ja kuljetustyö on aloitettava alusta, mikä puolestaan vaatii ylimääräistä<br />
aikaa ja kustannuksia. Vaikeiden alueiden kautta kuljetettaessa työvoimaa tarvitaan<br />
enemmän, mikä lisää kustannuksia. Ylimääräiset kustannukset vaikuttavat elinkeinon<br />
kannattavuuteen.<br />
Erotusten jälkeen porot päästetään talvilaitumille tai ne joko siirretään tai ne siirtyvät omia<br />
aikojaan talviruokinta-alueille ja -tarhoille. Keväällä osa poroista vasoo tarhoissa ennen kuin<br />
ne päästetään vaeltamaan kesälaitumille. Tarhat ovat poronomistajien yksityisiä ja ne ovat<br />
yhdessä muiden alueiden kanssa osa porotilojen toiminnallista kokonaisuutta. Porojen liikkumista<br />
laitumilla ohjaillaan useissa paliskunnissa laidunkierto- ja työaitojen avulla, joiden<br />
lisäksi käytössä on muuta infrastruktuuria, kuten kämppiä. Koko paliskunnan poronhoitojärjestelmä<br />
ja kaikki porotalouden infrastruktuuri on siis rakennettu sen mukaan miten porot<br />
liikkuvat ja miten niitä pystytään käsittelemään. Yhdessä laidunalueiden kanssa ne muodostavat<br />
paliskunnan porotalouden yhtenäisen toiminnallisen kokonaisuuden.<br />
145
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Tuulipuiston rakenteiden tai niiden rakentamisen vaikutuksesta poronhoidon infrastruktuurin<br />
käytettävyys voi estyä joko suoraan tai välillisesti. Esimerkiksi infrastruktuuria voi jäädä suoraan<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n rakenteiden alle, jos se sijoittuu paliskuntien välisten raja-aitojen, tai niiden<br />
sisäisten työaitojen alueelle. Rakentamisen aikana aitoihin voidaan joutua tekemään uusia<br />
veräjiä, joko alueelle liikkumisen tai itse rakenteen (esim. voimajohtokäytävä) tai sen myöhemmän<br />
kunnossapidon vuoksi. Aidat menettävät merkityksensä porojen liikkumista estävinä<br />
rakenteina, jos veräjien kiinniolosta ei huolehdita. Veräjät lisäävät poronhoitajien työtä,<br />
sillä niiden kiinnipysymisestä täytyy huolehtia erikseen.<br />
Välillisesti poronhoidon infrastruktuurin käyttö voi estyä tai vaikeutua mikäli esim. poroja ei<br />
pystytä kuljettamaan erotusaitoihin. Poronhoitotyö voi vaikeutua voimajohtojen myötä, mikäli<br />
poroja joudutaan kuljettamaan voimajohtoaukean poikki. Porojen kuljettaminen kohtisuoraan<br />
voimajohtoaukean ylitse voi vaatia ylimääräistä työtä, sillä tokka hajoaa helposti.<br />
Mikäli voimajohtoalueita raivataan talvella, voi johtoaukealle jäädä pitkiä kantoja, jotka voivat<br />
esimerkiksi rikkoa ajoneuvoja. Toisaalta esim. Oraniemen paliskunnan kokemuksen mukaan<br />
voimajohtoaukeaa voidaan myös käyttää hyväksi poroja kuljetettaessa silloin kun poroja<br />
viedään johtoaukean suuntaisesti, jos aukolla ei ole tiheää taimikkoa tai pitkiä kantoja.<br />
Voimajohdon rakenteet ovat turvallisuusriski, jos porojen kuljettamiseen käytetään helikopteria.<br />
Esim. usein lennettäessä työskentelyalueelle tai sieltä pois suunnistusapuna käytetään<br />
jokia ja silloin joen ylittävät johdot ovat onnettomuusriski. Kuljetustilanteessa pylväät ja niiden<br />
harukset voivat muodostaa jonkin asteisen vaaran myös maastoajoneuvoilla liikkuville<br />
poronhoitajille. Porot voivat myös oppia siihen, että kopteri ei pääse lähelle voimajohtoaukealla,<br />
ja porot voivat jäädä johtojen alle, mikä vaikeuttaa lisää työtä. Kuolavaara–<br />
Keulakkopään hankealueella kumpikaan paliskunta ei tällä hetkellä käytä helikopteria porojen<br />
kuljettamiseen.<br />
Mikäli porotalouden infrastruktuurin käyttö estyy tai huomattavasti vaikeutuu, paliskunnan<br />
alueen tai sen osan poronhoito joudutaan järjestämään uudestaan (aitojen siirtämiset tai<br />
uusien rakentamiset ym.). Tämä tarkoittaa ylimääräisiä kustannuksia muun muassa toiminnan<br />
suunnittelutyöhön. Kustannukset vaikuttavat elinkeinon kannattavuuteen.<br />
14.2.3 Porojen laidunnus <strong>tuulipuisto</strong>n ja sähkönsiirtoreittien alueella<br />
Porovaatimet muodostavat pääosan talvisesta porokarjasta, noin 80 %, ja ovat sen tärkein<br />
tuottava osa. Kevättalvella, tiineyden loppuvaiheessa sekä vasonta-aikana poroille ei saisi<br />
aiheutua stressiä ja ylimääräistä energiankulutusta ja laidunalueen rauhallisuus on erityisen<br />
tärkeää myös vasonnan onnistumisen kannalta. Etenkin kevättalvella ja alkukesästä vaadinten<br />
on todettu olevan herkkiä ihmistoiminnasta, kuten matkailusta ja liikenteestä, aiheutuvalle<br />
häiriölle, ja välttävän häiriöalueita. Hirvaiden puolestaan on todettu olevan vähemmän<br />
herkkiä kaikkina vuodenaikoina (esim. Helle ja Särkelä 1993, Vistnes ja Nellemann 2001,<br />
Kumpula ym. 2007, Anttonen ym. 2010). Toisaalta keskikesällä räkkäaikaan porot voivat<br />
etsiä suojaa vertaimeviltä hyönteisiltä niin, etteivät ne häiriinny ihmistoiminnasta (esim.<br />
Skarin ym. 2004) tai infrastruktuurista, vaan hakeutuvat sorakuopille, taajamiin, teille ym.<br />
avoimille alueille missä tuuliolosuhteet ja ilmavirtaukset eivät ole hyönteisille edulliset. Vaikka<br />
poro valitsee räkkäsuoja-alueen missä on ihmistoimintaa, se voi silti häiriintyessään liikkua<br />
alueella enemmän, kuin jos alue olisi rauhallinen. Tämä voi aiheuttaa laitumen suurempaa<br />
kulumista kuin mitä pelkästään ihmistoiminnan tai pelkästään poron vuoksi aiheutuisi<br />
(Skarin ym. 2004). Poron häiriintymiseen vaikuttaa myös missä määrin poro on tottunut ihmistoimintaan<br />
ja paljonko sitä on käsitelty (mm. ruokinta) sekä tokan koko (suuressa sietää<br />
enemmän häiriötä). Porojen käyttäytymiseen vaikuttaa myös yleensä enemmän ihmistoiminta<br />
kuin pelkkä infrastruktuuri.<br />
2000-luvun alussa Norjassa tehdyssä tutkimuksessa (Flydal ym. 2004) selvitettiin onko <strong>tuulipuisto</strong>illa<br />
vaikutusta aidattujen porojen alueen käyttöön, aktiivisuuteen, tai aiheuttavatko<br />
ne esim. levotonta käytöstä. Tutkimuksessa <strong>tuulipuisto</strong>n voimaloiden annettiin pyöriä ja välillä<br />
niitä pysäytettiin. Aitauksessa tuulivoimaloiden lähellä olevien porojen käyttäytymistä verrattiin<br />
sellaisten aidattujen porojen käyttäytymiseen jotka eivät altistuneet tuulivoimaloiden<br />
aiheuttamalle häiriölle. Kahden ryhmän välillä ei huomattu merkittäviä eroja käyttäytymisessä.<br />
Tulosta ei kuitenkaan voi suoraan verrata vapaana laiduntavien porojen käyttäytymiseen<br />
(Flydal ym. 2004).<br />
146
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Eftestøl ym. (2004) selvittivät poronhoitajien kokemuksia olemassa olevista <strong>tuulipuisto</strong>ista<br />
Pohjoismaissa. Suomessa, Käsivarren paliskunnassa, Lammasoaivilla sijaitsevassa <strong>tuulipuisto</strong>ssa<br />
on avoimella tunturin laella kaksi tuulivoimalaa (450 kW ja 600 kW), jotka on rakennettu<br />
vuosina 1996 ja 1998 (www.tunturituuli.fi). Alue sijaitsee noin 4 km päässä porojen<br />
vasoma-alueesta (vasotusaitaus) ja ne kulkevat sinne normaalisti lähimmillään noin 3 km<br />
etäisyydeltä. Ennen vasomista alkukeväällä porot laiduntavat vapaana ja selvityksen mukaan<br />
Lammasoaivin porojen on havaittu laiduntavan myös <strong>tuulipuisto</strong>n alueella joinakin keväinä<br />
(n. 100 poroa kuukauden ajan v. 2002 ja koko 1000 poron tokka viikon ajan keväällä 2004).<br />
Vasonnan jälkeen porot siirtyvät kesälaitumille ja reitti kulkee noin kilometrin päästä <strong>tuulipuisto</strong>sta.<br />
Alueen porot ovat kesyjä, sillä niitä mm. ruokitaan. Tuulipuistolla ei myöskään todettu<br />
olleen kielteisiä vaikutuksia poronhoidon toiminnalle alueella (Eftestøl ym. 2004).<br />
Oloksen <strong>tuulipuisto</strong> (5 kpl 600 kW:n voimaloita) sijaitsee Muonion paliskunnan talvilaitumilla.<br />
Se sijaitsee samalla myös matkailukeskuksessa, ja alue on sen vuoksi muutenkin vähäisellä<br />
poronhoitokäytöllä. Paliskunnan edustajan mukaan <strong>tuulipuisto</strong> ei ole sen vuoksi aiheuttanut<br />
muutoksia laidunten käyttöön, vaan porot käyttävät alempana tunturissa sijaitsevia alueita<br />
(Eftestøl ym. 2004).<br />
Ruotsissa Rodovålen <strong>tuulipuisto</strong> (3 kpl 400 kW voimalaa) sijaitsee paliskunnan (Handölsdalen<br />
Sameby) talvilaitumilla. Puisto on lähes puuttomalla laella, jota ympäröi suhteellisen tiheä<br />
metsä. Selvityksen mukaan porot käyttävät lakialuetta samalla tavoin kuin ennen <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakentamista eli joitakin päiviä talvessa (Eftestøl ym. 2004). Klimpfjällenin <strong>tuulipuisto</strong><br />
Ruotsissa (3 kpl 400 kW voimalaa) puolestaan sijaitsee porojen kesälaitumilla. Paliskunta<br />
(Vilhelmina södra) oli mukana suunnittelemassa tuulivoimaloiden sijoittamista ja puisto sijoitettiin<br />
alueelle missä se aiheuttaisi vähiten negatiivisia vaikutuksia. Tuulipuistolla ei näin ollen<br />
ollut tuolloin vielä havaittu olevan kielteisiä vaikutuksia, lukuun ottamatta laidunmenetyksiä,<br />
ja porot olivat käyttäneet aluetta räkkäaikana (Eftestøl ym. 2004).<br />
Vaikka näyttäisi, ettei <strong>tuulipuisto</strong>illa ole ollut merkittäviä kielteisiä vaikutuksia porojen laiduntamiseen,<br />
on huomattava että olemassa olevat <strong>tuulipuisto</strong>t ovat paljon pienempiä kooltaan<br />
(voimaloiden ja muun infrastruktuurin määrä ja puiston pinta-ala) kuin suunnitteilla<br />
olevat (Reimers & Colman 2006), kuten esim. Kuolavaara-Keulakkopää tai Mielmukkavaara<br />
(ks. Nieminen 2009). Suurempi <strong>tuulipuisto</strong> alueella, missä porot eivät ole tottuneet ihmistoimintaan,<br />
voi aiheuttaa vaikutuksia porojen laidunnukseen (Eftestøl ym. 2004). Esimerkiksi<br />
Norjassa Rakkocearron <strong>tuulipuisto</strong>n (70–140 voimalaa) vaikutusten arvioinnissa arvioitiin,<br />
että etenkin rakentamisen aikana puistolla olisi suuria vaikutuksia porojen laidunten käyttöön<br />
niiden kesälaitumilla, etenkin vaatimille ja vasoille. Myös toiminta-aikana vaikutukset voivat<br />
olla kohtalaisia (Henriksen 2005). Lisää tutkimuksia <strong>tuulipuisto</strong>jen vaikutuksista porojen<br />
käyttäytymiseen tarvitaan lyhyt- ja pitkäaikaisten vaikutusten selvittämiseksi.<br />
Voimajohtojen vaikutusta porojen laiduntamiseen on tutkittu jonkin verran pohjoismaissa.<br />
Norjassa tehdyssä tutkimuksessa (Flydal 2002, Flydal ym. 2009) vuosikkaita vaatimia pidettiin<br />
ryhmissä aitauksissa (50m x 400m), joiden poikki kulki kaksi vierekkäistä voimajohtolinjaa<br />
(132 kV ja 300 kV). Verrokkiryhmät olivat aitauksissa, joissa voimajohtoje ei ollut. Porojen<br />
käytöksessä ei havaittu systemaattisia eroja, jotka viittaisivat voimajohtojen aiheuttamaan<br />
stressiin (Flydal 2002, Flydal ym. 2009). Aidattujen porojen käyttäytymistä ei kuitenkaan<br />
voida suoraan verrata suurilla alueilla vapaana laiduntaviin poroihin. Esim. Norjan tunturialueella<br />
elävällä porolla on havaittu, että ne vasonta-aikana välttivät 66 kV voimalinjaa<br />
erikseen ja yhdessä 132 kV:n voimajohdon, tien ja mökkikylän kanssa. Vasonta-aikana samanlaisella<br />
habitaatilla porojen keskimääräinen tiheys oli 73 % alhaisempi verrattuna kauempana<br />
(yli 4 km päässä) sijaitsevaan alueeseen 66 kV:n voimajohdosta vaikka jopa 74 %<br />
saatavilla olevasta ravinnosta sijaitsi voimajohdon lähialueella ja ihmistoiminta oli vähäistä<br />
(Vistnes ja Nellemann 2001).<br />
Sattasniemen paliskunnan kokemusten mukaan porojen laidunnus ei merkittävästi häiriinny<br />
voimajohdon alla. Kuitenkin kun johtoalue raivataan, sen kasvillisuus muuttuu ja se voi vaikuttaa<br />
laidunnukseen. Johtoalueella voi myös olla enemmän liikennettä verrattuna aikaisempaan<br />
(moottorikelkkailijat ym.), mikä voi aiheuttaa häiriötä laidunnukseen (Sattasniemen<br />
paliskunta 2010). Moottorikelkkailu ei ole sallittua reittien ja jääalueiden ulkopuolella ilman<br />
maanomistajan lupaa, mutta käytännössä kiellon valvonta lienee mahdotonta kaukana taajamista.<br />
147
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
14.3 Poroelinkeinon nykytila<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hanke sijoittuu Kuivasalmen ja Sattasniemen paliskuntien<br />
alueille (Kuva 14–1). Paliskuntien välinen raja sijaitsee Kittilän ja Sodankylän kuntien<br />
rajalla, ja niiden välinen esteaita kulkee Keulakkopään vaaran poikki. Kuivasalmen paliskunta<br />
sijaitsee Kittilän, ja Sattasniemen paliskunta Sodankylän kunnan alueella. Molemmat paliskunnat<br />
sijaitsevat niin sanotulla erityisesti poronhoitoa varten tarkoitetulla alueella, johon<br />
luetaan 20 pohjoisinta paliskuntaa.<br />
Poronhoitolaissa (848/1990) säädetään poroelinkeinolle vapaa laidunnusoikeus. Lain 3. pykälän<br />
mukaan poronhoitoa saa ”harjoittaa poronhoitoalueella maan omistus- tai hallintaoikeudesta<br />
riippumatta” tietyin rajoituksin (esim. pihapiirit ja viljelykset saamelaisalueen ulkopuolella).<br />
Laki myös velvoittaa viranomaisen neuvotteluihin paliskuntien kanssa valtion maita<br />
koskevien hankkeiden yhteydessä, mikäli ne vaikuttavat olennaisesti poronhoidon harjoittamiseen<br />
(53 §). Lisäksi poronhoitolain 2. pykälän mukaan erityisesti poronhoitoa varten tarkoitetulla<br />
alueella (valtion omistamaa) maata ei saa käyttää niin, että siitä aiheutuu huomattavaa<br />
haittaa poronhoidolle.<br />
Kuva 14-2. Tuulipuistohanke sijaitsee Kuivasalmen ja Sattasniemen paliskuntien rajalla.<br />
148
14.3.1 Poronomistajat<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Porotalouden tilastot ilmoitetaan poronhoitovuosittain. Poronhoitovuosi alkaa 1.6 ja päättyy<br />
31.5. Poronhoitoa tarkastellaan tässä selvityksessä poronhoitovuodesta 2000–2001 poronhoitovuoteen<br />
2007–2008.<br />
Poronomistajien lukumäärä Kuivasalmen paliskunnassa poronhoitovuonna 2008–09 oli 138<br />
(taulukko 14–1). Sattasniemessä poronomistajia oli 165 (taulukko 14-2). Molemmissa paliskunnissa<br />
poronomistajien määrä on laskenut noin 20–30 henkilöllä vuosikymmenen alusta,<br />
ja poromäärä on pysynyt samana. Tämä tarkoittaa, että porojen omistus on keskittynyt poroja<br />
enemmän omistaville ja samalla poronhoidossa aktiivisesti toimiville poronomistajille,<br />
jotka myös useimmiten saavat suurimman osan tuloistaan poroelinkeinosta.<br />
Eloporotukea saavat yli 80 eloporon karjan omistavat ruokakunnat (vanhemmat ja alle 18vuotiaat<br />
lapset), mutta tuen piiriin ei lasketa yli 65-vuotiaiden omistuksessa olevia poroja.<br />
Lapin ELY-keskuksen tilastojen mukaan vuonna 2009 Kittilän kunnan alueella eloporotukea<br />
haki yhteensä 66 poronomistajaa ja tukikelpoisia poroja oli 10 730. Sodankylän kunnan alueella<br />
hakijoita oli 128 ja tukikelpoisia poroja 18 501. Molempien kuntien alueelle sijoittuu<br />
kuitenkin kokonaan tai osittain useita paliskuntia, Kittilään Kuivasalmen lisäksi kolme (Kyrö,<br />
Muonio, Alakylä) ja Sodankylään Sattasniemen lisäksi viisi (Lappi, Oraniemi, Kemin-Sompio,<br />
Syväjärvi ja Pyhä-Kallio). Kuivasalmessa on paliskunnan mukaan noin 30 päätoimista poronomistajaa,<br />
jotka saavat porotuen. Sattasniemessä heitä on 31.<br />
14.3.2 Poromäärät<br />
Kuivasalmen paliskunnan suurin sallittu eloporomäärä (syksyn erotuksissa talven yli eloon<br />
jätetyt porot) on 6000. Sattasniemen suurin sallittu eloporoluku on 5300. Molemmissa paliskunnissa<br />
todelliset eloporomäärät ovat 2000-luvulla pysytelleet kutakuinkin sallitun suuruisina,<br />
Kuivasalmessa jopa selvästi sen alle (taulukko 14-1 ja taulukko 14–2). Teurasporojen<br />
määrät ovat Kuivasalmessa vaihdelleet 1754 ja 2828 välillä, mikä tarkoittaa että 27–34 %<br />
kokonaisporomäärästä on teurastettu (taulukko 14–1). Sattasniemessä teurasporoja on ollut<br />
2547–3638, eli noin 33–41 % kokonaisporomäärästä (taulukko 14–2). Kuivasalmessa petojen<br />
tappamia poroja on tarkastelujaksolla löydetty keskimäärin 41 vuodessa ja Sattasniemessä<br />
noin 44. Auton alle on Kuivasalmessa jäänyt 48 ja Sattasniemessä 79 poroa vuodessa<br />
(Paliskuntain yhdistys 2002–2010).<br />
Vasaprosentilla tarkoitetaan vasojen lukumäärää sataa vaadinta kohti syyserotuksissa luetuista<br />
poroista. Tunnusluku kertoo porokarjan tuotosta ja sitä kautta porojen kunnosta, mikä<br />
taas riippuu alueen laidun- ja laidunnusolosuhteista (sääolosuhteet, ravinnon määrä, rauhallisuus,<br />
pedot ym.). Vasaprosentti on tärkeä mittari, sillä nykyisin Suomen poronhoitoalueella<br />
yli 75 % teurastettavista poroista on vasoja. Kuivasalmessa vasaprosentti on vaihdellut 45 ja<br />
57 välillä, pysytellen kaikkina tarkastelussa olleina vuosina alle koko poronhoitoalueen keskiarvon.<br />
Tähän ovat paliskunnan mukaan syynä petovahingot. Sattasniemessä vasaprosentti<br />
on ollut 57–72, ja se on ollut muutamina viimevuosina yli poronhoitoalueen keskiarvon. Koko<br />
poronhoitoalueen vasaprosentti on 2000-luvulla ollut keskimäärin 63 %.<br />
Paliskuntien porotalouden puhtaaseen tuottoon vaikuttavat muun muassa paliskunnan rakenne,<br />
luonnonolosuhteet, vasatuotto, laidunten kunto, poronhoitotavat, lisäruokinta ja sen<br />
kustannukset. Puhtaaseen tuottoon lasketaan siis porotalouden menot (hoitotyöt, maastoliikenne,<br />
vahingot ym. kustannukset) ja tulot (myyntitulot, korvaukset ym.). Molemmissa paliskunnissa<br />
niiden tekemä laskennallinen puhdas tuotto on 2000-luvulla ollut alhainen, noin 2<br />
euroa/lukuporo.<br />
149
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Taulukko14-1. Porotilastoja 2000-luvulta Kuivasalmen paliskunnasta (Lähde: Paliskuntain<br />
yhdistys, Poromieslehden 2. numerot vuosilta 2002–2010).<br />
Poronhoito<br />
vuosi<br />
150<br />
Poron-<br />
omistajia<br />
Todellinen<br />
eloluku<br />
Teuras-<br />
porot<br />
Teuraita<br />
kaikista %<br />
2000-01 160 4194 1904 31 53<br />
2001-02 155 4772 1754 27 53<br />
2002-03 156 5062 1898 27 55<br />
2003-04 145 5806 2041 26 57<br />
2004-05 146 5770 2377 29 47<br />
2005-06 145 5425 2828 34 47<br />
2006-07 147 5374 2402 31 47<br />
2007-08 143 5645 2678 32 47<br />
2008-09 138 5286 1929 27 45<br />
Vasaprosentti<br />
Taulukko 14-2. Porotilastoja 2000-luvulta Sattasniemen paliskunnasta (Lähde: Paliskuntain<br />
yhdistys, Poromieslehden 2. numerot vuosilta 2002–2010).<br />
Poronhoito-<br />
vuosi<br />
Poron-<br />
omistajia<br />
Todellinen<br />
eloluku<br />
Teuras-<br />
porot<br />
Teuraita<br />
kaikista %<br />
2000-01 195 4779 2617 35 58<br />
2001-02 186 5161 2547 33 60<br />
2002-03 184 5108 2597 34 60<br />
2003-04 186 5298 2583 33 65<br />
2004-05 184 6060 2787 32 57<br />
2005-06 190 5411 3593 40 58<br />
2006-07 175 5258 3638 41 65<br />
2007-08 172 5216 2946 36 63<br />
2008-09 165 5468 2962 35 72<br />
14.3.3 Porotalous ja paikallistalous<br />
Vasa-<br />
prosentti<br />
Tutkimustietoa porotalouden merkityksestä paikallistaloudelle on olemassa varsin vähän<br />
(Kemppainen 2005). Useissa selvityksissä ollaan kuitenkin yhtä mieltä siitä että porotalouden<br />
merkitys etenkin syrjäseutujen asuttuna pitämiselle on ollut suuri (esim. Kemppainen ym.<br />
1997, Siitari ym. 2003, MTT 2008), sillä poronhoitolain mukaan poronomistajan on asuttava<br />
sen kunnan alueella, minkä kunnan alueella hänen paliskuntansa sijaitsee.<br />
Elinkeinon yhteiskunnallista merkittävyyttä lisää se, että poroelinkeinon taloudellinen merkitys<br />
on suurin reuna-alueilla, missä väestön työllistyminen on muutoin vaikeaa. Täysipäiväisten<br />
ja pääasiassa porotaloudessa toimivien lisäksi se työllistää jokseenkin saman verran kausiluontoisesti<br />
ja pienimuotoisen yritystoiminnan (jalostus, matkailu ym.) kautta (Kemppainen<br />
2005). Lisäksi porotalous on pohjoisessa perinteinen elinkeino ja sillä on tärkeä kulttuurinen<br />
merkitys (harjoittajansa identiteetti, elämäntapa). Porotalous voi myös olla merkittävä sidostoimiala<br />
muille elinkeinoille, mm. matkailulle (imago) ja maataloudelle (MTT 2008).<br />
Porotaloudelle on ominaista, että poromiesperheen tulot koostuvat useasta eri lähteestä.<br />
MTT:n (2008) selvityksen mukaan Suomen poronhoitoalueella yleensä poromiesruokakunnan<br />
suurin tulonlähde ovat eläkkeet (24,7 % tuloista), palkkatulot (21,4 % tuloista) ja porotalouden<br />
tulot (19,9 % tuloista). Tulonlähteiden merkitys vaihtelee alueittain ja riippuu myös porokarjan<br />
koosta. Selvityksen mukaan esimerkiksi kaikkien yli 80 poroa omistavien ruokakuntien<br />
suurin yksittäinen toimeentulon lähde olivat porotalouden tulot ja yhdessä lihan jatkojalostuksen<br />
ja suoramyynnistä saatujen tulojen kanssa ne muodostavat noin 42–61 % poromiesperheen<br />
toimeentulosta. Esimerkiksi 150–200 poron karjassa perheen toimeentulosta 40<br />
% muodostuu porotalouden tuloista ja 18 % poronlihan jalostuksesta ja suoramyynnistä.<br />
Eläkkeiden osuus on merkittävin pienissä porokarjoissa (MTT 2008: 23–24).
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Erityisellä poronhoitoalueella Saamelaisten kotiseutualueen eteläpuolella, mihin alueeseen<br />
Kuivasalmi ja Sattasniemi lasketaan, eläkkeiden osuus ruokakunnan toimeentulon lähteenä<br />
oli keskimäärin 5 %, palkkatulojen 31 % ja porotalouden tulojen noin 24 %. Eli eläkkeiden<br />
merkitys oli selvästi pienempi kuin poronhoitoalueella keskimäärin ja porotalouden tulojen<br />
puolestaan suurempi. Poron lihan jalostuksen ja suoramyynnin osuus oli 9 % (koko poronhoitoalueella<br />
9 %), maatalouden tulojen noin 13 % (koko poronhoitoalueella 9,1 %) ja metsätalouden<br />
tulojen noin 8 % toimeentulosta (koko poronhoitoalueella 4,6 %) (MTT 2008).<br />
Suomessa tuotetaan vuosittain noin 2,5 miljoonaa kiloa poronlihaa. Tästä noin 61 % myydään<br />
lihanjalostamoihin ja noin 27 % myydään suoraan kuluttajille, loput jäävät poromiesten<br />
omaan käyttöön (MTT 2008). Kuivasalmen ja Sattasniemen paliskunnat omistavat eloporoja<br />
ja tuottavat teuraita yhteensä noin 5 % koko poronhoitoalueen määristä. Molemmat paliskunnat<br />
ovat osakkaina omien alueidensa teurastamoissa. Paliskunnat teurastavat yleensä<br />
itse poronsa ja myyvät ne ruhoina lihanjalostamoille tai suoramyyntinä kuluttajille.<br />
14.3.4 Porolaitumet<br />
RKTL:n laiduninventoinnin (Kumpula ym. 2009) mukaan Kuivasalmessa on muuta maankäyttöä<br />
tällä hetkellä noin 30,81 km 2 eli 0,9 % paliskunnan maa-alasta, mikä on viidenneksi eniten<br />
kaikista erityisen poronhoitoalueen paliskunnista. Muun maankäytön vaikutusalueen on<br />
laskettu peittävän 9,68 % Kuivasalmen maa-alasta. Sattasniemen alueella muu maankäyttö<br />
peittää 23,07 km 2 eli 0,99 % paliskunnan maa-alasta. Tämä on kolmanneksi eniten kaikista<br />
erityisen poronhoitoalueen paliskunnista. Muun maankäytön vaikutusalueen on laskettu olevan<br />
9,66 % Sattasniemen maa-alasta. Molemmissa paliskunnissa infrastruktuuri peittää laitumia<br />
selvästi keskimääräistä enemmän verrattuna muihin erityisen poronhoitoalueen paliskuntiin<br />
(ka 0,56 %, Md 0,42 %). Peittävyyttä selittävät mm. muutamien kaivosten, taajamien<br />
ja valtateiden sijoittuminen alueille, mutta siihen ei ole laskettu tekoaltaita, jotka esim.<br />
Sattasniemessä ovat peittäneet alleen huomattavan osan laitumista (mm. Porttipahta).<br />
Poronjäkälien biomassan mitattiin RKTL:n laiduninventoinnin (2005–2008) jäkälälaidunten<br />
koealoilla olevan Kuivasalmessa keskimäärin noin 200 kg/hehtaarilla ja Sattasniemessä noin<br />
150 kg/hehtaarilla. Paliskuntien jäkälälaitumet luokitellaan näin ollen voimakkaasti kuluneisiin<br />
(raja-arvo 300 kg/ha), kun jäkäläbiomassa tutkituissa paliskunnissa vaihtelee keskimäärin<br />
välillä 78–651 kg/ha. Myös kuudessa muussa erityisen poronhoitoalueen paliskunnassa<br />
jäkälän määrä jäi alle raja-arvon. Toisen tärkeän talviravinnon, varpujen (kanerva, mustikka,<br />
puolukka ja variksenmarja), määrä jäkälälaitumilla vaihteli 20 pohjoisimmassa paliskunnassa<br />
välillä alle 200–yli 600 kg/ha. Varpujen biomassa oli selvityksen kohteena olevissa paliskunnissa<br />
suhteellisen hyvä, jäkälälaidunten koealoilla Kuivasalmessa noin 500 kg/ha ja Sattasniemessä<br />
noin 400 kg/ha.<br />
Eloporojen tiheys on Kuivasalmessa alhainen, n. 1,75 eloporoa/km 2 (maa-ala). RKTL:n laiduninventoinnin<br />
mukaan Kuivasalmessa etenkin talvella käytössä olevia jäkälälaitumia on<br />
poroa kohti melko niukasti verrattuna muihin poronhoitoalueen pohjoisosan paliskuntiin, noin<br />
7 ha/eloporo (vaihteluväli 4,8–15) (taulukko 14-3). Myös jäkälälaidunten pinta-ala on Kuivasalmessa<br />
suhteellisen alhainen, 12 % maa-alasta (taulukko 14-4). Varttuneiden metsien<br />
luppolaitumia sen sijaan on enemmän, noin 17,29 ha/eloporo (vaihteluväli 0,73–24,96) eli<br />
viidenneksi eniten varsinaisen poronhoitoalueen paliskunnista. Lähinnä kesällä ja syystalvella<br />
käytössä olevia varpu, lehti ja ruoholaitumia on 14,97 ha/eloporo (vaihteluväli 5,9–22,4) eli<br />
yli 26 % paliskunnan maa-alasta. Kesälaitumina käytettäviä soita on runsaasti, toiseksi eniten<br />
varsinaisen poronhoitoalueen paliskunnista, eli noin 20,76 ha/eloporo (vaihteluväli 2-<br />
24,4) ja ne peittävätkin yli 36 % paliskunnan pinta-alasta (taulukko 14-3 ja 14-4).<br />
Eloporojen tiheys on Sattasniemessä keskimääräinen, 2,27 eloporoa/km 2 (maa-ala). Sattasniemessä<br />
jäkälälaitumia poroa kohti on erittäin vähän verrattuna muihin poronhoitoalueen<br />
pohjoisosan paliskuntiin, 4,75 ha/eloporo (vaihteluväli 4,75–15) (11 % maa-alasta) (taulukko<br />
14-3 ja 14-4). Varpu, lehti ja ruoholaitumia on keskimääräisesti, 13,67 ha/eloporo (vaihteluväli<br />
5,9–22,4) ja ne peittävät noin 31 % paliskunnan pinta-alasta. Luppolaitumia on<br />
11,56 ha/eloporo (vaihteluväli 0,73–24,96). Soita on suhteellisen runsaasti, neljänneksi eniten<br />
varsinaisen poronhoitoalueen paliskunnista, eli noin 15,52 ha/eloporo (vaihteluväli 2-<br />
24,4) (taulukko 14-3 ja 14-4).<br />
151
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Taulukko 14-3. Eri laidunluokkien määrä eloporoa kohti selvityspaliskunnissa (Kumpula ym.<br />
2009).<br />
Paliskunta Jäkälälaidun<br />
ha/eloporo<br />
152<br />
Luppolaidun<br />
ha/eloporo<br />
Varpu, lehti ja<br />
ruoholaidun<br />
ha/eloporo<br />
Kuivasalmi 7 17,29 14,97 20,76<br />
Sattasniemi 4,75 11,56 13,67 15,52<br />
Suo<br />
ha/eloporo<br />
Taulukko 14-4. Laidunluokkien pinta-alat (km 2 ja % maa-alasta) selvityspaliskunnissa (Kumpula<br />
ym. 2009). (Luppolaitumiin lasketaan kaikki yli 80-vuotiaat metsät, joten<br />
ne menevät osittain päällekkäin kuivien ja karujen metsätyyppien jäkälälaidunten<br />
kanssa).<br />
Paliskunta Jäkälälaidun<br />
km 2 (% maaala)<br />
Luppolaidun<br />
km 2 (% maaala)<br />
Varpu, lehti ja<br />
ruoholaidun km 2<br />
(% maa-ala)<br />
Suo<br />
km 2 (% maaala)<br />
Kuivasalmi 420,6 (12,3) 1037,3 (30,3) 898,0 (26,2) 1245,9 (36,4)<br />
Sattasniemi 251,7 (10,8) 612,8 (26,2) 992,7 (31,0) 1092,2 (35,1)<br />
14.3.5 Laitumet, laidunkierto ja poronhoito Kuivasalmessa<br />
Kuivasalmen paliskunnassa poroilla ei ole selkeää yhtä kesä- tai talvilaidunaluetta, vaan eri<br />
alueiden porot laiduntavat eri puolilla paliskuntaa omien vuodenaikaisten laidunkiertojensa<br />
mukaan (kuva 14-3). Kuolavaaran lähialueen porot viettävät kesän paliskunnan keskiosissa,<br />
laidunkiertoaidan pohjoispuolella (kuva 14-4). Syksyllä, rykimän aikana porot kerääntyvät<br />
koville maille lähelle erotusaitoja. Lokakuun lopussa-marraskuussa ne käytetään erotuksessa<br />
Vesmajärven kylän pohjoispuolella sijaitsevassa Laassalaen erotusaidassa ja päästetään laidunkiertoaidan<br />
eteläpuolelle, talvilaidunalueelle. Talvilaidunalueella etelään laskeutuva poro<br />
kulkee mielellään vaarojen yli paliskuntien välisen raja-aidan vartta eli Karjakkajoen itäpuolta<br />
alas, sillä Karjakkajoki on suhteellisen iso ja sen ympärillä on pehmeät maat.<br />
Tepsan kylässä, Kuolavaaran eteläpuolisella alueella on 2–3 isompaa tarhaa, joissa talvehtii<br />
noin 400 poroa. Osa poroista jää talvehtimaan metsään, mutta jos on huono talvi, poroja<br />
tulee kotitarhoihin paljonkin. Porot kulkevat talvitarhoihinsa pikkuhiljaa, ja noin 1–2 kuukauden<br />
kuluttua ne saapuvat tarhoille (noin vuoden vaihteessa). Poroille myös ajetaan helmikuulle<br />
asti heinää maastoon Kuolavaaraa ympäröivälle talvilaidunalueelle.<br />
Yhteensä noin 10 perheen porot (noin 700 poroa) kulkevat ja talvehtivat Kuolavaaraa ympäröivällä<br />
talvilaidunalueella. Joinakin vuosina myös Hanhilaen erotusaidan länsipuolelta (kuva<br />
14-4) tulee poroja laidunkiertoaidan eteläpuoliselle talvilaidunalueelle, tällöin poromäärä on<br />
Kuolavaaran lähialueen talvilaitumella normaalia suurempi. Alueen talvilaidunmaita ovat ennen<br />
kaikkea kuusikot vaarojen rinteillä ja niiden ympärillä. Kuolavaaran laki on matalakasvuista<br />
kuusikkoa, jonka seassa kasvaa koivua ja pohjakerroksessa sammalia ja ruohoja (Kuivasalmen<br />
paliskunta 2010).<br />
Kuolavaaran eteläpuolella sijaitsevassa Värttiövaaran aidassa käsitellään syksyn aikana erotuksissa<br />
yleensä vähäinen määrä poroja, n. 100–200, mutta aiemmin aitaa on käytetty<br />
enemmän (käsitelty vuosittain jopa 500–1 000 poroa). Värttiövaarassa käsiteltävät porot<br />
kerääntyvät aivan aidan lähialueille, eikä niitä kuljeteta kauempaa, esim. <strong>tuulipuisto</strong>n tai<br />
sähkönsiirtoreittien vaihtoehtojen kautta. Paliskunnassa ei käytetä porojen kuljettamiseen<br />
helikopteria ja esim. Värttiövaaraan porot kuljetetaan mönkijöiden tai kelkkojen avulla (Kuivasalmen<br />
paliskunta 2010).<br />
Noin 300 alueella tarhoissa talvehtivista poroista myös vasotetaan kotitarhoissa. Loput porot<br />
(n. 400) vasovat matkalla pohjoiseen kesälaidunalueelle. Vasonta-alueita ovat aikaisin sulavat<br />
vaarojen etelärinteet (myös Kuolavaaralla ja Keulakkopäällä), sekä jänkien laidat (kuva<br />
14-4). Samoin kuin syksyllä, myös keväällä porot nousevat mielellään vaarojen yli paliskuntien<br />
välisen esteaidan vartta, kun ne lähtevät kesäksi pohjoiseen.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Kesäinen vasanmerkintä on alueella vähäistä, sillä noin 70–80 % vasoista merkitään jo keväällä<br />
kotona vasotuksen yhteydessä. Vuosittain kuitenkin noin 200 vasaa merkitään Laassalaen<br />
aidassa, riippuen esim. keleistä. Kesämerkinnän jälkeen tämän alueen porot kulkevat<br />
pohjoiseen kesälaitumille (kuva 14-4) (Kuivasalmen paliskunta 2010).<br />
Kuva 14-3. Porolaitumet, porojen laidunkierto sekä poronhoidon rakenteet Kuivasalmen<br />
paliskunnassa.<br />
153
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Kuva 14-4. Porolaitumet, porojen laidunkierto sekä poronhoidon rakenteet Kuivasalmessa<br />
<strong>tuulipuisto</strong>hankkeen lähialueella.<br />
154
14.3.6 Laitumet, laidunkierto ja poronhoito Sattasniemessä<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Sattasniemen paliskunnan porot laiduntavat kesällä Pomokairassa, paliskunnan keskiosissa<br />
(kuva 14-5). Syksyllä rykimäajan jälkeen ne lähtevät kulkemaan talvilaitumille ja –tarhoille:<br />
suurin osa paliskunnan poroista tulee erotusaitojen kautta talveksi laidunkiertoaidan eteläpuolelle<br />
paliskunnan eteläosaan, ja vajaa 1 000 eloporoa talvehtii tarhoissa paliskunnan pohjoisosassa<br />
(kuva 14-5). Paliskunnan etelä-pohjoissuuntainen laidunkierto vaihtelee noin 10<br />
vuoden sykleissä: aiemmin pääosa poroista kulki paliskunnan länsipuolta, tällä hetkellä ne<br />
kulkevat pääosin itäpuolta.<br />
Alkusyksyllä laidunkiertoaidan eteläpuoliselle alueelle kesäajaksi jääneet porot (noin 100–<br />
200) käsitellään Kaarreselän tai Kurkiperän erotusaidassa. Keulakkopäältä itään sijaitseva<br />
Kautoselän erotusaita (kuva 14-6) on yksi paliskunnan pääerotusaidoista. Siinä on joinakin<br />
vuosina käsitelty jopa puolet paliskunnan poroista (kun laidunkierron pääpaino on lännessä),<br />
mutta tällä hetkellä aidassa käsitellään noin kolmasosa poroista, riippuen vuodesta. Aikaisemmin<br />
pääerotusaitana toimineen Sattasvaaran aidan merkitys on vähentynyt läheisen<br />
Pahtavaaran kaivoksen myötä, sillä paliskunnan mukaan porot eivät enää kulje luontaisesti<br />
aidan lähialueelle yhtä suuressa määrin kuin ennen kaivosta. Tämä on nostanut muiden erotusaitojen<br />
arvoa. Pomokairassa kesänsä viettäneiden porojen kuljetusreitti Kautoselän aitaan<br />
kulkee laidunkiertoaidan vartta pitkin Sattasjoen länsipuolta (kuva 14-6). Poroja kuljetetaan<br />
aitaa kohti myös joen itäpuolelta, mutta sen ylitse ei voida kuljettaa, joten porot jätetään<br />
rantaan ja ne tulevat joesta yli omia aikojaan. Sähkönsiirtovaihtoehdot VE 1a, VE 1b tai VE 2<br />
kulkevat tällöin jommankumman porojen kuljetusreitin poikki (kuva 14-6). Poroja kuljetettaessa<br />
käytetään tällä alueella yleensä apuna pelkästään mönkijöitä ja moottorikelkkoja, helikopteria<br />
ei ole käytetty vuosiin.<br />
Eloporoista valtaosa (noin 3 500) laiduntaa laidunkiertoaidan eteläpuolella erotusten jälkeen,<br />
loka-marraskuusta lähtien. Kautoselän erotusaidassa käytetyt porot kulkevat yleensä alkutalvella<br />
Keulakkopään kautta kaivaen ravintoa etenkin vanhojen kuusikoiden heinäisiltä pohjamailta.<br />
Alueella sijaitsee hyviä korpilaikkuja joita ei ole hakattu ennen kuin parhaillaan<br />
(syksy 2010) rakenteilla olevan 220 kV voimajohtolinjan (Petäjäskoski–Isoniemi–Vajukoski)<br />
reitiltä.<br />
Keulakkopään lähialueella, sen eteläpuolella, on neljä porojen talvitarha-aluetta (kuva 14-6).<br />
Yhteensä noin 3500 poroa talvehtii tarhoissa ja niiden ulkopuolella paliskunnan eteläosassa.<br />
Poroja ruokitaan aitojen ulkopuolelle ja heinää viedään myös kauemmas talvilaidunalueelle,<br />
esim. varsiteiden varsille. Riippuu talvesta miten porot tulevat tarhoihin: toisina vuosina ne<br />
tulevat itsestään, joskus ne kerätään metsästä. Hyvinä vuosina porot otetaan tarhoihin vasta<br />
helmikuussa.<br />
Hirvaat ja kermikät (vuosikkaat) löysätään tarhoista huhtikuussa hankikelillä ja ne lähtevät<br />
pikkuhiljaa nousemaan kohti pohjoista. Porot laiduntavat keväällä Keulakkopäällä ja sen lähialueilla,<br />
sillä sen rinteet sulavat lumen alta nopeasti. Jeesiöstä Sattaseen ulottuvalla alueella<br />
vaatimet vasotetaan vasotusaidoissa (toukokuu-kesäkuun alku). Keulakkopään lähialueen<br />
tarhoissa vasotetaan yhteensä noin 1500 vaadinta (8 ruokakunnan porot). Myös nämä vaatimet<br />
pikkuvasoineen nousevat alkukesällä Keulakkopään kautta pohjoiseen: vasonnasta<br />
räkkäaikaan (vertaimevät hyönteiset) saakka ne laiduntavat lähialueen jängillä ja kuusikoiden<br />
reunoilla Keulakkopään rinteillä. Myös Jeesiön alueen porot nousevat Keulakkopään<br />
kautta, etenkin sellaisina vuosina kun Saittajoessa on paljon vettä eivätkä ne pääse siitä helposti<br />
yli (kuva 14-6). Porot nousevat Pomokairaan kesäksi (kuva 14-5), sillä siellä on viileämpää<br />
ja räkkä tulee myöhemmin kuin etelässä. Vasojen kesämerkintää tehdään paliskunnassa<br />
vähän, sillä suurin osa vasoista on merkitty vasotuksen yhteydessä.<br />
155
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Kuva 14-5. Porolaitumet, porojen laidunkierto sekä poronhoidon rakenteet Sattasniemen<br />
paliskunnassa.<br />
156
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Kuva 14-6. Porolaitumet, porojen laidunkierto sekä poronhoidon rakenteet Sattasniemessä<br />
paliskunnassa <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen lähialueella.<br />
14.4 Rakentamisen aikaiset vaikutukset<br />
Tuulipuiston tämänhetkisissä suunnitelmissa voimalat sijoittuvat vaarojen lakien suuntaisesti,<br />
poikittain porojen kulkusuuntaan nähden ja suhteellisen laajalle alueelle (laitimmaisten<br />
voimaloiden etäisyys n. 8 km). Sattasniemessä sähkönsiirtovaihtoehto VE 2 ja Kuivasalmessa<br />
kaikki sähkönsiirtovaihtoehdot sijoittuvat porojen kevät- ja syyslaidunkierron reitille. Tuulipuiston<br />
raskain ja voimakkain rakentaminen ajoittuu keskikesään. Jos <strong>tuulipuisto</strong>n/voimajohdon<br />
rakentamista tapahtuu osittain alkukesän aikana, voi tällöin rakentamisesta<br />
aiheutua väliaikainen huomattava haitta alueen kautta kohti pohjoista siirtyville poroille. Alueen<br />
kautta siirtyy talvilaitumilta pohjoisille kesälaitumille kevään aikana yhteensä jopa 4000<br />
poroa. Nämä todennäköisesti välttävät rakentamisesta aiheutuvaa häiriötä (liike, melu ym.)<br />
ja kiertävät alueen. Kuivasalmen paliskunnan osa poroista vasoo Kuolavaaran etelärinteellä.<br />
Jos vasonta-alueelle on jäänyt pitkään viipyviä vaatimia vasoineen, voivat ne häiriintyä, jos<br />
rakentaminen alkaa jo alkukesällä. Kokonaisuutena <strong>tuulipuisto</strong>n ja voimajohtojen rakentamisaika<br />
voidaan nähdä väliaikaisena, osittaisena haittana hankealueen laidunten käytölle.<br />
On mahdollista että puiston ja voimajohdon rakennusaikana porot (etenkin vasavaadinparit)<br />
voivat häiriintyä myös muina vuodenaikoina <strong>tuulipuisto</strong>n lähialueella, jos rakentamista tapahtuu<br />
myös kesäajan lisäksi muina vuodenaikoina. Toisaalta hirvasporot ovat vähemmän<br />
herkkiä häiriölle ja etenkin räkkäaikana saattavat hakeutua rakennustyömaalle räkkäsuojaan.<br />
Sähkönsiirtovaihtoehto VE 3 on lyhyin, ja se voidaan rakentaa todennäköisesti yhden kesäkauden<br />
aikana. Tämän vaihtoehdon rakentamisen aikaiset häiriövaikutukset ovat siten lyhyempiaikaiset<br />
verrattuna muihin sähkönsiirtovaihtoehtoihin, ja jäävät vähäisiksi, mikäli voimajohtoa<br />
rakennetaan kelirikkoajan ulkopuolella. Tällöin vasonnan huipun aikana ei rakennettaisi<br />
ja kelirikon jälkeen keskikesällä porot ovat jo siirtyneet pohjoiseen kesälaitumille.<br />
157
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Rakentamisen aikana tulee raja-aitaan tehdä uusi veräjä <strong>tuulipuisto</strong>n kohdalle tai useampia<br />
veräjiä, mikäli myös voimajohto menee aidan yli. Tämä muuttaa aidan toimintaa porojen<br />
liikkumisesteenä. Mikäli poroja kulkee naapuripaliskunnan puolelle (jos esim. hirvaat räkkäsuojassa<br />
alueella), lisää se poronhoitajien työmäärää, sillä porot on haettava pois vääriltä<br />
alueilta.<br />
Voimajohtoa rakennettaessa on mahdollista, että myös poronhoitotoiminta häiriintyy, mikäli<br />
voimajohtoa (VE 1a, VE 1b ja VE 2) rakennetaan porojen Kautoselän erotusaitaan kuljetusreitille<br />
loka-marraskuussa. Tällöin myös erotusaidan käyttö vaikeutuu. Rakentamisesta aiheutuvat<br />
haitat olisivat poronhoidolle väliaikaisia.<br />
14.5 Tuulipuiston vaikutukset<br />
14.5.1 Laidunvaikutukset<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong> osaltaan lisäisi paliskuntien laidunalueiden menetyksiä<br />
muun maankäytön alle. Taulukkoon 14-5 on laskettu <strong>tuulipuisto</strong>n alueelle jäävien laidunalueiden<br />
pinta-ala kahdella tavalla. Ensimmäisessä tarkastelutavassa alueisiin on laskettu <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakenteiden alle jäävät laidunalueet. Siinä voimaloiden suoja-alueineen (mahdollisesti<br />
tippuva lumi ja jää) on laskettu vaativan 1,7 ha alueen ja niitä yhdistävä tie on laskettu 6<br />
m levyiseksi.<br />
Toisessa laskentatavassa, <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutusalueen arvioinnissa on otettu huomioon <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
mahdollisesti aiheuttama epäsuora laidunmenetys vähemmän porotalouskäytön<br />
vuoksi. Tuulipuiston vaikutusalue (arvioitu häiriöalue) ei kuitenkaan ole kokonaan pois porojen<br />
laidunnuskäytöstä. Etenkin häiriölle vähemmän herkät hirvasporot voivat käyttää aluetta,<br />
samoin muut porot vähemmän herkkänä vuodenaikana, kuten syystalvella. Alueen käyttö on<br />
kuitenkin todennäköisesti vähäisempää kuin aikaisemmin mm. alueelle ulottuvan melu- ja<br />
varjovaikutusten vuoksi, etenkin <strong>tuulipuisto</strong>n elinkaaren alkuvaiheessa ja häiriölle herkkinä<br />
vuodenaikoina.<br />
Tuulipuiston rakenteiden alle jää suoja-alueineen yhteensä noin 40 ha porolaitumia, josta<br />
suurempi osa (noin 24 ha) sijaitsee Kuivasalmen puolella. Tuulipuiston vaikutusalueen kanssa<br />
laitumia jäisi alustavasti rajatulle <strong>tuulipuisto</strong>n alueelle yhteensä arviolta 1062,4 ha. Myös<br />
tässä tarkastelussa laitumia sijaitsee enemmän Kuivasalmen puolella (n. 732 ha) (taulukko<br />
14-5).<br />
Laadullisesti tarkastellen merkittävimpiä ovat ne laiduntyypit, joita on paliskunnassa niukasti<br />
tai jotka muuten koetaan tärkeiksi. Yleisesti ottaen talvilaitumia pidetään porotaloudessa<br />
minimitekijänä. Paliskunnat pitävät talvilaidunalueella korpilaikkuja (inventoinnin luokituksessa<br />
luppolaitumet) tärkeinä ruokamaina. Kuivasalmessa luppolaitumia on RKTL:n laiduninventoinnin<br />
mukaan poroa kohti melko runsaasti. Sattasniemessä on luppolaitumia keskimääräisesti<br />
ja jäkälälaitumia erittäin vähän. Täytyy kuitenkin huomioida, että RKTL:n inventoimat<br />
määrät koskevat koko paliskuntaa ja laitumista osa sijaitsee paliskuntien muissa osissa<br />
kuin ko. toiminnallisilla talvilaidunalueilla, mihin <strong>tuulipuisto</strong> sijoittuu.<br />
Tuulipuisto sijoittuu molemmissa paliskunnissa talvilaidunalueelle. Puiston rakenteiden alle<br />
jäisi eniten luppolaitumia molemmissa paliskunnissa (Kuivasalmi n. 17 ha, Sattasniemi n. 7<br />
ha). Seuraavaksi eniten poistuisi Kuivasalmessa käytöstä varpu, lehti ja ruoholaitumia (n. 6<br />
ha) ja Sattasniemessä jäkälälaitumia (n. 6 ha) (taulukko 14-6 ja 14-7). Arvioidulle häiriöalueelle<br />
sijoittuu eniten luppolaitumia (yhteensä n. 500 ha). Kuivasalmessa alueelle sijoittuu kuitenkin<br />
hieman enemmän varpu, lehti ja ruoholaitumia (n. 362 ha eli 0,4 % kaikista varpulaitumista)<br />
kuin luppolaitumia (348 ha, 0,3% kaikista) (taulukko 14-6). Sattasniemessä vaikutusalueella<br />
sijaitsee 151 ha luppolaitumia (0,25 % kaikista), 128 ha (0,1 % kaikista) varpu- ja<br />
51 ha (0,2 % kaikista) jäkälälaitumia (taulukko 14-7).<br />
158
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Taulukko 14-5. Tuulipuiston alueelle sijoittuvat laitumet (ha) Kuivasalmessa ja Sattasniemessä.<br />
Pinta-alat ovat suuntaa-antavia, sillä puiston suunnittelu on kesken.<br />
Kuivasalmi, ha Sattasniemi, ha YHTEENSÄ, ha<br />
Tuulipuiston<br />
rakenteet,<br />
(suoja-alueineen)<br />
24 15 39<br />
Arvioitu häiriöalue<br />
(500 m voimaloista)<br />
732 330 1062<br />
VE 1A 16 34 50<br />
VE 1B 16 35 51<br />
VE 2 19 47 66<br />
VE 3 12 0 12<br />
YHTEENSÄ<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakenteet +<br />
sähkönsiirto VEt<br />
= 36–43 = 15–62 = 51–105<br />
YHTEENSÄ<br />
arvioitu häiriöalue<br />
+ sähkönsiirto VEt<br />
= 744–751 = 330–377 = 1074–1128<br />
Taulukko 14-6 Tuulipuiston alueelle sijoittuvien laidunten määrät (ha) laidunluokittain Kuivasalmen<br />
paliskunnassa (laskettu RKTL:n talvilaiduninventoinnin laidunluokituksella,<br />
ks. Kumpula ym. 2009). Pinta-alat ovat suuntaa-antavia, sillä puiston<br />
suunnittelu on vielä kesken.<br />
Kuivasalmi<br />
Laidunluokka<br />
Tuuli-<br />
puiston<br />
rakenteet,<br />
suojaalueineen<br />
Arvioitu<br />
häiriöalue<br />
(500m voimaloista)<br />
VE 1a VE 1b VE 2 VE 3<br />
Jäkälälaidun, ha 1 18<br />
Luppolaidun, ha 17 348 12 12 10 7<br />
Varpu, lehti ja<br />
ruoholaidun, ha<br />
Paljakka, ha<br />
6 362 4 4 6 3<br />
Suo, ha<br />
Pelto ja<br />
rakennettu, ha<br />
Vesi, ha<br />
4 3 2<br />
YHTEENSÄ, ha 24 732 16 16 19 12<br />
159
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Kuva 14-7. Porotalous on tärkeä elinkeino hankealueella.<br />
Taulukko 14-7. Tuulipuiston alueelle sijoittuvien laidunten määrät (ha) laidunluokittain Sattasniemen<br />
paliskunnassa (laskettu RKTL:n talvilaiduninventoinnin laidunluokituksella,<br />
ks. Kumpula ym. 2009). Pinta-alat ovat suuntaa-antavia, sillä puiston<br />
suunnittelu on kesken.<br />
Sattasniemi<br />
Laidunluokka<br />
160<br />
Tuuli-<br />
puiston<br />
rakenteet,<br />
suojaalueineen<br />
Arvioitu<br />
häiriöalue<br />
(500 m voimaloista)<br />
VE 1A VE 1B VE 2 VE 3<br />
Jäkälälaidun, ha 6 51 6 11 6<br />
Luppolaidun, ha 7 151 8 13 16<br />
Varpu, lehti ja<br />
ruoholaidun, ha<br />
Paljakka, ha<br />
2 128 8 8 18<br />
Suo, ha<br />
Pelto ja<br />
rakennettu, ha<br />
11 3 7<br />
Vesi, ha 1<br />
YHTEENSÄ, ha 15 330 34 35 47 -
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Kuva 14-8. Paliskuntien välinen poroaita sijoittuu Keulakkopäällä Sodankylän ja Kittilän<br />
kuntien rajalle<br />
14.5.2 Vaikutukset poronhoitoon ja sen rakenteisiin<br />
Tuulipuisto sijoittuu paliskuntien rajalle ja Keulakkopäällä sijaitsee niiden välinen raja-aita.<br />
Tuulipuiston huoltamisen vuoksi on välttämätöntä että siellä pääsee kulkemaan, eli aitaan<br />
tarvitaan aukko ja siihen tulee rakentaa veräjä. Veräjät lisäävät aina poronhoitajien työtä ja<br />
siitä aiheutuvia kustannuksia, sillä niiden kiinnipysyminen on tärkeää etenkin raja-aidassa.<br />
Veräjän kiinniolon tarkistaminen voi välillä olla hankalaankin. Esim. Sattasniemen paliskunnan<br />
kokemuksen mukaan Keulakkopään pohjoisrinteellä on talvella syvä ja pehmeä lumi,<br />
minkä vuoksi sieltä ei aina pääse ajamaan kelkalla. Etelärinne puolestaan on niin jyrkkä, ettei<br />
sitä helposti pääse ylös. Veräjälle pitää tuolloin kiertää tien (Tepsan kylän) kautta. Molempien<br />
paliskuntien mielestä <strong>tuulipuisto</strong>alueen poikki kulkevan raja-aidan toimivuuden varmistaminen<br />
on tärkeä asia, johon tulee erityisesti kiinnittää huomiota.<br />
Tuulipuiston yläpuolelle tulee lentokieltoalue. Kumpikaan paliskunta ei tällä hetkellä käytä<br />
helikopteria tällä alueella, mutta asia pitää kuitenkin muistaa jatkossa, mikäli kopterin käyttöä<br />
suunnitellaan. Alueen yli ei kuitenkaan liene pakollista lentää poronhoitotöissä.<br />
14.5.3 Vaikutukset porojen laidunten käyttöön<br />
Rakentamisaikainen <strong>tuulipuisto</strong>alueen välttäminen ei todennäköisesti ole täysin pysyvää. On<br />
mahdollista, että porot ajan kuluessa tottuvat käyttämään aluetta. Ainakin näin on käynyt<br />
useilla pohjoismaisilla <strong>tuulipuisto</strong>illa (Eftestøl ym. 2004). Toisaalta tutkitut <strong>tuulipuisto</strong>t olivat<br />
pienempiä niin voimaloiden määrällä kuin koollakin mitattuna ja osittain ne sijaitsivat alueilla,<br />
jotka olivat muuten vähäisiä merkitykseltään poronhoidon kannalta (mm. Olos). Lisäksi<br />
ainakin alkuaikoina <strong>tuulipuisto</strong> voi olla paikallinen nähtävyys ja lisätä liikennettä ja kelkkailua<br />
lähialueella, sillä puistoalueen läpi kulkee yleinen tie, sen eteläpuolella sijaitsee moottorikelkkareitti<br />
ja alueella on muutenkin paljon esim. varsiteitä. Tämä voi aiheuttaa häiriötä porojen<br />
laidunnukseen lähialueilla, vaikkei itse <strong>tuulipuisto</strong> ajan myötä aiheuttaisikaan.<br />
161
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Esimerkiksi Sattasniemen paliskunnalla on kokemuksia siitä että kelkkailijat ajavat ummessa<br />
olevia varsiteitä pitkin kovaakin vauhtia. Tällöin etenkin pehmeän hangen aikana syntyy vaaratilanteita<br />
kun poroja on syömässä tien reunoille levitettyä heinää, eivätkä ne pääse/ehdi<br />
hankeen alta pois.<br />
Tuulipuiston aiheuttamat paikalliset muutokset säteily- ja tuuliolosuhteisiin vähentävät räkkää<br />
alueella. Kesällä nykyistä avoimemmista vaarojen lakialueista voi muodostua räkkäsuojapaikka<br />
etenkin hirvasporoille, jotka ovat vähemmän herkkiä ihmisen toiminnasta aiheutuvalle<br />
häiriölle. Tällöin on paliskuntien mukaan mahdollista, että hirvaat jäävät alueelle<br />
sen sijaan että jatkaisivat muiden porojen tapaan pohjoiseen kesälaitumille. Laidunkiertoaitojen<br />
veräjät laitetaan jossakin vaiheessa kiinni ja tällöin on mahdollisuus, että hirvaat jäävät<br />
aidan alapuolelle eivätkä ole rykimäalueella, kun sen aika koittaa. Poroja voi yrittää siirtää<br />
aidan pohjoispuolelle esim. koirien avulla (kokemusta Kuivasalmessa), mutta se vaatii työtä<br />
ja kasvattaa kustannuksia.<br />
14.5.4 Muut vaikutukset<br />
Osassa vaikutuksia niiden merkittävyyttä lisää se, että ne todennäköisesti kohdistuvat laajimmin<br />
vain muutamien poronomistajien poroihin ja elinkeinoon (Kuivasalmi 700 poroa, 10<br />
ruokakuntaa ja Sattasniemi 1500 poroa, 8 ruokakuntaa) verrattuna siihen, että vaikutus<br />
kohdistuisi tasaisesti koko paliskunnan osakkaiden elinkeinoon.<br />
Ylimääräisestä työstä aiheutuu lisäkustannuksia elinkeinolle ja ne heikentävät sen kannattavuutta.<br />
Lisätyön määrää ei kuitenkaan tässä vaiheessa pystytä arvioimaan. Tuulipuiston alueella<br />
voi laiduntaa poroja alku- ja kevättalvella. Tällöin voimaloista tippuva jää muodostaa<br />
turvallisuusriskin eläimille. Todennäköisyys vahinkoihin ei kuitenkaan liene kovin suuri, sillä<br />
eläimet tuskin oleskelevat pitkiä aikoja voimaloiden alla, jos siellä ei ole laidunnettavaa. Tuulipuistohankkeella<br />
voi olla myös sellaisia vaikutuksia, joita ei osata ennalta arvioida.<br />
14.6 Sähkönsiirron vaihtoehtojen vaikutukset poroelinkeinoon<br />
14.6.1 Laidunvaikutukset<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen sähkönsiirtoon tarvittava voimajohto osaltaan<br />
lisäisi paliskuntien laidunalueiden muutoksia ja niiden pirstoutumista yhtenäisistä laidunalueista<br />
pienempiin osiin. Laitumia ei jää voimajohtojen myötä kokonaan pois käytöstä,<br />
mutta hakatuilla alueilla olosuhteet ja sen myötä ravintokasvit muuttuvat (esim. luppopuut<br />
poistetaan). Voimajohtoaukean lisäksi kasvillisuus voi muuttua (esim. luppo vähentyä) säteily-<br />
ym. olosuhteiden muutoksen myötä myös aukon reuna-alueilla. Laidunmuutosten pintaaloja<br />
on esitetty taulukossa 14-5. Sähkönsiirronvaihtoehtojen laskelmissa käytetyt johtoalueiden<br />
leveydet ovat: VE 1a ja VE 1b, 46m; VE 2, 46 m ja 220 kV voimajohdon rinnalla 26 m;<br />
VE 3, 56 m.<br />
Eniten muutoksia laitumiin aiheuttaisi VE 2, yhteensä noin 66 ha alueella, sillä se on vaihtoehdoista<br />
pisin (noin 23,4 km). VE 1a ja VE 1b aiheuttaisivat muutoksia noin 50 ha alueelle.<br />
Vaihtoehto VE 3 vaikuttaisi laitumiin noin 12 ha alueella. Suurin osa sähkönsiirtovaihtoehtojen<br />
laidunvaikutuksista sijoittuisi Sattasniemen alueelle, lukuun ottamatta vaihtoehtoa VE 3<br />
joka sijoittuu kokonaan Kuivasalmen puolelle.<br />
Yhteensä <strong>tuulipuisto</strong>n ja voimajohdon aiheuttamat laidunmenetykset ja muutokset olisivat<br />
vaihtoehdosta riippuen Kuivasalmessa 36–43 ha ja Sattasniemessä 15–62 ha. Tämä tarkoittaisi<br />
että infrastruktuurin alle jäävien laidunten pinta-ala nousisi Kuivasalmessa 0,9 %:sta<br />
0,91 %:n ja Sattasniemessä 0,99 %:sta 1,0 %:n. Tuulipuiston vaikutusalueen ja voimajohdon<br />
aiheuttamat muutokset laidunalueilla olisivat Kuivasalmessa noin 744–751 ha ja Sattasniemessä<br />
noin 330–377 ha. Nämä vastaisivat keskimääräisillä porotiheyksillä (eloporoa/laidunhehtaari<br />
eri laidunluokissa) laskettuna enimmillään Kuivasalmessa noin 48 ja Sattasniemessä<br />
noin 37 eloporon laidunalueita.<br />
162
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Laadullisia laidunmuutoksia aiheutuisi Kuivasalmessa eniten luppolaitumille kaikissa voimajohdon<br />
vaihtoehdoissa (Taulukko 14–6). Sattasniemessä VE 1a vaikuttaisi eniten soihin (11<br />
ha) ja yhtä paljon varpu- sekä jäkälälaitumiin (8 ha). VE 1b vaikuttaisi Sattasniemessä eniten<br />
luppo- (13 ha) ja jäkälälaitumiin (11 ha), VE 2 varpu- (18 ha) ja luppolaitumiin (16 ha)<br />
(Taulukko 14–7). Korpilaikut (RKTL:n luokituksessa luppolaitumet) ovat paliskunnille tärkeitä<br />
ja voimajohtojen kaikki vaihtoehdot vaikuttaisivat eniten juuri niihin (paliskuntien yhteenlasketut<br />
pinta-alat).<br />
14.6.2 Vaikutukset poronhoitoon ja sen rakenteisiin<br />
Voimajohdon vaikutuksia poronhoitoon ovat ennen muuta töiden vaikeutuminen ja lisääntyminen.<br />
Voimajohto vaikuttaa myös työturvallisuuteen. Mikäli voimajohtoalueelle tulee rakentaa<br />
veräjä paliskuntien väliseen raja-aitaan, lisää se molempien paliskuntien työtä alueella,<br />
sillä sen kiinnipysymistä tulee valvoa. Muiden liikkujien määrä voi lisääntyä voimajohtoaukealla<br />
(aukko houkuttelee kulkemaan esim. kelkalla, vaikka kelkkailu onkin luvanvaraista reittien<br />
ulkopuolella) ja tuolloin vaara, että veräjät jäävät auki, on suurempi. Lisätyötä aiheutuu<br />
myös, mikäli poroja kulkee naapuripaliskuntaan ja niitä haetaan sieltä pois.<br />
Porotokan kuljettaminen Sattasniemen Kautoselän erotusaitaan vaikeutuu sähkönsiirron<br />
vaihtoehdoissa VE 1a, VE 1b ja VE 2, sillä ne sijoittuvat porojen kuljetusreitille (VE 2 kahdelle<br />
reitille). Reitille sijoittuu jo ennestään olemassa oleva 110 kV voimajohto sekä 220 kV voimajohto<br />
(kuva 14-4) ja kuljettaminen johtoalueen poikki on paliskunnan mukaan vaikeaa jo<br />
nyt. Kautoselän aita on yksi Sattasniemen pääerotusaidoista ja siellä käsitellään vuosittain<br />
noin kolmasosa-puolet paliskunnan poroista. Kuljettaminen aukon yli on vaikeaa, sillä tokka<br />
voi hajota siinä ja vaatii sen vuoksi lisätyötä. VE 1a ja 1b toisivat reitille uuden aukon ja VE 2<br />
myötä rakenteilla oleva johtoaukea levenisi noin 80 metrin levyiseksi.<br />
Voimajohto aiheuttaa myös jonkin asteisen turvallisuusriskin maastoajoneuvoilla ajettaessa<br />
(törmäysriski haruksiin ym. rakenteisiin). Helikopterilla ilmajohdot olisivat merkittävä riskitekijä.<br />
Helikopterilla ei voida mennä lähelle johtoja ja porot voivat oppia jäämään voimajohdon<br />
alle. Tällä hetkellä Sattasniemen paliskunta ei käytä tällä alueella helikopteria, ja kokee että<br />
voimajohdon rakentaminen vaikuttaa helikopterin käytön mahdollisuuteen sitä entisestään<br />
rajoittavasti.<br />
Voimajohtoaukealta raivattavista puista jäävät kannot voivat olla korkeita, mikäli alue hakataan<br />
talvella hangen päältä. Vuosikymmenten saatossa kannot pitenevät, kun puusto raivataan<br />
aina edellisen kannon yläpuolelta. Kannot aiheuttavat etenkin alkutalvella ongelmia poronhoitoon,<br />
kun kelkka voi vähäisellä lumella osua kantoon. Tuolloin johtoaukean kautta on<br />
vaikea kulkea poronhoitotöissä muulloinkin kuin porojen kuljetustilanteessa.<br />
Mikäli porojen kuljettaminen aitaan voimajohtoaukean (aukeiden) läpi vaikeutuu suuresti,<br />
Kautoselän erotusaidan käyttöaste voi vähentyä. Mikäli aidan käyttö loppuu, se joudutaan<br />
siirtämään. Tällöin poronhoito pitää järjestää alueella uudestaan. Tämä on mahdollista, mutta<br />
ei liene kovin todennäköistä.<br />
14.6.3 Vaikutukset porojen laidunten käyttöön<br />
Rakentamisen aikaiset häiriöt porojen laidunnukseen voimajohtoaukealla eivät liene pysyviä,<br />
sillä siitä aiheutuva häiriö (melu, liike ym.) ei ole jatkuvaa. Sattasniemessä ei ole havaittu<br />
voimajohdoilla olevan suurta vaikutusta porojen käyttäytymiseen: alusta nurmettuu ja porot<br />
syövät siellä alkusyksystä. Mutta kun johtoaukea hakataan, menetetään kuitenkin tärkeitä<br />
kuusilaikkuja, joita alueella on säilynyt. Johtoaukealla on toisaalta usein myös liikennettä,<br />
sillä niillä esim. kelkkaillaan yleisesti. Tämä voi aiheuttaa häiriötä poroille ja vaaratilanteita<br />
etenkin pehmeän hangen aikana.<br />
163
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
14.7 Arvioinnin epävarmuustekijät<br />
Arviointiin liittyy epävarmuutta, sillä poro on puolikesy eläin, jolla on villin eläimen vaistot ja<br />
sen käyttäytymistä on vaikea ennustaa täysin. Riippuu alueen muusta käytöstä, sekä poronhoitotavoista<br />
minkä verran se on esimerkiksi tottunut muuhun ihmistoimintaan. Poronhoito<br />
perustuu porojen vuodenaikaiseen vapaaseen laidunkiertoon ja laajoihin laidunalueisiin. Näiden<br />
seikkojen vuoksi on vaikea arvioida täydellä varmuudella miten hankkeen myötä esimerkiksi<br />
poron laidunkierto ja sen myötä alueen poronhoito muuttuu. Tutkimustieto asiasta<br />
on osittain puutteellista, ainakin suurten <strong>tuulipuisto</strong>jen osalta. On kuitenkin selvää, että<br />
hankkeella on vaikutuksia elinkeinoon ja kattavan perustiedon avulla niitä voidaan arvioida<br />
riittävän luotettavasti.<br />
Oman epävarmuutensa arviointiin tuo myös laskentatavoissa käytetyt laskentamenetelmät<br />
laitumien vähentymisestä ja muuttumisesta. Koska tutkimustieto suurista <strong>tuulipuisto</strong>ista<br />
puuttuu, on tässä vaikutusten arvioinnissa käytetty varovaisuusperiaatteen mukaisesti maksimaalisia<br />
haitta-alueita niin tuulivoimaloiden tarvitsemassa pinta-alassa (huomioitu suojaalueet)<br />
kuin myös arvioidussa häiriöalueessa (500 m tuulivoimaloista). Kokemusten lisääntyessä<br />
suurista tuulivoimaloista, tarkentuu ajan myötä myös tieto, miten porot käyttäytyvät<br />
suurissa <strong>tuulipuisto</strong>issa. Tiedon lisääntyessä voidaan arvioida myös tarkemmin tuulivoimaloista<br />
muodostuvat häiriöalueet, eikä tässä arvioinnissa käytettyjä suoja-alueita tai häiriöalueita<br />
tule käyttää ohjeellisina suoja vyöhykkeinä muissa vastaavissa hankkeissa. Suoja- ja<br />
häiriöalueet tulee arvioida aina tapauskohtaisesti uusimpaan tietoon ja alueen ominaisuuksiin<br />
perustuen.<br />
Tuulipuiston suunnittelu on kesken, ja lopulliset vaikutukset riippuvat siinä tehtävistä ratkaisuista.<br />
Ilman <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamistakin aluetta muuttaa pitkällä aikavälillä myös muu<br />
maankäyttö (mm. metsätalous). Kaikesta valtion mailla tapahtuvasta maankäytöstä kuitenkin<br />
neuvotellaan aina paliskuntien kanssa.<br />
14.8 Haitallisten vaikutusten ehkäisy- ja lievennyskeinot<br />
Tuulipuiston tuulivoimalat sijoittuvat tämänhetkisissä suunnitelmissa rivimäiseen muodostelmaan<br />
vaarojen lakialueelle. Voimaloiden sijoittaminen, tekniset reunaehdot huomioiden,<br />
mahdollisimman tiiviisti vähentäisi mahdollisesti laidunvaikutuksia ja myös vaikutuksia porojen<br />
laiduntamiseen, mikäli sen myötä puiston aluetarve vähenee ja vaara-alueen joissakin<br />
osissa voisi edelleen laiduntaa nykyisellä tavalla. Sähkönsiirtoreitin valinnalla voidaan myös<br />
vaikuttaa <strong>tuulipuisto</strong>hankkeesta aiheutuvien vaikutusten määrään ja laajuuteen. Mikäli halutaan,<br />
että porot laiduntavat <strong>tuulipuisto</strong>n alueella tai sen osissa jatkossakin, niitä voisi houkutella<br />
ja niiden tottumista voisi edistää ruokinnan avulla esimerkiksi kylvämällä sopiville alueille<br />
heinää tai muuten ruokkimalla niitä sinne. Tämä on kuitenkin asia, joka on paliskuntien<br />
ratkaistava, sillä mikäli puisto rakennetaan, voi olla, ettei porojen haluta menevän tietyille<br />
alueille, etteivät ne kulkeudu toiseen paliskuntaan tai vaaranpaikkoihin.<br />
Mikäli <strong>tuulipuisto</strong>a tai voimajohtoa voidaan rakentaa silloin, kun porot eivät käytä alueita,<br />
niin rakentamisen aikaiset vaikutukset vähenevät. Ainakin, jos voidaan pidättäytyä rakentamasta<br />
alkukesästä (toukokuun puoliväli-kesäkuun alku), porojen vasonnan ja kevätlaidunkierron<br />
häiriintymisen riski pienenee. Rakentamisen keskeyttäminen sen ajaksi, kun poroja<br />
kuljetetaan alueen läpi Kautoselän erotusaitaan (VE 1a, VE 1b, VE 2), vähentäisi rakennusajan<br />
vaikutuksia poronhoitotoimintaan.<br />
Tuulipuiston alueella sijaitsevaan raja-aitaan tehtävään aukkoon tulee rakentaa veräjä. Riippuen<br />
vaihtoehdosta raja- tai laidunkiertoaitoihin voidaan joutua tekemään veräjät myös voimajohtoalueelle<br />
voimajohdon huollon mahdollistamiseksi. Etenkin <strong>tuulipuisto</strong>alueen rajaaidan<br />
veräjään tulee asentaa lukko tai muu tekninen ratkaisu, joka takaa veräjän kiinni pysymisen.<br />
Tämä olisi tärkeää etenkin, jos alueesta muodostuu räkkäsuojapaikka poroille.<br />
Puuston raivaaminen voimajohtoalueelta lumettomana aikana vaikuttaisi siihen, että sen<br />
alueelle ei jää korkeita kantoja vaikeuttamaan liikkumista. Johtoaukealle syntyvien tiheiden<br />
taimikoiden raivaaminen ajoissa niin ikään helpottaa poronhoitajien kulkemista alueella. Metalliverkosta<br />
tehtyjen raja-aidan ja laidunkiertoaitojen maadoittaminen voimajohdon alla on<br />
kaikkien liikkujien turvallisuuden vuoksi välttämätöntä.<br />
164
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET POROTALOUTEEN<br />
Mikäli päädytään sähkönsiirtovaihtoehtoihin VE 1a, VE 1b tai VE 2, tulee voimajohtoon jokien<br />
ylityskohdissa ja muissa tärkeissä reittikohdissa asentaa nk. huomiopallot parantamaan turvallisuutta<br />
helikopterilla johtoalueen yli lennettäessä. Nämä paikat ovat usein melko tarkasti<br />
määriteltävissä, sillä reitit ovat vakiintuneita. Kaikkia mahdollisia huomiopallojen paikkoja ei<br />
välttämättä kuitenkaan voida vielä tarkasti sanoa, sillä tilanteet voivat muuttua. Muutenkin<br />
esimerkiksi aukoista aidassa, tai vaaranpaikoissa olevista poroista rakentamisen aikana ym.<br />
paliskunnan toimintaan vaikuttavista tekijöistä tulee aina tiedottaa alueen paliskuntaa. Kaikki<br />
tiedottaminen ja jatkuva keskusteluyhteys paliskuntiin ovat tärkeitä, jotta toiminta alueella<br />
olisi joustavaa ja turvallista.<br />
Hankkeen keskeisimmät vaikutukset porotalouteen:<br />
� Tuulipuistohanke sijoittuu Kuivasalmen ja Sattasniemen paliskuntien väliselle raja-alueelle.<br />
� Hanke sijoittuu syystalven, talven ja kevään laidunalueille. Kuivasalmen puoleisella<br />
alueella laiduntaa talvella noin 700 poroa ja Sattasniemessä noin 1500 poroa.<br />
Porot kulkevat alueen kautta laskeutuessaan etelään talveksi ja palatessaan<br />
pohjoiseen kesälaitumille. Osa poroista laiduntaa alueella myös talvella. Alueelle<br />
sijoittuu porotalouden rakenteita, mm. paliskuntien raja-aita. Sähkönsiirronvaihtoehtojen<br />
alueelle sijoittuu lisäksi mm. porojen kuljetusreittejä Sattasniemen<br />
Kautoselän erotusaitaan sekä Sattasniemen laidunkiertoaita.<br />
� Tuulipuiston rakenteiden alle suoja-alueineen jää yhteensä noin 40 ha porolaitumia.<br />
Tuulipuiston rakenteet yhdessä sähkönsiirtovaihtoehtojen kanssa vaikuttavat<br />
51–105 ha alueelle porolaitumia. Laajasti tarkasteltaessa <strong>tuulipuisto</strong>n arvioitu<br />
häiriöalue ulottuisi 1074–1128 ha alueelle porolaitumia. Eniten vaikutuksia<br />
kohdistuu luppolaitumiin.<br />
� Voimajohdon myötä laitumia ei poistu kokonaan käytöstä, mutta ne muuttuvat<br />
ja voivat siten vaikuttaa porojen laidunnukseen.<br />
� Erityisesti paliskuntien välisen raja-aidan toimivuudesta on huolehdittava <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
toteutuessa.<br />
� Porojen laidunnus voi häiriintyä tilapäisesti merkittävästi hankkeen rakentamisen<br />
aikana, jos rakentamista tapahtuu keväällä tai alkukesästä. Toiminnan aikana<br />
voi aiheutua häiriöitä laidunnukseen, jos <strong>tuulipuisto</strong>n alueella ja voimajohtoaukealla<br />
on merkittävästi enemmän liikennettä kuin aikaisemmin. Ajan myötä porot<br />
voivat jossain määrin tottua toimintaan. Kesällä <strong>tuulipuisto</strong>n alueesta voi<br />
muodostua räkkäsuojapaikka etenkin hirvasporoille, jotka sietävät häiriötä paremmin.<br />
� Sähkönsiirronvaihtoehtojen VE 1a, VE 1b ja VE 2 vaikuttaisivat poronhoitoon, sillä<br />
niiden vuoksi tulisi tehdä veräjä raja-aitaan ja Sattasniemen laidunkiertoaitaan.<br />
Lisäksi ne vaikeuttaisivat porojen kuljettamista Sattasniemen Kautoselän<br />
erotusaitaan ja erotusaidan käyttöä. Voimajohto myös heikentää työturvallisuutta.<br />
165
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MUIHIN ELINKEINOIHIN JA LUONNONVAROJEN HYÖDYNTÄMISEN<br />
Kuva 15-1. Kaarnikka eli variksenmarja.<br />
15 VAIKUTUKSET MUIHIN ELINKEINOIHIN JA LUONNON-<br />
VAROJEN HYÖDYNTÄMISEEN<br />
15.1 Tuulivoimarakentamisen yleisistä työllisyys- ja aluetalousvaikutuksista<br />
Uusiutuvalla energiantuotannolla ja tuulivoiman rakentamisella on laaja-alaisia työllisyysvaikutuksia.<br />
Teknologiateollisuus ry:n (2009) mukaan tuulivoima-alan liikevaihto oli Suomessa<br />
noin miljardi euroa vuonna 2008, josta viennin osuus oli noin 90 %. Henkilöstöä tuulivoimaalalla<br />
oli noin 3 000, pääosin komponentti- ja materiaalivalmistuksessa. Tuulivoiman työllisyysvaikutukset<br />
ulottuvat monelle eri sektorille. Suurinta työllistävyys on komponenttien ja<br />
tuulivoimaloiden valmistuksessa.<br />
Tuulipuisto vaikuttaa toteutuessaan monin tavoin vaikutusalueensa työllisyyteen ja yritystoimintaan.<br />
Tuulipuisto lisää työllisyyden kasvun ja yritystoiminnan lisääntymisen kautta<br />
kuntien kunnallis-, kiinteistö- ja yhteisöverotuloja.<br />
Tuulipuiston merkittävimmät työllisyysvaikutukset syntyvät rakentamisen aikana. Tuulipuiston<br />
rakentaminen on kohdealueelle merkittävä rakentamishanke, joka vaikuttaa toteutuessaan<br />
monin tavoin vaikutusalueensa työllisyyteen ja yritystoimintaan. Toimintavaiheessa<br />
<strong>tuulipuisto</strong> tarjoaa töitä suoraan huolto- ja kunnossapitotoimissa ja teiden aurauksessa. Tuulipuiston<br />
käytöstä poistaminen työllistää samoja ammattiryhmiä kuin rakentaminen.<br />
Työllisyysvaikutukset voidaan jakaa välittömiin työllisyysvaikutuksiin sekä välillisiin työllisyysvaikutuksiin,<br />
jotka aiheutuvat välituotepanosten tuotannon ja kerrannaisvaikutuksien<br />
myötä. Etenkin rakentamisvaiheessa käytetään myös runsaasti muiden toimialojen tuottamia<br />
välituotteita ja palveluja. Näitä ovat muun muassa koneet ja laiteet, rakennusmateriaalit sekä<br />
kuljetus-, huolto ja muut palvelut.<br />
166
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MUIHIN ELINKEINOIHIN JA LUONNONVAROJEN HYÖDYNTÄMISEEN<br />
Osa rakentamisvaiheen työstä tehdään alueella lyhytaikaisesti oleskelevan työvoiman toimesta.<br />
Tämä henkilöstö ei vaikuta alueen työllisen työvoiman määrään eikä asukaslukuun.<br />
15.2 Tuulipuiston vaikutukset lähialueiden työllisyyteen<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong> sijaitsee Kittilän ja Sodankylän kuntien alueella. Kunnissa<br />
oli vuoden 2007 lopussa noin 6 000 työpaikkaa. Kittilän kunnassa oli vuoden 2007 lopussa<br />
yhteensä 2 636 työpaikkaa. Työpaikoista valtaosa on palvelualoilla ja matkailun merkitys<br />
työllistäjänä on suuri. Maa-, metsä- ja kalatalouden työpaikkojen osuus on 8 % kunnan<br />
työpaikoista. Sodankylässä oli vuoden 2007 lopussa vastaavasti 3 345 työpaikkaa, joista 11<br />
% oli maa-, metsä- ja kalatalouden työpaikkoja. Kittilän kunnassa on alhaisempi työttömyysaste<br />
(8,4 %) kuin Sodankylässä (12,5 %).<br />
Metsähallitus on selvittänyt Muonioon sijoittuvan Mielmukkavaaran <strong>tuulipuisto</strong>n ympäristövaikutusten<br />
arvioinnin yhteydessä sen kunta- ja aluetaloudellisia vaikutuksia Lapissa (Metsähallitus,<br />
FCG Finnish Consulting Group Oy 2010). Arvioinnin tulokset ovat vertailukelpoisia<br />
myös <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n osalta, kun otetaan huomioon <strong>tuulipuisto</strong>hankkeiden<br />
kokoero. Mielmukkavaaran <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen arviot työllisyysvaikutuksista perustuvat<br />
aiempiin selvityksiin, hanketietoihin, panos-tuotos -malleihin, Tilastokeskuksen uusimpiin<br />
työpanoskertoimiin sekä vertailukelpoisten tapaustutkimusten analysointiin.<br />
Lähtökohtana lähialueille kohdistuviin vaikutuksiin on, että <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen aikaisista<br />
kokonaistyöllisyysvaikutuksista keskimäärin kymmenen prosenttia kohdistuu Kittilän ja<br />
Sodankylän sekä niiden lähikuntien alueelle. Vastaavasti käytön aikaisista työllisyysvaikutuksista<br />
lähialueelle kohdistuu 20 prosenttia ja käytöstä poistamisen työllisyysvaikutukset kohdistuvat<br />
myös osin lähialueelle.<br />
Tuulipuiston rakentamisvaiheessa työtilaisuuksia tarjoutuu mm. raivaus-, maanrakennus- ja<br />
perustustöissä sekä työmaan ja siellä työskentelevien henkilöiden tarvitsemissa palveluissa.<br />
Tällaisia ovat esimerkiksi majoitus-, ravitsemus-, kauppa- ja virkistyspalvelut sekä vartiointi<br />
ja kuljetukset. Toimintavaiheessa <strong>tuulipuisto</strong> tarjoaa töitä suoraan huolto- ja kunnossapitotoimissa<br />
ja teiden aurauksessa sekä välillisesti mm. majoitus-, ravitsemus- ja kuljetuspalveluissa<br />
ja vähittäiskaupassa.<br />
Mielmukkavaaran <strong>tuulipuisto</strong>n arviointiin perustuen voidaan arvioida, että Kuolavaara–<br />
Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong> työllistää lähialueellaan rakentamisvaiheen aikana noin 80 henkilötyövuotta,<br />
toimintavaiheen aikana 60–80 henkilötyövuotta ja <strong>tuulipuisto</strong>a purettaessa vielä<br />
kymmeniä henkilötyövuosia. Kokonaisvaikutus <strong>tuulipuisto</strong>n elinkaaren aikana on 100–200<br />
henkilötyövuotta.<br />
15.3 Vaikutukset maa- ja metsätalouteen<br />
Vaikutusmekanismit<br />
Tuulipuistohakkeen vaikutukset maa- ja metsätalouteen on arvioitu maa- ja metsätalouskäytöstä<br />
poistuvan pinta-alan kautta. Tuulipuisto ja sen sähkönsiirtoon tarvittavat voimajohdot<br />
tarvitsevat rakennusalaa, joka hankealueella vähentää pinta-alaa muusta maankäytöstä. Uuteen<br />
maastokäytävään sijoittuva voimajohto vaihtoehdoissa VE 1a ja VE 1b vaatii puustosta<br />
vapaata johtoaukeaa 26 m, jonka lisäksi puusto on pidettävä matalana 10 metrin suojavyöhykkeeltä<br />
molemmin puolin johtokäytävää eli poistuva maa-ala on 46 metrin levyinen.<br />
Vaihtoehdon VE 2 sijoittuessa olevan voimajohdon rinnalle on sen vaatima ala noin 20 metriä,<br />
jonka lisäksi 10 metrin suojavyöhyke pohjoispuolelle eli metsätalouskäytöstä poistuva<br />
ala on noin 30 metriä leveä 23 km:n pituisen voimajohtoalueen alalta. Vaihtoehto VE 3 sijoittuu<br />
uuteen johtokäytävään ja on teholtaan edellisiä suurempi (220 kV), jolloin se vaatii suojavyöhykkeineen<br />
noin 56 metrin johtoalueen.<br />
Tuulipuiston ja sen sähkönsiirtoreittien varrelle ei jää maatalouskäytössä olevia maita, joten<br />
maatalouden harjoittamiseen hankkeella ei ole vaikutuksia.<br />
167
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MUIHIN ELINKEINOIHIN JA LUONNONVAROJEN HYÖDYNTÄMISEN<br />
Tuulipuisto<br />
Tuulipuiston alueella metsätalouskäytössä ollutta metsäalaa menetetään rakennettavien tuulivoimaloiden<br />
perustusten, huoltoteiden ja sähköaseman alalta. Lisäksi puusto tulee poistaa<br />
rakentamisvaiheessa jokaisen tuulivoimalan ympäriltä noin 60x80 metrin alalta. Kokonaan<br />
metsätalouskäytöstä poistuvat maa-alat <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alueella ovat reilut 10 ha<br />
ja siten käytöstä poistuva metsäala on hyvin pieni. Tuulipuistoalueen metsät ovat metsätalouden<br />
kuviotietojen perusteella pääosin kitu- tai joutomaita, joten niillä ei ole suurta merkitystä<br />
alueen metsäntuottoon.<br />
Sähkönsiirron vaihtoehdot<br />
Sähkönsiirtoon tarvittavien voimajohtojen vaikutukset on arvioitu hehtaareina muusta<br />
maankäytöstä poistuvana metsätalouden maa-alana koko voimajohtoreitin alueelta, vaikka<br />
koko reitin ala ei olisi metsätalouskäytössä.<br />
Tuulipuistosta pohjoiseen suuntautuvien VE 1a osalta maa-aluetta poistuu käytöstä 50 ha ja<br />
VE 1b osalta 51 ha. Vaihtoehtojen VE 1a tai VE 1b toteutuessa yhtenäiset metsäalat pirstoutuvat<br />
ja se osaltaan aiheuttaa haittaa metsätalouden harjoittamiselle, vaikka menetetty kokonaisala<br />
ei ole merkittävän suuri.<br />
Vaihtoehdon VE 2 osalta muusta maankäytöstä poistuva johtoalueelle jäävä maa-ala on yhteensä<br />
66 ha. Tästä suurin osa rajoittuu noin 23 metriä leveälle vyöhykkeelle olemassa olevan<br />
220 kV voimajohdon voimajohtoalueen laajennukselle. Vaihtoehdon VE 2 toteutuessa<br />
metsätaloudelliset vaikutukset ovat suurimmat, sillä metsätalouskäytöstä poistuva ala on<br />
suurin johtuen voimajohdon pituudesta (23 km). Metsätalouskäytöstä poistuva maa-ala on<br />
kuitenkin suhteellisen pieni, koska vaihtoehto sijoittuu olevan johtokäytävän rinnalle. Vaihtoehdon<br />
VE 2 alueelle sijoittuu lisäksi eniten metsätalouskäytön ulkopuolisia avosuoalueita sekä<br />
puustoisia rämeitä.<br />
Vaihtoehdossa VE 3 raivattava voimajohtoalue vaatii noin 12 ha maa-alaa. Koko voimajohtoalue<br />
on uutta johtoaluetta. Metsätalouden osalta menetykset ovat lieviä, koska käytöstä jäävä<br />
metsäala on pieni ja alueen metsäntuottokyky on suhteellisen alhainen. Vaikutukset ovat<br />
siten kaikista vaihtoehdoista lievimmät.<br />
Metsätalouskäytöstä poistuvan alan myötä hankkeella voidaan katsoa olevan lieviä negatiivisia<br />
vaikutuksia metsätalouden tuotolle alueella. Toisaalta <strong>tuulipuisto</strong>n ja sen voimajohtoreitin<br />
rakentamisesta mahdollisesti aiheutuva uusi tiestö parantaa metsätalouden harjoittamisen<br />
mahdollisuuksia.<br />
15.4 Vaikutukset matkailuun<br />
Tuulipuistohankkeen vaikutuksia matkailuun elinkeinona on arvioitu mm. vertaamalla matkailuelinkeinon<br />
käyttämiä maa-alueita <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen vaatimiin maa-alueisiin. Vaikutuksia<br />
on arvioitu myös <strong>tuulipuisto</strong>n aiheuttamiin maisemallisiin muutoksiin matkailualueilla<br />
ja –reiteillä.<br />
Alueella ei ole nykyisin matkailupalveluja lukuun ottamatta Kuolajärven rannassa olevaa<br />
ammattiliiton lomakylää, jossa on majoitustilat yhteensä noin 30 hengelle. Varustetaso vastaa<br />
yhden tähden leirintäalueen tasoa. Tuulipuisto ei aiheuta lomakylälle maisemallista haittaa,<br />
sillä ympäröivä puusto ja maiseman topografian vaihtelu estävät suoran näkymän tuulivoimaloille.<br />
Kuolavaaran länsirinteelle sijoittuu Sodankylä - Levi -moottorikelkkareitti sekä Kuolavaaran<br />
kota ja kuivakäymälä. Moottorikelkkareitin linjausta sekä kotaa ja kuivakäymälää on mahdollisesti<br />
siirrettävä tuulivoimaloiden rakentamisen vuoksi. Tuulipuistolla ei voida katsoa olevan<br />
moottorikelkkareitin käyttäjiin eikä sen virkistyskäyttöarvoihin merkittäviä haitallisia vaikutuksia,<br />
koska kelkkaillen edettävät matkat ovat pidempiä ja nopeudet suurempia, jolloin <strong>tuulipuisto</strong>on<br />
avautuvat näkymät ovat hetkellisiä. Kelkkareitit sijoittuvat myös suurelta osin<br />
peitteiseen ympäristöön, jolloin tuulivoimaloiden havaittavuus heikkenee.<br />
168
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MUIHIN ELINKEINOIHIN JA LUONNONVAROJEN HYÖDYNTÄMISEEN<br />
Kuva 15-2. Hankealueen ympäristössä on useita kaivosvarauksia ja valtauksia.<br />
15.5 Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n alue sijaitsee kaivostoiminnan kannalta kiinnostavalla<br />
alueella. Hankealueella ja sen ympäristössä on valtauksia, valtausvarauksia sekä pienialainen<br />
kaivospiiri. Osa suunnitellusta <strong>tuulipuisto</strong>sta sijaitsee mainittujen valtausten/varausten alueella.<br />
Pääasiallinen kaivosmineraali alueella on kulta.<br />
Kaivosrekisterin karttapalvelun mukaan alueella sijaitsee nykyisellään seuraavien tahojen<br />
alueita: Agnico-Eagle AB, Geologian tutkimuskeskus, Anglo American Exploration B.V ja Polar<br />
Mining Oy.<br />
Lähimpinä ovat Agnico-Eagle AB:n valtausvaraus ja Geologian tutkimuskeskuksen valtausvaraukset<br />
sekä hakemusvaiheessa olevat valtaukset, joille osa tuulivoimaloista sijoittuisi.<br />
Tuulivoimaloiden alueella kaivannaisten hyödyntäminen ei olisi mahdollista, jos kaivannaisten<br />
hyödyntäminen vaatii suuria kaivantoja. Tuulivoimaloiden suojaetäisyyden ulkopuolella<br />
kaivannaisten hyödyntämiseen ei ole estettä. Voimajohtoalueella kaivannaisten hyödyntäminen<br />
on mahdollista niissä puitteissa, mitä voimajohdon omistajan turvallisuusmääräykset<br />
rajoittavat toimintaa johtoalueella. Siten hankkeen vaikutukset kaivannaisten hyödyntämiseen<br />
jäävät lieviksi.<br />
Muita hyödynnettäviä luonnonvaroja hankealueella on lähinnä metsästä kerättävät tuotteet,<br />
etupäässä marjat ja sienet. <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> aluetta pidetään hyvänä marjastuskohteena.<br />
Marjojen ja sienien kerääminen jokamiehen oikeuksien mukaan hankealueella on<br />
mahdollista myös <strong>tuulipuisto</strong>n ja voimajohtojen toiminnan aikana.<br />
169
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET MUIHIN ELINKEINOIHIN JA LUONNONVAROJEN HYÖDYNTÄMISEN<br />
Marjastus- ja sienestysmaita poistuu käytöstä jonkin verran tuulivoimaloiden, sähköaseman<br />
ja huoltoteiden alueella, mutta vapaasti käytettävää maastoa jää alueelle yhä runsaasti. Siten<br />
hankkeella ei voida nähdä olevan kuin erittäin vähäisiä vaikutuksia luonnonvarojen hyödyntämiseen.<br />
Toisaalta hankkeen vaikutukset jopa parantavat luonnonvarojen käytettävyyttä,<br />
koska marjastusalueiden saavutettavuus paranee uusien teiden myötä.<br />
170<br />
Hankkeen keskeisimmät vaikutukset elinkeinoihin ja luonnonvarojen<br />
hyödyntämiseen:<br />
� Uusiutuvalla energiantuotannolla ja tuulivoiman rakentamisella on laajaalaisia<br />
työllisyysvaikutuksia.<br />
� Tuulipuiston merkittävimmät työllisyysvaikutukset syntyvät rakentamisen aikana.<br />
� Kokonaisvaikutus lähialueen työllisyyteen <strong>tuulipuisto</strong>n elinkaaren aikana on<br />
100–200 henkilötyövuotta.<br />
� Tuulipuisto lisää kuntien verotuloja.<br />
� Tuulipuistoalueen metsät ovat metsätalouden kuviotietojen perusteella pääosin<br />
kitu- tai joutomaita, joten niillä ei ole suurta merkitystä alueen metsäntuottoon.<br />
� Matkailuun kohdistuvat vaikutukset jäävät pieniksi, koska alueella ei ole<br />
merkittävää matkailutoimintaa.<br />
� Hanke rajoittaa mahdollista kaivostoimintaan <strong>tuulipuisto</strong>n alueella sekä voimajohtojen<br />
alueella.<br />
� Marjastus- ja sienestysmaita poistuu käytöstä jonkin verran tuulivoimaloiden,<br />
sähköaseman ja huoltoteiden alueella, mutta vapaasti käytettävää<br />
maastoa jää alueelle yhä runsaasti.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TUULIVOIMALOISEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET<br />
Kuva 16-1. Tuulivoimalan varjo (Raahe).<br />
16 TUULIVOIMALOIDEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJO-<br />
VAIKUTUKSET<br />
16.1 Tuulivoimaloiden melun vaikutusmekanismit<br />
Meluvaikutuksia aiheutuu rakentamisvaiheen aikana mm. teiden, tuulivoimalaitosten ja voimajohdon<br />
rakentamisesta. Hankkeen käyttövaiheen aikana tuulivoimalaitosten lavat aiheuttavat<br />
pyöriessään aerodynaamista melua. Tuulivoimalaitokselle ominainen melu (vaihteleva<br />
”humina”) syntyy lavan aerodynaamisesta melusta sekä lavan ohittaessa maston, jolloin siiven<br />
melu heijastuu rungosta ja toisaalta rungon ja lavan väliin puristuva ilma synnyttää uuden<br />
äänen. Melua aiheutuu vähäisesti myös sähköntuotantokoneiston yksittäisistä osista,<br />
mutta se peittyy lapojen huminan alle (Di Napoli 2007).<br />
Melun leviäminen ympäristöön on luonteeltaan vaihtelevaa ja riippuu mm. tuulen suunnasta<br />
sekä sen nopeudesta ja lämpötilasta eri korkeuksilla. Melun kuuluvuuden kannalta olennaista<br />
on taustamelun taso. Taustamelua aiheuttavat mm. liikenne, ja tuuli (tuulen oma kohina ja<br />
puiden humina).<br />
16.2 Lähtötiedot ja menetelmät<br />
Hankealueelta on tehty melumallinnus. Meluvaikutukset on arvioitu edellä mainitun selvityksen<br />
perusteella asiantuntija-arviona.<br />
Melutasot on mallinnettu WindPRO -melulaskentaohjelmalla pohjoismaista teollisuusmelun<br />
laskentamallia käyttäen ja lähtötietoina on käytetty tuulivoimalaitosvalmistajan Vestas V112<br />
/ 3 MW tuulivoimalaa. Voimalan napakorkeus on 120 m ja roottorin halkaisija 120 m.<br />
171
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TUULIVOIMALOISEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET<br />
Melumallinnuksen tuulen nopeudeksi on valittu 8 m/s. Pienemmillä tuulen nopeuksilla tuulivoimaloiden<br />
melu vähenee, kuten myös luonnossa ilmenevä taustamelu. Tuulennopeuden<br />
kasvaessa tuulivoimaloiden melu voimistuu, mutta yli 10 m/s tuulennopeuksilla ympäristön<br />
taustamelu on jo niin voimakasta, että se peittää tuulivoimalaitoksien melun alleen.<br />
Selvityksen tuloksia on havainnollistettu ns. leviämiskarttojen avulla. Leviämiskartta esittää<br />
melu leviämisen keskiäänitasokäyrät 5 dB:n välein valituilla lähtöarvoparametreilla. Melumallinnuksen<br />
epävarmuus on noin -5 … +3 dB.<br />
16.3 Melun ohjearvot<br />
Meluntorjuntaa ohjaavat Suomessa Valtioneuvoston päätöksen VNp 993/1992 mukaiset melutason<br />
ohjearvot. Kyseiset ohjearvot on esitetty taulukossa 16-1.<br />
Taulukko 16-1. Yleiset melun keskiäänitasojen ohjearvot (VNp 993/1992).<br />
Vaikutuskohde Klo 7-22 Klo 22-7<br />
172<br />
Ulkona<br />
Asumiseen käytettävät alueet, virkistysalueet taajamissa<br />
ja niiden välittömässä läheisyydessä sekä hoito- tai oppilaitoksia<br />
palvelevat alueet<br />
Loma-asumiseen käytettävät alueet, leirintäalueet, taajamien<br />
ulkopuoliset virkistysalueet ja luonnonsuojelualueet<br />
Sisällä<br />
55 dB 50 dB<br />
45 dB 40 dB<br />
Asuin, potilas ja majoitushuoneet 35 dB 30 dB<br />
Opetus ja kokoontumistilat 35 dB -<br />
Liike ja toimistohuoneet<br />
1) Uusilla alueilla on melutason yöohjearvo kuitenkin 45 dB.<br />
2) Oppilaitoksia palvelevilla alueilla ei sovelleta yöohjearvoa.<br />
45 dB -<br />
3) Yöohjearvoa ei sovelleta sellaisilla luonnonsuojelualueilla, joita ei yleisesti käytetä oleskeluun tai<br />
luonnon havainnointiin yöllä.<br />
4) Loma-asumiseen käytettävillä alueilla taajamassa voidaan kuitenkin soveltaa asumiseen käytettävien<br />
alueiden ohjearvoja.<br />
Äänen voimakkuus<br />
Äänen voimakkuutta esitetään käyttämällä yksikköä desibeli (dB). Desibeliasteikko on logaritminen,<br />
kuten on ihmiskorvakin. Usein desibelilukeman perässä on yksikkö A, jolloin painotetaan<br />
äänen taajuusjakaumaa niin, että se vastaa ihmiskorvan reagointia ääneen.<br />
Seuraavassa on esimerkkejä erilaisten äänien desibelitasoista:<br />
140 dB Suihkukone<br />
130 dB Kipukynnys<br />
100–120 dB Rock-konsertti<br />
90 dB Rekan ohiajo<br />
80 dB Vilkasliikenteinen katu<br />
70 dB Ajoneuvon sisämelu<br />
60 dB Kovaääninen keskustelu<br />
50 dB Vaimea keskustelu<br />
40 dB Taustamelu kotona<br />
30 dB Kuiskaus (1 m)<br />
20 dB Rannekello (1 m)<br />
1) 2)<br />
3) 4)
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TUULIVOIMALOISEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET<br />
16.3.1 Melun kokeminen<br />
Melu on ääntä, jonka ihminen kokee epämiellyttävänä tai häiritsevänä. Melun kokeminen on<br />
aina subjektiivista. Sama ääni voi tilanteesta ja ajankohdasta riippuen olla melua, merkityksetöntä<br />
tai jopa nautittavaa ääntä. Melun häiritsevyys lisääntyy, jos sen voimakkuus vaihtelee.<br />
Voimakkaasti häiritsevä melu voi kuitenkin myös aiheuttaa terveyshaittoja. Melu häiritsee<br />
myös luonnonympäristöä. Kaikkia vaikutuksia luonnoneliöihin ei kuitenkaan vielä tunneta.<br />
Tuulivoimaloiden melu ei ole luonteeltaan iskumaista tai kapeakaistaista. Äänen voimakkuus<br />
vaihtelee sääolosuhteiden mukaan. Ääni on voimakkaimmillaan, kun tuuli puhaltaa tuulivoimalan<br />
suunnasta ja vastatuuleen ääni on paljon heikompi. Hyvin lähellä tuulivoimaloita voidaan<br />
äänestä erottaa yksittäisen tuulivoimalan lavan aiheuttama ääni.<br />
1970- ja 90- luvuilla tehdyissä tutkimuksissa on havaittu melun hyvin häiritseväksi kokevien<br />
ihmisten määrän olevan suhteessa äänitasoon. Siten että 55 dB:n melun hyvin häiritseväksi<br />
kokee noin 5–10 % (kuva 16-2). 45 dB:n melun hyvin häiritsevänä kokee noin 5 %. Ja melun<br />
kasvaessa yli 60 dB:n kasvaa sen häiritseväksi kokevien määrä hyvin jyrkästi (Lahti<br />
2003).<br />
Kuva 16-2. Melun häiritsevyys.<br />
173
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TUULIVOIMALOISEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET<br />
16.4 Tuulipuiston aiheuttamat meluvaikutukset<br />
Rakentamisen aikana melua aiheutuu kaivinkoneista, nostureista, ajoneuvoliikenteestä sekä<br />
rakennustoiminnasta (esim. valumuottien naulaus ja tuulivoimalaitoksien pystytys). Tuulivoimaloiden<br />
rakennusaikainen melu on verrattavissa talon rakentamisen aiheuttamaan meluun,<br />
vaikka se sisältää enemmän kuljetuksia ja nostoja. Rakentamisen aikaisia meluvaikutuksia<br />
voidaan pitää hyvin paikallisina ja vähäisinä. Merkittävin ääni aiheutuu tiestön ja perustusten<br />
rakentamisesta. Melun laatu on tällöin impulssimaista.<br />
Rakentamisen aikainen melu on verrattavissa 100 m päässä rakennuspaikalta ohiajavan<br />
henkilöauton aiheuttamaan ääneen. Tuulivoimaloiden rakentamisen aikainen melu on vaimeaa<br />
ja leviää pääasiassa rakennusalueelle. Rakentamisen aikainen melu ei ylitä lähimmissä<br />
häiriintyvissä kohteissa ohjearvoja.<br />
Kuva 16-3. Melun leviäminen.<br />
Tuulipuiston käytönaikaiset vaikutukset mallinnettiin ilman taustamelua. Laskentatulosten<br />
perusteella voidaan todeta että melu on varsin paikallista. 60 dB:n melu jää muutaman sadan<br />
metrin etäisyydelle tuulivoimaloista (kuva 16-3). Vaimea melu (35–40 dB) leviää noin<br />
0,5–1 km etäisyydelle tuulivoimaloista riippuen mm. maanpinnan muodoista. Lähimmät häiriintyvät<br />
kohteet sijaitsevat <strong>tuulipuisto</strong>sta noin 2–3 km etäisyydellä. Mallinnustulosten perusteella<br />
lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ei tuulivoimaloiden melua tulla havaitsemaan, eli<br />
tuulivoimaloiden käytönaikainen melutaso ei ylitä ohjearvoja.<br />
Tuulivoimaloiden melutasoa voidaan pitää hyvin vähäisenä lähimmissä häiriintyvissä kohteissa<br />
hankealueen ulkopuolella, koska äänitaso vapaassa maastossa vähenee vähintään 6 dB<br />
etäisyyden kaksinkertaistuessa. Näillä alueilla tuulivoimaloiden melua ei todennäköisesti koeta<br />
häiritsevänä.<br />
174
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TUULIVOIMALOISEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET<br />
Tuulivoimaloiden melutaso hankealueella tuulivoimaloiden välittömässä läheisyydessä voidaan<br />
kokea häiritseväksi, koska melutaso ylittää ohjearvot. Lisäksi häiritsevyys voi lisääntyä,<br />
koska tuulivoimaloiden läheisyydessä melu ei ole enää tasaista, vaan siitä voidaan erottaa<br />
yksittäisten lapojen aiheuttamia ääniä.<br />
16.5 Sähkönsiirron meluvaikutukset<br />
Sähkönsiirtoon tarvittavien voimajohtojen rakentamisen aikana melua aiheutuu kaivinkoneista,<br />
nostureista (ilmajohtojen rakentamisessa), kaapelinvetokoneista ja ajoneuvoliikenteestä.<br />
Voimajohtojen rakentamista voidaan kuvata ns. liikkuvaksi rakentamiseksi, jossa rakennustyömaa<br />
etenee jatkuvasti. Rakentamisen aikainen ääni on pääosin tyypillistä maarakentamisen<br />
ääntä, eli kaivureiden ääntä ja ajoneuvoliikennettä.<br />
Voimajohtojen rakentamisen aikaisia meluvaikutuksia voidaan pitää paikallisina ja kestoltaan<br />
lyhytaikaisina, koska työmaa liikkuu varsin lyhyessä ajassa, keskimäärin muutamassa päivässä<br />
häiriintyvän kohteen ohi. Sähkönsiirtovaihtoehtojen VE 1a ja VE 1b etäisyys lähimpiin<br />
häiriintyviin kohteisiin on useita satoja metrejä. Voimajohtojen rakentamisenaikaista melua<br />
voi olla havaittavissa lähimmissä häiriintyvissä kohteissa, mutta melu ei tule ylittämään ohjearvoja.<br />
Vaihtoehdoissa VE 2 ja VE 3 voimajohtojen reitti kulkee usean kilometrin päässä<br />
lähimmistä häiriintyvistä kohteista, jolloin voimajohtojen rakentamisen aiheuttama melu ei<br />
tule kuulumaan niihin, eli ohjearvot eivät ylity.<br />
Voimajohdon käytönaikaisessa vaiheessa <strong>tuulipuisto</strong>alueella sijaitseva jännitteenkorotusmuuntamo<br />
synnyttää jonkin verran matalataajuista huminaa. Tämä on kuultavissa muuntamon<br />
välittömässä läheisyydessä, mutta puiston ulkopuolella se vaimenee kuulumattomiin.<br />
Korkeajännitesiirtolinja synnyttää käytönaikaisessa vaiheessa etenkin kostealla säällä ns.<br />
koronamelua. Koronamelu on luonteeltaan melko korkeataajuista sirinää, joka kuuluu selvimmin<br />
siirtolinjan alla pylväiden luona ollen siinäkin alle 45 dB. Tämä melu vaimenee kuulumattomiin<br />
alle 100 metrin matkalla.<br />
Voimajohtojen eri vaihtoehdoilla ei ole melun leviämisen kannalta merkittää eroa. Koska<br />
maakaapeleiden ja ilmajohtojen rakentamisen aikaisessa melussa ei ole merkittävää eroa.<br />
16.6 Hankealueen yhteismelu tuulivoimaloiden käytön aikana<br />
Alueella ei ole muita merkittäviä melulähteitä. Tällöin voimalaitosten melu on niillä alueilla<br />
vallitsevaa, joille niiden melu tulee yltämään.<br />
16.7 Tuulivoimalaitoksien melun vaikutus hankealueen muuhun käyttöön<br />
Koska kaavoitettujen tai kaavoitettavien taajaman ulkopuolisien virkistysalueiden melun ohjearvo<br />
päiväaikaan on 45 dB, ei <strong>tuulipuisto</strong>n yli 45 dB:n rajan sisäpuolella olevia alueita voida<br />
kaavoittaa asuinkäyttöön, virkistyskäyttöön eikä luonnonsuojelualueeksi. Kuolavaara–<br />
Keulakkopään alueella ei ole käyttöpaineita näille osa-alueille. Muuta tulevaa maankäyttöä<br />
tuulivoimaloiden melu ei estä.<br />
Tuulivoimalaitoksien melu ylittää <strong>tuulipuisto</strong>n alueella virkistys- ja luonnonsuojelualueille<br />
säädetyn ohjearvon, mikä ei kuitenkaan estä vapaa-ajan toimintoja, esimerkiksi marjastusta<br />
tai metsästystä. Tuulivoimaloiden melu vastaa <strong>tuulipuisto</strong>n alueella vilkasliikenteisen kadun<br />
vierustan melua. Tuulipuiston melu ei altista kuulovauriolle, sillä niiden aiheuttama melu jää<br />
huomattavasti alle 80 dB:n.<br />
175
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TUULIVOIMALOISEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET<br />
16.8 Varjon muodostumisen vaikutusmekanismit<br />
Tuulivoimaloiden pyörivät lavat muodostavat liikkuvia varjoja kirkkaalla säällä. Yksittäisessä<br />
tarkastelupisteessä tämä koetaan luonnonvalon voimakkuuden nopeana vaihteluna, välkkymisenä.<br />
Pilvisellä säällä valo ei tule selkeästi yhdestä pisteestä ja siten lapa ei muodosta selkeitä<br />
varjoja. Välkkymisen esiintyminen riippuu auringonpaisteen lisäksi auringon suunnasta<br />
ja korkeudesta, tuulen suunnasta ja siten roottorin asennosta sekä tarkastelupisteen etäisyydestä<br />
tuulivoimalaan. Suuremmilla etäisyyksillä lapa peittää auringosta niin vähäisen<br />
osan, ettei välkettä enää havaitse.<br />
16.9 Lähtötiedot ja menetelmät<br />
Tuulipuiston aiheuttama varjonmuodostus arvioitiin WindPRO -ohjelmalla suoritetun mallinnuksen<br />
pohjalta, asiantuntija-arviona. Mallinnuksessa otettiin huomioon auringon asema horisontissa<br />
eri kellon- ja vuodenaikoina, pilvisyys kuukausittain eli kuinka paljon aurinko paistaa<br />
ollessaan horisontin yläpuolella sekä tuulivoimalaitoksien arvioitu vuotuinen käyntiaika.<br />
Laskelmissa tuulivoimalaitoksien vuotuisen käyntiajan oletetaan olevan 70 %.<br />
Hankealueen kuukausittaiset keskimääräiset auringonpaistetunnit saatiin WindPRO -ohjelmasta.<br />
Taulukossa 16-2 on esitetty käytetyt tunnit.<br />
Taulukko 16-2. Kuolavaaran alueen keskimääräinen auringonpaiste kuukausittain.<br />
176<br />
Kuukausi Auringon<br />
paiste<br />
[h/vrk]<br />
Tammikuu 0,34<br />
Helmikuu 2<br />
Maaliskuu 3,92<br />
Huhtikuu 6,7<br />
Toukokuu 7,94<br />
Kesäkuu 9,26<br />
Heinäkuu 8,84<br />
Elokuu 6,04<br />
Syyskuu 3,51<br />
Lokakuu 1,99<br />
Marraskuu 0,75<br />
Joulukuu 0,02<br />
Laskennoissa varjot huomioidaan, jos aurinko on yli 3 astetta horisontin yläpuolella ja varjoksi<br />
lasketaan, jos siipi peittää vähintään 20 % auringosta. Tämän hankkeen varjonmuodostusta<br />
arvioitaessa käytetään WindPRO -ohjelman laskennan perusteena edellä mainittua saksalaista<br />
laskentaohjetta. Lähtöarvona on käytetty samaa voimalaa kuin melumallinnuksissa.<br />
16.9.1 Ohje- ja raja-arvot<br />
Suomessa ei ole viranomaisten antamia yleisiä määräyksiä tuulivoimaloiden muodostaman<br />
varjostuksen enimmäiskestoista eikä varjonmuodostuksen arviointiperusteista.<br />
Saksassa tuulivoimaloiden aiheuttama todellinen varjostusvaikutus saa olla enintään 8<br />
h/vuosi. Ruotsissa ja Tanskassa ei ole lainsäädäntöä, mutta Tanskassa on käytössä todellisella<br />
varjonmuodostuksella enimmäismäärä 10 h/vuosi ja Ruotsissa 8 h/vuosi.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TUULIVOIMALOISEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET<br />
16.9.2 Tuulivoimaloiden varjonmuodostus<br />
Kuvassa (kuva 16–4) on esitetty <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n 3 MW:n tuulivoimaloiden<br />
varjonmuodostus. Hankealueen ympäristössä varjonmuodostusta ei esiinny lähimmilläkään<br />
asuin- ja vapaa-ajan kiinteistöillä.<br />
1–9 h/vuosi varjostusalueella varjonmuodostusta ilmenee eniten kesäaikaan, jolloin aurinko<br />
paistaa eniten ja vastaavasti vähiten talvella. Kun tuulivoimalaitoksista muodostuu varjoa,<br />
ilmenee se enimmillään noin 1–30 min pitkinä jaksoina yhdessä tarkastelupisteessä. Useimmiten<br />
kerralla ilmenevä ajanjakso on lyhyempi. Varjonmuodostuksen ilmenemisajankohdat<br />
ja kesto riippuu tarkastelupisteestä <strong>tuulipuisto</strong>n alueella. Kesto riippuu maastonmuodoista ja<br />
tarkastelupisteeseen yltävien tuulivoimaloiden muodostamien varjojen sijainnista ja määrästä.<br />
Joissakin kohdissa yhteen pisteeseen voi ulottua useamman kuin yhden voimalan muodostama<br />
varjo.<br />
1–9 h/vuosi varjonmuodostuksella ei oleteta aiheuttavan terveysvaikutuksia, koska verrattuna<br />
varjostusaikoja muissa maissa käytettyihin varjostuksen enimmäismääriin, varjostusajat<br />
h/vuosi ovat hyvin vähäisiä.<br />
Kuva 16-4. Tuulivoimaloiden varjonmuodostus.<br />
177
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
TUULIVOIMALOISEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSET<br />
16.10 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät<br />
Melu<br />
Laaditut melumallinnukset edustavat hyvin keskimääräistä melutilannetta. Mallinnukset on<br />
laadittu käyttäen keskimääräisenä tuulen nopeutena arvoa 8 m/s.<br />
Melutilanteeseen vaikuttaa eniten tuulen nopeus. Pienillä tuulen nopeuksilla tuulivoimaloiden<br />
melu vähenee, kuten luonnossa ilmenevä taustamelu ja vastaavasti tuulen nopeuden kasvaessa<br />
tuulivoimaloiden melu voimistuu. Yli 10 m/s tuulen nopeuksilla ympäristön taustamelu<br />
on niin voimakasta, että häiriintyvissä kohteissa ei ole enää kuultavissa tuulivoimaloiden aiheuttamaa<br />
melua. Erityisissä poikkeusolosuhteissa (esim. vaaran laella tuulee, mutta vaaran<br />
juurella ei) tuulivoimaloiden melu voi hetkellisesti kantautua kauemmaksikin.<br />
Varjonmuodostus<br />
Laaditut varjonmuodostuksenmallinnukset edustavat hyvin keskimääräistä varjostustilannetta.<br />
Keskimääräisenä auringon paisteaikana on käytetty pitkän ajan tilastollista arvoa.<br />
Varjonmuodostukseen vaikuttaa eniten auringon paisteen määrä. Jos pilvetön aika kasvaa,<br />
laajenevat myös varjonmuodostuksen vaikutusalueet. Ja vastaavasti, jos pilvinen aika kasvaa,<br />
vähenevät myös varjonmuodostuksen vaikutusalueet.<br />
16.11 Haitallisten vaikutusten vähentämiskeinot<br />
Melu<br />
Tuulivoimaloiden meluun on olemassa teoreettisia lieventämiskeinoja. Voimaloiden aiheuttamaan<br />
melua voidaan vähentää esimerkiksi pysäyttämällä voimala tietyksi ajaksi. Lisäksi<br />
melun muodostumiseen vaikuttaa lavan asento suhteessa vallitsevaan tuuleen. Lapojen kulmaa<br />
säätämällä voidaan siten vaikuttaa aiheutuvan huminan äänentasoon, mutta samalla<br />
tuulivoimalan tuotanto heikkenee. Laadittujen mallinnusten perusteella tässä hankkeessa ei<br />
ole tarvetta melun lieventämiseen, koska lähimmille häiriintyville kohteille ei aiheudu meluhaittaa.<br />
Tuulivoimaloiden rakentamisen aikaiseen meluun ja voimajohtojen rakentamisen aikaiseen<br />
meluun voidaan lähinnä vaikuttaa käyttämällä vähemmän meluavia koneita sekä ajoittamalla<br />
työ vähemmän häiritsevään päiväaikaan. Koneiden melua voidaan vähentää lähinnä huoltotoimenpiteillä<br />
sekä uudemmilla koneilla.<br />
Varjonmuodostus<br />
Varjonmuodostumisen vähentämiseksi voidaan eniten varjostusta aiheuttavat voimalat pysäyttää<br />
hetkellisesti, jos varjonmuodostuksesta aiheutuu kohtuutonta haittaa lähiasutukselle.<br />
Tässä hankkeessa varjonmuodostus ei tule olemaan ongelma lähiasutukselle, joten varjonmuodostumisen<br />
vähentämistoimenpiteitä ei tarvita.<br />
Hankeen keskeisimmät melu- ja varjostusvaikutukset:<br />
� Alueella ei ole nykytilanteessa merkittäviä melulähteitä eikä varjoa muodostavia<br />
tuulivoimaloita.<br />
� Mallinnusten perusteella tuulivoimaloiden melutasot eivät ylitä ohjearvoja lähimpien<br />
häiriintyvien kohteiden alueilla.<br />
� Hankkeen muiden toimintojen melu on vähäistä.<br />
� Mallinnusten perusteella tuulivoimaloiden varjonmuodostus ei yllä lähimpiin häiriintyviin<br />
kohteisiin.<br />
178
Kuva 17-1. Lomajärventien maisemaa.<br />
17 LIIKENNEVAIKUTUKSET<br />
17.1 Arviointimenetelmät ja nykyiset liikenneolot<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LIIKENNEVAIKUTUKSET<br />
Vaikutuksia liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen on arvioitu asiantuntija-arviointina tarkastelemalla<br />
<strong>tuulipuisto</strong>lle käytettävien tieyhteyksien nykyisiä liikennemääriä sekä vertaamalla<br />
niitä <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisesta ja toiminnasta aiheutuviin kuljetus- ja liikennemääriin.<br />
Tuulipuiston kuljetukset ja huoltoajot ohjautuvat <strong>tuulipuisto</strong>n alueelle Kittilä-Sodankylä tietä<br />
(kantatie 80), Rovanpääntietä (yhdystie 19902) ja Lomajärventietä (yhdystie 19901) pitkin.<br />
Rovanpääntien ja Lomajärventien geometriaa ja kantavuutta on osin parannettava täysperävaunuille<br />
soveltuviksi. Myös teiden leveyttä on paikoin kasvatettava siten, että kuljetukset<br />
voidaan suorittaa. Tuulipuiston alueelle rakennetaan uudet tiet rakentamista ja huoltoa varten.<br />
Tiehallinnon liikennemäärätietojen mukaan Kantatiellä 80 Tepsasta Kittilän suuntaan nykyiset<br />
keskimääräiset vuorokausiliikennemäärät ovat 420 ajoneuvoa ja Tepsasta Sodankylään<br />
290 ajoneuvoa. Raskasta liikennettä on vastaavasti Tepsasta Kittilään keskimäärin 24 ajoneuvoa<br />
ja Tepsasta Sodankylään 20 ajoneuvoa vuorokaudessa. Liikennemäärät ovat kantatiellä<br />
Kittilän ja Sodankylän kirkonkylien läheisyydessä noin 1000 ajoneuvoon vuorokaudessa.<br />
Rovanpääntien keskimääräinen liikenne on 45 ajoneuvoa ja Lomajärventien 24 ajoneuvoa<br />
vuorokaudessa.<br />
179
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LIIKENNEVAIKUTUKSET<br />
17.2 Tuulipuiston vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen<br />
Tuulipuiston liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen kohdistuvat vaikutukset ovat suurimmillaan<br />
rakentamisen aikana. Tuulivoimaloiden osat kuljetetaan rakennuspaikoille täysperävaunurekoilla.<br />
Tyypillisesti tuulivoimalan torni tuodaan 3-4 osassa, konehuone yhtenä kappaleena<br />
sekä erikseen roottorin napa ja lavat. Suurten tuulivoimaloiden osien kuljettaminen vaatii<br />
erikoiskuljetuksia, jotka hidastavat muuta liikennettä ja voivat vaatia hetkellistä liikenteen<br />
rajoittamista esimerkiksi risteysalueilla. Kuolavaara-Keulakkopään 20 tuulivoimalan rakentaminen<br />
vaatii noin 140–180 tuulivoimalakomponenttien kuljetusta. Kuljetukset vaativat erikoiskuljetusluvan.<br />
Tuulipuiston rakentamisen aikana suurin kuljetustarve syntyy tuulivoimaloiden perustuksien<br />
betonivalusta. Yhtä perustusta kohden tarvitaan betonikuljetuksia noin 100 autokuormallista<br />
eli koko <strong>tuulipuisto</strong>n perustusten rakentaminen vaatii yhteensä noin 2000 kuljetusta. Perustuksien<br />
valun arvioidaan kestävän noin 2,5 kuukautta ja valusta aiheutuva liikennemäärä on<br />
enimmillään noin neljä ajoneuvoa tunnissa molempiin suuntiin yhteensä. Lisäksi rakentamisen<br />
aikana liikennetarvetta syntyy huoltoteiden ja sähkönsiirron rakentamista, olemassa olevien<br />
teiden parantamisesta ja työhenkilöstön liikenteestä.<br />
Tuulipuiston rakentamisen aikana raskas liikenne lisääntyy <strong>tuulipuisto</strong>n lähialueiden tiestöllä<br />
merkittävästi nykyisiin liikennemääriin verrattuna. Vilkkain raskas liikenne ajoittuu perustusten<br />
betonivalun aikaan, jolloin raskaasta liikenteestä aiheutuu myös pöly- ja meluhaittoja.<br />
Betonivalun aikana liikenteen lisäys kohdistuu rakennusvaiheessa päätettävän betoniaseman<br />
ja <strong>tuulipuisto</strong>n välisille tieosuuksille. Raskaan liikenteen määrän kasvu saattaa aiheuttaa vaikutuksia<br />
liikenneturvallisuuteen erityisesti risteysalueilla. Vaikutukset ovat kuitenkin ajoittaisia<br />
ja lyhytkestoisia.<br />
Tuulipuiston käytön aikaiset liikennevaikutukset ovat vähäisiä, koska liikennettä syntyy ainoastaan<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n huoltoliikenteestä. Huoltokäyntejä <strong>tuulipuisto</strong>n alueelle tehdään muutamia<br />
vuosittain. Talviaikaan liikennettä syntyy myös huoltoteiden tarvittavista aurauksista.<br />
Tuulipuiston käytöstä poistaminen synnyttää tuulivoimakomponenttien osalta erikoiskuljetusten<br />
tarvetta. Mikäli perustukset puretaan, synnyttävät niiden poiskuljetukset myös raskasta<br />
liikennettä.<br />
17.3 Haitallisten vaikutusten lieventämiskeinot<br />
Liikenteen aiheuttamia haittoja voidaan osin vähentää ajoittamalla liikennettä sellaisiin aikoihin,<br />
jolloin siitä aiheutuvat meluhäiriöt tai vaikutukset liikenteen sujuvuuteen ovat vähäisimpiä.<br />
Esimerkiksi raskas liikenne tulisi hoitaa pääosin päivä- ja ilta-aikaisin, kun taas erikoiskuljetukset<br />
aiheuttavat vähiten häiriötä muulle liikenteelle yöaikoina.<br />
Tuulipuiston lähialueen liikenneturvallisuutta voidaan parantaa tiedottamisella sekä väliaikaisilla<br />
nopeusrajoitusten alentamisilla. Raskaasta liikenteestä aiheutuvaa pölyyntymishaittaa<br />
voidaan Rovanpääntiellä ja Lomajärventiellä vähentää suolauksella. Tuulipuiston rakentamisen<br />
vaikutuksia Rovanpääntien ja Lomajärventien kuntoon voidaan vähentää seuraamalla<br />
tien kuntoa tiiviisti koko rakentamisen ajan sekä korjaamalla raskaasta liikenteestä mahdollisesti<br />
aiheutuvat vauriot hiekkapintaisille teille mahdollisimman nopeasti.<br />
180<br />
Hankkeen keskeisimmät vaikutukset liikenteeseen:<br />
� Alueen nykyiset liikennemäärät ovat pieniä.<br />
� Merkittävimmät liikenteelliset vaikutukset ajoittuvat <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisvaiheeseen,<br />
jolloin liikennemäärät kasvavat jonkin verran.<br />
� Tuulipuiston käytönaikaiset liikennevaikutukset ovat vähäisiä.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
Kuva 18-1. Tuulipuistohankkeen toteuttaminen vaikuttaa paikallisten elämään (kuva Roosa<br />
Kytöaho).<br />
18 VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA<br />
VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
18.1 Vaikutusmekanismit<br />
Sosiaalisilla vaikutuksilla tarkoitetaan hankkeen ihmisiin, yhteisöön tai yhteiskuntaan kohdistuvia<br />
vaikutuksia, jotka aiheuttavat muutoksia ihmisten hyvinvoinnissa tai sen jakautumisessa.<br />
Hankkeen vaikutukset voivat olla sekä suoraan ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen kohdistuvia,<br />
mutta myös hankkeen aiheuttamat vaikutukset esimerkiksi luontoon voivat aiheuttaa<br />
välillisiä vaikutuksia ihmisiin. Arviointityön yhteydessä tunnistetaan laajasti erilaisia vaikutuksia,<br />
joita voi aiheutua <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen ja käytön aikana.<br />
Tuulipuistojen tyypilliset vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen aiheutuvat hankkeen<br />
aiheuttamista muutoksista, jotka voivat kohdistua:<br />
� asumisviihtyvyyteen (vakituiset ja loma-asukkaat)<br />
� hankealueen virkistyskäyttöön ja harrastusmahdollisuuksiin<br />
� ihmisten kokemiin tulevaisuuden riskeihin, huoliin ja uhkakuviin<br />
� yhteisöihin ja niiden kehittymisedellytyksiin<br />
Sosiaaliset vaikutukset ovat myös ihmisten kokemia huolia ja uhkia hankkeen vaikutuksista.<br />
Osa koetuista vaikutuksista voi olla myös välillisiä. Maisemavaikutusten voidaan kokea heikentävän<br />
alueen kiinteistöjen arvoa tai esimerkiksi melun, välkkeen tai vilkkumisen voidaan<br />
kokea vaikuttavan terveyteen.<br />
181
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
18.2 Käytetyt menetelmät ja aineisto<br />
Hankkeen vaikutuksia ihmisten elinoloihin, viihtyvyyteen ja terveyteen on arvioitu asiantuntija-arviointina<br />
olemassa oleviin lähtötietoihin ja arviointiprosessin aikana kerättyihin tietoihin<br />
perustuen. Arvioinnin lähtötietoina on käytetty tietoja alueen asutuksesta, vapaa-ajan rakennuksista<br />
sekä muiden vaikutusten arvioinnin yhteydessä tuotettuja tietoja. Ihmisiin kohdistuvien<br />
vaikutusten tunnistamisessa on hyödynnetty YVA-ohjelmasta saatua palautetta ja<br />
ohjelmavaiheen yleisötilaisuudessa esitettyjä mielipiteitä. Terveysvaikutukset on arvioitu vertaamalla<br />
terveyteen vaikuttavia arvioituja ympäristövaikutuksia säädettyihin ohjearvoihin ja<br />
tunnuslukuihin. Arvioinnissa huomioidaan, että ohjearvoa alempikin arvo voi olla häiritsevää,<br />
jos tilanne muuttuu ratkaisevasti nykytilanteesta.<br />
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten ensisijaisena vaikutusalueena on tarkasteltu <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
lähialuetta ja sen asukkaita noin viiden kilometrin säteellä <strong>tuulipuisto</strong>alueesta. Lisäksi vaikutuksia<br />
on tarkasteltu myös laajemmalla vaikutusalueella Tepsan ja sen naapurikylien osalta<br />
maisemavaikutusten vaikutusalueen tavoin.<br />
Vaikutusten arviointia varten on arviointityön aikana toteutettu yksi ryhmähaastattelu sekä<br />
seitsemän teemahaastattelua. Haastattelut on kohdennettu <strong>tuulipuisto</strong>n lähimmille asukkaille<br />
sekä lähialueiden kyläyhdistysten edustajille. Lisäksi arvioinnissa on hyödynnetty luontovaikutusten<br />
arvioinnin suoritettuja arviointeja metsästysseurojen edustajille ja tarkasteltu muiden<br />
arviointien yhteydessä tuotettua tietoa.<br />
Arvioinnin tukena on käytetty sosiaali- ja terveysministeriön ihmisiin kohdistuvien vaikutusten<br />
arvioinnin opasta sekä terveyden- ja hyvinvoinnin laitoksen ihmisiin kohdistuvien vaikutusten<br />
arvioinnin käsikirjaa. Vaikutusten tunnistamisessa on hyödynnetty erilaisia edellä<br />
mainituissa oppaissa olevia tunnistuslistoja sekä voimajohtohankkeiden arviointiin laaditun<br />
oppaan vaikutusmatriisia (Reinikainen & Karjalainen 2005).<br />
18.3 Nykytila<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> lähialueiden asuntojen ja vapaa-ajan asuntojen sijainti on esitetty<br />
kuvassa (Kuva 18–2). Lähimpänä suunniteltua <strong>tuulipuisto</strong>a on vakituista asutusta noin 2,5<br />
kilometrin päässä Lomajärvellä, jossa on kolme asuttua kiinteistöä. Hankealueen eteläpuolella<br />
lähimmät asuinkiinteistöt sijaitsevat Lomajärventien ja Rovanpääntien risteysalueella ja<br />
Rovanpääntien päässä noin 3–5 kilometrin päässä hankealueesta. Lähimpään suurempaan<br />
kylään, Tepsaan, on etäisyyttä noin yhdeksän kilometriä.<br />
Hankealue sijaitsee harvaan asutussa ympäristössä, jota voi luonnehtia metsänhoidollisista<br />
toimenpiteistä ja varsin tiheästä metsäautotieverkostosta huolimatta varsin erämaiseksi.<br />
Korkeat vaarat ja maisemakuvassa näkyvät tunturit korostavat vaikutelmaa. Erityisesti Lomajärvi<br />
on sijainnut ja sijaitsee edelleen erämaisessa ympäristössä, mitä korostaa, että lähimpiin<br />
naapureihin on matkaa seitsemän kilometriä ja pohjoisen suunnassa sijaitsee laaja<br />
Pomokairan alue.<br />
Arvioinnin yhteydessä tehtävissä haastatteluissa paikalliset asukkaat kuvasivat Kuolavaara–<br />
Keulakkopään aluetta tärkeäksi osaksi elinympäristöä ja lähialueiden maisemakuvaa. Myös<br />
vaaraa pidettiin hienona sieltä avautuvien laajojen maisemien myötä. Kuitenkin avohakkuiden<br />
koettiin heikentäneen sekä vaarojen että niiden lähiympäristöjen arvoja, mutta edelleen<br />
alue koettiin luonnonarvoiltaan monimuotoisena ja osin koskemattomana.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alue on merkittävä metsästysalue lähikylien asukkaille, erityisesti<br />
kanalintujen ja hirvenmetsästyksessä. Tätä osaltaan ilmentää, että Tepsassa toimiva metsästysseura<br />
on nimetty Kuolavaaran eräksi. Alueelta kerätään myös monipuolisesti eri marjoja<br />
ja <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alue on tunnettu hyvänä mustikka- ja puolukkamaastona.<br />
Aluetta käytetään kesä- ja talviaikaan retkeilyyn ja luonnon tarkkailuun. Alueelle kulkee<br />
moottorikelkkareitti, jonka varrella sijaitsevaa laavua on hyödynnetty myös kesäretkeilyssä.<br />
Haastattelujen perusteella Keulakkopään alueella on ja on ollut suuri merkitys erityisesti Lomajärven<br />
asukkaille marjastus- ja metsästysalueena. Aikaisemmin aluetta on käytetty myös<br />
eläinten laiduntamiseen. Haastatellut kokivat alueen merkittäväksi edelleen porotalouden<br />
kannalta.<br />
182
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
Kuva 18-2. Asutuksen sijoittuminen <strong>tuulipuisto</strong>alueen läheisyydessä.<br />
18.4 Tuulipuiston vaikutukset ihmisiin<br />
18.4.1 Haastatteluissa esitetyt näkemykset hankkeen vaikutuksista<br />
Sosiaalisten vaikutusten arviointia varten toteutettiin yksi ryhmähaastattelu sekä seitsemän<br />
teemahaastattelua. Ryhmähaastattelu toteutettiin elokuussa 2010 seurantaryhmän kokouksen<br />
yhteydessä ja siihen osallistui yhteensä seitsemän henkilöä. Osallistujat olivat <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
lähialueen asukkaita Lomajärveltä, Rovanpäästä ja Tepsasta. Lisäksi ryhmähaastatteluun<br />
osallistui Kelontekemän kyläyhdistyksen edustaja sekä seurantaryhmän Kittilän riistanhoitoyhdistyksen<br />
edustaja, joka asuu Kelontekemässä.<br />
Lokakuussa 2010 toteutettiin lisäksi seitsemän kasvokkain toteutettua haastattelua. Haastateltavista<br />
neljä oli lähialueen asukkaita Lomajärveltä ja Rovanpäästä. Kaksi heistä oli osallistunut<br />
myös elokuussa toteutettuun ryhmähaastatteluun. Yhden Lomajärven asuintalon asukkaan<br />
sijasta haastateltiin hänen lähisukulaistaan. Lähialueen asukkaiden lisäksi haastateltiin<br />
Jeesiöjärven kyläyhdistyksen ja Rajalan maa- ja kotitalousseuran edustajaa. Lisäksi Jeesiön<br />
kyläyhdistyksen edustaja kertoi puhelinkeskustelussa, ettei hankkeesta aiheudu heidän kylälleen<br />
merkittäviä vaikutuksia.<br />
183
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
Sekä ryhmä- että yksilöhaastatteluissa käsiteltiin seuraavia kokonaisuuksia:<br />
� hankealueen nykyinen merkitys elinympäristössä ja alueen nykyinen<br />
virkistys- ja muu käyttö<br />
� <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutukset nykyiseen käyttöön ja elinympäristöön<br />
� <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutukset asuinympäristöön ja sen kokemiseen<br />
� <strong>tuulipuisto</strong>n muut vaikutukset mm. työllisyyteen<br />
� sähkönsiirtovaihtoehtojen vaikutukset<br />
� hankkeesta aiheutuvat riskit<br />
� hankkeeseen ja vaihtoehtoihin suhtautuminen<br />
� tiedon saaminen hankkeesta ja tiedottaminen<br />
Erikseen haastateltujen kauempana sijaitsevien kyläyhdistysten edustajat eivät kokeneet,<br />
että <strong>tuulipuisto</strong>lla olisi juurikaan vaikutuksia heidän elinympäristöönsä tai viihtyvyyteensä.<br />
Naapurikylien asukkaat käyttävät <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> aluetta pääasiallisesti metsästyksessä<br />
ja poronhoidossa. Etäisyyden vuoksi tuulivoimalat eivät tule näkymään Rajalan tai<br />
Jeesiöjärven maisemassa ja heidän näkökulmastaan Kuolavaara–Keulakkopää on sopiva alue<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n sijoittamiselle.<br />
Tuulipuiston lähialueiden asukkaat Lomajärveltä ja Rovanpäästä esittivät haastatteluissa<br />
luonnollisesti enemmän näkemyksiä <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksista ryhmä- ja yksilöhaastatteluissa,<br />
koska hankealueen merkitys elinympäristössä on heille keskeisempi. Haastateltujen<br />
asukkaiden välillä oli myös eroja sekä vaikutuksien kokemisessa että suhtautumisessa hankkeeseen.<br />
Tehtyjen haastattelujen avulla ei voida esittää, kuinka suuri osa hankkeen lähialueiden<br />
asukkaista pitää vaikutuksia kielteisenä tai myönteisenä, vaan kuvata, mitä näkemyksiä<br />
lähialueiden asukkailla oli <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksista sekä miten he kokevat <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakentamisen vaikuttavan heidän elinympäristöönsä.<br />
Ryhmähaastattelussa ja lähialueiden asukkaiden teemahaastatteluissa esiin tulleita näkemyksiä<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksista on esitetty seuraavassa asiakokonaisuuksittain.<br />
Hankealueen nykyiseen käyttöön liittyvät vaikutukset<br />
Haastateltavat esittivät erilaisia näkemyksiä <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen vaikutuksista <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong><br />
alueen käyttöön. Kaksi haastateltavaa katsoi, ettei <strong>tuulipuisto</strong> vaikuta<br />
nykyiseen käyttöön sitä heikentävästi. Vastaavasti muut haastateltavat kokivat <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
vaikuttavan mm. marjastukseen, retkeilyyn ja luonnon tarkkailuun. Vaikutus syntyy sekä<br />
suoraan alueiden pienentymisen että alueen ympäristön muuttumisen myötä. Metsästykseen<br />
kohdistuvat vaikutukset koettiin syntyvän kahdella tavalla. Huolena oli, miten eläinten käyttäytyminen<br />
muuttuu <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen myötä. Itse metsästystä avoimuuden nähtiin<br />
jopa helpottavan, mutta esimerkiksi uusien tielinjojen epäiltiin lisäävän laitonta auton käyttöä<br />
metsästyksessä.<br />
Haastatteluissa esitettiin seuraavia keskeisiä näkemyksiä hankealueen nykyisestä käytöstä:<br />
� Marjastusalueet pienenevät. Kuka haluaa enää marjastaa vaaroilla, kun melu häiritsee<br />
marjastusta. Marjastajat vaihtuvat, kun tiet tulevat lähelle.<br />
� On epäselvää, miten tuulivoimalat muuttavat hirvien kulkureittejä ja miten voimalat<br />
ja johdot vaikuttavat kanalintujen elinolosuhteisiin.<br />
Elinolosuhteiden heikkeneminen heikentää myös metsästystä.<br />
� Avoimuus ja linjat helpottavat ampumista, mutta lisääntyvätkö metsästysrikokset,<br />
kun autoista on helppo ampua.<br />
� Voiko alueella liikkumisesta nauttia, kun on jatkuvaa liikettä, ääntä ja välkkymistä.<br />
� Pelkona on, että alueella liikkumista tultaisiin rajoittamaan tai tiet<br />
suljettaisiin portein.<br />
184
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
Kuva 18-3. Metsien marjasatoa.<br />
Vaikutukset elinympäristöön ja sen ominaisuuksiin<br />
Kuten edellä nykytilaa koskevassa osuudessa on kuvattu, kokevat lähialueiden asukkaat<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alueen erämaamaisena ja rauhallisena elinympäristönä. Haastatteluista<br />
asukkaista suurimman osan mielestä <strong>tuulipuisto</strong>n rakentaminen muuttaa elinympäristön<br />
luonnetta. Muutos konkretisoituu maiseman muutoksena arkipäiväisessä ympäristössä,<br />
kun tuulivoimalat näkyvät teille ja metsiin laajalle alueelle. Toisaalta kahden haastatellun<br />
näkemyksen maiseman muutoksella ei ole merkitystä eivätkä tuulivoimalat aiheuta haittaa<br />
elinympäristölle.<br />
Haastatteluissa tuotiin esille myös vaikutuksiin liittyvät epävarmuudet. Mallinnuksista huolimatta<br />
lopullisia melu- tai välkkymisvaikutuksia ei voida tietää ennen hankkeen rakentamista.<br />
Epävarmuus heijastuu jopa kysymykseksi, voiko lähialueella enää nauttia elämisestä ja ympäristöstä<br />
rakentamisen jälkeen kuten nykyisin.<br />
Tepsan kylältä <strong>tuulipuisto</strong>lle johtavan Rovanpään- ja Lomajärventien tie koettiin haastatteluissa<br />
huonokuntoiseksi. Haastateltavat kokivat, että <strong>tuulipuisto</strong>n rakentaminen vaarantaa<br />
tien kunnon, eikä sen kunnostamisesta huolehdita. Tie tulisi kunnostaa ennen rakentamista<br />
ja haastatteluissa esitettiin jopa liikennöinnin toteuttamista puistoon Värttiövaaran kautta<br />
uutta tieyhteyttä pitkin. Rakentamisen aikaisen liikenteen koettiin vaarantavan myös tiellä<br />
kävellen liikkuvien lasten turvallisuutta.<br />
Haastatteluissa tuotiin esille myös yksittäisiä riskejä ja epäselviä <strong>tuulipuisto</strong>n aiheuttamia<br />
vaikutuksia. Keskeisimmät riskit liittyivät liikenne- ja metsästysturvallisuuteen. Arkielämään<br />
liittyen epäiltiin <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksia puhelinten kuuluvuuteen tai televisio-ohjelmien näkymiseen.<br />
Lisäksi riskeinä nähtiin, lisääntyvätkö ukkosen ilmat tuulivoimaloiden myötä tai<br />
ovatko tuulivoimalat sota- tai kriisitilanteissa ensimmäisinä kohteina.<br />
185
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
Keskeisiä elinympäristön muutokseen liittyviä näkemyksiä haastatteluissa olivat:<br />
� Voimaloiden maisemalliset haitat ovat merkittäviä, kun ne näkyvät kauas teille ja<br />
metsiin.<br />
� Lomajärven ympäristö on perinnemaisemaa, joka muuttuu lapojen näkyessä alueelle.<br />
Tuulivoimalat näkyvät selkeämmin Lomajärven länsipuolelle.<br />
� Elinympäristö ja sen rauhallisuus muuttuu pysyvästi, eikä voi tietää, mihin kaikkeen<br />
hanke tulee vaikuttamaan. Pelkona ovat myös terveysvaikutukset, jotka aiheutuvat<br />
jatkuvan liikkeen, välkkymisen ja äänen seurauksena.<br />
� Maiseman muutoksiin on metsänhoidon myötä totuttu, eivätkä tuulivoimalat paljon<br />
haittaa. On paljon muita alueita, joilla lakimetsät on säilytetty.<br />
� On vain mukavaa, kun tulee jotain uutta.<br />
� Rakentamisen aikainen liikenne heikentää tien turvallisuutta, kun lapsetkin kulkevat<br />
sitä pitkin. Tien kunto on huono.<br />
� Tuulipuiston rakentaminen vaarantaa tien kunnon. Tie on nyt huonokuntoinen ja<br />
pitäisi kunnostaa jo ennen rakentamista. Tuulipuisto lisää liikennettä, kun turistit<br />
käyvät katsomassa puistoa.<br />
� Jos on vara rakentaa kallis <strong>tuulipuisto</strong>, pitäisi olla vara parantaa tietäkin.<br />
Vaikutukset kylien kehittymiseen ja elinkeinoihin<br />
Haastateltujen näkemyksien mukaan <strong>tuulipuisto</strong>lla ei ole juurikaan vaikutusta Tepsan tai<br />
muihin kauempana sijaitsevien kylien toimintaan. Vaikutuksien katsottiin kohdistuvan aivan<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n lähialueille. Haastateltavat eivät uskoneet, että <strong>tuulipuisto</strong>n rakentaminen tai<br />
ylläpito luo paikallisille asukkaille työpaikkoja. Sen sijaan osa haastateltavista katsoi, että<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n rakentaminen heikentää mahdollisuuksia kehittää tulevaisuudessa luontomatkailuun<br />
perustuvaa elinkeinoa Lomajärven ja Kuolajärven ympäristössä. Alueella ei ole nykyisin<br />
matkailupalveluja lukuun ottamatta Kuolajärven rannassa olevaa ammattiliiton lomakylää.<br />
Osa haastatelluista myös katsoi, että <strong>tuulipuisto</strong>n rakentaminen alentaa kiinteistöjen ja esimerkiksi<br />
rantatonttien arvoa tulevaisuudessa, osa taas ei uskonut <strong>tuulipuisto</strong>n vaikuttavan<br />
hintoihin. Haastateltavista osa sai tai oli saanut toimeentuloa myös porotaloudesta. Haastattelujen<br />
yhteydessä he toivat esille, että on epäselvää, miten tuulivoimalat vaikuttavan porojen<br />
käyttäytymiseen.<br />
Keskeisiä kylien kehittymiseen ja elinkeinoihin liittyviä näkemyksiä haastatteluissa olivat:<br />
� Ei vaikuta suoraan kylien toimintaan, mutta alentaa maanarvoa ja rantatonttien<br />
hintaa. On vaikea arvioida kuinka paljon.<br />
� Luontomatkailuun perustuvan matkailun kehittämismahdollisuudet heikkenevät.<br />
� Ei vaikuta tonttien arvoihin, enemmän vaikuttaisi jos kuuluisi häiritsevää melua.<br />
� Ei työllistä ketään kyläläistä, urakoitsijat tulevat kauempaa.<br />
Suhtautuminen hankkeeseen ja vaihtoehtoihin<br />
Lähialueiden asukkaista suurempi osa suhtautui haastatteluissa <strong>tuulipuisto</strong>hankkeeseen kielteisesti,<br />
mutta kaksi haastateltavaa suhtautui hankkeeseen myös myönteisesti. Myös siinä,<br />
kuinka jyrkästi asukkaat vastustivat hanketta, oli haastateltavien välillä eroja. Osa haastateltavista<br />
epäili <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen kannattavuutta ja koki, että mikäli <strong>tuulipuisto</strong>n kautta<br />
syntyisi paikallisia hyötyjä kuten työpaikkoja, suhtauduttaisiin hankkeeseen myönteisemmin.<br />
Osin suhtautumiseen vaikutti myös tiedon saaminen, aikaisemmat tuulivoiman tuotantoalueselvitykset<br />
ja maakuntakaavojen päätökset koettiin etäisiksi. Näin koettiin, että hankesuunnitelmat<br />
ovat tulleet yllätyksenä asukkaille. Suunnittelusta ja hankkeen etenemisestä<br />
toivottiin laajaa tiedottamista. Osa haastateltavista koki myös uhkakuvana, että yhden <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakentamisen myötä myös muut lähialueiden vaarat ovat tulevaisuudessa soveltuvampia<br />
uusille tuulivoimahankkeille.<br />
186
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
Tarkasteltavista sähkönsiirtovaihtoehdoista kaikki haastateltavat pitivät vaihtoehtoa VE 3<br />
toteuttamiskelpoisempana, koska sen vaikutukset nykytilanteeseen koettiin vähäisimmiksi ja<br />
sitä pidettiin myös taloudellisesti järkevänä. Sekä vaihtoehtojen VE 1a ja VE 1b sekä vaihtoehdon<br />
VE 2 katsottiin tuovan uusia aukkoja ja linjoja laajalle alueelle, mikä vaikuttaa laajasti<br />
myös maisemakuvaan.<br />
18.4.2 Tuulipuiston rakentamisen vaikutukset<br />
Tuulipuiston rakentamisen seurauksena ihmisiin kohdistuvia vaikutuksia syntyy tuulivoimaloiden<br />
perustuksien, tieyhteyksien ja sähkönsiirtoyhteyksien rakentamisesta sekä voimalan<br />
osien kuljettamisesta ja pystytyksestä. Rakentaminen aiheuttaa lähiympäristöön melua ja<br />
lisää liikennettä. Meluhaitat ovat kuitenkin lyhytaikaisia ja paikallisia. Rakentamisen aikana<br />
liikkumista suunnittelualueelle tulee myös rajoittaa turvallisuussyistä.<br />
Tehdyissä haastatteluissa asukkaat kokivat huolta erityisesti rakentamisen aikaisesta liikenneturvallisuudesta<br />
sekä rakentamisen vaikutuksista Rovanpääntien ja Lomajärventien kuntoon.<br />
18.4.3 Tuulipuiston vaikutukset<br />
Tuulipuisto muuttaa sekä <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> varsin erämaista vaarojen lakialuetta<br />
että sen ympäristöä merkittävästi. Vaikka <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> lähiasutus on määrällisesti<br />
vähäistä, on ympäristössä tapahtuva muutos vastaavasti suuri. Elämäntavoista johtuen<br />
luonnonympäristön merkitys on asukkaille suuri ja luontoon sidoksissa olevat elinkeinot<br />
(metsätalous, porotalous) ja harrastukset (metsästys, marjastus) ovat asukkaiden arkipäivässä<br />
edelleen keskeisiä. Luonto ja asutusta ympäröivät metsät koetaan tiiviiksi osaksi jokapäiväistä<br />
elinympäristöä.<br />
Vaikutukset viihtyvyyteen<br />
Tuulipuisto ei aiheuta suoria haitallisia vaikutuksia lähimpien vakituisten tai loma-asuntojen<br />
asumisviihtyvyyteen, koska lähimmillä vakituisilla ja vapaa-ajan asunnoilla ei tuulivoimaloiden<br />
melua tulla havaitsemaan (ks. luku 16.). Myös maisemavaikutukset jäävät vakituisten ja<br />
vapaa-ajan asuntojen osalta lieviksi (ks. luku 10.).<br />
Tuulipuiston viihtyvyyteen kohdistuvat haitalliset vaikutukset ovatkin pääosin koettuja. Tuulivoimalat<br />
muuttavat asukkaiden arkipäiväistä elinympäristöä ja maisemakuvaa, vaikka ne<br />
eivät vaikuttaisi suoraan asuntojen välittömään lähiympäristöön. Näin tuulivoimalat voidaan<br />
kokea maisemakuvaa häiritsevinä arkipäiväisessä ympäristössä eri tavoin liikuttaessa. Kuten<br />
edellä on todettu, luonnon ja ympäröivien metsien merkitys <strong>tuulipuisto</strong>n lähialueen asukkaille<br />
on keskeinen ja vaikutusten kokemisessa on yksilöllisiä eroja. Myös muihin tuulivoimaloiden<br />
haittoihin, kuten melu- ja varjostushaittoihin liittyen voidaan kokea epävarmuutta, kuinka<br />
laajalla alueella häiriöt tulevat vaikuttamaan.<br />
Vaikutukset virkistysmahdollisuuksiin<br />
Suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n aluetta käytetään nykyisin pääasiassa metsästykseen, marjastukseen,<br />
retkeilyyn, moottorikelkkailuun ja luonnon tarkkailuun. Alueen länsiosassa on moottorikelkkareitin<br />
yhteydessä sijaitseva laavu.<br />
Tuulipuiston rakentaminen ei estä alueella liikkumista eikä virkistyskäyttöä jatkossakaan.<br />
Tuulipuiston rakentaminen luonnollisesti muuttaa alueen luonnonmukaista ympäristöä ja heikentää<br />
siten sen erämaamaisuuteen perustuvia virkistysarvoja. Toisaalta rakennettavat tieyhteydet<br />
helpottavat liikkumista alueella ja avoimet alueet voivat edesauttaa myös metsästyksessä.<br />
Tuulipuistolla ei voida katsoa olevan moottorikelkkareitin käyttäjiin eikä sen virkistyskäyttöarvoihin<br />
merkittäviä haitallisia vaikutuksia, koska kelkkaillen edettävät matkat ovat<br />
pidempiä ja nopeudet suurempia, jolloin <strong>tuulipuisto</strong>on avautuvat näkymät ovat hetkellisiä.<br />
Kelkkareitit sijoittuvat myös suurelta osin peitteiseen ympäristöön, jolloin tuulivoimaloiden<br />
havaittavuus heikkenee.<br />
Tuulipuiston haitalliset virkistykseen kohdistuvat vaikutukset ovat pääosin koettuja. Tuulivoimaloiden<br />
näkyminen, ääni, liike ja varjostus voidaan kokea virkistyskäyttöä häiritsevänä,<br />
jolloin vaaran lakialueiden virkistysarvojen koetaan vähenevän.<br />
187
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
Tuulipuiston rakentamisen jälkeen aluetta ei koeta yhtä luonnonmukaisena kuin nykyisin.<br />
Vaikutus kohdistuu erityisesti niihin alueen virkistyskäyttäjiin, jotka ovat liikkuneet alueella<br />
aikaisemminkin ja joille alueella on henkilökohtaista merkitystä. Metsästykseen liittyen erityisiksi<br />
huolenaiheiksi on koettu, miten metsästettävät eläimet käyttäytyvät jatkossa ja lisäävätkö<br />
huoltotiet metsästysrikoksien määrää. Tarkemmin <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksia riistataloudelle<br />
on käsitelty luvussa 13.<br />
Virkistyskäyttöön kohdistuvien haitallisten vaikutusten merkittävyyttä arvioitaessa on otettava<br />
kuitenkin huomioon, että <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen jälkeenkin <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong><br />
laajempi ympäristö säilyy nykyisen kaltaisena, jossa on runsaasti mahdollisuuksia erilaisille<br />
luontoon perustuville virkistysmahdollisuuksille.<br />
Vaikutukset terveyteen ja turvallisuuteen<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>lla ei ole haitallisia terveysvaikutuksia. Tuulivoimaloista<br />
ei aiheudu päästöjä. Kuten luvussa 16 on kuvattu, tuulivoimaloista ei aiheudu melu- tai varjostusvaikutuksia<br />
vakituiselle asutukselle eivätkä arvot ylitä asetettuja ohjearvoja. Vaikka<br />
ohjearvot eivät ylittyisikään, voidaan <strong>tuulipuisto</strong>lla kokea olevan vaikutuksia ihmisten terveyteen<br />
niiden melu- ja varjostusvaikutuksien kautta.<br />
Tuulivoimaloihin ei liity juurikaan onnettomuusriskejä ja niiden vaikutukset turvallisuuteen<br />
ovat hyvin vähäisiä. Tuulivoimalat eivät lisää ukkosia, mutta salaman iskujen varalta voimaloissa<br />
on ukkosenjohdattimet. Talviaikaan tietyissä sääoloissa tuulivoimaloiden rakenteisiin ja<br />
lapoihin kertyvä lumi ja jää voivat irrotessaan aiheuttaa vaaraa <strong>tuulipuisto</strong>n alueella liikkuville.<br />
Vaarasta ilmoitetaan <strong>tuulipuisto</strong>n alueella varoituskyltein.<br />
Muut sosiaaliset vaikutukset<br />
Tuulipuiston vaikutukset ympäröiviin kyliin ja niiden kehittämiseen jäävät vähäisiksi. Suurin<br />
<strong>tuulipuisto</strong>jen aiheuttama muutos ympäristössä kohdistuu Lomajärvelle, jonka erämaamaiseen<br />
henkeen <strong>tuulipuisto</strong> vaikuttaa eniten, koska esimerkiksi autolla Lomajärvelle saavuttaessa<br />
ohitetaan <strong>tuulipuisto</strong>n alue. Tuulipuiston elinkeinoihin kohdistuvia vaikutuksia on käsitelty<br />
luvuissa 14 ja15.<br />
Arvioinnin yhteydessä tuoduissa haastatteluissa lähialueiden asukkaat toivat esille erilaisia<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n aiheuttamia huolenaiheita ja epävarmuustekijöitä. Haastatteluissa lähes kaikki<br />
lähialueen asukkaat olivat huolissaan Rovanpään- ja Lomajärventien tien kunnosta ja liikenteen<br />
lisääntymisestä erityisesti rakennusvaiheessa. Lisäksi osa lähialueiden asukkaista oli<br />
huolissaan <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksista kiinteistöjen arvoon sekä siitä, miten <strong>tuulipuisto</strong> vaikuttaa<br />
luontomatkailun toteuttamismahdollisuuksiin tulevaisuudessa. Myös <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksista<br />
luontoon ja eläimien käyttäytymiseen oltiin huolissaan.<br />
18.4.4 Sähkönsiirron vaikutukset<br />
Tuulipuistosta rakennettavien sähkönsiirtoyhteyksien keskeiset sosiaaliset vaikutukset syntyvät<br />
niiden aiheuttamista muutoksista asumisviihtyvyydessä ja virkistyskäytössä.<br />
Mikään tarkasteltava sähkönsiirtovaihtoehto ei sijoitu vakituisten tai vapaa-ajan asuntojen<br />
välittömään lähiympäristöön. Vaihtoehtojen VE 1a ja VE 1b mukaiset voimajohtoyhteydet<br />
sijoittuvat lähimmäksi vakituista asutusta ja niiden etäisyys lähimmällään Lomajärven taloihin<br />
on noin 700 metriä. Vaikka vaihtoehdoissa VE 1a ja VE1b voimajohdot eivät aiheuta suoria<br />
maisema- tai meluhaittoja, voidaan niiden sijoittuminen kokea viihtyisyyttä vähentävänä.<br />
Voimajohdot synnyttävät maastoon uuden johtokäytävän. Voimajohto merkitsee muutoksia<br />
maisemassa ja johtoalue voidaan kokea virkistyskäyttöä häiritsevänä. Toisaalta avoin johtoaukea<br />
voi toimia myös kulkuväylänä tai passilinjana metsästyksessä. Vaihtoehdot VE 1a ja<br />
VE 1b synnyttäisivät uuden noin 11 km pitkän uuden johtoalueen. Vaihtoehdossa VE 2 voimajohto<br />
leventäisi olemassa olevaa johtoaluetta. Vaihtoehdossa 3 muutos nykyisessä ympäristössä<br />
olisi vähäisin ja sen vaikutukset virkistyskäyttöön olisivat vähäisimmät. Myös lähialueen<br />
asukkaat pitivät haastatteluissa vaihtoehtoa VE 3 vaikutuksiltaan vähäisimpinä ja siten<br />
toteuttamiskelpoisimpana.<br />
188
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA VIRKISTYSKÄYTTÖÖN<br />
18.5 Vaikutusten arvioinnin epävarmuustekijät<br />
Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset ovat moniulotteisia ja erityisesti koettujen vaikutuksien arviointi<br />
on haastavaa, koska vaikutuksien kokeminen on subjektiivista. Eri henkilöt kokevat<br />
vaikutukset eri tavoin ja myös hanke alueen merkitykset elinympäristössä ovat erilaisia eri<br />
henkilöille. Haastattelujen avulla on saatu esille, millaisia näkemyksiä lähialueen asukkailla<br />
on <strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksista.<br />
Arvioinnin ajankohta vaikuttaa myös sosiaalisten vaikutusten kokemiseen. Suunnitteluvaiheessa<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n synnyttämät muutokset elinympäristössä ovat vielä epäselviä, eikä tuulivoimaloista<br />
ole välttämättä aikaisempaa vertailevaa kokemusta. Esimerkiksi tuulivoimaloista<br />
aiheutuva ääni on monille asukkaille vieras.<br />
18.6 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen<br />
Tuulipuiston sosiaalisia vaikutuksia on mahdollistaa lieventää erityisesti tiedottamalla hankkeen<br />
etenemisestä lähialueen asukkaita sekä vapaa-ajan asuntojen omistajia. Tiedottamisella<br />
voidaan lieventää myös <strong>tuulipuisto</strong>n aiheuttamia huolia tai epävarmuutta. Erityisesti rakentamisen<br />
aikana tiedottamisen merkitys korostuu, jotta asukkaat ovat tietoisia sekä liikenteen<br />
ajoittumisesta että rakentamisen häiriöiden kestoajasta.<br />
Turvallisuuteen liittyviä riskejä sekä rakentamisen että <strong>tuulipuisto</strong>n käytön aikana voidaan<br />
vähentää varoituskyltein. Moottorikelkkareitit sijoitetaan riittävän kauas tuulivoimaloista,<br />
jottei tuulivoimaloista mahdollisesti irtoava lumi tai jää aiheuta vaaraa reitin käyttäjille.<br />
Hankkeen keskeisimmät vaikutukset ihmisten elinoloihin, viihtyvyyteen ja virkistyskäyttöön:<br />
� Tuulipuiston rakentaminen muuttaa sekä <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> varsin erämaista<br />
vaarojen lakialuetta että sen ympäristöä merkittävästi.<br />
� Ei aiheuta suoria haitallisia vaikutuksia lähimpien vakituisten tai loma-asuntojen<br />
asumisviihtyvyyteen, koska kohtuullisen suuren etäisyyden (n. 2,5 km) vuoksi<br />
mahdolliset melu- ja maisemahaitat jäävät vähäiseksi.<br />
� Tuulipuiston viihtyvyyteen kohdistuvat haitalliset vaikutukset ovat pääosin koettuja.<br />
Tuulivoimalat muuttavat asukkaiden arkipäiväistä elinympäristöä ja maisemakuvaa,<br />
vaikka ne eivät vaikuttaisi suoraan asuntojen välittömään lähiympäristöön.<br />
� Tuulipuiston rakentaminen ei estä alueella liikkumista eikä virkistyskäyttöä jatkossakaan.<br />
� Tuulivoimaloiden näkyminen, ääni, liike ja varjostus voidaan kokea virkistyskäyttöä<br />
häiritsevänä, jolloin vaaran lakialueiden virkistysarvojen koetaan vähenevän.<br />
� <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>lla ei ole haitallisia terveysvaikutuksia.<br />
� Vaikka ohjearvot eivät ylity kiinteistöjen kohdalla, voidaan <strong>tuulipuisto</strong>lla kokea<br />
olevan vaikutuksia ihmisten terveyteen niiden melu- ja varjostusvaikutuksien<br />
kautta <strong>tuulipuisto</strong>alueella liikuttaessa.<br />
189
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIKUTUKSET ILMAN LAATUUN JA ILMASTOON<br />
KUVA 16-1. TUULIVOIMALAN VARJO (Raahe).<br />
TUULIVOIMALOIDEN AIHEUTTAMAT MELU- JA VARJOVAIKUTUKSETKUVA 15-1. KAARNIKKA ELI VARIKSENMARJA.<br />
VAIKUTUKSET MUIHIN ELINKEINOIHIN JA LUONNONVAROJEN HYÖDYNTÄMISEEN<br />
Kuva 19-1. Tuulivoimalla tuotetulla energialla on positiivinen vaikutus ilmastoon.<br />
19 VAIKUTUKSET ILMAN LAATUUN JA ILMASTOON<br />
Ilmastonmuutokset ovat pitkän aikavälin muutoksia globaalissa tai paikallisessa ilmastossa,<br />
joita on tapahtunut mm. erilaisista maapalloon kohdistuvista tekijöistä johtuen (esim. muutokset<br />
auringon säteilyssä, maapallon liikeradan muutokset jne.). Ilmastonmuutoksella tarkoitetaan<br />
nykyisin pääsääntöisesti ihmisen toiminnasta johtuvaa, ilmakehän lisääntyvästä<br />
kasvihuonekaasupitoisuudesta aiheutuvaa nopeaa globaalia lämpenemistä. Kasvihuonekaasuja<br />
ovat mm. hiilidioksidi CO 2, metaani CH 4, dityppioksidi N 2O ja HFC-yhdisteet (fluorihiilivedyt),<br />
PFC-yhdisteet (perfluorihiilivedyt) ja rikkiheksafluoridi SF 6. Kasvihuonekaasut aiheuttavat<br />
ilmaston lämpenemistä haittaamalla auringon lämpösäteilyn pääsyä ilmakehästä takaisin<br />
avaruuteen.<br />
Ihmisen toiminnasta johtuvaa ilmastonmuutosta pyritään pitämään kurissa erilaisilla päästörajoituksilla<br />
ja ilmasto- ja energiapoliittisilla ohjelmilla. Esimerkiksi Suomen kansallisen energia-<br />
ja ilmastostrategian tavoitteena on edelleen lisätä uusiutuvien energialähteiden käyttöä<br />
ja osuutta energian kulutuksesta. Tämä on energiansäästön ohella merkittävimpiä keinoja<br />
saavuttaa Suomen ilmastotavoitteet. Uusiutuvien energialähteiden käyttö ei lisää hiilidioksidipäästöjä.<br />
Energian tuotanto synnyttää Suomessa noin 65 prosenttia kaikista kasvihuonepäästöistä ja<br />
noin 80 prosenttia hiilidioksidipäästöistä.<br />
Hiilidioksidi on merkittävin ihmisen tuottamista kasvihuonekaasuista. Sen osuuden on arvioitu<br />
olevan ilmastonmuutoksesta noin 60 %. Energiantuotannon muutokset ovat siksi merkittävässä<br />
asemassa, kun etsitään keinoja päästöjen vähentämiseen. Energiantuotannon päästöjä<br />
voidaan vähentää energian kulutusta pienentämällä sekä lisäämällä vähäpäästöisten tai<br />
päästöttömien energianlähteiden osuutta tuotannossa.<br />
190
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
VAIKUTUKSET ILMANLAATUUN JA ILMASTOON<br />
Tuulivoima on uusiutuvaa energiaa, jonka tuotannossa ei synny päästöjä ilmaan, veteen eikä<br />
maahan. Energian tuotantoa tuulivoimalla on pyritty edistämään nimenomaan sen ympäristöystävällisyyden<br />
vuoksi.<br />
Tuulivoimalla saavutettavat kasvihuonekaasujen sekä muiden ilmastopäästöjen alenemat<br />
ovat keskeisesti riippuvaisia käytössä olevista vaihtoehtoisista energiantuotantotavoista.<br />
Yleisesti tuulivoiman voidaan arvioida korvaavan ensisijaisesti tuotantokustannuksiltaan kalliimpia<br />
energiamuotoja, joita ovat erityisesti hiililauhde- ja maakaasupohjainen sähköntuotanto.<br />
Esimerkiksi hiililauhdevoimaloiden osalta tuulivoiman on arvioitu vähentävän hiilidioksidipäästöjä<br />
keskimäärin 800 – 900 CO 2 /kWh. (Holttinen 2004). Tutkimuksissa tehtyjen laskelmien<br />
ja mallinnusten pohjalta on arvioitu, että pohjoismaissa tuulivoimatuotannolla saavutetaan<br />
keskimäärin 620 – 700 g/CO 2 /kWh, kun korvataan pääasiassa lauhdevoimalaitosten<br />
tuottamaa sähköenergiaa. Keskimääräiset todelliset päästövähennykset voivat olla tätä<br />
pienempiä, jos tuulivoimatuotannon lisäys korvaa fossiilisten polttoaineiden sijaan muita uusiutuvia<br />
energiamuotoja.<br />
Ilmastovaikutusten arvioimiseksi hankkeelle on laskettu hiilidioksidivähenemät, jotka voidaan<br />
laskennallisesti saavuttaa. Hiilidioksidivähenemät on laskettu käyttämällä suomalaiselle sähköntuotannolle<br />
ominaisia päästökertoimia sekä <strong>tuulipuisto</strong>n suunniteltua sähköntuotantomäärää.<br />
Päästövähennykset on laskettu myös käyttäen hiililauhdevoimaloille tyypillisiä päästökertoimia,<br />
koska tuulivoima oletetaan ensisijaisesti korvaavan tätä energiantuotantomuotoa.<br />
Suomalaisen sähköntuotannon päästökertoimissa on osaltaan jo huomioitu uusiutuvia<br />
energianlähteitä, joten vain sen käyttäminen laskelmissa voi antaa liian pienen vaikutelman<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n todellisista ilmastohyödyistä.<br />
Taulukko 19-1. Tuulipuiston hiilidioksidisäätöjen laskemiseksi käytetyt päästökertoimet.<br />
Yhdiste Suomen sähköntuotannon<br />
yleiset ominaispäästökertoimet<br />
(Energia teollisuus<br />
2008)<br />
Rikkidioksidi (SO2) 390 mg/kWh 700 mg/kWh<br />
Typen oksidit (NO2) 480 mg/kWh 1 060 mg/kWh<br />
Hiilidioksidi (CO2) 120 CO2/kWh 660 g/kWh<br />
Lauhdevoimaloiden ominaispäästökertoimet,<br />
polttoaineina pääasiassa<br />
hiili ja maakaasu (Holttinen<br />
2004)<br />
Taulukko 19-2. Tuulipuiston avulla saavutettavat vähentymät ilmapäästöjen osalta. Laskennassa<br />
oletetaan, että hanke toteutetaan maksimikoossa (20 voimalaa), jolloin<br />
puiston vuosittaiseksi maksimituotoksi on arvioitu 125 GWh.<br />
Yhdiste Rikkidioksidi<br />
(SO2)<br />
Päästövähenemät Suomen sähköntuotannon<br />
päästökertoimen mukaan (t/a)<br />
Päästövähenemät hiililauhdevoimalan<br />
päästökertoimen mukaan (t/a)<br />
Typen oksidit<br />
(NO2)<br />
Hiilidioksidi<br />
(CO2)<br />
49 60 15 000<br />
88 132 82 500<br />
Laskelmien mukaan suunnitellun <strong>tuulipuisto</strong>n avulla voidaan sen toiminnan aikana vähentää<br />
Suomen energiantuotannon aiheuttamia hiilidioksidipäästöjä noin 15 000 – 82 500 tonnia<br />
vuodessa, riippuen laskentatavasta ja oletuksesta, että <strong>tuulipuisto</strong>n vuosituotanto on 125<br />
GWh.<br />
Laskelmat eivät kuitenkaan kerro koko tuotantomuodon energiatasetta, sillä laskelmat on<br />
laadittu ainoastaan <strong>tuulipuisto</strong>n tuotantovaiheessa saavuttamille päästövähennyksille. Koko<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n energiatasetta laskettaessa tulee huomioida <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamiseen ja käytön<br />
loputtua sen purkamiseen tarvittavat energiamäärät ja verrata niitä voimaloiden tuottamaan<br />
energiamäärään. Tutkimuksien mukaan tuulivoimala tuottaa rakentamiseen tarvittavan<br />
energiamäärän 6–9 kuukaudessa, jolloin voidaan todeta, ettei rakentamiseen tarvittava<br />
energia ole merkittävää.<br />
191
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
MUUT VAIKUTUKSET<br />
20 MUUT VAIKUTUKSET<br />
20.1 Vaikutukset ilmaturvallisuuteen, tutkien toimitaan ja viestintäyhteyksiin<br />
Puolustusvoimat ovat viimeaikaisissa tuulivoimahankkeissa korostaneet, että <strong>tuulipuisto</strong>jen<br />
vaikutukset ilma- ja merivalvontatutkien toimintaan on selvitettävä tarkoin. Ilmavoimien lakisääteisenä<br />
tehtävänä on toteuttaa alueellisen koskemattomuuden valvontaa ja turvaamista.<br />
Tuulivoimaloiden ilmavalvontatutkille aiheuttamia haittoja ei ole kartoitettu Suomessa<br />
yksityiskohtaisesti. Tuulivoimaloiden tiedetään aiheuttaneen häiriöitä ilmavalvontatutkien<br />
toimintaan (Uudenmaan ympäristökeskus 2008).<br />
Tuulivoimaloiden vaikutusten selvittämiseksi VTT ja Energiateollisuus ry ovat aloittaneet tutkimuksen,<br />
jolla selvitetään tuulivoimaloiden vaikutuksia mm. ilma- ja merivalvontaan (ELYkeskus<br />
Lappi, 2010). Molemmat hankkeesta vastaavat ovat osallisena selvityshankkeessa.<br />
Tässä vaiheessa, tarkemman tutkimustiedon puuttuessa on mahdoton arvioida miten <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong><br />
<strong>tuulipuisto</strong> vaikuttaa puolustusvoimien ilmavalvontaan. Ennen <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakentamista tulee olla yhteydessä Puolustusvoimiin ja harkita hankekohtaisesti <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
aiheuttamat vaikutukset ilmavalvontatutkiin, mikäli aiheeseen liittyviä yleisiä tutkimustuloksia<br />
ei vielä siinä vaiheessa ole olemassa.<br />
Tuulivoimalat eivät käytännössä vaikuta lentoliikenteeseen, mutta ne tulee merkitä lentoturvallisuussyistä.<br />
Ilmailuasetuksen (118/1996) 1 §:n mukaan lentoturvallisuudelle mahdollisesti<br />
vaaraa aiheuttavan rakennelman asettajan on pyydettävä Ilmailulaitokselta etukäteen<br />
lausunto siitä, saako rakennelman asettaa. Lentoesteet on merkittävä Ilmailulaitoksen antamien<br />
määräyksien mukaisesti. Useimmiten merkinnäksi riittää staattinen matalaintensiteettinen<br />
lentoestevalo, joka suunnataan ylöspäin. Kaukana lentoasemista (yli 10 km) sijaitsevissa<br />
voimaloissa merkintäraja on 70 m. Yli 100 m korkeat rakenteet lasketaan huomattaviksi lentoesteiksi<br />
ja niiden merkintävaatimukset ovat tiukempia (Uudenmaan liitto, 2002).<br />
Ennen tuulivoimalan rakentamista tulee hankkeesta vastaavan pyytää lausunto Finavian Lentoasemaliiketoimintayksiköltä<br />
<strong>tuulipuisto</strong>n vaikutuksista lentoliikenteeseen. Tuulipuistolla voi<br />
olla vaikutusta mm. Kittilän lentoaseman minimisektorikorkeuteen (MSA).<br />
Tuulivoimaloiden vaikutuksista matkapuhelinten tai linkkiasemien toimintaan ei ole laajoja<br />
tutkimustuloksia. Viestintävirastosta saadun tiedon mukaan tuulivoimaloista ei ole aiheutunut<br />
häiriövaikutuksia radioiden kuuluvuuteen, digitaalisiin tv-lähetyksiin tai matkapuhelinten<br />
toimintaan Suomessa. Ulkomailta ei ole myös tietoa tuulivoimaloiden aiheuttamista viestintähäiriöistä.<br />
Nykytekniikalla häiriöiden syntyminen on epätodennäköistä, mutta vasta käytäntö<br />
tulee osoittamaan todelliset vaikutukset. Tuulipuistojen suunnittelussa tulee kuitenkin<br />
huomioida läheisten linkkiasemien ja tuulivoimaloiden sijainnin suhteet toisiinsa nähden<br />
(Viestintävirasto 2011, suul. tied.).<br />
20.2 Tuulipuiston lopettamisen vaikutukset<br />
Tuulipuiston toiminnan päätyttyä ilmenevät vaikutukset ovat hyvin samanlaisia kuin hankkeen<br />
rakentamisvaiheessa. Tuulivoimaloiden ja tarpeettomien voimajohtojen purkamisesta<br />
muodostuu työllistäviä vaikutuksia ja sen myötä välillisesti myös muuten aluetaloutta tukevaa<br />
toimintaa. Tuulipuiston rakenteiden purkamisesta aiheutuu samankaltaisia melu- ja liikennevaikutuksia<br />
kuten <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen aikanakin. Tuulipuiston käytössä olleet<br />
maa-alueet vapautuvat myös maanomistajien muuhun käyttöön.<br />
Tuulipuiston purkaminen aiheuttaa myös maisemakuvan muutoksen, kun jonkinlaiseksi<br />
maamerkiksi muodostunut tuulivoimalaryhmä häviää maisemasta. Maisema palautuu pitkälti<br />
samaan tilaan, joka on vallinnut ennen <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamista, mikäli ympäristössä ei ole<br />
tapahtunut muita merkittäviä muutoksia <strong>tuulipuisto</strong>n toiminnan aikana.<br />
Tuulipuiston tuotannon lopettaminen vaikuttaa myös suoraan Suomessa tuulivoimalla tuotettavan<br />
energian määrään, ellei vastaavan tehoista <strong>tuulipuisto</strong>a perusteta samanaikaisesti toisaalle.<br />
192
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
MUUT VAIKUTUKSET<br />
Kuva 20-1. Korkeat rakennelmat, esimerkiksi tuulimittausmastot ja tuulivoimalat tulee<br />
merkitä lentoestevaloin.<br />
193
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
NOLLAVAIHTOEHDON VAIKUTUKSET<br />
Kuva 21-1. Aihkimänty Keulakkopäällä.<br />
21 NOLLAVAIHTOEHDON VAIKUTUKSET<br />
Nollavaihtoehdossa on tarkasteltu vaihtoehtoa, jossa <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hanketta<br />
ei toteuteta. Vastaava energiamäärä tuotetaan muilla tuotantokeinoilla tai tarvittava<br />
energia ostetaan muualta.<br />
Nollavaihtoehdon toteutuessa <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alue säilyy nykyisessä tilassa, eikä<br />
<strong>tuulipuisto</strong>hankkeen aiheuttamia haitallisia vaikutuksia synny. Huomattava on, että tällöin ei<br />
myös synny hankkeen positiivisia vaikutuksia esimerkiksi aluetalouteen (ks. kappale 15).<br />
Nollavaihtoehdossa <strong>tuulipuisto</strong>n maankäyttövaikutuksia ei aiheudu lainkaan. Alueen yhdyskuntarakenne<br />
säilyy ennallaan ja hankealue nykyisen kaltaisena metsätalousvaltaisena alueena.<br />
Virkistyskäyttö ja poronhoito voivat jatkua alueella. Metsätalous saattaa osaltaan vaikuttaa<br />
alueen luonnonolosuhteisiin ja sen kehitykseen. Ilman suunniteltua ja alueella voimassa<br />
olevissa kaavoissa esitettyä <strong>tuulipuisto</strong>a alueen maankäyttöä saatetaan myös kehittää<br />
muiden alueeseen kohdistuvien toimintojen pohjalta. Koko hankealuetta koskevaa <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
osayleiskaavaa ei tarvitse laatia.<br />
Vaihtoehdossa VE 0 sähkönsiirron maankäyttövaikutuksia ei aiheudu. Alueen maankäyttö<br />
jatkuu nykyisen kaltaisena ja kehittyy muun suunnitellun tai alueelle tulevaisuudessa kohdistuvan<br />
uuden maankäytön mukaisesti.<br />
Tuulivoimatuotannon oletetaan vähentävän sähkön tuotantoa muilla tuotantomuodoilla ja<br />
tuulivoiman käytön oletetaan vähentävän hiilidioksidipäästöjä. Mikäli hanketta ei toteuteta, ei<br />
tältä osin toteuteta Suomen energia- ja ilmastopoliittisia tavoitteita uusiutuvien energian<br />
muotojen käytöstä, eikä osaltaan hiilidioksidipäästöjen vähentämisestä.<br />
194
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
YHTEISVAIKUTUKSET MUIDEN HANKKEIDEN KANSSA<br />
22 YHTEISVAIKUTUKSET MUIDEN HANKKEIDEN KANSSA<br />
22.1 Muut <strong>tuulipuisto</strong>hankkeet<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n lähialueilla ei ole muita <strong>tuulipuisto</strong>ja, joten yhteisvaikutuksia<br />
olemassa olevien <strong>tuulipuisto</strong>jen kanssa ei synny.<br />
Sodankylän Joukhaisselälle on suunnitteilla <strong>tuulipuisto</strong>, joka muodostuisi enintään 30 tuulivoimalasta.<br />
Etäisyys <strong>tuulipuisto</strong>jen välillä tulisi olemaan noin 35 km. Tuulipuistojen yhteisvaikutukset<br />
maisemaan olisivat hyvin pienet. Molemmat <strong>tuulipuisto</strong>t on havaittavissa yhtäaikaisesti<br />
hyvin valikoiduilta alueilta, ja niidenkin tulee sijaita suhteellisen korkealla. Maisemallisia<br />
yhteisvaikutuksia voisi mahdollisesti syntyä esimerkiksi Kaarestunturin huipulta maisemaa<br />
tarkasteltaessa.<br />
Tuulipuistojen yhteisvaikutukset esimerkiksi lentoliikenteeseen tai ilmavalvontatutkien toimintaa<br />
tulee selvittää, mikäli molemmat hankkeet toteutuvat. Lisäksi on selvitettävä sähkönsiirtoon<br />
liittyvät kysymykset, esimerkiksi kuinka paljon kantaverkkoon voidaan tuottaa tuulivoimalla<br />
tuotettua sähköenergiaa.<br />
Tuulivoimatuotantoon parhaiten soveltuvat Lapin tunturit ja vaarat –selvityksessä (Lapin Liitto<br />
2005) lähin Kuolavaara-Keulakkopäätä tuulivoimatuotantoon ehdotettu kohde on Kittilän<br />
Palkaslaki-Rovalaki. Kohde sijaitsee noin 20 kilometriä Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong>alueelta<br />
luoteeseen. Tällä hetkellä alueelle ei ole suunnitteilla <strong>tuulipuisto</strong>a.<br />
22.2 Muut alueen hankkeet, suunnitelmat ja ohjelmat<br />
Hankealueen läheisyydessä ei ole meneillään muita merkittäviä hankkeita, jotka voisivat aiheuttaa<br />
yhteisvaikutuksia <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hankkeen kanssa. Fingrid<br />
Oyj:n 220 kV voimajohto välillä Petäjäskoski-Isoniemi-Vajukoski on valmistunut joulukuussa<br />
2010. Voimajohdon aiheuttamat yhteisvaikutukset on arvioitu muualla tässä ympäristövaikutusten<br />
arviointiselostuksessa.<br />
Osaltaan <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>hanke tukee erilaisia energia- ja ilmastopoliittisia<br />
ohjelmia sekä tavoitteita uusiutuvan energian lisäämisestä ja energian tuotannon hiilioksidipäästöjen<br />
vähentämisestä. Toteutuessaan hanke vastaa Suomen ilmasto- ja energiapoliittisiin<br />
tavoitteisiin.<br />
195
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään tuulivoimapuisto<br />
YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN SEURANTA<br />
23 YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN SEURANTA<br />
Luonto ja linnusto<br />
Hankkeesta mahdollisesti aiheutuvien linnustovaikutusten todentamiseksi sekä niiden suuruuden<br />
arvioimiseksi hankkeen rakennusvaiheessa sekä sen ensimmäisten toimintavuosien<br />
aikana alueella täytyisi suorittaa linnustolaskentoja. Linnustonlaskenta tulisi kohdistaa ensisijaisesti<br />
hankealueella pesivään lintulajistoon ja lajien pesimätiheyksiin. Seurannan keston<br />
määrittelee käytännössä hankkeen alkuvaiheessa havaitut muutokset linnustossa, mutta<br />
yleisesti seurannan kestoksi suositellaan 1–3 vuotta <strong>tuulipuisto</strong>n toiminnan aikana. Lisäksi<br />
olisi mahdollisuuksien mukaan hyvä seurata lintujen käyttäytymistä tuulivoimaloiden läheisyydessä<br />
sekä mahdollisia törmäyksiä. Erityisesti läheisen maakotkareviirin säilymistä sekä<br />
lintujen liikkeitä tulisi seurata <strong>tuulipuisto</strong>n toiminnan aikana tarvittavassa laajuudessa.<br />
Linnustonseurannassa käytettävät menetelmät tulee pitää samanlaisina kuin nyt hankkeen<br />
ympäristönvaikutusten arvioinnin vaiheessa käytetyt ja yleisesti hyväksytyt linnustonlaskentamenetelmät.<br />
Tämä takaa tulosten vertailukelpoisuuden ja mahdollistaa hankkeen linnustovaikutusten<br />
tunnistamisen.<br />
Linnustovaikutusten seurannan yksityiskohtaisempi seurantaohjelma laaditaan hankkeen<br />
myöhemmissä vaiheissa, esimerkiksi ympäristölupaa haettaessa.<br />
Riistatalous<br />
Hankealueelle sijoittuvaa riistakolmiota on laskettu varsin aktiivisesti miltei vuosittain lähes<br />
20 vuoden ajan. Mikäli hanke toteutuu, antaa kolmiolaskennan jatkaminen merkittävää lisätietoa<br />
<strong>tuulipuisto</strong>hankkeen vaikutuksista lähialueen lajistoon. Lumijälkilaskenta antaa tietoa<br />
alueen nisäkkäiden liikkumisesta ja sen muutoksista. Lisäksi saalistilastoja seuraamalla sekä<br />
lähialueen metsästäjiä haastattelemalla saadaan viitteitä alueen mahdollisista riistakantojen<br />
muutoksista.<br />
Melu<br />
Tuulivoimaloiden ja rakentamisen aikaista melua voidaan mitata. Mittaukset suoritetaan<br />
kaakkoistuulen vallitessa. Mittaukset suoritetaan ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun<br />
mittaaminen" mukaisesti.<br />
Tuulipuistonhankkeen meluvaikutuksia voidaan seurata <strong>tuulipuisto</strong>n toiminnan aikana eri<br />
vuoden- ja vuorokauden aikoina laadittavilla melumittauksilla. Seurantamittauksista saatavaa<br />
tietoa voidaan hyödyntää jatkossa <strong>tuulipuisto</strong>jen suunnittelussa.<br />
Varjonmuodostus<br />
Varjonmuodostuksen seurantaan ei ole olemassa seurantamenetelmiä eikä –ohjeita. Lisäksi<br />
ohje- ja raja-arvot puuttuvat.<br />
Liikenne<br />
Tuulipuiston ei oleteta vaikuttavan merkittävästi liikenteeseen <strong>tuulipuisto</strong>n toiminnan aikana.<br />
Huomattavimmat liikenteelliset muutokset kohdistuvat <strong>tuulipuisto</strong>n rakentamisen ja mahdollisen<br />
purkamisen ajankohtiin, verrattaen lyhyelle aikajaksolle. Olemassa olevat liikenteen<br />
laskentamenetelmät riittävät hankeen liikennevaikutusten seurantamenetelmäksi.<br />
196
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
Vaihtoehtojen vertailu<br />
197
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
Vaihtoehtojen vertailu<br />
24 VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
24.1 Vaihtoehtojen vertailun periaatteet<br />
Vaihtoehtojen vertailumenetelmänä käytetään ns. erittelevää menetelmää, jolloin korostetaan<br />
eri arvolähtökohdista lähtevää päätöksentekoa. Menetelmällä voidaan ottaa kantaa<br />
vaihtoehtojen ympäristölliseen toteuttamiskelpoisuuteen, mutta menetelmällä ei voida ratkaista<br />
parasta vaihtoehtoa. Päätöksen parhaasta vaihtoehdosta tekevät ko. hankkeen päätöksentekijät.<br />
Erilaisia, eri aikoina ilmeneviä ja eri tahoihin ja ryhmiin kohdistuvia vaikutuksia ei lasketa<br />
yhteen, koska vaikutuksia ei voida yhteismitallistaa painoarvoiltaan samanarvoisiksi.<br />
Hankkeen luonteesta johtuen todelliset erot vaihtoehtojen välillä ympäristövaikutukset ovat<br />
monilta osin samankaltaisia. Vaihtoehtovertailussa keskitytään tämän vuoksi käsittelemään<br />
vain niitä tekijöitä, joissa todellisia eroja voidaan havaita. Vaikutusten merkittävyyden arvioinnissa<br />
hyödynnetään IEMA:n (Institute of Environmental Mangement & Assesment) ohjeita<br />
(IEMA, 2004).<br />
Vertailtavien vaihtoehtojen kohdalla on verrattu tutkittavaa vaihtoehtoa nykytilanteeseen ja<br />
vaihtoehtoja toisiinsa. Vaikutukset ja niiden väliset erot on kuvattu sanallisesti kutakin vaikutustyyppiä<br />
koskevassa tekstiosiossa tässä ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa. Vaihtoehtojen<br />
välisiä eroja on havainnollistettu seuraavan kappaleen taulukossa.<br />
LUONNE<br />
myönteine<br />
n/<br />
kielteinen<br />
Kuva 24-1. Vaikutusten ominaisuudet ja niiden merkittävyyden arviointi.<br />
Eri vaikutustyyppien sanallisessa vertailussa on pyritty käyttämään samoja termejä sekä pyritty<br />
tuomaan esille vaikutustyypin ominaisuudet. Ominaisuuksista on arvioitu vaikutuksen<br />
luonnetta, tyyppiä, palautuvuutta, laajuutta, kestoa sekä lisäksi pohdittu vaikutuksen kohteen<br />
arvoa ja herkkyyttä. Monien vaikutustyyppien kohdalla arviointi on jossain määrin subjektiivista,<br />
koska kaikille vaikutustyypeille ei ole olemassa yhteisesti sovittuja mitattavia<br />
ominaisuuksia tai raja-arvoja, jotka mahdollistaisivat vaikutusten arvioinnin objektiivisuuden.<br />
198<br />
TYYPPI<br />
välitön/<br />
välillinen<br />
PALAUTUVUU<br />
S<br />
palautuva/<br />
palautumaton<br />
EI VAIKUTUKSIA LIEVIÄ VAIKUTUKSIA<br />
LAAJUUS<br />
paikallinen/<br />
alueellinen/<br />
laaja‐alainen<br />
KOHTALAISIA<br />
VAIKUTUKSIA<br />
KESTO<br />
lyhytaikainen<br />
/<br />
pitkäaikainen<br />
VAIKUTUKSEN<br />
‐KOHTEEN<br />
ARVO JA<br />
HERKKYYS<br />
MERKITTÄVIÄ<br />
VAIKUTUKSIA
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
Vaikutusten merkittävyyttä on arvioitu neliportaisella asteikolla:<br />
1) ei vaikutuksia tai myönteisiä vaikutuksia<br />
2) lieviä vaikutuksia<br />
3) kohtalaisia vaikutuksia<br />
4) merkittäviä vaikutuksia.<br />
Kunkin vaikutustyypin kohdalla hankkeen merkittävyys on arvioitu asiantuntija-arviona.<br />
Vaihtoehtojen sisäisiä eri vaikutusten keskinäisiä merkittävyysvertailuja ei tehdä, koska kunkin<br />
vaikutuksen painoarvo muuhun vaikutukseen on useissa tapauksissa arvoperusteinen<br />
eikä ole positivistisin menetelmin määritettävissä. Tällöin esimerkiksi maisemahaittaa ja sen<br />
merkittävyyttä ei tulla vertailemaan hiilidioksidimäärän vähenemiseen energiantuotannossa.<br />
Vaikka hanke kokonaisuutena muodostuu <strong>tuulipuisto</strong>sta ja sähkönsiirtoreiteistä on vaihtoehtojen<br />
vertailu tehty erikseen <strong>tuulipuisto</strong>n ja sähkönsiirtoreittien osalta. Tuulipuiston vaikutukset<br />
ovat samat vaihtoehdosta riippumatta. Erot syntyvät vaihtoehtoisista sähkönsiirtoreiteistä.<br />
24.2 Vaihtoehtojen vertailu<br />
Tässä kappaleessa esitetään hankkeen vaikutukset tiivistetysti taulukkomuodossa. Taulukossa<br />
on pyritty tuomaan esille keskeisimmät vaikutukset ja niiden merkittävyys. Vaikutusten<br />
merkittävyys on ilmaistu neliportaisella asteikolla värikoodein.<br />
Vaikutusten luokitus<br />
Ei vaikutusta /<br />
Myönteinen vaikutus<br />
Vaihtoehto/<br />
vaikutuksen kohde<br />
Yhdyskuntarakenne<br />
ja maankäyttö<br />
Maisema<br />
Kulttuuriympäristö<br />
Muinaisjäännökset<br />
Lievä haitallinen vaikutus<br />
Kohtalainen haitallinen<br />
vaikutus<br />
Tuulipuiston keskeisimmät ympäristövaikutukset<br />
Merkittävä haitallinen<br />
vaikutus<br />
Tuulipuisto, 20 tuulivoimalaa VE 0<br />
Toteuttaminen on alueen suunnitellun maankäytön mukaista.<br />
Sijoittuu toiminnan kannalta sopivalle alueelle ja tukeutuu pääosin<br />
olemassa olevaan infrastruktuuriin.<br />
Tarvittava maa-ala on vähäinen, eikä merkittävästi heikennä ympäröivän<br />
alueen käytettävyyttä.<br />
Tuulipuisto muuttaa alueen maisemakuvaa lähi- ja kaukomaisessa.<br />
Luonnonmaisema muuttuu uusiutuvan energian tuotantomaisemaksi.<br />
Maiseman muutos voi aiheuttaa merkittäviä vaikutuksia<br />
ihmisten maisemakokemuksissa.<br />
Ympäröivän maiseman peitteisyydestä ja maiseman topografian<br />
vaihtelevuudesta johtuen <strong>tuulipuisto</strong> on havaittavissa suhteellisen<br />
rajatuilta alueilta. Vakinaisten tai loma-asuntojen pihapiireissä<br />
tuulivoimalat eivät hallitse maisemaa.<br />
Suurpiirteiseen maisemaan <strong>tuulipuisto</strong> sijoittuu hyvin. Tuulipuistosta<br />
muodostuu <strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> aluetta korostava maamerkki.<br />
Tuulipuisto ei muuta kulttuurihistoriallisten kohteiden määrittelyperusteena<br />
olevia arvoja. Tuulivoimaloita tai osia niistä voidaan havaita<br />
kulttuurihistoriallisilta alueilta tai kohteilta, mutta kohteiden<br />
luonne ei olennaisesti muutu. Kulttuurihistoriallisiin kohteisiin ei<br />
osoiteta fyysisiä toimenpiteitä.<br />
Tuulipuiston alueella ei ole muinaisjäännöksiä. Tuulipuistolla ei ole<br />
vaikutusta alueen arkeologiseen historiaan.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
199
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
Vaihtoehto/<br />
vaikutuksen kohde<br />
Luonto<br />
Linnusto<br />
Riistatalous<br />
Poroelinkeino<br />
Elinkeinot<br />
Melu<br />
Liikenne<br />
Vaikutukset ihmisiin<br />
Vaikutukset<br />
terveyteen<br />
Ilmasto ja ilmaston<br />
muutos<br />
200<br />
Tuulipuiston keskeisimmät ympäristövaikutukset<br />
Tuulipuisto, 20 tuulivoimalaa VE 0<br />
Tuulipuistolla lieviä vaikutuksia arvokkaisiin luontokohteisiin Keulakkopään<br />
itäosan ja Kuolavaaran länsiosan vanhojen metsien<br />
pinta-alan menetyksenä ja eheyden pirstoutumisena.<br />
Lieviä elinympäristön muutoksia, ei merkittävää törmäysriskiä<br />
pesimä- tai muuttolinnustolle.<br />
Mahdollisia häiriövaikutuksia riistalajeille rakenteiden ja lakialueen<br />
tien johdosta. Metsolle lieviä vaikutuksia elinpiirinä soveliaan vanhanmetsän<br />
alan pirstoutuessa. Hirven talvilaidunalueiden olosuhteissa<br />
muutoksia. Vaikutus voi olla myös osittain positiivinen hirvelle<br />
taimikkoalueiden lisääntyessä ja metsästykselle sen helpottuessa.<br />
Metsästyksen kokeminen heikentyy erämaisen ympäristön<br />
muuttuessa, vaikutukset kohdistuvat paikallisiin metsästäjiin.<br />
Tuulipuiston rakenteiden alle suoja-alueineen jää noin 40 ha porolaitumia<br />
talvilaidun alueella. Tuulipuiston arvioidun häiriöalueen<br />
mukaan vaikutukset ulottuvat noin 1062 ha:n alueelle. Tällä alueella<br />
porot voivat yhä laiduntaa, mutta laidunnus voi osin häiriintyä.<br />
Suurimmat vaikutukset luppolaitumiin. Porojen laidunnus häiriintynee<br />
ainakin rakentamisen aikana (etenkin kevät/alkukesä kriittinen),<br />
ja alue voi muodostua räkkäsuojapaikaksi etenkin hirvaille.<br />
Poronhoitotoiminta vaikeutuu hieman (uusi veräjä raja-aitaan).<br />
Tuulipuiston alueelta poistuu vähäinen määrä metsätalouskäytössä<br />
olevasta maasta. Välillisesti <strong>tuulipuisto</strong> voi vaikuttaa positiivisesti<br />
paikallisiin elinkeinoihin.<br />
Tuulivoimalaitoksien melutasot eivät ylitä ohjearvoja lähimpien<br />
häiriintyvien kohteiden alueilla, koska tuulivoimalat tulevat sijaitsemaan<br />
niin kaukana lähimmistä häiriintyvistä kohteista.<br />
Tuulivoimalaitoksien melun lisäksi hankkeen muut meluvaikutukset<br />
ovat vähäiset.<br />
Tuulipuiston liikenteelliset vaikutukset kohdistuvat lähinnä <strong>tuulipuisto</strong>n<br />
rakentamisen aikaan. Tuulipuiston toiminnan aikana <strong>tuulipuisto</strong>lla<br />
ei ole mainittavia vaikutuksia alueen liikenteeseen.<br />
Tuulipuisto ei aiheuta suoria haitallisia vaikutuksia lähimpien vakituisten<br />
tai loma-asuntojen asumisviihtyvyyteen. Tuulipuiston rakentaminen<br />
ei estä alueella liikkumista eikä virkistyskäyttöä jatkossakaan.<br />
Vaikka Kuolavaara-Keulakkopään lähiasutus on määrällisesti<br />
vähäistä, on ympäristössä tapahtuva muutos vastaavasti<br />
suuri. Tuulipuiston viihtyvyyteen ja virkistyskäyttöön kohdistuvat<br />
haitalliset vaikutukset ovatkin pääosin koettuja. Tuulivoimalat<br />
muuttavat asukkaiden arkipäiväistä elinympäristöä ja tuulivoimaloiden<br />
näkyminen, ääni, liike ja varjostus voidaan kokea virkistyskäyttöä<br />
haittaavana.<br />
Tuulipuistolla ei ole haitallisia terveysvaikutuksia. Tuulivoimaloista<br />
ei aiheudu melu- tai varjostusvaikutuksia vakituiselle asutukselle<br />
eivätkä arvot ylitä asetettuja ohjearvoja.<br />
Hanke edistää osaltaan Suomen ilmasto- ja energiapolitiikan tavoitteita<br />
ilmastonmuutoksen ja kasvihuonekaasujen vähentämisessä.<br />
Hanke lisää uusiutuvan energian tuotantoa.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia nykytilanteeseen,<br />
ei<br />
positiivisia vaikutuksiaaluetalouteen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Uusiutuvan energian<br />
tuotanto ei lisäänny,hiilidioksidipäästöt<br />
eivät<br />
vähenny.
Vaihtoehto/<br />
vaikutuksen<br />
kohde<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
Sähkönsiirtovaihtoehtojen keskeisimmät ympäristövaikutukset<br />
Yhdyskuntarakenne<br />
ja<br />
maankäyttö<br />
Maisema<br />
Muinaisjäännökset<br />
Luonto<br />
Linnusto<br />
Riistatalous<br />
VE 1a VE 1b VE 2 VE 3 VE 0<br />
Uuden voimajohtoalueen<br />
osuus ja muuta<br />
maankäyttöä<br />
rajoittavan<br />
maa-ala on<br />
kaikkein suurin.<br />
Lähiympäristön<br />
suunnittelu<br />
saattaa hankaloitua<br />
aluetta<br />
halkovan linjauksen<br />
vuoksi.<br />
Etäisyys olemassa<br />
olevaan<br />
asutukseen on<br />
lyhin, mutta<br />
alueen nykyinen<br />
ja suunniteltu<br />
maankäyttö<br />
voidaan sovittaa<br />
yhteen.<br />
Pääosin peitteiselle<br />
alueelle<br />
muodostuu<br />
uutta avointa<br />
johtoaukeaa n.<br />
10,9 km. Johtoalue<br />
pylväineen<br />
on kuitenkin<br />
havaittavissa<br />
varsin suppealta<br />
alueelta.<br />
Voimajohtoreitillä<br />
tai sen<br />
välittömässä<br />
läheisyydessä ei<br />
ole muinaisjäännöksiä.<br />
Ylittää useita<br />
luonnontilaisia<br />
virtavesiä ja<br />
pirstoo vesistöjenrantaaluetta.<br />
Kohtalaisia<br />
elinympäristön<br />
muutoksia, ei<br />
merkittävää<br />
törmäysriskiä.<br />
Kuten VE 1a. Uuden voimajohdon<br />
pituus on kaikkein<br />
suurin.<br />
Pääosin peitteiselle<br />
alueelle<br />
muodostuu<br />
uutta avointa<br />
johtoaukeaa n.<br />
11 km. Johtoalue<br />
pylväineen<br />
on kuitenkin<br />
havaittavissa<br />
varsin suppealta<br />
alueelta.<br />
Suunnitellun<br />
voimajohdon<br />
keskilinjasta n.<br />
25 m etäisyydellämuinaisjäännös.<br />
Ylittää useita<br />
luonnontilaisia<br />
virtavesiä ja<br />
pirstoo vesistöjenrantaaluetta.<br />
Kohtalaisia<br />
elinympäristön<br />
muutoksia, ei<br />
merkittävää<br />
törmäysriskiä.<br />
Vaikutukset muuhun<br />
maankäyttöön melko<br />
vähäiset, sillä<br />
pääosa uudesta<br />
voimajohdosta sijoitetaan<br />
olemassa<br />
olevaa johtokäytävää<br />
leventäen.<br />
Johtoreitin linjaus ei<br />
hankaloita alueen<br />
maankäytön suunnittelua<br />
vallitsevasta<br />
tilanteesta.<br />
Olemassa olevat<br />
asuin- ja lomaasutusalueetvoidaan<br />
huomioida<br />
yhtä hyvin kuin<br />
vaihtoehdossa VE 3.<br />
Uutta johtoaluetta<br />
raivataan 2,5 km,<br />
olemassa olevaa<br />
johtoaluetta levennetään<br />
n. 22 km<br />
matkalla. Johtoalueen<br />
voimistuminen<br />
maisemassa on<br />
huomattavaa. Vaikutukset<br />
korostuvat<br />
avoimilla ja korkeilla<br />
kohdilla.<br />
Voimajohtoreitillä<br />
tai sen välittömässä<br />
läheisyydessä ei ole<br />
muinaisjäännöksiä.<br />
Ylittää luonnontilaisia<br />
virtavesiä, pirstoo<br />
ranta-alueita<br />
sekä ylittää luonnontilaisenPenikkavuoman<br />
avosuon,<br />
tosin jo olevan voimajohdon<br />
rinnalla.<br />
Ylittää Pikkulehdonojanpuronvarsileton,lettorikolle<br />
soveliaan kasvupaikan.<br />
Lieviä elinympäristön<br />
muutoksia,<br />
kohtalainen törmäysriskiPenikkavuoman<br />
ylityksen<br />
vuoksi.<br />
Rakennettavaa<br />
voimajohtoa on<br />
vähiten ja muuta<br />
maankäyttöä<br />
rajoittava maaala<br />
on pienin.<br />
Johtoreitin linjaus<br />
ei hankaloita<br />
alueen<br />
maankäytön<br />
suunnittelua<br />
vallitsevasta<br />
tilanteesta.<br />
Olemassa olevat<br />
asuin- ja lomaasutusalueet<br />
voidaan huomioida<br />
parhaiten.<br />
Uutta voimajohtoaluettaraivataan<br />
n. 2,5 km.<br />
Johtoaukea on<br />
selvästi havaittavissa<br />
mm.<br />
Lomajärventieltä.<br />
Vaikutukset<br />
pienimmät kaikistavaihtoehdoista. <br />
Voimajohtoreitillä<br />
tai sen<br />
välittömässä<br />
läheisyydessä ei<br />
ole muinaisjäännöksiä<br />
Ei vaikutuksia<br />
merkittäville<br />
luontokohteille,<br />
pirstoo luonnontilaisia<br />
alueita<br />
vähiten.<br />
Lieviä elinympäristönmuutoksia,<br />
ei merkittäväätörmäysriskiä.<br />
Voimajohtoalueista vähäistä riistalajien elinympäristöjen pirstoutumista ja<br />
törmäysriskin kasvua kanalinnustolle. Hirvi todennäköisesti hyötyy voimajohtoaukkojen<br />
taimikoista. Ei merkittäviä vaikutuksia metsästykselle.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Nykytilanne<br />
säilyy,<br />
ei muutoksia<br />
201
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
Vaihtoehto/<br />
vaikutuksen<br />
kohde<br />
Poroelinkeino<br />
Elinkeinot<br />
Melu<br />
Liikenne<br />
Vaikutukset<br />
ihmisiin<br />
202<br />
Sähkönsiirtovaihtoehtojen keskeisimmät ympäristövaikutukset<br />
VE 1a VE 1b VE 2 VE 3 VE 0<br />
Vaikuttaisi laitumiin<br />
yht. n.<br />
50 ha alueella.<br />
Lisäveräjä rajaaitaan<br />
ja Sattasniemenlaidunkiertoaitaan.<br />
Vaikeuttaisi<br />
porojen kuljettamista<br />
yhdellä<br />
reitillä ja erotusaidankäyttöä,<br />
heikentää<br />
työturvallisuutta.<br />
Tuulipuiston<br />
kanssa enimmillään<br />
yhteensä<br />
merkittävä<br />
vaikutus.<br />
Voimajohtoalue<br />
vaatii n. 50 ha<br />
maa-alaa, joka<br />
poistuu metsätalouskäytöstä.<br />
Osa poistuvasta<br />
maa-alasta<br />
suota, jolla ei<br />
ole merkitystä<br />
metsätaloudelle.<br />
Vaikuttaisi laitumiin<br />
yht. n.<br />
51 ha alueella,<br />
hiukan enemmänluppolaitumiin<br />
kuin VE<br />
1a.<br />
Lisäveräjä rajaaitaan<br />
ja Sattasniemenlaidunkiertoaitaan<br />
Vaikeuttaisi<br />
porojen kuljettamista<br />
yhdellä<br />
reitillä ja erotusaidankäyttöä,<br />
heikentää<br />
työturvallisuutta<br />
Tuulipuiston<br />
kanssa enimmillään<br />
yhteensä<br />
merkittävä<br />
vaikutus.<br />
Voimajohtoalue<br />
vaatii n. 51 ha<br />
maa-alaa, joka<br />
poistuu metsätalouskäytöstä.<br />
Osa poistuvasta<br />
maa-alasta<br />
suota, jolla ei<br />
ole merkitystä<br />
metsätaloudelle.<br />
Vaikuttaisi eniten<br />
laitumiin (yht. n. 66<br />
ha), laiduntyypeistä<br />
eniten luppolaitumiin<br />
(yht. n. 25 ha).<br />
Lisäveräjä Sattasniemenlaidunkiertoaitaan.<br />
Vaikeuttaisi porojen<br />
kuljettamista kahdella<br />
reitillä ja erotusaidan<br />
käyttöä,<br />
heikentää työturvallisuutta.<br />
Tuulipuiston kanssa<br />
enimmillään yhteensä<br />
merkittävä vaikutus.<br />
Voimajohto vaatii n.<br />
66 ha maa-alaa,<br />
joka poistuu metsätalouskäytöstä.<br />
Osa<br />
poistuvasta maaalasta<br />
suota, jolla ei<br />
ole merkitystä metsätaloudelle.<br />
Rakentamisen<br />
aikaiset häiriövaikutukset<br />
porojen laidunnukseen<br />
jäävät<br />
vähäisiksi, sillä<br />
VE 3 voidaan<br />
rakentaa lyhyessä<br />
ajassa, ja<br />
rakentaminen<br />
ajoittaa keskikesän<br />
jälkeiseen<br />
aikaan, jolloin<br />
porot ovat kesälaitumilla.<br />
Vaikuttaisi vähiten<br />
laidunten<br />
muutoksiin, n.<br />
14 ha alueella.<br />
Ei lisäveräjiä.<br />
Ei vaikutuksia<br />
poronhoidon<br />
toimintaan.<br />
Paliskuntien<br />
mielestä nollavaihtoehdon<br />
jälkeen vähiten<br />
haittaa aiheuttava<br />
vaihtoehto.<br />
Yksin lievä vaikutus,<strong>tuulipuisto</strong>n<br />
kanssa<br />
kohtalainen.<br />
Voimajohto<br />
vaatii n. 14 ha<br />
maa-alaa, joka<br />
poistuu metsätalouskäytöstä.<br />
Osa poistuvasta<br />
maa-alasta<br />
merkityksetöntä<br />
metsätaloudelle.<br />
Voimajohtojen eri vaihtoehdoilla ei ole melun leviämisen kannalta merkittää<br />
eroa. Koska maakaapeleiden ja ilmajohtojen rakentamisen aikaisessa melussa<br />
ei ole merkittää eroa. Kaikki vaihtoehdot ovat käytännössä niin etäällä häiriintyvistä<br />
kohteista että ne eivät aiheuta meluhaittaa.<br />
Voimajohtojen aiheuttamat liikenteelliset vaikutukset kohdistuvat voimajohdon<br />
rakentamisaikaan. Voimajohtojen käytön aikana ne eivät aiheuta muutoksia<br />
alueen liikenteeseen.<br />
Vaikka voimajohtoreitti<br />
ei<br />
aiheuta suoria<br />
maisema- tai<br />
meluhaittoja,<br />
voidaan niiden<br />
sijoittuminen<br />
kokea viihtyisyyttä<br />
ja virkistyskäyttöäheikentävänä.<br />
Vaikka voimajohtoreitti<br />
ei<br />
aiheuta suoria<br />
maisema- tai<br />
meluhaittoja,<br />
voidaan niiden<br />
sijoittuminen<br />
kokea viihtyisyyttä<br />
ja virkistyskäyttöäheikentävänä.<br />
Voimajohtoreitin<br />
laajentaa nykyistä<br />
johtokäytävää. Johtokäytävänlaajennus<br />
voidaan kokea<br />
virkistyskäyttöä<br />
heikentävänä.<br />
Muutos nykyisessäympäristössä<br />
olisi vähäisin<br />
ja vaikutuksetvirkistyskäyttöön<br />
olisivat<br />
vähäisimmät<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Hankeen<br />
myötä ei<br />
synny paikallisiaelinkeinoja<br />
tukevaa<br />
toimintaa.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutosta<br />
nykytilanteeseen.<br />
Ei muutoksia<br />
nykytilanteeseen.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
24.3 Hankkeen toteuttamiskelpoisuus<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> <strong>tuulipuisto</strong>n toteuttamiskelpoisuus on monen tekijän summa. Nykytiedon<br />
mukaan taloudelliset edellytykset hankkeen toteuttamiselle ovat hyvät.<br />
Hankkeen toteuttaminen vastaisi myös kansallisiin tavoitteisiin lisätä tuulivoimatuotantoa ja<br />
siten uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön määrää Suomessa. Lisäksi hankkeen toteuttamisella<br />
on positiivinen vaikutus hiilidioksidipitoisuuksien vähentämiseen.<br />
<strong>Kuolavaara–Keulakkopään</strong> alue on myös todettu sopivaksi alueeksi tuulivoimatuotantoon Lapin<br />
maakuntaliiton laatimassa selvityksessä Tuulivoimatuotantoon parhaiten soveltuvat Lapin<br />
tunturit ja vaarat (Lapin Liitto, 2005).<br />
Ympäristövaikutusten arvioinnissa esiin tulleiden näkökohtien mukaan hanke on myös toteuttamiskelpoinen,<br />
koska hanke ei oletettavasti aiheuta merkittäviä haittavaikutuksia laajasti<br />
ottaen millään vaikutustyypin osa-alueella. Paikallisesti vaikutukset saattavat nousta<br />
merkittäviksi joidenkin vaikutustyyppien osa-alueilla.<br />
Kuinka suuret hankkeen todelliset ympäristövaikutukset tulevat olemaan, riippuu suuresti<br />
mikä vaihtoehdoista valitaan toteutukseen. Monen vaikutustyypin osalta vaihtoehto VE 3 aiheuttavan<br />
vähiten vaikutuksia ympäristöön, mikä johtuu tarvittavan sähkönsiirtoreitin lyhyydestä.<br />
Myös hankkeesta vastaavien tavoitteena on toteuttaa <strong>tuulipuisto</strong> ja sähkönsiirtovaihtoehto<br />
VE 3, sen vähäisempien haitallisten vaikutusten vuoksi. VE 3 toteuttamisen suurin kynnyskysymys<br />
on siirtojohdon kytkemisen mahdollisuus kantaverkkoon suoraan 220 kV voimajohtoon<br />
<strong>tuulipuisto</strong>alueen eteläpuolella omalla kytkinkentällä. Alustavien suunnitelmien ja neuvottelujen<br />
mukaan, joita hankkeesta vastaavat ovat käyneet yhdessä Fingridin kanssa, liittyminen<br />
olisi mahdollista. Kytkinkentän rakentaminen 220 kV voimajohtoon on kuitenkin<br />
jonkin verran taloudellisesti kalliimpaa kuin 110 kV voimajohtoon liityttäessä.<br />
Vaikka VE 3 on hankkeesta vastaavienkin mielessä toteuttamiskelpoisin sähkönsiirron vaihtoehto,<br />
pidetään yhä tarkastelussa myös muut sähkönsiirron vaihtoehdot. Liittyminen Kittilän<br />
alueverkon 110 kV voimajohtoon on teknisesti mahdollista, kun huolehditaan tarvittavista<br />
suojauksista mahdollisten syöttökatkojen varalta. Rakentamiskustannukset sekä voimajohdon<br />
tehohäviö kasvaa voimajohdon pituuden kasvaessa. Siten VE 2 on kustannuksiltaan<br />
haasteellisempi verrattuna vaihtoehtoihin VE 1a ja VE 1b. Toisaalta voimajohdon rakentaminen<br />
olemassa olevan voimajohdon yhteyteen tukee valtakunnallisia alueiden käyttötavoitteita<br />
sekä on toteuttamisen kannalta myös osin helpompaa kuin täysin uuden voimajohtoalueen<br />
rakentaminen.<br />
24.3.1 Haittojen lieventäminen ja ehkäiseminen<br />
Hankkeesta aiheutuvia haitallisia ympäristövaikutuksia voidaan lieventää ja ehkäistä monin<br />
tavoin <strong>tuulipuisto</strong>n ja sähkönsiirtoreittien huolellisella suunnittelulla ja rakentamisajankohtien<br />
oikeilla valinnoilla. Vaikutustyypeittäin mahdollisia lieventämis- ja ehkäisemiskeinoja on pohdittu<br />
kutakin vaikutustyyppiä koskevassa kappaleessa. Seuraavassa on lyhyt yhteenveto<br />
keskeisimmistä lieventämiskeinoista vaikutustyypeittäin.<br />
Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö<br />
� Maankäytön suunnittelussa tulee huomioida eri maankäyttömuotojen sijoittaminen<br />
suhteessa toisiinsa.<br />
� Tuulipuiston läheisyyteen ei osoiteta rakentamista, joiden toimita voi häiriintyä <strong>tuulipuisto</strong>sta<br />
johtuen.<br />
203
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA TOTEUTTAMISKELPOISUUS<br />
Maisema ja kulttuuriympäristö<br />
� Tuulipuisto on suunniteltava tiiviiksi kokonaisuudeksi.<br />
� Voimaloiden sijoittelussa on huomioitava maaston suuntautuneisuus.<br />
� Tuulivoimaloiden näkyvyyden kannalta kriittisissä katselupisteissä, voidaan metsänkäsittelyn<br />
toimenpiteiden suunnittelulla vähentää tai estää tuulivoimaloiden rakentamisesta<br />
johtuvia maiseman muutoksia.<br />
� Sähkönsiirtoon tarvittavat voimajohdot tulee rakentaa olemassa olevien voimajohtojen<br />
yhteyteen tai alueille, joissa on ennestään maisemavaurioita.<br />
� Voimajohtojen sijoittelussa maastoon tulee välttää useiden rinnakkaisten maastokäytävien<br />
syntymistä.<br />
� Kulttuurihistoriallisissa ympäristössä tuulivoimalat eivät saa hallita maisemaa.<br />
Muinaisjäännökset<br />
� Rakennuspaikat ja huoltoreitit tulee suunnitella siten, että muinaisjäännöskohteet säilyvät.<br />
Luonto<br />
� Tuulivoimaloiden rakennuspaikkojen ja yhdystien raivauksessa jätettävä lahopuustoa,<br />
siirrettävä järeät maapuut rakennuspaikkojen ulkopuolelle.<br />
� Huomioitava lähteiden sijainti tielinjauksen tarkemmassa suunnittelussa.<br />
� Rakentamista osoitetaan mahdollisimman vähän rinteiden edustaville<br />
vanhoille metsille.<br />
� Voimajohdon rakentamisessa virtavesien ja avosoiden ylityksessä on huomioitava pylvässijoittelulla<br />
rantaluontoon ja soiden vesitasapainoon aiheutuvien vaikutusten lieventäminen.<br />
Linnusto<br />
� Tuulipuistoalue suunniteltava mahdollisimman tiiviiksi kokonaisuudeksi.<br />
� Sähkönsiirtovaihtoehdoissa vesistöjen ja laajempien suoalueiden ylitysten<br />
kohdalla voimajohtoihin sijoitettava huomiopalloja.<br />
� Tuulivoimaloiden rakenteissa pyrittävä välttämään mahdollisia levähdys- ja<br />
istumapaikkoja linnuille.<br />
� Rakentamistyöt ja laajemmat huoltotyöt ajoitettava mahdollisuuksien mukaan linnuston<br />
pesintäajan ulkopuolelle.<br />
Elinkeinot<br />
� Tuulipuiston tarvittavat maa-alat suunniteltava siten, että niistä aiheutuu mahdollisimman<br />
vähän menetyksiä esim. metsätaloudelle tai porotaloudelle.<br />
� Paliskuntien välisen raja-aidan veräjien lukitseminen tarpeettoman käytön estämiseksi.<br />
� Voimajohtoaukeiden huolellinen raivaus ja ajankohdan oikea valinta haittojen vähentämiseksi.<br />
Melu<br />
� Tuulipuiston rakentaminen tulee ajoittaa siten, että meluvaikutukset kohdistuva päiväaikaan.<br />
� Rakentamisessa käytettävä mahdollisimman hiljaisia koneita.<br />
� Roottorien lapojen asentoa muuttamalla tuuliolosuhteiden mukaan voidaan<br />
vähentää meluvaikutuksia.<br />
Ihmisten elinolot ja viihtyvyys<br />
� Alueen asukkaiden ja loma-asukkaiden riittävä tiedottaminen etenkin <strong>tuulipuisto</strong>n ja<br />
voimajohtojen rakentamisaikana.<br />
� Riittävät varoitus- ja tiedotuskyltit, ettei tuulivoimaloiden lavoista irtoava jää ja lumi<br />
aiheuta vaaraa.<br />
� Paikallisten kanssa sopiminen <strong>tuulipuisto</strong>alueen tiestön puomittamisesta.<br />
204
Lähteet<br />
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LÄHTEET<br />
205
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LÄHTEET<br />
Lähteet<br />
Airaksinen, O. & Karttunen, K., 1998: Natura 2000 –luontotyyppiopas. Ympäristöopas 46. Luonto ja<br />
luonnonvarat. Suomen ympäristökeskus. 194 s.<br />
Anttonen M. ,Kumpula, J. & Colpaert, A. 2010. Range selection by semi-domesticated reindeer (Rangifer<br />
tarandus tarandus) in relation to infrastructure and human activity in boreal forest environment, northern<br />
Finland. Arctic, PAINOSSA.<br />
Band, W., Madders, M. & Whitfield, D.P. 2006: Developing field and analytical methods to assess avian<br />
collision risk at wind farms. Teoksessa: de Lucas, M., Janss, G. & Ferrer, M. (toim.): Birds and Wind<br />
Farms. Lynx Editions, Barcelona. s. 259−275.<br />
Barrios, L. & Rodriguez, A. 2004: Behavioral and environmental correlates of soaring-bird mortality at<br />
on-shore wind turbines. Journal of Applied Ecology 41: 72–81.<br />
BirdLife Suomi 2010: Tuulivoimaloiden rakentamisen ja käytön vaikutuksista lintuihin Suomessa. BirdLife<br />
Suomi ry. < http://www.birdlife.fi/suojelu/paikat/tuulivoima.shtml><br />
Desholm, M. & Kahlert, J. 2005: Avian collision risk at an offshore wind farm. Biology Letters 1(3): 296–<br />
298.<br />
Desholm, M. 2006: Wind farm related mortality among avian migrants - a remote sensing study and<br />
model analysis. PhD thesis. Faculty of Science, University on Copenhagen. 128 s.<br />
Di Napoli, C. 2007: Tuulivoimaloiden melun syntytavat ja leviäminen. Suomen ympäristö, 4/2007. Ympäristöministeriö.<br />
Dong Energy, Vattenfall, Danish Energy Authority and The Danish Forest & Nature Agency 2006: Danish<br />
Offshore Wind- Key Environmental Issues. 142 s.<br />
Eftestøl, S., J.E. Colman, M.A. Gaup, & B. Dahle 2004: Kunnskapsstatus - effekter av vindparker på<br />
reindriften. Biologisk Institutt, Universitetet i Oslo. 37 s.<br />
Eilertsen, S.M 2006: Konsekvensutredning Nygårdsfjellet vindpark – trinn 2. Delutredning Reindrift. Bioforsk<br />
Rapport Vol. 1 Nr. 29 2006.<br />
Eurola, S. 1999: Kasvipeitteemme alueellisuus. Oulanka Reports 22. Oulangan biologinen asema, Oulun<br />
yliopisto 116 s.<br />
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/77/EY sähköntuotannon edistämisestä uusiutuvista<br />
energialähteistä tuotetun sähkön sisämarkkinoilla.<br />
FCG Finnish Consulting Group Oy & Metsähallitus, 2010: Tuulivoimarakentamisen kunta- ja aluetaloudelliset<br />
vaikutukset Lapissa. Esimerkkinä Mielmukkavaaran tuulivoimahanke. 16.12.2010.<br />
Fingrid Oyj, 2006: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 220 kilovoltin voimajohto Petäjäskoski–<br />
Kaukonen–Vajukoski.<br />
Fingrid Oyj, 2010: Naapurina voimajohto. Pdf -tiedosto.<br />
Fingrid Oyj, 2010: Ohje voimajohtojen huomioon ottamiseen yleis- ja asemakaavoituksessa sekä maankäytön<br />
suunnittelussa.<br />
Flydal K. 2002: Noise perception and behavioural responses of reindeer when in close vicinity of powerlines<br />
and windmills. Dr. scient. thesis, Univ. of Oslo.<br />
Flydal K., Korslund,L., Reimers, E., Johansen, F. & Colman, JE. 2009: Effects of Power Lines on Area<br />
Use and Behaviour of Semi-Domestic Reindeer in Enclosures. International Journal of Ecology vol 2009.<br />
Flydal K., S. Eftestøl, E. Reimers & J.E. Colman, 2004: Effects of wind turbine on area use and behaviour<br />
of semi-domesticated reindeer in enclosures. Rangifer 24: 55-66.<br />
Follestad, A., Flagsstad, O., Nygård, T., Reitan, O. & Schulze, J. 2007: Wind power and birds at Smola<br />
2003–2006. NINA Rapport 248. 78 s.<br />
206
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LÄHTEET<br />
Hagner-Wahlsten, N. 2009: Muonion Mielmukkavaaran <strong>tuulipuisto</strong>n lepakkoselvitys 2009. BatHouse. 10<br />
s.<br />
Heinonen, P., Karjalainen, H., Kaukonen, M. & Kuokkanen, P. 2004: Metsätalouden ympäristöopas.<br />
Metsähallitus. – Edita Prima.<br />
Helle,T. & Särkelä, M., 1993: The Effects of Outdoor Recreation on Range Use by Semi-domesticated<br />
Reindeer. Scandinavian Journal of Forest Research 8, 123-133.<br />
Henriksen, G. 2005: Rákkočearro vindpark -konsekvenser for reindrift. Rapport RF – 2005 / 195. 35 s.<br />
Hietala, R., Joutsalmi, S. & Tyrväinen, L. (toim.) 2006: Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden<br />
muutoksen arvioiminen. Suomen ympäristö 6/2006. Ympäristöministeriö.<br />
Holttinen, H. 2004: The Impact of Large Scale Wind Power Production on the Nordic Electricity System.<br />
VTT Publication 554.<br />
IEMA, institute of environmental management & assessment, 2004: Guidelines for<br />
Environmental Impact Assessment.<br />
Ilmailuasetus 26.2.1996/118<br />
Ilmailulaki 29.12.2005 1242/2005<br />
Ilmonen, J., Ryttäri, T. ja Alanen, A. (toim.) 2001: Luontodirektiivin kasvit ja selkärangattomat eläimet.<br />
Suomen Natura 2000 -ehdotuksen luonnontieteellinen arviointi. Suomen ympäristö 510.<br />
Janss, F.E. & Ferrer, M. 1998: Rate of bird collision with power lines: effets of conductor-marking and<br />
static wire-marking. Journal of Field Ornithologist 69 (1): 8–17.<br />
Jensletter J-L. L. & K. Klokov, 2002: Sustainable reindeer husbandry. Arctic council. 157 s.<br />
Jääskeläinen, L. ja Syrjänen, O., 2010. Maankäyttö- ja rakennuslaki selityksineen.<br />
Käytännön käsikirja. Rakennustieto Oy. 3. uusittu painos. Helsinki.<br />
Kaivoslaki 17.9.1965/503<br />
Kalliola, R. 1973: Suomen kasvimaantiede. Porvoo 1973.<br />
Karplund, T. 1990. Sodankylän ympäristönhoito-ohjelma. Nordia tiedonantoja Sarja B Nro 1. Pohjois-<br />
Suomen maantieteellinen seura ry.<br />
Karvinen, A. 1992: Kupari-sinkki-hopea –tutkimukset Jeesiöjokijaksolla Sodankylän ja Kittilän kunnissa<br />
vuosina 1980-1986. Geologian tutkimuskeskus (M19/3712/-85/1/10).<br />
Katiskoski, K. 2010: Tiedonanto sähköpostitse 15.9.2010.<br />
Kauppa- ja teollisuusministeriö, 2004: Tuulivoimatavoitteiden toteutumisnäkymät Suomessa. Electrowatt-Ekono<br />
Oy.<br />
Kauppinen, T., Tähtinen, V. 2003: Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi<br />
–käsikirja. STAKES Aiheita 8/2003.<br />
Kelujärvi-Rajala osayleiskaava, Sodankylä <br />
Kemppainen J. 2005. Porotalouden tietohuollon kehittäminen, esiselvitys. Kala- ja riistaraportteja nro<br />
371. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos, Helsinki.<br />
Kemppainen J.,Nieminen, M. & Rekilä, V. 1997: Poronhoidon kuva. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos,<br />
Helsinki.<br />
Kerlinger, P. 2002: An Assessment of the Impacts of Green Mountain Power Corporation's Wind Power<br />
Facility on Breeding and Migrating Birds in Seasburg, Vermont. Subcontractor Report, National Renewable<br />
Energy Laboratoty. Cape May Point, New Jersey. 83 s.<br />
207
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LÄHTEET<br />
Koistinen, J. 2004: Tuulivoimaloiden linnustovaikutukset. Suomen ympäristö 721. Ympäristöministeriö.<br />
Helsinki. 42 s.<br />
Kontkanen T., 2006. Suuren tuulivoimatuotannon dynaamisia vaikutuksia sähköverkkoon. Diplomityö,<br />
TKK, Sähkö- ja tietoliikennetekniikan osasto.<br />
Koskimies, P. & Väisänen, R. A. 1988: Linnustonseurannan havainnointiohjeet (2.painos). Helsingin yliopiston<br />
eläinmuseo, Helsinki.<br />
Koskimies, P. 1994: Linnustonseuranta ympäristöhallinnon hankkeissa. Vesi- ja ympäristöhallituksen<br />
julkaisuja, Sarja B. 83 s.<br />
Koskimies, P. 2002: Pernajan voimajohtolinjan vaikutus linnustoon. Tutkimusraportti 15.12.2002.<br />
Kuitunen, M., Rossi, E. & Stenroos, A. 1998: Do highways influence density of land birds? Environmental<br />
management 22 (2): 297–302.<br />
Kuivasalmen paliskunta, 2010: Poroisäntä Kauno Rytkösen ja poromies Ari Puljujärven haastattelu<br />
26.6.2010 sekä muut tapaamiset ja puhelinkeskustelut YVA-hankkeen aikana.<br />
Kumpula J. 2001. Productivity of the Semi-domesticated Reindeer (Rangifer t. tarandus L.) Stock and<br />
Carrying Capacity of Pastures in Finland During 1960-1990’s. Acta Universitatis Ouluensis A 375. 44 s. +<br />
6 alkuperäistä artikkelia. Oulu University Press, Oulu.<br />
Kumpula J., Colpaert, A. & Anttonen, M., 2007: Does forest harvesting and linear infrastructure change<br />
the usability value of pastureland for semi-domesticated reindeer (Rangifer tarandus tarandus)? Ann.<br />
Zool. Fennici 44: 161-178.<br />
Kumpula J., Tanskanen, A., Colpaert, A., Anttonen, M., Törmänen, H., Siitari , J. & Siitari, S., 2009: Poronhoitoalueen<br />
pohjoisosan talvilaitumet vuosina 2005–2008. Laidunten tilan muutokset 1990 -luvun<br />
puolivälin jälkeen. Riista- ja kalatalous – tutkimuksia 3/2009. 44 s.<br />
Kuusipalo, J. 1996: Suomen metsätyypit. Kirjayhtymä Oy. 144 s.<br />
Käyhkö, U-R., Pölönen I., Grönlund E. 2007: YVA -menettelyn soveltaminen yksittäistapauksissa. Soveltamisratkaisujen<br />
laatu ja yhtenäisyys 1994–2006. Suomen ympäristö, 18/2007. Ympäristöministeriö<br />
Lahti, T. 2003: Ympäristöministeriö, Ympäristöopas 101, Ympäristömelun arviointi ja torjunta.<br />
Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994) ja asetus (713/2006)<br />
Langston, R.H.W. & Pullan, J.D. 2003: Windfarms and birds: An analysis of the effects of wind farms on<br />
birds, and guidance on environmental assessment criteria and site selection issues. Report T-PVS/Inf<br />
(2003) 12, by BirdLife International to the Council of Europe, Bern Convention on the Conservation of<br />
European Wildlife and Natural Habitats. RSPB/BirdLife in the UK.<br />
Lapin ELY-keskus 2009: Hertta Eliölajit –tietokanta.<br />
Lapin ELY-keskus 2010: Kemijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelma vuoteen 2015. Ympäristöministeriö.<br />
Vammalan kirjapaino. 150 s.<br />
Lapin ELY-keskus 2010: Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta, LAPE-<br />
LY/72/07.04/2010<br />
Lapin Litto, Tunturi-Lapin seutukaava<br />
<br />
Lapin tiepiiri: Liikennemääräkartta 2008.<br />
Lapin tiepiiri: Raskaan liikenteen liikennemääräkartta 2008.<br />
Larsen, J.K. & Guillemette, M. 2007: Effects of wind turbines on flight behaviour of wintering common<br />
reinders: implications for habitat use and collosion risk. Journal of Applied Ecology 44: 516–522.<br />
Lokio, J. 1999: Kittilän kulttuuriympäristöohjelma. Suomen ympäristö 282, ympäristöministeriö.<br />
208
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LÄHTEET<br />
Lucas, M., Janss, G.F.E. & Ferrer, M. (toim.) 2007: Birds and wind farms, Risk assessment and mitigation.<br />
Quercus. Madrid. 275 s.<br />
Luonnonsuojelulaki (1096/1996) ja –asetus (160/1997)<br />
Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) ja -asetus (895/1999)<br />
Maantielaki 23.6.2005/503<br />
Maisema-arkkitehdit Byman & Ruokonen =y 2001: Voimalinjojen maisemavaikutukset. Maisemakuvan<br />
arviointimenetelmä. Kirjallisuusselvitys ja kyselytutkimus.<br />
Meriluoto, M & Soininen, T. 1998: Metsäluonnon arvokkaat elinympäristöt. Metsälehti kustannus. Tapio.<br />
192s.<br />
Metsähallitus 2010: Maakotka – elinehtona pesimärauha. Posteri Suomen lajien uhanalaisuus 2010 Punaisen<br />
kirjan julkistamistilaisuudessa 1.12.2010.<br />
Mikkola, M., Paalamo, P., Rautiainen, P., Pelkonen, H. & Kinnunen, O. 2000: Kaarestunturin alueekologinen<br />
suunnittelu. Metsähallitus.<br />
MTT, 2008: Porotalouden taloudelliset menestystekijät (toim. Leena Rantamäki-Lahtinen). MTT:n selvityksiä<br />
156. 129 s. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus.<br />
Muinaismuistolaki (295/1963)<br />
Museovirasto ja ympäristöministeriö, 1993: Rakennettu kulttuuriympäristö<br />
−valtakunnallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset ympäristöt. Verkkoversio,<br />
päivitetty 2006.<br />
Museovirasto, 2010: Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt. Kittilä-Lappi. <<br />
http://www.rky.fi/read/asp/r_kohde_list.aspx><br />
Neuvoston direktiivi luonnonvaraisten lintujen suojelusta (NDir 79/409/ETY)<br />
Neuvoston direktiivi luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasvistonsuojelusta (NDir<br />
92/43/ETY)<br />
Niemelä, T. 2005: Käävät – puiden sienet. Norrlinia nro. 13. Helsingin yliopisto. 320 s.<br />
Nieminen, M. 2009: Mielmukkavaaran tuulimyllypuisto. Porotalousselvitys. Tutkimusraportti. Riista- ja<br />
kalatalouden tutkimuslaitos. Porontutkimusasema, Kaamanen. 38 s.<br />
Orloff, S.G. & Flannery, A. 1992: Wind turbine effects on avian activity, habitat use and mortality in Altamont<br />
Pass and Solano County Wind Resource areas 1989−1991.<br />
California Energy Commission. 199 s.<br />
Paliskuntain yhdistys ,2002–2010: Porotalouden tilastot. Poromieslehden 2. numerot.<br />
Pearce-Higgins, J.W., Stephen, L., Langston, R.H., Bainbridge, I.P., & Bullman, R. 2009: The distribution<br />
of breeding birds around upland wind farms. Journal of Applied Ecology 46: 1323–1331.<br />
Petersen, I.K., Christensen, T.K., Kahlert, J., Desholm, M. & Fox, A.D. 2006: Final<br />
results of bird studies at the offshore wind farms at Nysted and Horns Rev, Denmark. Report request.<br />
Commissioned by DONG energy and Vattenfall A/S. National Environmental Research Institute. Ministry<br />
of the Environment, Denmark. 164 s.<br />
Pettersson J. 2004: The Impact of Offshore Wind Farms on Bird Life in Southern Kalmar Sound, Sweden.<br />
A final report based on studies 1999–2003. Lunds Universitet. 128 s.<br />
Rassi, P., Alanen, A., Kanerva, T. & Mannerkoski, I. (toim.) 2001: Suomen lajien uhanalaisuus 2000. -<br />
Ympäristöministeriö, Helsinki, 432 s. Uhanalaisten lajien II seurantatyöryhmä.<br />
Raunio, A., Schulman, A. & Kontula, T. (toim.). 2008: Suomen luontotyyppien uhanalaisuus. Suomen<br />
ympäristökeskus, Helsinki. Suomen ympäristö 8/2008. Osat I ja II. 264 + 572s.<br />
209
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LÄHTEET<br />
Reimers E. & Colman, J. 2006: Reindeer and Caribou (Rangifer tarandus) response towards human activity.<br />
Rangifger 26 (2): 55–73.<br />
Reinikainen, K., Karjalainen, T. 2005: Sosiaalisten vaikutusten arviointi voimajohtohankkeissa. STAKES.<br />
Työpapereita 2/2005.<br />
RKTL 2010: Metsästys 2009. Riista- ja kalatalous – tilastoja 6/2010. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos,<br />
Helsinki. 36 s.<br />
Rodrigues L. et al. 2008: Guidelines for consideration of bats in wind farm projects. Eurobats Publication<br />
Series No. 3<br />
Sattasniemen paliskunta, 2010: Poroisäntä Pentti Kaupin haastattelu 22.6.2010 sekä muut tapaamiset<br />
ja puhelinkeskustelut YVA-hankkeen aikana.<br />
Sierla, L., Lammi, E. Mannila, J. ja Nironen, M. 2004: Direktiivilajien huomioon ottaminen suunnittelussa.<br />
Suomen ympäristö 742. Luonto ja luonnonvarat. Ympäristöministeriö. 113s.<br />
Sigma Konsultit Oy ja Electrowatt-Ekono (Jaakko Pöyry Group) 8.3.2005: Tuulivoimatuotantoon parhaiten<br />
soveltuvat Lapin tunturit ja vaarat.<br />
Siitari S., J. Kemppainen, J. Kettunen & M. Nieminen, 2003. Porotalous Sallan kunnassa. Kala- ja riistaraportteja<br />
nro 274. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos, Kaamanen.<br />
Skarin A., Danell Ö., Bergström R. & J. Moen, 2004: Insect avoidance may override human disturbances<br />
in reindeer habitat selection. Rangifer 24(2): 95–103.<br />
Sosiaali- ja terveysministeriö, 1999: Ympäristövaikutusten arviointi. Ihmisiin kohdistuvat terveydelliset<br />
ja sosiaaliset vaikutukset. Sosiaali- ja terveysministeriö. Oppaita 1.<br />
Suomen tuuliatlas, 2010 <br />
Suomen ympäristökeskus, 2008: Maankäytön tarkastelu riskiluokan yksi suoja-alueilla. Suomen ympäristö<br />
julkaisusarja nro 40.<br />
Söderman, T. 2003: Luontoselvitykset ja luontovaikutusten arviointi - kaavoituksessa, YVA-menettelyssä<br />
ja Natura-arvioinnissa. Ympäristöopas 109. Suomen Ympäristökeskus. Luonto ja luonnonvarat. 196s.<br />
Taipale, K. & Saarnisto, M. 1991: Tulivuorista jääkausiin. Suomen maankamaran<br />
kehitys. WSOY. Porvoo. 416 s.<br />
Teknologiateollisuus ry, 2009: Tuulivoima-tiekartta 2009.<br />
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos: Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arvioinnin käsikirja<br />
<br />
Tilastokeskus. Ympäristö ja luonnovarat, kasvihuonekaasut.<br />
<br />
Tuulivoiman tietopaketti, Turvallisuus <br />
Tuulivoimayhdistys <br />
Työ- ja elinkeinoministeriö. Uusiutuvat energian lähteet <br />
Uudenmaan liitto, 2002: Tuulivoiman tuotantoon soveltuvien alueiden kartoitus: vaikutusten arviointi<br />
maakuntakaavoitusta varten.<br />
Vainio, M. & Kekäläinen H. (toim.), 1997: Pohjois-Pohjanmaan perinnemaisemat. Alueelliset ympäristöjulkaisut<br />
44.<br />
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet <br />
Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)<br />
210
Ympäristövaikutusten arviointiselostus<br />
Kuolavaara-Keulakkopään <strong>tuulipuisto</strong><br />
LÄHTEET<br />
Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle 24. päivänä marraskuuta 2005. Lähiajan energia- ja ilmastopolitiikan<br />
linjauksia – kansallinen strategia Kioton pöytäkirjan toimeenpanemiseksi.<br />
Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle 6. päivänä marraskuuta 2008. Pitkän aikavälin ilmasto- ja energiastrategia.<br />
Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle, 2001: Kansallinen ilmastostratgia. VNS 1/2001 vp.<br />
Warenberg K., Danell, Ö., Gaare, E. & Nieminen, M., 1997: Porolaidunten kasvillisuus. Pohjoismainen<br />
porontutkimuselin (NOR) ja A/S Landbruksforlaget.<br />
Weckman E. 2006: Tuulivoimalat ja maisema. Suomen ympäristö 5/2006. Ympäristöministeriö<br />
Viestintävirasto 2011: Radiotarkastusyksikön päällikkö Pentti Lindfors, suullinen tiedonanto 13.1.2011.<br />
Vistnes I. & Nellemann, C.:2001. Avoidance of cabins, roads and power lines by reindeer during calving.<br />
Journal of Wildlife Management 65 (4): 915–925.<br />
WPD Finland & Metsähallitus Laatumaa 2010: Mielmukkavaaran <strong>tuulipuisto</strong>, ympäristövaikutusten arviointiselostus.<br />
Pöyry Management Consulting Oy. 211 s.<br />
VTT, 2009: Suomen tuulivoimatilastot<br />
WWF, 2007: WWF Suomen kanta tuulivoimasta Suomessa<br />
Väisänen, R. A., Lammi, E. & Koskimies, P. 1998: Atlaskartoitus. s. 13-18 teoksessa Väisänen, R. A.,<br />
Lammi, E. & Koskimies, P. 1998: Muuttuva pesimälinnusto. – 567 s. Otava, Keuruu.<br />
Väisänen, R.A., Lammi, E. & Koskimies, P. 1998: Muuttuva pesimälinnusto. Otava, Keuruu. 567.<br />
Yliranta, T., Itkonen, P., Koivula, M., Lehto, V., Paasilinna, J., Satta, J. & Karvonen, L. 1999: Pomokaira-<br />
Kumputunturi alue-ekologinen suunnitelma. Metsähallitus.<br />
Ympäristöministeriö, 1984: Valtakunnallinen harjujensuojeluohjelma. Ympäristön- ja luonnonsuojeluosaston<br />
julkaisu D:6.<br />
Ympäristöministeriö, 1993: Rantojensuojeluohjelman alueet. Ympäristönsuojeluosasto, selvitys 97/1991.<br />
Ympäristöministeriö, 1993a: Arvokkaat maisema-alueet. Maisematyöryhmän mietintö II, osa 2. Ympäristönsuojeluosasto,<br />
työryhmän mietintö 66/1992.<br />
Ympäristöministeriö, 1993b: Maisemanhoito. Maisematyöryhmän mietintö 1, osa 1. Ympäristönsuojeluosasto,<br />
työryhmän mietintö 66/1992.<br />
Ympäristöministeriö, 2002: Ympäristölainsäädännön soveltaminen tuulivoimarakentamisessa. Suomen<br />
ympäristö, 584/2002.<br />
Ympäristöministeriö, 2004: Tuulivoimaloiden linnustovaikutukset. Suomen ympäristö, 721/2004.<br />
Ympäristöministeriö, 2010. Ympäristöministeriö muuttaa lakia tuulivoimakaavoituksen edistämiseksi.<br />
<br />
Ympäristönsuojelulaki (86/2000) ja –asetus (169/2000).<br />
211
Metsähallitus<br />
Fortum Power and Heat Oy<br />
FCG Finnish Consulting Group Oy